TÌM HIỂU LUẬT PHÒNG CHÁY VÀ CHỮA CHÁY I. LUẬT PHÒNG CHÁY VÀ CHỮA CHÁY Câu 1:Luật phòng cháy và chữa cháy được chủ tịch nước CHXHCN Việt Nam ký lệnh công bố vào ngày 1272001. Câu 2:Luật phòng cháy và chữa cháy được Quốc hội nước CHXHCN khóa X kỳ họp thứ 9 thông qua ngày 2962001. Câu 3:Luật phòng cháy và chữa cháy có hiệu lực thi hành kể từ ngày 4102001. Câu 4:Ngày toàn dân phòng cháy chữa cháy được quy định tại Điều 11 của Luật phòng cháy chữa cháy. Câu 5:Trách nhiệm phòng cháy và chữa cháy: 1.Phòng cháy và chữa cháy là trách nhiệm của mỗi cơ quan,tổ chức ,hộ gia đình và cá nhân trên lãnh thổ CHXHCN Việt Nam. 2. Công dân từ 18 trở lên,đủ sức khỏe co trách nhiệm tham gia vào đội dân phòng,đội phòng cháy và chữa cháy cơ sở được lập ở nơi cư trú hoặc nơi làm viêc khi có yêu cầu.
Trang 1TÌM HIỂU LUẬT PHÒNG CHÁY VÀ CHỮA CHÁY
I LUẬT PHÒNG CHÁY VÀ CHỮA CHÁY
Câu 1:Luật phòng cháy và chữa cháy được chủ tịch nước CHXHCN Việt Nam ký lệnh công bố vào ngày 12/7/2001
Câu 2:Luật phòng cháy và chữa cháy được Quốc hội nước CHXHCN khóa X kỳ họp thứ 9 thông qua ngày 29/6/2001
Câu 3:Luật phòng cháy và chữa cháy có hiệu lực thi hành kể từ ngày 4/10/2001
Câu 4:Ngày toàn dân phòng cháy chữa cháy được quy định tại Điều 11 của Luật phòng cháy chữa cháy
Câu 5:Trách nhiệm phòng cháy và chữa cháy:
1.Phòng cháy và chữa cháy là trách nhiệm của mỗi cơ quan,tổ chức ,hộ gia đình và cá nhân trên lãnh thổ CHXHCN Việt Nam
2 Công dân từ 18 trở lên,đủ sức khỏe co trách nhiệm tham gia vào đội dân phòng,đội phòng cháy và chữa cháy cơ sở được lập ở nơi cư trú hoặc nơi làm viêc khi có yêu cầu
Trang 23 Người đứng đầu cơ quan , tổ chức ,chủ hộ gia đình là người thường tổ chức hoạt động và thường xuyên kiểm tra phòng cháy và chữa cháy trong phạm vi trách nhiệm của mình
4.lực lượng cảnh sát phòng cháy và chữa cháy có trách nhiệm hướng dẫn ,kiểm tra hoạt động phòng cháy chữa cháy của các cơ quan ,tổ chức,hộ gia đình,cá nhân và tham gia chữa cháy
Câu 6:Trách nhiệm tuyên truyền, phổ biến ,giáo dục về phòng cháy
và chữa cháy
1.Các cơ quan thông tin,tuyên truyền có trách nhiệm tổ chức tuyên truyền , phổ biến pháp luật và kiến thức về phòng cháy và chưa cháy thường xuyên, phổ biến đến toàn dân
2.Các cơ quan, tổ chức và hộ gia đình có trách nhiệm tổ chức tuyên truyền ,phổ biến pháp luật và kiến thức về phòng cháy và chữa cháy cho mọi người trong phạm vi quản lý của mình
Câu 7:Chính sách đối với người tham gia chữa cháy:
Người trực tiếp chữa cháy ,người tham gia chưa cháy mà bị hy sinh,bi thương,bị tổn hại sức khỏe, bị tổn thất về tài sản thì được hưởng chế độ,chính sách theo quy định của pháp luật
Câu 8:Các hành vi nghiêm cấm:
1 Cố ý gây cháy ,nổ làm tổ hại đến tính mạng ,sức khỏe của con người; gây thiệt hại tài sản của Nhà nước,cơ quan ,tổ chức ,cá nhân ảnh hưởng đến môi trường ,an ninh và trật tự an toàn xã hội
Trang 32 Cản trở các hoạt động phòng chay và chữa cháy m,chống người thi hành nhiệm vụ phòng cháy và chữa cháy
3 Lợi dụng hoạt động phòng cháy và chữa cháy để xâm hại đến tính mạng, sức khỏe con người và tài sản Nhà nước, cơ quan ,tổ chức và
cá nhân
4 Báo cháy giả
5 Sản xuất, tàng trữ , vận dụng, bảo quản, sử dụng, mua bán trái phép chất nguy hiểm về cháy, nổ; vi phạm nghiêm trọng các quy định quản lý,sử dụng nguồn lửa,nguồn nhiệt và các tiêu chuẩn về phòng cháy
và chữa cháy đã được nhà nước quy định
6 Thi công những công trình nguy hiểm về cháy,nổ mà chưa có thiết kế được duyệt về phòng cháy và chữa cháy; nghiệm thu và đưa vào
sử dụng những công trình co nguy hiểm về chaysm,nổ khi chưa đủ điều kiện đảm bảo an toàn về phòng cháy và chữa cháy
7 Làm hư hỏng,tự ý thay đổi,di chuyển phương tiện, thiết bị phòng cháy và chữa cháy,biển báo,biển chỉ dẫn và lối thoát nạn
8 Các hành vi khác vi phạm quy định của Luật này
Câu 9:Phòng cháy đối với nhà ở và khu dân cư:
1 Nhà ở phải bố trí hệ thống điện, bếp đun nấu, nơi thờ cúng an toàn; các chất dễ cháy,nổ phải để xa nguồn lửa, nguồn nhiệt, chuẩn bị các điều kiện, phương tiện để sẵn sàng chữa cháy
Trang 42 Thôn,ấp, bản,tổ dân phố phải có các quy định, nội dung về phòng cháy và chũa cháy,về sử dung điện,chất dễ cháy, nổ; phải co giải pháp ngăn ngừa: có phương án, lực lượng, phương tiện phòng cháy và chữa cháy;có đường giao thông, nguồn nước phục vụ chữa cháy
Câu 10: Phòng cháy đối với cơ sở được quy định tại Điều 20 của luật PCCC
Câu 11:Hoạt động của cơ sở, phương tiện giao thông cơ giới, hộ gia đình và cá nhân bị tạm đình chỉ trong các trường hợp sau đây:
a) Khi có nguy cơ trực tiếp phát sinh cháy, nổ
b) Vi phạm đặc biệt nghiệm trọng quy định về phòng cháy và chữa cháy
c) Vi phạm nghiêm trọng quy định về phòng cháy và chũa cháy được cơ quan quản lý nhà nước về phòng cháy và chữa cháy yêu cầu khắc
mà không thực hiện
Câu 12:Trách nhiệm phòng cháy và chữa cháy gồm có 4 nội dung.Được quy định tại Điều 33 của Luật PCCC
Câu 13: Đội dân phòng và đội phòng cháy chữa cháy cơ sở được thành lập,quản lý, chỉ đạo theo quy định sau đây:
1 Tại thôn,ấp, bản, tổ dân phố phải thành lập đội dân phòng Đội dân phòng do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã thành lập,quản lý và chỉ đạo
Trang 5a) Tại cơ sở phải thành lập đội phòng cháy và chũa cháy cơ sở.Đội phòng cháy và chũa cháy cơ sở do người đứng đầu cơ quan, tổ chức thành lập, quản lý và chỉ đạo
Câu 14: Nhiệm vụ của lực lượng dân phòng và lực lượng phòng cháy và chữa cháy cơ sở:
1 Đề xuất việc ban hành quy định, nội quy an toàn về phòng cháy
và chữa cháy
2 Tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật và kiến thức phòng cháy và chữa cháy; xây dựng phong trào quần chúng tham gia phong trào phòng cháy và chữa cháy
3 Kiểm tra,đôn đốc việc chấp hành các quy định, nội quy an toàn
về phòng cháy và chũa cháy
4 Tổ chức huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ phòng cháy và chữa cháy
5 Xây dựng phương án, chuẩn bị lực lượng, phương tiện và thực hiện nhiệm vụ chữa cháy khi có xảy ra; tham gia chữa cháy ở địa phương,cơ sở khác khi co yêu cầu
Câu 15: Công tác huấn luyện,bồi dưỡng, chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn nghiệp vụ, điều động và chế độ, chính sách đối với lực lượng dân phòng và lực lượng phòng cháy và chữa cháy cơ sở được quy định tại Điều 46 của luật PCCC
Trang 6CÂU 16: Trang bị phương tiện phòng cháy và chữa cháy đối với cơ sở,thôn, ấp, bản, tổ dân phố, hộ gia đình, các loại rừng và các phương tiện giao thông cơ giới:
1 Cơ quan, tổ chức, cá nhân phải tự trang bị phương tiện phòng cháy và chữa cháy cho cơ sở,các loại rừng ,phương tiện giao thông cơ giới thuộc phạm vi cơ giới của mình
Ủy ban nhân dân cấp xã phải trang bị phương tiện phòng cháy và chữa cháy cho đội dân phòng
Tổ chức, cá nhân hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ và chủ rừng, chủ phương tiện giao thông cơ giới ngoài quốc doanh phải tự trang
bị phương tiện phòng cháy và chữa cháy
2 Hộ gia đình phải chuẩn bị các điều kiện, để phòng cháy và chữa cháy
3 Bộ Công an quy định cụ thể và hướng dẫn về điều kiện và trang
bị phương tiện phòng cháy và chữa cháy đối với các đối tượng quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này
Câu 17; Khen thưởng và xử lý vi phạm về PCCC được quy định tại Điều 48 và Điều 49 của luật PCCC
Câu 18; Luật phòng cháy và chữa cháy gồm 9 chương và 56 điều
II NGHỊ ĐỊNH 35/2003/NĐ - CP CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ HƯỚNG ĐẪN CHI TIẾT THI HÀNH LUẬT PHÒNG CHÁY VÀ CHỮA CHÁY; NGHỊ ĐỊNH 46/2012/NĐ-CP SỬA ĐỔI, BỔ SUNG
Trang 7MỘT SỐ ĐIỀU CỦA 35/2003/NĐ – CP VÀ NGHỊ ĐỊNH SỐ 130/2006/
NĐ – CP
Câu 1 : Nghị định 35/2003/NĐ – CP quy định chi tiết thi hành một
số điều của Luật PCCC ban hành ngày 04/4/2003 Có hiệu lực kể từ ngày 19/4/2003
Nghị định 46/2012/NĐ – CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật PCCC ban hành ngày 22/5/2012 Có hiệu lực kể từ ngày 15/7/2012
Câu 2 : Người đứng đầu cơ quan tổ chức có 9 trách nhiệm phòng cháy và chữa cháy Được quy định tại Điều 2 của Luật PCCC
Câu 3 : Trách nhiệm thuộc về việc tham gia các hoạt động phòng cháy và chữa cháy khi có yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền của chủ hộ gia đình được quy định tại điểm 5 trong Điều 4 của Luật PCCC
Câu 4 : Trách nhiệm phòng cháy và chữa cháy của cá nhân:
1 Chấp hành quy định ,nội quy về phòng cháy và chữa cháy và yêu cầu về phòng cháy và chữa cháy của người hoặc cơ quan tổ chức có thẩm quyền; thực hiện nhiệm vụ phòng cháy và chữa cháy theo chức trách, nhiệm vụ được giao
2 Tìm hiểu, học tập pháp luật và kiến thức về phòng cháy và chữa cháy trong phạm vi trách nhiệm của mình; bảo quản, sử dụng thành thạo các phương tiện phòng cháy và chữa cháy thông dụng và các phương tiện phòng cháy và chữa cháy khác được trang bị
Trang 83 Bảo đảm an toàn vê phòng cháy và chữa cháy trong quá trình sử dụng nguồn lửa, nguồn nhiệt,các thiết bị, dụng cụ sinh lửa, sinh nhiệt và trong bảo quản ,sử dụng chất cháy; kịp thời khắc phục các thiếu sót, vi phạm quy định an toàn về phòng cháy và chữa cháy
4 Tham gia các hoạt động phòng cháy và chữa cháy ở nơi cư trú, nơi làm việc tham gia đội dân phòng, đội phòng cháy và chữa cháy cơ sở hoặc đội phòng cháy và chữa cháy chuyên ngành theo quy định; góp
ý ,kiến nghị với chính quyền địa phương nơi cư trú , với người đứng đầu
cơ quan tổ chức nơi làm việc về các biện pháp nảo đảm an toàn về phòng cháy và chữa cháy
5 Ngăn ngừa nguy cơ trực tiếp phát sinh cháy và những hành vi vi phạm quy định an toàn về phòng cháy và chữa cháy
Câu 5 : Cơ sở được bố trí trên một phạm vi nhất định , có người quản lý hoạt động và cần thiết có phương án phòng cháy và chữa cháy được quy định tại luật PCCC
Câu 6 : Điều kiện an toàn về phòng cháy và chữa cháy đối với khu đân cư
1 Có quy định, nội quy về phòng cháy và chữa cháy , về sử dụng điện sử dung lửa và các chất dễ cháy, nổ; có biển cấm biển báo, sơ đồ hoặc biển chỉ dẫn về phòng cháy và chữa cháy , thoát nạn phù hợp với đặc điểm của khu dân cư
2 Có thiết kế và phải được thẩm duyệt về phòng cháy và chữa cháy đối với khu dân cư xây dựng mới
Trang 93 Hệ thống điện phải đảm bảo tiêu chuẩn an toàn về phòng cháy
và chữa cháy
4 Có phương tiện phòng cháy và chữa cháy đảm bảo số lượng và chất lượng theo quy định của Bộ Công an và các tiêu chuẩn về phòng cháy và chữa cháy ; có giải pháp chống cháy lan; có hệ thống giao thông, nguồn nước phục vụ chữa cháy theo quy định ; có phương án chữa cháy, thoát nạn và đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt
5 Có lực lượng dân phòng được huấn luyện chuyên nghiệp phục
vụ phòng cháy và chữa cháy và tổ chức thường trực sẵn sàng chữa cháy đáp ứng yêu cầu chữa cháy tại chỗ
6 Có hồ sơ quản lý theo dõi hoạt động phòng cháy và chữa cháy theo quy định của Bộ Công an
Câu 7 : Điều kiện an toàn về phòng cháy và chữa cháy đối với hộ gia đình
1 Nơi đun nấu, nơi thờ cúng nơi có sử dụng nguồn lửa, nguồn nhiệt, thiết bị sinh lửa, sinh nhiệt, hệ thống điện thiết bị sử dụng điện phải đảm bảo an toàn về phòng cháy và chữa cháy
2 Tài sản vật tư , chất cháy phải được bố trí, sắp xếp, bảo quản và
sử dụng đúng quy định an toàn về phòng cháy và chữa cháy
3 Có dự kiến tình huống, thoát nạn và biện pháp chữa cháy; có phương tiện chữa cháy phù hợp với đặc điểm hoạt động của hộ gia đình
và bảo đảm về số lượng và chất lượng theo hướng dẫn của Bộ Công an
Trang 10Câu 8: Kiểm tra an toàn về Cán bộ ,đội viên dân phòng được quy định tại điều 19 của luật phòng cháy chữa cháy
Câu 9: Chế độ chính sách đối với cán bộ , đội viên đội dân phòng, đội phòng cháy và chữa cháy cơ sở và chuyên ngành :
1 Cán bộ ,đội viên dân phòng đội phòng cháy và chữa cháy cơ sở
và chuyên ngành được trang bị quần áo, thiết bị bảo hộ cá nhân phù hợp với tính chất hoạt động
2 Cán bộ ,đội viên dân phòng được miễn thực hiện nghĩa vụ lao động công ích ; mỗi ngày huấn luyện bồi dưỡng ngiệp vụ phòng cháy và chữa cháy được hưởng một khoản tiền tương đương giá trị 1.5 ngày công lao động trung bình ở địa phương
3 Cán bộ , đội viên dân phòng trực tiếp tham gia chữa cháy được hưởng chế độ bồi dưỡng như sau :
a) Nếu thời gian chữa cháy dưới 2 giờ được bồi dưỡng một khoản tiền tương đương giá trị một nửa ngày công lao động trung bình ở địa phương;
b) Nếu thời gian chữa cháy từ 2 giờ đến dưới 4 giờ được bồi dưỡng một khoản tiền tương đương giá trị hai phần ba ngày công lao động trung bình ở địa phương;
Trang 11c) Nếu thời gian chữa cháy từ 4 giờ trở lên hoặc chữa cháy nhiều ngày thì cứ 4 giờ được bồi dưỡng một khoản tiền tương đương giá trị một ngày công lao động trung bình ở địa phương
4 Cán bộ, đội viên đội dân phòng khi tham gia huấn luyên, bồi dưỡng nghiệp vụ phòng cháy và chữa cháy mà bị tai nạn, tổn hại sức khỏe hoặc bị chết thì được hưởng chế độ bảo hiểm xã hội như đối với công nhân, viên chức nhà nước
Kinh phí bồi dưỡng và thực hiện chế độ bảo hiểm xã hội cho đội viên đội dân phòng do ngân sách địa phương bảo đảm
5 Cán bộ, độ viên đội phòng cháy và chữa cháy cơ sỏ và chuyên ngành trong thời gian tham gia huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ phòng cháy và chữa cháy được nghỉ làm việc hưởng nguyên lương và các khoản phụ cấp khác ( nếu có ) và mỗi ngày được hưởng một khoản tiền bồi đưỡng bằng một nửa ngày lương
6 Cán bộ, đội viên đội phòng cháy và chữa cháy cơ sỏ và chuyên ngành khi trực tiếp tham gia chữa cháy được hưởng chế độ như sau:
a) Nếu thời gian chữa cháy dưới 2 giờ được bồi dưỡng một khoản tiền tương đương giá trị một nửa ngày lương
b) Nếu thời gian chữa cháy từ 2h đến dưới 4 giờ được bồi dưỡng một khoản tiền tương đương giá trị hai phần ba ngày lương
c) Nếu thời gian chữa cháy từ 4 giờ trở lên hoặc chữa cháy nhiều ngày thì cứ 4 giờ được bồi dưỡng một khoản tiền tương đương giá trị một ngày lương
Trang 127 Cán bộ, độ viên đội phòng cháy và chữa cháy cơ sỏ và chuyên ngành khi tham gia huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ phòng cháy và chữa cháy mà bị tai nạn, tổn hại sức khỏe hoặc bị chết thì được hưởng chế độ bảo hiểm xã hội
Kinh phí bồi dưỡng và thực hiện chế độ bảo hiểm xã hội cho cán
bộ, đội viên đội phòng cháy và chữa cháy cơ sỏ và chuyên ngành do cơ quan ,tổ chức quản lý bảo đảm
8 Bộ Lao động – Thương binh và xã hội củ trì, phối hớp với Bộ Công an, Bộ Tài chính , các cơ quan lien quan hướng dẫn cụ thể việc thực hiện chế độ bỗi dưỡng và bảo hiểm xã hội cho cán bộ, đội viên đội đân phòng, đội phòng cháy và chữa cháy cơ sỏ và chuyên ngành
Câu 10 : Trách nhiệm của ủy ban nhân dân các cấp :
1 Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm thực hiện chức năng quản lý nhà nước về phòng cháy và chữa cháy ở địa phương có nhiệm vụ cụ thể sau đây :
a) Ban hành các quy định về phòng cháy và chữa cháy tại địa phương ;
b) Chỉ đạo, kiểm tra và tổ chức việc thực hiện các quy định của pháp luật về phòng cháy và chữa cháy tại địa phương; xử lý hành chính các hành vi vi phạm quy định về phòng cháy và chữa cháy theo thẩm quyền;
Trang 13c) Hướng dẫn chỉ đạo tuyên truyền , giáo dục pháp luật, kiến thức
về phòng cháy và chữa cháy cho nhân dân, xây dựng phong tròa quần chúng phòng cháy và chữa cháy;
d) Đầu tư ngân sách cho hoạt động phòng cháy chữa cháy, trang bị phương tiện phòng cháy và chữa cháy;
e) Chỉ đạo việc xây dựn và thực hiện phương án chữa cháy cân huy động nhiều lực lượng, phương tiện tham gia;
f) Chỉ đạo tổ chức chữa cháy và khắc phục hâu quả vụ cháy;
g) Thống kê, báo cáo ủy ban nhân dân cấp trên, Chính phủ và Bộ Công an về phòng cháy và chữa cháy
2 Ủy ban nhân dân cấp xã phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình
có trách nhiệm thực hiện quản lý nhà nước về phòng cháy và chữa cháy ở địa phương có nhiệm vụ cụ thể như sau:
a) Chỉ đạo, kiểm tra và tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật về phòng cháy và chữa cháy tại địa phương; đảm bảo các điều kiện
an toàn về phòng cháy và chữa cháy đối với khu dân cư; xử lý hành chính các hành vi quy định về phòng cháy và chữa cháy theo thẩm quyền;
b) Tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn, giáo dục pháp luật kiến thức
về phòng cháy và chữa cháy ,xây dựng phong trào quần chúng phòng cháy và chữa cháy;
c) Tổ chức quản lý đội dân phòng tại các thôn ấp bản, tổ dân phố;