nghiệp vụ hải quan (1)

LỜI MỞ ĐẦU Nhập nguyên liệu, vật liệu để sản xuất hàng xuất hoạt động kinh tế đối ngoại đa dạng phong phú, với sách ưu đãi Nhà nước nhằm đẩy mạnh hoạt động này, cần có quản lý nhà nước Hải quan hoạt động này, cụ thể thủ tục Hải quan Từ đăng ký hợp đồng danh mục nguyên vật liệu nhập khẩu, danh mục sản phẩm xuất khẩu, định mức sản xuất, nhập nguyên liệu từ nước để sản xuất hàng hóa, xuất sản phẩm khoản tờ khai nhập nguyên liệu sản xuất xuất đặt quản lý quan Hải quan Có thể thấy Hải quan đóng vai trò quan trọng việc tạo thuận lợi thúc đẩy hạn chế hoạt động nhập nguyên liệu, vật liệu sản xuất xuất Hiện nay, thủ tục Hải quan hoạt động có đổi tạo điều kiện thuận lợi định cho danh nghiệp nhập nguyên liệu, vật liệu để sản xuất hàng xuất Và luận văn ngắn em đề tài “ Thủ tục Hải quan loại hình sản xuất xuất ”, hạn chế kiến thức nên làm chưa hoàn thiện, mong cô xem xét, cho em nhận xét để em hoàn thiện luận A Đặc điểm loại hình nhập nguyên liệu, vật tư để sản xuất hàng xuất I Nguyên liệu, vật tư nhập để sản xuất hàng hoá xuất II Nguyên liệu, vật tư nhập để sản xuất hàng hoá xuất (sau viết tắt SXXK) bao gồm: Nguyên liệu, bán thành phẩm, linh kiện, cụm linh kiện trực tiếp tham gia vào trình sản xuất để cấu thành sản phẩm xuất khẩu; Nguyên liệu, vật tư trực tiếp tham gia vào trình sản xuất sản phẩm xuất không trực tiếp chuyển hoá thành sản phẩm không cấu thành thực thể sản phẩm; Sản phẩm hoàn chỉnh doanh nghiệp nhập để gắn vào sản phẩm xuất khẩu, để đóng chung với sản phẩm xuất sản xuất từ nguyên liệu, vật tư nhập để đóng chung với sản phẩm xuất sản xuất từ nguyên liệu, vật tư mua nước thành mặt hàng đồng để xuất nước ngoài; Vật tư làm bao bì bao bì để đóng gói sản phẩm xuất khẩu; Nguyên liệu, vật tư nhập để bảo hành, sửa chữa, tái chế sản phẩm xuất khẩu; Hàng mẫu nhập để sản xuất hàng hóa xuất sau hoàn thành hợp đồng phải tái xuất trả lại khách hàng nước Sản phẩm xuất theo loại hình SXXK Sản phẩm xuất quản lý theo loại hình SXXK bao gồm: a) Sản phẩm sản xuất từ toàn nguyên liệu, vật tư nhập theo loại hình SXXK; b) Sản phẩm sản xuất từ hai nguồn: b.1) Nguyên liệu, vật tư nhập theo loại hình SXXK nguyên liệu, vật tư có nguồn gốc nước; b.2) Nguyên liệu, vật tư nhập theo loại hình SXXK nguyên liệu vật tư nhập theo loại hình kinh doanh nội địa c) Sản phẩm sản xuất từ toàn nguyên liệu nhập theo loại hình nhập kinh doanh nội địa Nguyên liệu, vật tư nhập theo loại hình nhập kinh doanh nội địa làm nguyên liệu, vật tư theo loại hình SXXK với điều kiện thời gian nhập không 02 năm kể từ ngày đăng ký tờ khai hải quan nhập nguyên liệu, vật tư đến ngày đăng ký tờ khai xuất sản phẩm cuối có sử dụng nguyên liệu, vật tư tờ khai nhập Sản phẩm sản xuất từ nguyên liệu nhập theo loại hình SXXK doanh nghiệp nhập nguyên liệu, vật tư sản xuất sản phẩm trực tiếp xuất bán sản phẩm cho doanh nghiệp khác xuất B Thủ tục hải quan loại hình sản xuất xuất I Thủ tục nhập nguyên liệu, vật tư để sản xuất hàng xuất (thủ công – điện tử) Trình tự thực hiện: Doanh nghiệp đăng ký nguyên liệu, vật tư nhập SXXK làm thủ tục hải quan để nhập nguyên liệu, vật tư theo danh mục đăng ký Chi cục Hải quan (nơi doanh nghiệp thấy thuận tiện nhất) Thủ tục đăng ký nguyên liệu, vật tư nhập a) Doanh nghiệp kế hoạch sản xuất sản phẩm xuất để đăng ký nguyên liệu, vật tư nhập SXXK với quan hải quan theo Bảng đăng ký (mẫu 06/DMNVL-SXXK Phụ lục VI ban hành kèm theo Thông tư 194/2010/TT-BTC) b) Thời điểm đăng ký làm thủ tục nhập lô hàng nguyên liệu, vật tư thuộc Bảng đăng ký c) Doanh nghiệp kê khai đầy đủ nội dung nêu Bảng đăng ký nguyên liệu, vật tư nhập khẩu; đó: c.1) Tên gọi tên toàn nguyên liệu, vật tư sử dụng để sản xuất sản phẩm xuất Nguyên liệu, vật tư nhập theo hợp đồng nhiều hợp đồng c.2) Mã số H.S mã số nguyên liệu, vật tư theo Biểu thuế nhập hành c.3) Mã nguyên liệu, vật tư doanh nghiệp tự xác định theo hướng dẫn Chi cục Hải quan làm thủ tục nhập Mã áp dụng doanh nghiệp làm thủ tục nhập nguyên liệu, vật tư Chi cục Hải quan áp dụng công nghệ thông tin để theo dõi, khoản hàng hoá loại hình SXXK c.4) Đơn vị tính theo Danh mục hàng hoá xuất khẩu, nhập Việt Nam c.5) Nguyên liệu nguyên liệu tạo nên thành phần sản phẩm Doanh nghiệp phải khai thống tất tiêu chí tên gọi nguyên liệu, vật tư, mã số H.S, mã nguyên liệu, vật tư, loại nguyên liệu đăng ký bảng đăng ký nguyên liệu, vật tư nhập khẩu; hồ sơ hải quan từ nhập nguyên liệu, vật tư đến khoản, hoàn thuế, không thu thuế nhập Thủ tục thực hàng hóa xuất khẩu, nhập thương mại, gồm bước sau: Bước 1: Tiếp nhận hồ sơ; kiểm tra điều kiện đăng ký tờ khai hải quan; kiểm tra hồ sơ thông quan lô hàng miễn kiểm tra thực tế hàng hoá: Bước 2: Kiểm tra thực tế hàng hóa thông quan lô hàng phải kiểm tra thực tế: Bước 3: Thu thuế, lệ phí hải quan; đóng dấu “Đã làm thủ tục hải quan”; trả tờ khai cho người khai hải quan: Bước 4: Phúc tập hồ sơ: Cách thức thực hiện: Doanh nghiệp nộp hồ sơ Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục Hồ sơ yêu cầu: A) Thành phần hồ sơ gồm: - Tờ khai hải quan: nộp 02 chính; - Hợp đồng mua bán hàng hoá giấy tờ có giá trị pháp lý tương đương hợp đồng: nộp 01 sao; - Hóa đơn thương mại: nộp 01 chính; - Vận tải đơn: nộp 01 chụp từ gốc chụp từ có ghi chữ copy, chữ surrendered; Đối với hàng hoá nhập qua bưu điện quốc tế vận tải đơn người khai hải quan ghi mã số gói bưu kiện, bưu phẩm lên tờ khai hải quan nộp danh mục bưu kiện, bưu phẩm Bưu điện lập - Tuỳ trường hợp cụ thể đây, người khai hải quan nộp thêm, xuất trình chứng từ sau: 1) Bản kê chi tiết hàng hoá hàng hoá có nhiều chủng loại đóng gói không đồng nhất: nộp 01 có giá trị tương đương điện báo, fax, telex, thông điệp liệu hình thức khác theo quy định pháp luật; 2) Giấy đăng ký kiểm tra giấy thông báo miễn kiểm tra giấy thông báo kết kiểm tra tổ chức kỹ thuật định kiểm tra chất lượng, quan kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm, quan kiểm dịch (sau gọi tắt quan kiểm tra) hàng hóa nhập thuộc danh mục sản phẩm, hàng hoá phải kiểm tra chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm; kiểm dịch động vật, kiểm dịch thực vật: nộp 01 chính; 3) Chứng thư giám định hàng hoá thông quan sở kết giám định: nộp 01 chính; 4) Tờ khai trị giá hàng nhập hàng hoá thuộc diện phải khai tờ khai trị giá theo quy định Quyết định số 30/2008/QĐ-BTC ngày 21 tháng năm 2008 Bộ trưởng Bộ Tài việc ban hành tờ khai trị giá tính thuế hàng hóa xuất khẩu, nhập hướng dẫn khai báo: nộp 02 chính; 5) Giấy phép nhập hàng hóa phải có giấy phép nhập theo quy định pháp luật: nộp 01 nhập lần nhập nhiều lần phải xuất trình để đối chiếu, lập phiếu theo dõi trừ lùi; 6) Nộp 01 gốc giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) trường hợp: 6.1) Hàng hoá có xuất xứ từ nước nhóm nước nước có thoả thuận áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt với Việt Nam (trừ hàng hoá nhập có trị giá FOB không vượt 200 USD) theo quy định pháp luật Việt Nam theo Điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết gia nhập, người nhập muốn hưởng chế độ ưu đãi đó; 6.2) Hàng hoá nhập Việt Nam tổ chức quốc tế thông báo thời điểm có nguy gây hại đến an toàn xã hội, sức khoẻ cộng đồng vệ sinh môi trường cần kiểm soát; 6.3) Hàng hoá nhập từ nước thuộc diện Việt Nam thông báo thời điểm áp dụng thuế chống bán phá giá, thuế chống trợ cấp, thuế chống phần biệt dối xử, biện pháp thuế để tự vệ, biện pháp hạn ngạch thuế quan; 6.4) Hàng hoá nhập phải tuân thủ chế độ quản lý nhập theo quy định pháp luật Việt Nam Điều ước quốc tế song phương đa phương mà Việt Nam thành viên; C/O nộp cho quan hải quan không sửa chữa nội dung thay thế, trừ trường hợp quan hay tổ chức có thẩm quyền cấp C/O sửa đổi, thay thời hạn quy định pháp luật 7) Bản đăng ký vật tư, nguyên liệu nhập để trực tiếp sản xuất hàng hoá xuất doanh nghiệp (doanh nghiệp nộp đăng ký nguyên liệu, vật tư sản xuất hàng hóa xuất Khi làm thủ tục hải quan, doanh nghiệp nộp này, quan hải quan sử dụng lưu quan hải quan); b) Số lượng hồ sơ: 01 (bộ) 4.Thời hạn giải quyết: Thanh khoản: 15 ngày làm việc Đối tượng thực thủ tục hành chính: Tổ chức 6.Cơ quan thực thủ tục: a) Cơ quan có thẩm quyền định: Chi cục hải quan b) Cơ quan người có thẩm quyền ủy quyền phân cấp thực (nếu có): II c) Cơ quan trực tiếp thực TTHC: Chi cục Hải quan d) Cơ quan phối hợp (nếu có): 7.Kết thực thủ tục hành chính: Xác nhận tờ khai 8.Lệ phí: 20.000 đồng (172/2010//TT-BTC) 9.Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai, mẫu bảng biểu: Tờ khai hải quan Bảng đăng ký nguyên liệu, vật tư nhập SXXK với quan hải quan (mẫu 06/DMNVL-SXXK) (Thông tư 194/2010/TT-BTC) 10.Yêu cầu, điều kiện thực thủ tục hành chính: Không 11.Căn pháp lý thủ tục hành Thủ tục thông báo, điều chỉnh định mức nguyên liệu, vật tư đăng ký sản phẩm xuất (thủ công – điện tử) Trình tự thực hiện: *Thực theo phương thức thủ công: 1- Đối với cá nhân, tổ chức: 1.1- Việc đăng ký, điều chỉnh định mức đăng ký sản phẩm xuất thực Chi cục Hải quan làm thủ tục nhập nguyên liệu, vật tư 1.2- Thông báo định mức nguyên liệu, vật tư a) Doanh nghiệp thông báo định mức sản phẩm xuất theo loại hình SXXK với định mức thực tế thực b) Việc thông báo định mức phải thực cho mã sản phẩm theo mẫu 07/ĐKĐM-SXXK Phụ lục VI ban hành kèm theo Thông tư 194/2010/TT-BTC c) Định mức phải thông báo với quan hải quan trước làm thủ tục xuất lô hàng mã sản phẩm bảng thông báo định mức d) Định mức nguyên liệu, vật tư định mức thực tế sử dụng để sản xuất sản phẩm xuất khẩu, bao gồm phần tỷ lệ phế liệu, phế phẩm nằm định mức tiêu hao thu trình sản xuất hàng hóa xuất từ nguyên liệu, vật tư nhập Giám đốc doanh nghiệp tự khai tự chịu trách nhiệm trước pháp luật việc nhập khẩu, sử dụng nguyên liệu vật tư nhập sản xuất hàng hoá xuất tính xác định mức thông báo Trường hợp kê khai không việc phải nộp đủ số tiền thuế thiếu người nộp thuế bị xử phạt vi phạm theo quy định Cách tính định mức sau: d.1) Đối với nguyên liệu cấu thành sản phẩm chuyển hoá thành sản phẩm: định mức nguyên liệu lượng nguyên liệu cấu thành đơn vị sản phẩm chuyển hoá thành đơn vị sản phẩm; tỷ lệ hao hụt lượng nguyên liệu hao hụt (bao gồm phần tạo thành phế liệu, phế phẩm) tính theo tỷ lệ % so với nguyên vật liệu cấu thành sản phẩm chuyển hoá thành sản phẩm; d.2) Đối với nguyên liệu, vật tư tham gia trực tiếp vào trình sản xuất không cấu thành sản phẩm chuyển hoá thành sản phẩm: định mức nguyên liệu, vật tư lượng nguyên liệu, vật tư tiêu hao trình sản xuất đơn vị sản phẩm; tỷ lệ hao hụt lượng nguyên liệu, vật tư hao hụt tính theo tỷ lệ % so với lượng nguyên liệu, vật tư tiêu hao trình sản xuất 1.3- Điều chỉnh định mức a) Trong trình sản xuất có thay đổi định mức thực tế doanh nghiệp điều chỉnh định mức mã hàng thông báo với quan hải quan phù hợp với định mức thực tế phải có văn giải trình lý cụ thể cho trường hợp điều chỉnh b) Việc điều chỉnh định mức phải thực trước làm thủ tục xuất lô sản phẩm có định mức điều chỉnh Trường hợp thay đổi mẫu mã chủng loại hàng hoá xuất trình sản xuất làm phát sinh thêm loại nguyên liệu, vật tư nhập để sản xuất sản phẩm xuất khác với định mức tiêu hao thông báo doanh nghiệp phải khai báo điều chỉnh lại định mức với quan hải quan chậm mười lăm ngày trước làm thủ tục xuất sản phẩm 1.4- Trường hợp làm thủ tục nhập nguyên liệu, vật tư Chi cục Hải quan áp dụng công nghệ thông tin để khoản, doanh nghiệp đăng ký sản phẩm xuất theo mẫu 08/DMSP-SXXK Phụ lục VI ban hành kèm theo Thông tư 194/2010/TT-BTC Nơi đăng ký thời điểm đăng ký thực thông báo định mức 2- Nhiệm vụ quan hải quan: 2.1- Tiếp nhận bảng thông báo định mức, bảng đăng ký sản phẩm xuất doanh nghiệp; 2.2- Tiến hành kiểm tra định mức doanh nghiệp thông báo hướng dẫn kiểm tra định mức hàng gia công xuất theo hướng dẫn Bộ Tài 3- Trường hợp nhập nguyên liệu, vật tư để sản xuất hàng tiêu thụ nước, sau tìm thị trường xuất đưa số nguyên liệu, vật tư vào sản xuất hàng hoá xuất khẩu, thực xuất sản phẩm nước việc thông báo, điều chỉnh định mức thực theo điểm *Thực theo phương thức điện tử: Đối với cá nhân, tổ chức: Đăng ký, sửa đổi, bổ sung định mức sử dụng nguyên liệu, định mức vật tư tiêu hao, tỷ lệ hao hụt nguyên liệu, vật tư (gọi tắt định mức tiêu hao nguyên liệu, vật tư): Thực đăng ký định mức nguyên liệu, vật tư để gia công cho thương nhân nước hướng dẫn Điều 35 TT222/2009/TT-BTC: a Khai báo thông tin định mức theo tiêu chí khuôn dạng chuẩn quy định Mẫu “Thông tin định mức thực tế sản phẩm” Mẫu “Thông tin định mức thực tế nguyên liệu trực tiếp tham gia vào sản phẩm xuất tách từ nguyên liệu gốc (nguyên liệu thành phần).” b Tiếp nhận thông tin phản hồi quan hải quan b.1 Nhận “Thông báo từ chối đăng ký định mức” sửa đổi, bổ sung thông tin định mức tiêu hao nguyên liệu, vật tư theo yêu cầu quan hải quan b.2 Nhận “Thông báo hướng dẫn làm thủ tục đăng ký định mức chấp nhận định mức” thực công việc đây: b.2.1 Đối với định mức quan hải quan chấp nhận đăng ký sở thông tin khai hải quan điện tử người khai hải quan định mức chấp nhận đăng ký để thực thủ tục xuất khẩu; b.2.2 Trường hợp quan hải quan yêu cầu phải nộp/xuất trình hồ sơ mẫu sản phẩm (nếu yêu cầu nộp mẫu) để kiểm tra doanh nghiệp nộp/xuất trình hồ sơ mẫu sản phẩm theo yêu cầu c Nộp/ xuất trình hồ sơ với quan hải quan có yêu cầu Đối với quan Hải quan: Đăng ký định mức: - Tiếp nhận đăng ký định mức thông qua hệ thống xử lý liệu hải quan điện tử - Kiểm tra định mức: + Cơ quan hải quan áp dụng quản lý rủi ro để lựa chọn định mức cần kiểm tra + Địa điểm, hình thức kiểm tra: Kiểm tra quan Hải quan; Kiểm tra sở sản xuất doanh nghiệp; Cơ quan hải quan trực tiếp kiểm tra thông qua tổ chức giám định chuyên ngành - Thời điểm kiểm tra định mức: + Trước thời điểm xuất lô sản phẩm mã sản phẩm đăng ký; + Sau xuất sản phẩm mã sản phẩm đăng ký; + Khi khoản tờ khai nguyên liệu, vật tư nhập - Nhiệm vụ công chức Hải quan kiểm tra định mức: + Kiểm tra qui trình, nhanh, gọn, không gây phiền hà, cản trở việc sản xuất doanh nghiệp + Lập biên xác nhận kết kiểm tra kết thúc kiểm tra Biên phải phản ánh đầy đủ, trung thực với thực tế kiểm tra, có chữ ký công chức hải quan thực kiểm tra đại diện doanh nghiệp kiểm tra Cách thức thực hiện: *Thực theo phương thức thủ công: Trực tiếp trụ sở quan hành *Thực theo phương thức điện tử: - Gửi nhận thông tin qua hệ thống khai hải quan điện tử nối mạng với quan hải quan qua C-VAN Hồ sơ yêu cầu: *Thực theo phương thức thủ công: a) Thành phần hồ sơ gồm: + Bảng định mức doanh nghiệp đăng ký điều chỉnh định mức đăng ký (mẫu 07/ĐKĐM-SXXK) + Bảng Đăng ký danh mục sản phẩm xuất 08/DMSP-SXXK b) Số lượng hồ sơ: 01 (bộ) *Thực theo phương thức điện tử: a) Thành phần hồ sơ, bao gồm: - Khi đăng ký định mức Hồ sơ nộp/ xuất trình với quan hải quan có yêu cầu bao gồm: + Bảng định mức sản xuất xuất theo Mẫu Bảng đăng ký định mức: nộp 02 chính; III + Bản giải trình sở, phương pháp tính định mức mã hàng kèm theo tài liệu thiết kế kỹ thuật sản phẩm (như sơ đồ cắt hàng may mặc): nộp 01 sao; + Xuất trình sổ sách, chứng từ có liên quan đến việc xác định định mức mã sản phẩm doanh nghiệp đăng ký (chỉ áp dụng trường hợp kiểm tra thực tế định mức) b) Số lượng hồ sơ: 01 (bộ) 4.Thời hạn giải quyết: - Thời hạn tiếp nhận, đăng ký, kiểm tra hồ sơ hải quan: sau người khai hải quan nộp, xuất trình hồ sơ hải quan quy định pháp luật (Khoản 1, Điều 19 Luật Hải quan) Đối tượng thực thủ tục hành chính: Cá nhân, tổ chức 6.Cơ quan thực thủ tục: a) Cơ quan có thẩm quyền định: Chi cục hải quan b) Cơ quan người có thẩm quyền ủy quyền phân cấp thực (nếu có): c) Cơ quan trực tiếp thực TTHC: Chi cục Hải quan d) Cơ quan phối hợp (nếu có): 7.Kết thực thủ tục hành chính: Xác nhận đăng ký 8.Lệ phí: không 9.Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai, mẫu bảng biểu: Bảng định mức doanh nghiệp đăng ký điều chỉnh định mức đăng ký (mẫu 07/ĐKĐM-SXXK), Bảng Đăng ký danh mục sản phẩm xuất 08/DMSP-SXXK (Thông tư 194/2010/TT-BTC ) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai 1, Thông tin định mức thực tế sản phẩm (Mẫu số 39 Phụ lục I Thông tư 222/2009/TT-BTC ngày 25/11/2009 Bộ Tài hướng dẫn thí điểm thủ tục hải quan điện tử.) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai 2, Thông tin định mức thực tế nguyên liệu trực tiếp tham gia vào sản phẩm xuất tách từ nguyên liệu gốc (nguyên liệu thành phần) 10.Yêu cầu, điều kiện thực thủ tục hành chính: không 11.Căn pháp lý thủ tục hành Thủ tục hải quan xuất sản phẩm làm từ nguyên liệu nhập (thủ công – điện tử) Trình tự thực hiện: I Thực theo phương thức thủ công: 1- Đối với cá nhân, tổ chức: Trong chờ kết giám định, quan hải quan tiếp tục thực thủ tục hải quan xuất hàng hóa Cách thức thực hiện: I Thực theo phương thức thủ công: Doanh nghiệp nộp hồ sơ Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục II Thực theo phương thức điện tử: - Gửi nhận thông tin qua hệ thống khai hải quan điện tử nối mạng với quan hải quan qua C-VAN Hồ sơ yêu cầu: I Thực theo phương thức thủ công: - Thành phần hồ sơ, bao gồm: + Tờ khai hải quan: nộp 02 chính; + Tuỳ trường hợp cụ thể đây, người khai hải quan nộp thêm, xuất trình chứng từ sau: 1) Bản kê chi tiết hàng hoá trường hợp hàng hoá có nhiều chủng loại đóng gói không đồng nhất: nộp 01 chính; 2) Giấy phép xuất hàng hóa phải có giấy phép xuất theo quy định pháp luật: nộp 01 xuất lần xuất nhiều lần phải xuất trình để đối chiếu, lập phiếu theo dõi trừ lùi; 3) Các chứng từ khác có liên quan theo quy định pháp luật: nộp 01 chính; Đối với trường hợp đơn vị Hải quan làm thủ tục xuất sản phẩm đơn vị Hải quan làm thủ tục nhập nguyên vật liệu trước nộp hồ sơ để đăng ký tờ khai xuất phải có “Đăng ký Chi cục Hải quan làm thủ tục xuất sản phẩm NSXXK” doanh nghiệp theo Mẫu 09/HQ XKSP-SXXK - Số lượng hồ sơ: 01 (bộ) II Thực theo phương thức điện tử: - Khi xuất sản phẩm, hồ sơ gồm: + Tờ khai hải quan điện tử: Bản điện tử; Trong trường hợp phải xuất trình, nộp giấy theo yêu cầu quan có thẩm quyền, tờ khai hải quan điện tử số chứng từ in giấy theo mẫu quy định, gồm: Tờ khai hải quan điện tử xuất khẩu, Phụ lục tờ khai hải quan điện tử xuất (nếu có), Bản kê (nếu có); + Tờ khai nhập (xuất trình xuất sản phẩm không thực Chi cục Hải quan nơi đăng ký danh mục nguyên liệu, vật tư) + Hợp đồng mua bán hàng hóa chứng từ có giá trị pháp lý tương đương hợp đồng: 01 điện tử dạng giấy; hợp đồng uỷ thác xuất (nếu xuất uỷ thác) 01 sao; Hợp đồng mua bán hàng hoá phải tiếng Việt tiếng Anh, ngôn ngữ khác người khai hải quan phải kèm theo dịch tiếng Việt chịu trách nhiệm trước pháp luật nội dung dịch + Bảng kê nguyên liệu, vật tư nhập theo hợp đồng mua bán hàng hóa (nếu có sử dụng nguyên liệu, vật tư nhập theo hợp đồng mua bán hàng hóa để sản xuất sản phẩm xuất có nhu cầu hoàn thuế lượng nguyên liệu, vật tư này) + Trong trường hợp cụ thể hồ sơ hải quan điện tử hàng hóa xuất phải có thêm chứng từ sau: a Chứng từ vận tải thức (là chứng từ cuối mà người gửi hàng nhận từ người vận tải Nếu toán theo phương thức tín dụng chứng từ ngân hàng chấp nhận toán): 01 chụp từ gốc hoặc hoá đơn tài hàng hoá bán cho doanh nghiệp chế xuất trường hợp người khai hải quan đề nghị quan hải quan xác nhận thực xuất; b Bản kê chi tiết hàng hoá trường hợp hàng hoá có nhiều chủng loại đóng gói không đồng nhất: 01 chính; c Giấy phép xuất quan quản lý nhà nước có thẩm quyền trường hợp hàng hóa phải có giấy phép xuất theo quy định pháp luật: 01 xuất lần xuất nhiều lần phải xuất trình để đối chiếu, lập phiếu theo dõi trừ lùi; d Trường hợp hàng hoá thuộc đối tượng miễn thuế xuất khẩu, phải có: d.1 Danh mục hàng hóa miễn thuế kèm theo phiếu theo dõi trừ lùi đăng ký quan hải quan, trường hợp phải đăng ký danh mục theo hướng dẫn Khoản Điều 101 Thông tư 194/2010/TTBTC ngày 20/4/2009: nộp 01 sao, xuất trình để đối chiếu trừ lùi; d.2 Giấy báo trúng thầu giấy định thầu kèm theo hợp đồng cung cấp hàng hoá, có quy định giá trúng thầu giá cung cấp hàng hoá không bao gồm thuế xuất (đối với trường hợp tổ chức, cá nhân trúng thầu xuất khẩu); hợp đồng uỷ thác xuất hàng hoá, có quy định giá cung cấp theo hợp đồng uỷ thác không bao gồm thuế xuất (đối với trường hợp uỷ thác xuất khẩu): nộp 01 sao, xuất trình để đối chiếu; d.3 Giấy tờ khác chứng minh hàng hóa xuất thuộc đối tượng miễn thuế; d.4 Bảng kê danh mục, tài liệu hồ sơ đề nghị miễn thuế đ Các chứng từ khác phải có theo quy định pháp luật liên quan: 01 b) Số lượng hồ sơ: 01 (bộ) 4.Thời hạn giải quyết: - Thời hạn tiếp nhận, đăng ký, kiểm tra hồ sơ hải quan: sau người khai hải quan nộp, xuất trình hồ sơ hải quan quy định pháp luật (Khoản 1, Điều 19 Luật Hải quan) - Thời hạn hoàn thành thành kiểm tra thực tế hàng hóa, phương tiện vận tải (tính từ thời điểm người khai hải quan thực đầy đủ yêu cầu làm thủ tục hải quan theo quy đinh điểm a điểm b khỏan Điều 16 Luật Hải quan): + Chậm 08 làm việc lô hàng nhập áp dụng hình thức kiểm tra thực tế phần hàng hóa theo xác suất; + Chậm 02 ngày làm việc lô hàng nhập áp dụng hình thực kiểm tra thực tế toàn hàng hóa Trong trường hợp áp dụng hình thức kiểm tra thực tế tòan hàng hóa mà lô hàng nhập có số lượng lớn, việc kiểm tra phức tạp thời hạn kiểm tra gia hạn không 08 làm việc Đối tượng thực thủ tục hành chính: Cá nhân, Tổ chức 6.Cơ quan thực thủ tục: a) Cơ quan có thẩm quyền định: Chi cục hải quan b) Cơ quan người có thẩm quyền ủy quyền phân cấp thực (nếu có): c) Cơ quan trực tiếp thực TTHC: Chi cục Hải quan d) Cơ quan phối hợp (nếu có): 7.Kết thực thủ tục hành chính: Xác nhận tờ khai thông quan 8.Lệ phí: 20.000 đồng (TT 172/2010/TT-BTC) 9.Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai, mẫu bảng biểu: Tờ khai xuất Đăng ký chi cục hải quan làm thủ tục xuất sản phẩm SXXK (Mẫu 09 Thông tư 194/2010/TT-BTC) IV Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai , Tờ khai điện tử xuất (Mẫu số Phụ lục I, Mẫu số 3a Phụ Lục II Thông tư 222/2009/TT-BTC ngày 25/11/2009 Bộ Tài hướng dẫn thí điểm thủ tục hải quan điện tử.) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai , Bảng kê nguyên liệu, vật tư nhập theo hợp đồng mua bán hàng hóa (Mẫu số 38 Phụ lục I Thông tư 222/2009/TT-BTC ngày 25/11/2009 Bộ Tài hướng dẫn thí điểm thủ tục hải quan điện tử.) 10.Yêu cầu, điều kiện thực thủ tục hành chính: không 11.Căn pháp lý thủ tục hành Thủ tục khoản tờ khai nhập nguyên liệu sản xuất xuất (thủ công – điện tử) Trình tự thực hiện: *Thực theo phương thức thủ công: - Đối với cá nhân, tổ chức: Doanh nghiệp nộp hồ sơ Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục - Đối với quan nhà nước: a) Trường hợp quan hải quan áp dụng công nghệ thông tin để khoản Tờ khai nhập trước, tờ khai xuất trước phải khoản trước; trường hợp tờ khai nhập trước nguyên liệu, vật tư tờ khai chưa đưa vào sản xuất nên chưa khoản doanh nghiệp phải có văn giải trình với quan hải quan làm thủ tục khoản b) Tờ khai nhập nguyên liệu, vật tư phải có trước tờ khai xuất sản phẩm c) Một tờ khai nhập nguyên liệu, vật tư khoản nhiều lần d) Một tờ khai xuất khoản lần Riêng số trường hợp lô hàng khoản làm nhiều lần, sản phẩm sản xuất xuất có sử dụng nguyên liệu nhập kinh doanh làm thủ tục nhập Chi cục Hải quan khác tờ khai xuất khoản phần Cơ quan hải quan tiến hành khoản phải đóng dấu “đã khoản” tờ khai xuất khẩu; nguyên liệu, vật tư nhập có thuế suất % đóng dấu “đã khoản” lên tờ khai nhập lưu đơn vị tờ khai người khai hải quan lưu, trường hợp khoản phần phải lập phụ lục ghi rõ nội dung khoản (tờ khai nhập khẩu, nguyên vật liệu, tiền thuế…) để làm sở cho việc khoản phần - Thủ tục khoản: Bước Tiếp nhận hồ sơ khoản: Hồ sơ khoản gồm bảng, biểu loại chứng từ quy định phụ lục kèm theo Khi tiếp nhận hồ sơ khoản, công chức Hải quan tiếp nhận hồ sơ thực việc sau đây: - Kiểm tra tính đầy đủ, đồng hồ sơ khoản doanh nghiệp nộp xuất trình - Nếu hồ sơ đầy đủ tiếp nhận hồ sơ, vào sổ theo dõi khoản, lấy số, trả doanh nghiệp 01 - Nếu hồ sơ chưa đầy đủ hướng dẫn doanh nghiệp nộp xuất trình bổ sung trả lời từ chối tiếp nhận hồ sơ ngày, ghi rõ lý phiếu yêu cầu nghiệp vụ (ghi cụ thể chứng từ thiếu) trả hồ sơ cho doanh nghiệp Bước Kiểm tra tính đồng bộ, hợp lệ hồ sơ khoản - Kiểm tra tính đồng bộ, hợp lệ hồ sơ khoản doanh nghiệp nộp xuất trình; - Nếu hồ sơ đồng bộ, hợp lệ chuyển sang kiểm tra chi tiết - Nếu hồ sơ không đồng bộ, không hợp lệ thông báo cho doanh nghiệp biết ghi rõ lý phiếu yêu cầu nghiệp vụ (ghi cụ thể nội dung không đồng bộ, không hợp lệ) trả hồ sơ cho doanh nghiệp - Bước thực tối đa 04 ngày làm việc Bước Kiểm tra chi tiết hồ sơ khoản doanh nghiệp Công chức Hải quan giao nhiệm vụ bước thực việc: a Nếu khoản thủ công: - Kiểm tra, đối chiếu số liệu tờ khai xuất khẩu, nhập khẩu, định mức với hồ sơ khoản doanh nghiệp Đối với tờ khai có nghi vấn đối chiếu với tờ khai lưu Chi cục hải quan - Kiểm tra kết tính toán bảng khoản - Kiểm tra báo cáo tính thuế b Nếu khoản máy tính: Đối chiếu số liệu tờ khai xuất khẩu, nhập khẩu, định mức, hồ sơ khoản doanh nghiệp với số liệu máy c Trường hợp số liệu khoản doanh nghiệp có sai sót yêu cầu doanh nghiệp giải trình báo cáo lãnh đạo Chi cục xem xét đạo xử lý d Xác nhận kết kiểm tra hồ sơ khoản vào bảng biểu khoản, ký đóng dấu công chức Đối với trường hợp áp dụng hình thức kiểm tra chi tiết hồ sơ khoản sau định hoàn thuế, không thu thuế bước thực sau hoàn thành bước (trừ việc bàn giao hồ sơ lưu sang phận phúc tập) Bước Làm thủ tục không thu thuế; hoàn thuế: Công chức Hải quan giao nhiệm vụ bước thực việc: - Đề xuất việc giải không thu thuế, hoàn thuế trình lãnh đạo Chi cục; - Trên sở văn đề nghị doanh nghiệp, đề xuất trình lãnh đạo Chi cục giải thu thuế nguyên vật liệu dư thừa, không đưa vào sản xuất sản phẩm xuất theo nguyên tắc thu loại thuế theo quy định Đối với nguyên vật liệu vật tư nhập theo giấy phép, doanh nghiệp phải có giấy phép quan có thẩm quyền; - Thảo văn trình lãnh đạo Chi cục ký báo cáo cấp vướng mắc vượt thẩm quyền giải Chi cục; - Lập Quyết định không thu thuế, hoàn thuế; trình ký Quyết định; đóng dấu lưu hành định; - Đóng dấu “Đã khoản” lên tờ khai xuất khẩu, chứng từ toán; đóng dấu “Đã hoàn thuế”, “không thu thuế” lên tờ khai nhập nguyên vật liệu (bản doanh nghiệp lưu) Trả doanh nghiệp 01 bảng biểu khoản; 01 Quyết định không thu thuế hoàn thuế; chứng từ khác doanh nghiệp xuất trình - Chuyển 01 Quyết định không thu thuế, hoàn thuế cho phận kế toán thuế để triển khai thực Quyết định - Bàn giao hồ sơ lưu ( theo mẫu: BB/2006 ) sang phận phúc tập để tiến hành phúc tập theo Quy trình phúc tập hồ sơ hải quan Tổng cục Hải quan ban hành Đối với hồ sơ khoản kiểm tra chi tiết sau định hoàn thuế, không thu thuế công việc bước làm trước bước 3; riêng việc bàn giao hồ sơ lưu sang phận phúc tập tiến hành sau hoàn thành việc kiểm tra chi tiết hồ sơ khoản *Thực theo phương thức điện tử: Đối với cá nhân, tổ chức: Trước nộp hồ sơ khoản, hoàn thuế, không thu thuế, doanh nghiệp phải khai Hệ thống khai hải quan điện tử thông tin sau: a Thông tin chung; b Danh sách tờ khai nhập khoản (bao gồm tờ khai nhập theo hợp đồng mua bán hàng hoá); c Danh sách tờ khai xuất khoản (bao gồm tờ khai xuất cửa khác nơi nhập tờ khai xuất gia công); d Bảng kê chứng từ toán hàng sản xuất xuất khẩu; e Các thông tin giải trình chi tiết lượng nguyên liệu, vật tư nhập thuộc tờ khai nhập đưa vào khoản sử dụng vào mục đích (nếu có): e.1 Bảng kê nguyên phụ liệu xuất qua sản phẩm theo hợp đồng gia công; e.2 Bảng kê nguyên liệu, vật tư nhập chưa đưa vào khoản (trong trường hợp doanh nghiệp sử dụng phần nguyên liệu, vật tư để sản xuất mà không sử dụng toàn nguyên liệu, vật tư tờ khai nhập này, sau dùng nguyên liệu, vật tư tờ khai nhập để khoản); e.3 Bảng kê nguyên phụ liệu không xuất xin nộp thuế vào ngân sách; g Bảng báo cáo nhập-xuất-tồn nguyên liệu, vật tư nhập khẩu; h Báo cáo tính thuế nguyên liệu, vật tư nhập Đối với quan Hải quan: - Chi cục Hải quan nơi thực thủ tục hải quan điện tử tiếp nhận thông tin khoản, kiểm tra, đối chiếu số liệu khoản phản hồi thông tin cho doanh nghiệp thông qua Hệ thống xử lý liệu hải quan điện tử - Căn kết kiểm tra, đối chiếu số liệu nêu đây, hồ sơ doanh nghiệp nộp và/hoặc xuất trình, Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục khoản thực thủ tục xét hoàn thuế, không thu thuế theo quy định hành chế độ quản lý thuế hàng hóa thuộc loại hình sản xuất xuất Cách thức thực hiện: *Thực theo phương thức thủ công: Trực tiếp trụ sở quan hành *Thực theo phương thức điện tử: Gửi nhận thông tin qua hệ thống khai hải quan điện tử nối mạng với quan hải quan qua C-VAN Hồ sơ yêu cầu: *Thực theo phương thức thủ công: - Thành phần hồ sơ, bao gồm: a.1) Công văn yêu cầu khoản, hoàn lại thuế, không thu thuế nhập nguyên liệu, vật tư nhập để sản xuất hàng hoá xuất khẩu, có giải trình cụ thể số lượng, trị giá nguyên liệu, vật tư nhập sử dụng để sản xuất hàng hoá xuất khẩu; số tiền thuế nhập nộp; số lượng hàng hoá xuất khẩu; số tiền thuế nhập yêu cầu hoàn, không thu; trường hợp có nhiều loại hàng hoá, thuộc nhiều tờ khai hải quan khác phải liệt kê tờ khai hải quan yêu cầu hoàn thuế: nộp 01 chính; a.2) Tờ khai hải quan nhập nguyên liệu, vật tư làm thủ tục hải quan: nộp 01 chính; a.3) Chứng từ nộp thuế trường hợp nộp thuế: nộp 01 xuất trình để đối chiếu; a.4) Tờ khai hải quan hàng hóa xuất làm thủ tục hải quan: nộp 01 chính; giấy tờ khác chứng minh hàng thực xuất theo hướng dẫn Điều 26 194/2010/TT-BTC: nộp 01 sao; hợp đồng xuất khẩu: nộp 01 sao, xuất trình để đối chiếu; a.5) Hợp đồng nhập khẩu; hợp đồng uỷ thác xuất khẩu, nhập hình thức xuất khẩu, nhập uỷ thác (sử dụng lưu quan hải quan, người nộp thuế nộp): 01 sao; a.6) Chứng từ toán cho hàng hoá xuất khẩu: nộp 01 xuất trình để đối chiếu; trường hợp lô hàng toán nhiều lần nộp thêm 01 bảng kê chứng từ toán qua ngân hàng; a.7) Hợp đồng liên kết sản xuất hàng hoá xuất trường hợp liên kết sản xuất hàng hoá xuất khẩu: nộp 01 sao; a.8) Bảng thông báo định mức (sử dụng lưu quan hải quan, người nộp thuế nộp); a.9) Bảng kê tờ khai xuất sản phẩm đưa vào khoản (theo mẫu 15/HSTK-SXXK Phụ lục VI ban hành kèm theo 194/2010/TTBTC): nộp 01 chính; a.10) Bảng báo cáo nhập-xuất-tồn nguyên liệu, vật tư nhập (theo mẫu 16/HSTK-SXXK Phụ lục VI ban hành kèm theo 194/2010/TTBTC): nộp 01 chính; a.11) Báo cáo tính thuế nguyên liệu, vật tư nhập (theo mẫu 17/HSTK-SXXK Phụ lục VI ban hành kèm theo 194/2010/TT-BTC); a.12) Bảng kê danh mục tài liệu hồ sơ đề nghị hoàn thuế Ngoài tùy trường hợp cụ thể có thêm chứng từ phù hợp *Thực theo phương thức điện tử: a) Thành phần hồ sơ, bao gồm: Hồ sơ khoản thực theo quy định hành chế độ quản lý thuế hàng hóa thuộc loại hình sản xuất xuất khẩu, theo có: - Công văn yêu cầu khoản, hoàn lại thuế, không thu thuế nhập nguyên liệu, vật tư nhập để sản xuất hàng hoá xuất khẩu, có giải trình cụ thể số lượng, trị giá nguyên liệu, vật tư nhập sử dụng để sản xuất hàng hoá xuất khẩu; số tiền thuế nhập nộp; số lượng hàng hoá xuất khẩu; số tiền thuế nhập yêu cầu hoàn, không thu; trường hợp có nhiều loại hàng hoá, thuộc nhiều tờ khai hải quan khác phải liệt kê tờ khai hải quan yêu cầu hoàn thuế: nộp 01 chính; - Tờ khai hải quan nhập nguyên liệu, vật tư làm thủ tục hải quan: nộp 01 (không phải nộp người khai hải quan khai báo làm thủ tục hải quan điện tử) - Chứng từ nộp thuế trường hợp nộp thuế: nộp 01 xuất trình để đối chiếu; - Tờ khai hải quan hàng hóa xuất làm thủ tục hải quan, có xác nhận thực xuất quan hải quan: nộp 01 (không phải nộp người khai hải quan khai báo làm thủ tục hải quan điện tử) - Hợp đồng xuất khẩu: nộp 01 - Hợp đồng nhập khẩu, hợp đồng uỷ thác xuất khẩu, nhập hình thức xuất khẩu, nhập uỷ thác (sử dụng lưu quan hải quan, người nộp thuế nộp): 01 sao; - Chứng từ toán cho hàng hoá xuất khẩu: nộp 01 xuất trình để đối chiếu; trường hợp lô hàng toán nhiều lần nộp thêm 01 bảng kê chứng từ toán qua ngân hàng; - Hợp đồng liên kết sản xuất hàng hoá xuất trường hợp liên kết sản xuất hàng hoá xuất khẩu: nộp 01 sao; - Bảng đăng ký định mức (không phải nộp người khai hải quan khai báo làm thủ tục hải quan điện tử); - Bảng kê tờ khai xuất sản phẩm đưa vào khoản: nộp 01 chính; (không phải nộp người khai hải quan khai báo làm thủ tục hải quan điện tử) - Bảng báo cáo nhập-xuất-tồn nguyên liệu, vật tư nhập khẩu: nộp 01 chính; - Báo cáo tính thuế nguyên liệu, vật tư nhập - Bảng kê danh mục tài liệu hồ sơ đề nghị hoàn thuế b) Số lượng hồ sơ: 01 (bộ) 4.Thời hạn giải quyết: 15 ngày làm việc Đối tượng thực thủ tục hành chính: Tổ chức 6.Cơ quan thực thủ tục: a) Cơ quan có thẩm quyền định: Chi cục hải quan b) Cơ quan người có thẩm quyền ủy quyền phân cấp thực (nếu có): c) Cơ quan trực tiếp thực TTHC: Chi cục Hải quan d) Cơ quan phối hợp (nếu có): 7.Kết thực thủ tục hành chính: Quyết định hoàn thuế, không thu thuế 8.Lệ phí: Không 9.Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai, mẫu bảng biểu: Thông tư 194/2010/TT-BTC - Bảng kê tờ khai xuất sản phẩm đưa vào khoản (theo mẫu 15/HSTK-SXXK V - Bảng báo cáo nhập-xuất-tồn nguyên liệu, vật tư nhập (theo mẫu 16/HSTK-SXXK - Báo cáo tính thuế nguyên liệu, vật tư nhập (theo mẫu 17/HSTK-SXXK Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai 1, Thông tin đề nghị khoản (Mẫu số 41 Phụ lục I Thông tư 222/2009/TT-BTC ngày 25/11/2009 Bộ Tài hướng dẫn thí điểm thủ tục hải quan điện tử.) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai 2, Bảng báo cáo nhập - xuất - tồn nguyên liệu, vật tư (Mẫu số 24, 25 Phụ lục II Thông tư 222/2009/TT-BTC ngày 25/11/2009 Bộ Tài hướng dẫn thí điểm thủ tục hải quan điện tử.) Báo cáo tính thuế nguyên liệu, vật tư nhập (Mẫu số 26, 27 Phụ lục II Thông tư 222/2009/TT-BTC ngày 25/11/2009 Bộ Tài hướng dẫn thí điểm thủ tục hải quan điện tử.) 10.Yêu cầu, điều kiện thực thủ tục hành chính: 11.Căn pháp lý thủ tục hành Thủ tục hải quan trường hợp sản phẩm sản xuất từ nguyên liệu nhập bán cho doanh nghiệp khác để trực tiếp xuất Trình tự thực hiện: Doanh nghiệp nhập nguyên liệu, vật tư để sản xuất sản phẩm xuất thực thủ tục nhập khẩu, thông báo định mức, khoản theo quy định Thông tư Doanh nghiệp trực tiếp xuất sản phẩm làm thủ tục xuất sản phẩm theo quy định Thông tư 194/2010/TT-BTC Tờ khai xuất đăng ký theo loại hình SXXK; tờ khai xuất ghi rõ “sản phẩm sản xuất từ nguyên vật liệu nhập để sản xuất hàng xuất khẩu” ghi tên doanh nghiệp bán sản phẩm Cách thức thực hiện: Trực tiếp quan hải quan nơi đăng ký tờ khai Hồ sơ yêu cầu: *Thực theo phương thức thủ công: a) Thành phần hồ sơ: a) Tờ khai hải quan: nộp 02 chính; b) Bản kê chi tiết hàng hoá trường hợp hàng hoá có nhiều chủng loại đóng gói không đồng nhất: nộp 01 b) Số lượng hồ sơ: 01 *Thực theo phương thức điện tử: a) Thành phần hồ sơ, bao gồm: - Đề nghị chuyển cửa khẩu- Mẫu 19 Phụ lục I ban hành kèm Thông tư 222/TT-BTC ngày 25/11/2009 Bộ Tài - Tờ khai hải quan điện tử nhập b) Số lượng hồ sơ: 01 bộ- Mẫu 3b Phụ lục II ban hành kèm Thông tư 222/TT-BTC ngày 25/11/2009 Bộ Tài 4.Thời hạn giải quyết: Chậm 04 kể từ tiếp nhận hồ sơ hải quan, công chức Hải quan cửa nhập phải thực xong việc tiếp nhận hồ sơ lập Biên bàn giao Đối tượng thực thủ tục hành chính: Cá nhân , tổ chức 6.Cơ quan thực thủ tục: a) Cơ quan có thẩm quyền định: Chi cục hải quan b) Cơ quan người có thẩm quyền uỷ quyền phân cấp thực (nếu có): c) Cơ quan trực tiếp thực TTHC: Chi cục hải quan d) Cơ quan phối hợp (nếu có): 7.Kết thực thủ tục hành chính: Xác nhận tờ khai 8.Lệ phí: không 9.Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai, mẫu bảng biểu: Tờ khai hàng hóa xuất 10.Yêu cầu, điều kiện thực thủ tục hành chính: Không 11.Căn pháp lý thủ tục hành C Thực trạng kiến nghị quản lý loại hình sản xuất xuất I Thực trạng Kể từ Thông tư 38/2015/TT-BTC Bộ Tài có hiệu lực (1/4/2015), công tác quản lý quan Hải quan loại hình nhập sản xuất hàng xuất (SXXK) gia công với thương nhân nước có thay đổi lớn DN chủ động tự chịu trách nhiệm việc chuyển giao nguyên vật liệu hợp đồng gia công phản ánh bảng nhập – xuất – tồn Bên cạnh hiệu đạt được, việc triển khai quản lý theo quy định số hạn chế, như: Thủ tục hải quan đơn giản hóa đáp ứng yêu cầu cải cách thủ tục hành chính, nhiên cách áp dụng có nơi, có chỗ máy móc, có tượng yêu cầu DN xuất trình giấy tờ, chứng từ nằm hồ sơ hải quan; việc triển khai biện pháp quản lý DN theo hướng dẫn Tổng cục Hải quan chậm Bên cạnh đó, phía quan Hải quan chưa có hệ thống thông tin để theo dõi tình hình sử dụng nguyên vật liệu, máy móc thiết bị, nguyên vật liệu tồn kho sản phẩm xuất khẩu, sản phẩm tồn… làm sở để đối chiếu với Báo cáo toán theo năm tài DN Do vậy, việc thông báo sở sản xuất DN thực thủ công theo hình thức mở sổ theo dõi… II Ngoài ra, có số quy định chưa rõ việc quản lý, theo dõi DN có hoạt động SXXK; kiểm tra hồ sơ trước, hoàn thuế, không thu thuế sau; tiêu chí kiểm tra DN ưu tiên; phân loại hồ sơ hoàn thuế… Kiến nghị Thực theo nguyên tắc quản lý rủi ro, tổ chức tốt việc thu thập thông tin DN; định kỳ hàng tháng phải có đánh giá mức độ rủi ro DN để có biện pháp kiểm tra cho phù hợp, đảm bảo DN phải kiểm tra lần Đồng thời lập danh sách DN chưa kiểm tra sở sản xuất, lực sản xuất để có biện pháp sàng lọc, đánh giá thực kiểm tra sở sản xuất Việc kiểm tra hồ sơ trước, hoàn thuế, không thu thuế sau, nên tiến hành theo hướng: Kiểm tra trụ sở quan Hải quan, DN có trách nhiệm mang hồ sơ đến xuất trình cho quan Hải quan Trường hợp qua kiểm tra trụ sở quan Hải quan chưa đủ điều kiện hoàn thuế, không thu thuế tiến hành kiểm tra trụ sở DN KẾT LUẬN Từ đổi đến nay, hoạt động nhập nguyên liệu, vật liệu để sản xuất hàng xuất phát triển mạnh mẽ Hoạt động gắn liền với ngành hàng sản xuất chủ chốt nước ta dệt may, da giày, thủy sản,… số lượng doanh nghiệp tham gia ngày nhiều việc quan tâm tới cải cách thủ tục hải quan nguyên liệu, vật liệu nhập để sản xuất hàng xuất cần thiết Hầu hết doanh nghiệp khai hải quan thường áp dụng khai hải quan điện tử trừ số mặt hàng bắt buộc phải khai tờ khai giấy theo quy định Việc khai hải quan điện tử giúp doanh nghiệp tiết kiệm thời gian, doanh nghiệp khai lúc thay cho việc khai hành trước đây, doanh nghiệp ưu tiên đăng ký định mức nguyên liệu, vật tư để sản xuất sản phẩm xuất nguyên liệu quản lý theo định mức,… Tuy nhiên, quy trình xử lý thủ tục hải quan nguyên liệu, vật liệu nhập để sản xuất hàng xuất số hạn chế, ví có không đồng danh mục nguyên vật liệu nhập khẩu, danh mục sản phẩm xuất định mức nguyên vật liệu số hạn chế nêu TÀI LIỆU THAM KHẢO Quyết định số 2770/QĐ-BTC ngày 25/12/2015 Thông tư số 128/2013/TT-BTC ngày 10/9/2013 Bộ Tài Hải quan Việt Nam http://www.customs.gov.vn/default.aspx hướng dẫn thủ tục hải quan loại hình sản xuất xuất Luật Hải quan 2014 hướng dẫn thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan [...]... luật về các nội dung đã khai - Gửi tờ khai hải quan điện tử đến cơ quan hải quan - Tiếp nhận thông tin phản hồi của cơ quan hải quan và thực hiện theo hướng dẫn: + Nhận “Thông báo từ chối tờ khai hải quan điện tử”, thực hiện việc sửa đổi, bổ sung tờ khai hải quan điện tử theo hướng dẫn của cơ quan hải quan Sau khi sửa đổi, bổ sung tiếp tục gửi đến cơ quan hải quan + Nhận “Quyết định hình thức mức độ... tra sơ bộ nội dung khai của người khai hải quan cụ thể: + Kiểm tra tên hàng, đơn vị tính, mã số + Kiểm tra việc khai đủ các tiêu chí của tờ khai hải quan điện tử - Trường hợp không chấp nhận, cơ quan hải quan gửi “Thông báo từ chối tờ khai hải quan điện tử” trong đó nêu rõ lý do - Đối với tờ khai hải quan điện tử được chấp nhận, cơ quan hải quan cấp số tờ khai hải quan điện tử và phân luồng theo một trong... khai hải quan khác nhau thì phải liệt kê các tờ khai hải quan yêu cầu hoàn thuế: nộp 01 bản chính; - Tờ khai hải quan nhập khẩu nguyên liệu, vật tư đã làm thủ tục hải quan: nộp 01 bản chính (không phải nộp nếu người khai hải quan đã khai báo khi làm thủ tục hải quan điện tử) - Chứng từ nộp thuế đối với trường hợp đã nộp thuế: nộp 01 bản sao và xuất trình bản chính để đối chiếu; - Tờ khai hải quan hàng... của cơ quan hải quan để hoàn thành thủ tục thông quan hàng hoá - Đối với lô hàng xuất khẩu thuộc diện phải kiểm tra thực tế, người khai hải quan phải xuất trình mẫu lưu trong trường hợp có lấy mẫu nguyên liệu, vật tư nhập khẩu 2 Đối với cơ quan Hải quan: - Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan kiểm tra, tiếp nhận đăng ký tờ khai hải quan điện tử Trường hợp có yêu cầu, công chức hải quan trực tiếp... khẩu đã làm thủ tục hải quan, có xác nhận thực xuất của cơ quan hải quan: nộp 01 bản chính (không phải nộp nếu người khai hải quan đã khai báo khi làm thủ tục hải quan điện tử) - Hợp đồng xuất khẩu: nộp 01 bản chính - Hợp đồng nhập khẩu, hợp đồng uỷ thác xuất khẩu, nhập khẩu nếu là hình thức xuất khẩu, nhập khẩu uỷ thác (sử dụng bản lưu của cơ quan hải quan, người nộp thuế không phải nộp): 01 bản sao;... sơ hải quan, công chức Hải quan cửa khẩu nhập phải thực hiện xong việc tiếp nhận hồ sơ và lập Biên bản bàn giao 5 Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Cá nhân , tổ chức 6.Cơ quan thực hiện thủ tục: a) Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Chi cục hải quan b) Cơ quan hoặc người có thẩm quyền được uỷ quyền hoặc phân cấp thực hiện (nếu có): c) Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Chi cục hải quan d) Cơ quan. .. định Trong khi chờ kết quả giám định, cơ quan hải quan tiếp tục thực hiện thủ tục hải quan xuất khẩu hàng hóa 2 Cách thức thực hiện: I Thực hiện theo phương thức thủ công: Doanh nghiệp nộp hồ sơ tại Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục II Thực hiện theo phương thức điện tử: - Gửi nhận thông tin qua hệ thống khai hải quan điện tử đã được nối mạng với cơ quan hải quan qua C-VAN 3 Hồ sơ yêu cầu: I Thực hiện... nhập khẩu 2 Đối với cơ quan Hải quan: - Chi cục Hải quan nơi thực hiện thủ tục hải quan điện tử tiếp nhận thông tin thanh khoản, kiểm tra, đối chiếu số liệu thanh khoản và phản hồi thông tin cho doanh nghiệp thông qua Hệ thống xử lý dữ liệu hải quan điện tử - Căn cứ kết quả kiểm tra, đối chiếu số liệu đúng nêu trên đây, và hồ sơ do doanh nghiệp nộp và/hoặc xuất trình, Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục... hoá, thuộc nhiều tờ khai hải quan khác nhau thì phải liệt kê các tờ khai hải quan yêu cầu hoàn thuế: nộp 01 bản chính; a.2) Tờ khai hải quan nhập khẩu nguyên liệu, vật tư đã làm thủ tục hải quan: nộp 01 bản chính; a.3) Chứng từ nộp thuế đối với trường hợp đã nộp thuế: nộp 01 bản sao và xuất trình bản chính để đối chiếu; a.4) Tờ khai hải quan hàng hóa xuất khẩu đã làm thủ tục hải quan: nộp 01 bản chính;... báo cho Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai nhập khẩu SXXK biết 2- Đối với cơ quan hành chính nhà nước: Bước 1: Cơ quan hải quan tiếp nhận hồ sơ; kiểm tra điều kiện và đăng ký tờ khai hải quan; kiểm tra hồ sơ và thông quan đối với lô hàng miễn kiểm tra thực tế hàng hoá: Bước 2: Kiểm tra thực tế hàng hóa và thông quan đối với lô hàng phải kiểm tra thực tế: Bước 3: Thu thuế, lệ phí hải quan; đóng dấu