quy hoạch kế hoạch sử dung đất thị trấn phước hải, huyện đất đỏ, tỉnh bà rịa vũng tàu

Công tác quy hoạch sử dụng đất có ý nghĩa quan trọng trong việc tạo nguồn lựcphát triển kinh tế - xã hội, xác lập cơ sở pháp lý cho việc quản lý sử dụng đất, giao đất,cho thuê đất, chuyể

Giáo viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Du

(Địa chỉ cơ quan: Trường Đại Học Nông Lâm TP.Hồ chí Minh)

Ký tên: ………

Sản, Đại học Nông Lâm Thành Phố Hồ Chí Minh

Đề tài: “Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu

2010 - 2015 Thị trấn Phước Hải, Huyện Đất Đỏ, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu”.

Giáo viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Du, giảng viên khoa Quản lí đất đai & bất động sản,Trường Đại Học Nông Lâm Thành Phố Hồ Chí Minh

Công tác quy hoạch sử dụng đất có ý nghĩa quan trọng trong việc tạo nguồn lựcphát triển kinh tế - xã hội, xác lập cơ sở pháp lý cho việc quản lý sử dụng đất, giao đất,cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, phục vụ quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tếtrong quá trình công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước hiện nay

Thị trấn Phước Hải là một địa phương vùng ven biển của huyện Đất Đỏ Tổngdiện tích tự nhiên là 1566,97 ha Có khí hậu nhiệt đới gió mùa, thuận lợi cho việc trồngcây nhiệp đới Thị trấn thuộc vùng biển nên chủ yếu là phát triển ngư nghiệp, vì vậy :

Đề tài được thực hiện nhằm giải quyết những nội dung chính:

- Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện ảnh hưởng đến việc sửdụng đất

- Đánh giá hiện trạng sử dụng đất, tình hình quản lý đất đai, tiềm năng sử dụng đấtđai và những kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất

- Xây dựng phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020

- Xây dựng kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2010 – 2015 và các giải pháp thựchiện

- Bản đồ quy hoạch sử dụng đất đai 2020

- Hệ thống bảng biểu Quy hoạch – kế hoạch sử dụng đất đai theo Thông tư19/2009/TT_BTNMT ngày 02/11/2009

* Các phương pháp sử dụng: Phương pháp điều tra thực địa; phương pháp thốngkê; phương pháp kế thừa, tổng hợp, thu thập và xử lý số liệu, tài liệu; phương pháp bảnđồ,…

2 Khái quát địa bàn thị trấn Phước Hải 3

3.1 Nội dung nghiên cứu 3

3.2 Phương pháp nghiên cứu 4

4 Kết quả nghiên cứu 5 4.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN, CẢNH QUAN MÔI TRƯỜNG 5

4.1.1 Điều kiện tự nhiên 5

4.1.2 Các nguồn tài nguyên, cảnh quan môi trường 6

4.1.3 Thực trạng môi trường 7

4.2 Thực trạng phát triển kinh tế-xã hội 8

4.2.1 Thực trạng phát triển kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế 8

4.2.2 Thực trạng phát triển các ngành kinh tế 8

4.2.3 Dân số, lao động, việc làm và thu nhập 9

4.2.4 Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội 9

4.2.5 Quốc phòng-an ninh 11

4.3 Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội 11

4.4 Tình hình quản lý, sử dụng đất đai 11

4.4.1 Tình hình quản lý đất đai 11

4.4.2 Hiện trạng sử dụng đất năm 2010 và biến động các loại đất 13

4.4.3 Đánh giá kết quả thực hiện QHSDĐ kỳ trước 16

4.5 Đánh giá tiềm năng đất đai thị trấn Phước Hải, huyện Đất Đỏ 18

4.6 Phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 18

4.6.1 Các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội trong thời kỳ quy hoạch 18

4.6.3 Đánh giá hiệu quả phương án quy hoạch sử dụng đất 32

4.6.4 Phân kỳ quy hoạch sử dụng đất 33

4.6.5 Lập kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu 35

4.6.6 Giải pháp tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 40

KẾT LUẬN – KIẾN NGHỊ 42 Kết luận 42

Kiến nghị 42

UBND Ủy ban nhân dân

Bảng 2: Cơ cấu sử dụng đất năm 2010 15

Bảng 3: Kết quả thực hiện các chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất năm 2010 17

Bảng 4: Chỉ tiêu sử dụng đất cấp huyện phân bổ cho thị trấn đến năm 2020 23

Bảng 5: Nhu cầu sử dụng đất giáo dục 24

Bảng 6: Nhu cầu sử dụng đất đô thị theo mục đích sử dụng 25

Bảng 7 : Nhu cầu sử dụng các loại đất khác 25

Bảng 8 : Diện tích các loại đất phân bổ cho các mục đích sử dụng 28

Bảng 9: Quy hoạch nhóm đất nông nghiệp đến năm 2020 29

Bảng 10: Tên các công trình đất an ninh 29

Bảng 11 : Quy hoạch nhóm đất phi nông nghiệp đến năm 2020 30

Bảng 12: Danh mục các công trình công cộng thực hiện đến năm 2020 31

Bảng 13: Diện tích đất chuyển mục đích sử dụng phải xin phép trong kỳ QH 32

Bảng 14 : Phân kỳ diện tích các loại đất phân bổ cho các MĐSD trong kỳ QH 33

Bảng 15 : Kế hoạch sử dụng đất phân theo từng năm 36

Bảng 16 : Diện tích đất chuyển MĐSD phải xin phép theo từng năm kế hoạch 39

DANH SÁCH SƠ ĐỒ, BẢN ĐỒ Hình 1 Sơ đồ vị trí thị trấn Phước Hải

Hình 2 Bản đồ Hiện trạng sử dụng đất thị trấn Phước Hải

Hình 3 Bản đồ Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 thị trấn Phước Hải

1.Đặt vấn đề.

Khi xã hội luôn vận động và phát triển cùng với quy luật của cuộc sống thìdân số cũng ngày càng tăng nhanh Song song theo đó, nhu cầu sử dụng đất càngcao trong khi đất đai có hạn và ngày càng trở nên quý giá Chính vì vậy việc sửdụng đất tiết kiệm, hiệu quả luôn là nhu cầu cần thiết, đòi hỏi phải cân nhắc kỹcàng và hoạch định có khoa học

Hòa chung với nhịp độ phát triển chung của thế giới, với sự phát triển khôngngừng đã đưa Việt Nam gia nhập vào tổ chức thương mại (WTO), mở ra cho nước

ta nhiều cơ hội nhưng cũng có không ít thách thức Một trong những nhân tố luôntồn tại và nảy sinh mâu thuẫn đó là việc quản lý và sử dụng đất đai của nước ta

Để đất đai được sử dụng hiệu quả và bền vững thì quy hoạch sử dụng đất đai

là một trong những công tác cần thiết, cấp bách trong quản lý Nhà Nước về đất đai

Hiến pháp nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam năm 1992, tại chương II Điều 18 quy định: Đất đai là sở hữu toàn dân do nhà nước thống nhất quản lý Nhà nước thống nhất quản lý đất đai theo quy hoạch và pháp luật, đảm bảo sử dụng đất đúng mục đích và có hiệu quả.

Luật đất đai năm 2003 tại chương I Điều 6 quy định: Quản lí quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất là một trong 13 nội dung quản lý nhà nước về đất đai Điều 21,

22, 23, 24, 25 đã quy định nguyên tắc, căn cứ, phân kỳ, nội dung lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được thực hiện ở 4 cấp: cả nước, tỉnh, huyện, xã Tại Điều 26,

27, 28, 29 xác định thẩm quyền quyết định, xét duyệt, công bố và thực hiện quy hoạch kế hoạch sử dụng đất.

Cùng sự phát triển kinh tế xã hội và quá trình đô thị hóa mạnh mẽ của cảnước Trong tương lai, đặc điểm phát triển kinh tế xã hội nói chung và tình hìnhxây dựng cơ sở hạ tầng nói riêng trên địa bàn huyện sẽ có sự thay đổi và biến độngmạnh mẽ Vì vậy, việc lập Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất là yêu cầu cấp báchcần được cân nhắc, về lâu dài, nhằm phát triển ổn định và bền vững

Được sự đồng ý của khoa Quản Lý Đất Đai và Bất Động Sản Trường ĐạiHọc Nông Lâm TP HCM và UBND thành phố Vũng Tàu, tôi thực hiện đề tài :

“Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu

2010 - 2015 Thị trấn Phước Hải, Tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu”.

 Xây dựng phương án quy họach kế họach sử dụng đất đai cho Thị trấn đếnnăm 2020, đảm bảo hài hòa giữa các mục tiêu ngắn hạn và dài hạn, phù hợp vớichiến lược phát triển kinh tế - xã hội chung của Tỉnh, nhằm sử dụng đất tiết kiệm,hiệu quả và lâu bền.

Đối tượng nghiên cứu

 Đất đai, các nhân tố ảnh hưởng đến quá trình sử dụng đất

 Các quy luật phát triển kinh tế - xã hội, các điều kiện về cơ sở hạ tầng củavùng và chủ sử dụng đất

Phạm vi nghiên cứu

Đề tài được thực hiện trên địa bàn Thị trấn Phước Hải, Huyện Đất Đỏ, tỉnh BàRịa Vũng Tàu

Căn cứ pháp lý:

 Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992

 Luật đất đai năm 2003 (26/11/2003);

 Nghị định số: 181/2004/NĐ-CP (29/10/2003) của chính phủ về thi hành luậtđất đai năm 2003;

 Nghị định số 69/NĐ-CP ngày 13/08/2009 của chính phủ quy định bổ sung

về quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái địnhcư;

 Thông tư số 19/2009/TT – BTNMT ngày 02/11/2009 của Bộ Tài Nguyên vàMôi Trường quy định chi tiết về lập, điều chỉnh và thẩm định quy hoạch, kếhoạch sử dụng đất;

 Thông tư 06/2010/TT-BTNMT của Bộ Tài Nguyên và Môi Trường ngày15/03/2010 quy định về mức kinh tế – kỹ thuật lập và điều chỉnh quy hoạch,

kế hoạch sử dụng đất;

 Thông tư 08/2007/TT-BTNMT ngày 02 tháng 08 năm 2007 của Bộ TàiNguyên và Môi Trường hướng dẫn thực hiện thống kê, kiểm kê đất đai vàxây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất;

 Thông tư số 04/2006/TT-BTNMT ngày 22/5/2006 của Bộ Tài nguyên vàMôi trường về hướng dẫn phương pháp tính đơn giá dự toán xây dựng dựtoán kinh phí thực hiện lập và điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất

 Thông tư 13/2011/TT-BTNMT ngày 15/04/2011 của Bộ Tài nguyên và Môitrường Quy định về Ký hiệu bản đồ hiện trạng sử dụng đất phục vụ quyhoạch sử dụng đất và bản đồ quy hoạch sử dụng đất

 Quyết định số 04/2005/QĐ-BTNMT ngày 30/06/2005 của Bộ Tài Nguyên

và Môi Trường về việc ban hành Quy trình lập và điều chỉnh quy hoạch, kếhoạch sử dụng đất

 Quyết định 10/2005/BTNMT về việc ban hành qui định lập và điều chỉnhquy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.

 Công văn số 2778/BTNMT-TCQLĐĐ ngày 04/08/2009 của Bộ Tài Nguyên

và Môi Trường về việc triển khai lập quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020

và kế hoạch sử dụng đất 05 năm (2011-2015);

 Công văn 5850/UBND-VP của UBND Tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu ngày 16tháng 09 năm 2009 về việc triển khai công tác lập quy hoạch sử dụng dụngđất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm 2011-2015 cho 3 cấp trênđịa bàn Tỉnh

 Hướng dẫn áp dụng định mức sử dụng đất trong công tác lập và điều chỉnhquy hoạch, kế hoạch sử dụng đất (kèm theo công văn số 5763/BTNMT-ĐKTK ngày 25 tháng 12 năm 2006 của Bộ Tài nguyên và Môi trường)

 Quy hoạch các ngành: Xây dựng, Công nghiệp, Giao thông-Vận tải, Du lịch,Giáo dục- Đào tạo, Y tế, Thể dục Thể thao, Thương mại-Dịch vụ, Nôngnghiệp, Môi trường đến năm 2020

2 Khái quát địa bàn thị trấn Phước Hải.

Thị trấn Phước Hải là một địa phương vùng biển của huyện Đất Đỏ, phía Đônggiáp xã Lộc An, phía Tây giáp Thị trấn Long Hải, phía Nam giáp Biển đông, phíaBắc giáp xã Long Mỹ và xã Phước Hội

Thị trấn Phước Hải được chia thành 10 khu phố gồm: Khu phố Lộc An; Hải An;Phước An; Hải Trung; Phước Trung; Hải Lạc; Hải Tân; Phước Điền, Hải Phúc; HảiSơn, có bờ biển dài 7,8 km, diện tích tự nhiên toàn thị trấn là 1.566.97 ha, dân sốkhoảng 5089 hộ/ 23.496 nhân khẩu Ngành nghề chủ yếu là ngư nghiệp chiếm70%, nông nghiệp chiếm 10%, còn lại 20% là thương nghiệp, dịch vụ và các ngànhnghề khác

3 Nội dung và phương pháp nghiên cứu

3.1 Nội dung nghiên cứu

+ Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội và HTSD và quản lý đất thị trấnPhước Hải

+ Đánh giá tiềm năng đất đai và sự phù hợp của hiện trạng sử dụng đất so vớitiềm năng đất đai, với xu hướng phát triển kinh tế - xã hội, khoa học công nghệ củathị trấn Phước Hải

+ Xác định phương hướng, mục tiêu sử dụng đất trong kỳ quy hoạch và xâydựng phương án QHSDĐ, trên cơ sở đó đánh giá hiệu quả của phương án QHSDĐđến kinh tế, xã hội, môi trường

+ Phân kỳ QHSDĐ, lập KHSDĐ kỳ đầu

+ Đề xuất các giải pháp tổ chức thực hiện QH, KHSDĐ kỳ đầu

3.2 Phương pháp nghiên cứu.

tương đối để xác định tình hình kinh tế - xã hội, hiện trạng sử dụng đất, biếnđộng đất đai Trên cơ sở số liệu hiện trạng tập trung nghiên cứu, phân tích, đánh giá các yếu tố ảnh hưởng đến sử dụng đất hiện tại và tương lai

bản đồ về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, hiện trạng sử dụng đất đai và quản lý sử dụng đất đai tại địa phương

một kết quả, ứng dụng công nghệ thông tin xây dựng các bản đồ chuyên đề, bản đồ đơn tính, tiến hành chồng xếp trên cơ sở mối quan hệ giữa các bản

đồ để đưa ra một bản đồ thành quả chung

đến quy hoạch sử dụng đất trên địa bàn

lượng như dự báo dân số, dự báo nhu cầu sử dụng đất đối với từng loại đất

chuyên đề, đóng góp ý kiến… đều thông qua các chuyên gia có kinh

nghiệm

yếu, cơ hội và rủi ro trong công tác quản lý nhằm sử dụng đất hiệu quả nhất

lý thống kê qua nhiều mẫu thực tế, kết hợp với dự báo đưa ra diện tích các loại đất biến động trong tương lai

4 Kết quả nghiên cứu.

4.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN, CẢNH QUAN

MÔI TRƯỜNG

4.1.1 Điều kiện tự nhiên

1 Vị trí địa lý

Thị trấn Phước Hải phía Đông Bắc giáp xã Lộc An và xã Phước Hội, Phía Bắc

giáp xã Long Mỹ, phía Tây giáp thị trấn Long Hải (huyện Long Điền), phía Đông

và phía Nam giáp Biển Đông Tổng diện tích tự nhiên của thị trấn là 1566,97 ha

Dân số trung bình của thị trấn là 23.496 người

2 Khí hậu.

Nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, khí hậu chia làm hai mùa rõ rệt là

mùa mưa và mùa khô Mùa mưa bắt đầu vào tháng 5 đến tháng 10, thời gian này có

gió mùa Tây Nam Mùa khô bắt đầu từ tháng 11 đến tháng 4 năm sau, thời gian này

có gió mùa Đông Bắc

Hình 1: Sơ đồ vị trí Thị trấn Phước Hải

Nhiệt độ trung bình năm là 27oC, chênh lệch giữa tháng cao nhất và tháng thấpnhất vào khoảng 4 – 5oC Tháng thấp nhất khoảng 24,8oC, tháng cao nhất khoảng28,6oC.

Số giờ nắng rất cao, trung bình hàng năm khoảng 2400 giờ Lượng mưa trungbình 1500mm

Gió: Thị trấn Phước Hải nằm trong khu vực có khí hậu nhiệt đới gió mùa,hướng gió chủ yếu là hướng Đông – Đông Bắc (từ tháng 10 đến tháng 4), hướngtây - nam (từ tháng 5 đến tháng 10) Do chịu ảnh hưởng chung của khu vực vùngkhí hậu duyên hải nên khu vực thị trấn chủ yếu chịu gió biển Nằm trong vùng ít cóbão

3 Địa hình, địa mạo.

Phước Hải là vùng đất có địa hình đồng bằng tích tụ ven biển, tương đốibằng phẳng, có độ dốc trung bình từ 0 – 3o

4 Thủy văn

 Chế độ sóng: Được chia thành 2 mùa rõ rệt

- Chế độ sóng mùa Đông (chủ yếu là sóng hướng Đông và Đông Bắc): Kéo

dài từ tháng 11 đến tháng 3 năm sau Về mùa này, các hoạt động trên biển thườnggặp nhiều khó khăn do có nhiều ngày biển động Độ cao sóng trên toàn bộ vùngbiển dao động trong khoảng từ 0,5 – 1,84m

- Chế độ sóng mùa hè: Kéo dài trong các tháng còn lại, có nhiều ngày sóng

lặng, độ cao trung bình thấp

 Chế độ thuỷ triều: Đặc trưng của thủy triều là bán nhật triều không đều

với cường độ khá lớn Số ngày nhật triều trong tháng không đáng kể, mỗi ngày có 2lần triều lên và 2 lần triều xuống, biên độ triều trung bình từ 3 – 4m trong thời kỳtriều cường và từ 1,5 – 2m trong thời kỳ triều kém Mức triều trung bình dao động

ở cốt từ + 0,23 đến -0,19m và thường đạt cực đại vào các tháng 9, 10, 11 và 12hàng năm

Độ mặn vùng ven biển thường biến đổi mạnh trong thời kì gió mùa Tây Nam, độ mặn trung bình khoảng 31 – 33 o/00 và thường giảm xuống 20 o/00 vào các tháng 9,

Gồm các đất được hình thành từ trầm tích gió sinh và có thành phần cơ giớithô hơn hoặc bằng cát pha thịt (≥ 70% cát và ≤ 15% sét) trong suốt độ sâu 0 – 100

cm Do nguồn gốc như trên nên nhóm bãi cát, cồn cát và đất cát biển chỉ có mặt ởvùng biển ; chúng có những dải rộng hẹp khác nhau, kéo dài theo hướng Đông Bắc– Tây Nam, tạo thành đường bờ biển hiện đại Nhóm được chia làm 4 đơn vị nhưngthị trấn tập trung chủ yếu 3 đơn vị : Đất cồn cát trắng vàng (Cc); đất cát biển (C);đất cát có mạch mặn (Cm)

 Nhóm đất xám bạc màu.

Các đất hình thành trên các đá mẹ - mẫu chất đã có tuổi, thường cổ hoặcbằng Pleistocene thượng (QIII khoảng 4.500- 5.000 về trước), có thành phần cơ giớinhẹ, phân bố trong điều kiện khí hậu nhiệt đới ẩm, tạo điều kiện cho các quá trìnhphá hủy khoáng sét và rữa trôi- tích tụ sét xảy ra, đã giữ lại một cách tương đối cáchạt cát, thịt trong các lớp bề mặt làm cho đất có các màu xám- xám sáng chủ đạo,được gọi là đất xám Đất xám được chia làm 3 đơn vị và tập trung chủ yếu là đấtxám trên phù xa cổ (X)

2 Tài nguyên nước

- Nguồn nước mặt chủ yếu từ các ao hồ

- Nguồn nước ngầm chủ yếu xuất hiện trong lớp cát pha Lớp bùn đượcchứa nước nhưng không đều Độ sâu mực nước ngầm trung bình từ 5 – 10m Chấtlượng nước thuộc loại nhạt và không bị nhiễm Cl-, nhìn chung về chất lượng khátốt, tuy nhiên có trữ lượng hạn chế

Nhưng cũng cần quan tâm đến một số nguyên nhân gây ô nhiễm môi trườngtrên địa bàn như : Ô nhiễm do bụi và khói thải của các loại xe cơ giới; ô nhiễm vềtiếng ồn do tiếng động cơ hoạt động của phương tiện vận chuyển; khu vực chợ vàkhu dân cư

Sự cố tràn dầu đang là một vấn đề lớn và cấp bách, cần phải giải quyết và cóbiện pháp quản lý chặt chẽ

* Vệ sinh môi trường

Hiện tại thị trấn có 1 trạm trung chuyển rác thải Thị trấn cũng có đội thugom rác do thị trấn quản lí đến từng khu phố, tổ dân phố Tuy nhiên cũng đã gây ônhiễm môi trường cục bộ, ảnh hưởng đến sức khoẻ của người dân Trong tương laicần có hướng khắc phục tình trạng này

Thị trấn xây dựng kế hoạch kiểm tra vệ sinh môi trường, vệ sinh thực phẩmtại các điểm kinh doanh ăn uống định kì hàng tháng, trong đó tập trung tại các khuvực có trường học và khu vực xung quanh chợ

4.2 Thực trạng phát triển kinh tế-xã hội.

4.2.1 Thực trạng phát triển kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế.

Thị trấn Phước Hải đã được Đảng bộ huyện Đất Đỏ xác định là một trungtâm kinh tế của huyện với 2 lĩnh vực trọng tâm là khai thác, chế biến hải sản vàphát triển du lịch

Cơ cấu kinh tế đang có hướng chuyển dịch sang các ngành khác nhưng cònrất chậm

4.2.2 Thực trạng phát triển các ngành kinh tế

1 Thương mại và dịch vụ: Thị trường hóa phong phú, đa dạng về mẫu mã, chủng

loại, đảm bảo cũng ứng đầy đủ nhu cầu của người tiêu dùng Việc thực hiện kiểmtra thị trường, nhãn mác hàng hóa, niêm yết giá và bán theo giá niêm yết hàng hóa

và dịch vụ tại các cơ sở kinh doanh, các chợ trên địa bàn được thực hiện nghiêmtúc Các ngành dịch vụ đều có sự tăng trưởng so với cùng kỳ Tình hình ANTT,công tác PCCC, giữ gìn vệ sinh môi trường, đảm bảo ATVSTP tại các khu du lịchđược quan tâm thực hiện tốt

Quy mô sản xuất chủ yếu còn ở dạng hộ gia đình, chất lượng sản phẩm chưa

cao, chưa đạt tiêu chuẩn về vệ sinh an toàn thực phẩm Do vậy, cần vận động và tạođiều kiện cho ngư dân cải hoán, đóng mới phương tiện mới đánh bắt xa bờ Đầu tưnạo vét luồng lạch và nâng cấp cảng Lộc An để đảm bảo an toàn cho các phươngtiện

du lịch đã được giao đất Nếu dự án nào không có khả năng đầu tư, không triểnkhai thì thu hồi, giao cho đơn vị khác đầu tư hiệu quả hơn Cùng với việc triển khaihiệu quả các dự án du lịch, một trong những yêu cầu cấp bách hiện nay là hoànthiện cơ sở hạ tầng trên địa bàn.

4.2.3 Dân số, lao động, việc làm và thu nhập

1 Dân số

Theo số liệu thống kê 2013 thị trấn có 23.496 người trên 5089 hộ Tỷ lệ tăngdân số là 2,78% Thành phần dân số phân theo giới tính trên địa bàn qua các nămtương đối ổn định, do đặc thù nghề nghiệp, số lượng nữ luôn ở mức cao hơn sốlượng nam nhưng không nhiều Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện chính sách dân số và

kế hoạch hóa gia đình, thực hiện tốt các biện pháp kế hoạch hóa gia đình

2 Dân tộc - Tôn giáo

Về dân tộc: Hầu hết dân số của thị trấn đều là người Kinh

Về tôn giáo: Nhìn chung trong năm các gia đình tôn giáo thực hiện tốt chủtrương, đường lối chính sách của Đảng và pháp luật Nhà nước

3 Lao động – Việc làm - Thu nhập

Việc thay đổi cơ cấu kinh tế trong những năm gần đây và những năm tiếptheo sẽ làm thay đổi thành phần lao động, đa số lao động của thị trấn hoạt độngtrong các lĩnh vực ngư nghiệp và thương mại dịch vụ Tổng lao động năm 2013 là15.499, chiếm 66% dân số Để đáp ứng nhu cầu lao động trong những năm tiếptheo thì cần thiết phải có các chính sách đào tạo nguồn nhân lực, nhằm nâng caotrình độ và tay nghề cho lực lượng lao động

Bên cạnh đó là hệ thống cơ sở hạng tầng được thiết kế khá tốt Chất lượng

hệ thống đường giao thông nội bộ khu dân cư khá tốt, đã được nhựa hoá Hệ thốngcống thoát nước và hệ thống đèn chiếu sáng đã được thiết kế theo các tuyến đườnggiao thông nội bộ

4.2.4 Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội

Việc thay đổi cơ cấu kinh tế trong những năm gần đây và những năm tiếptheo sẽ làm thay đổi thành phần lao động Để đáp ứng nhu cầu lao động trong

những năm tiếp theo thì cần thiết phải có các chính sách đào tạo nguồn nhân lực,nhằm nâng cao trình độ và tay nghề cho lực lượng lao động.

1 Giao thông:

Tỉnh lộ 44: tổng chiều dài: 85,6km, rộng 36m có chất lượng tương đối tốt, đã

và đang được nâng cấp mở rộng thêm

Hệ thống đường trên địa bàn: được đầu tư xây dựng và trải nhựa thêm một sốtuyến tạo điều kiện cho các loại phương tiện vận tải lưu thông khá thuận lợi Ngoài

ra cần khẩn trương đầu tư tuyến đường tránh ven biển đoạn từ tỉnh lộ 44 qua Khu

du lịch Thùy Dương, giáp ngã ba Long Phù Đây là tuyết đường quan trọng giúpgiảm mật độ giao thông và mở ra tuyết mới, bảo đảm an toàn và thuận lợi cho cácphương tiện

2 Cấp thoát nước:

Hệ thống cấp nước: Thị trấn nằm ở vị trí cách xa Trung tâm huyện, cuối nguồn nước nên lượng nước máy hiện tại cung cấp rất yếu và thiếu nghiêm trọng, nhất là vào những tháng mùa khô

Hệ thống thoát nước trên tỉnh lộ 44A từ đèo nước ngọt đến trung tâm thị trấncần được đầu tư

4 Giáo dục – đào tạo:

Trong những năm qua ngành giáo dục và đào tạo của thị trấn đã có những bước phát triển về số lượng lẫn chất lượng, cơ bản đáp ứng được nhu cầu học tập ngày càng tăng của nhân dân Tổng số học sinh năm 2013 là 2412 học sinh (trong đó: mẫu giáo là 490 học sinh, tiểu học: 1180 học sinh, trung học cơ sở: 742 học sinh)

Tổ chứ thực hiện hiệu quả các phong trào thi đua, cuộc vận động do ngành giáo dục phát động Chất lượng dạy và học ở các trường phổ thông và mẫu giáo có nhiều chuyển biến tích cực

5 Y tế:

Toàn thị trấn hiện nay chỉ có 01 trạm y tế Mặc dù cơ sở vật chất, phương tiện

khám chữa bệnh còn thiếu thốn, lực lượng ít nhưng với tinh thần trách nhiệm của

người thầy thuốc, cán bộ nhân viên y tế kết hợp với ban ngành đoàn thể đã hoàn

thành nhiệm vụ công tác phòng chống dịch bệnh, công tác khám chữa bệnh, sơ cứuthông thường cho nhân dân

6 Văn hoá:

Phong trào văn hóa, văn nghệ thể dục thể thao có bước phát triển, chất lượngchuyên môn được nâng lên, thu hút ngày càng đông các tầng lớp tham gia Hiện tạithị trấn có 1 nhà văn hóa và 1 sân vận động

4.2.5 Quốc phòng-an ninh

Đảm bảo an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội, tình hình giao thông tươngđối ổn định, thường xuyên tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát; thực hiện tốt đề

án 4 giảm, tăng cường phòng chống tội phạm

4.3 Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội

- Khả năng tăng dân số cơ học cao, lượng khách vãng lai và khách du lịchtương đối lớn, gây khó khăn trong việc quản lí và đáp ứng các nhu cầu dịch vụcông cộng

- Dân số và lao động vừa là một tiềm năng lớn cho việc phát triển kinh tế ,vừa là một thách thức lớn cho việc giải quyết việc làm và nâng cao đời sống nhândân

- Công tác đào tạo nguồn nhân lực còn nhiều vấn đề bất cập, các tệ nạn xãhội có xu hướng ngày càng tăng

văn bản pháp quy và quy phạm pháp luật được lưu trữ và phổ biến đến các bộ phậnliên quan trong UBND thị trấn.

2 Việc xác định địa giới hành chính, phối hợp lập và quản lý hồ sơ địa giới hành chính:

Theo văn bản số 149/2006/NĐCP: về việc điều chỉnh địa giới hành chính xãPhước Long Thọ; thành lập thị trấn Đất Đỏ và thị trấn Phước Hải thuộc huyện Đất

Đỏ, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, thị trấn Phước Hải có diện tích tự nhiên là 1655,58 hatrên cơ sở toàn bộ diện tích tự nhiên của xã Phước Hải

3 Việc quản lí quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất:

Nhìn chung công tác điều tra lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai của thịtrấn trong những năm qua đã được quan tâm, giúp cho việc đánh giá và quản lý tốt hơnnguồn tài nguyên đất đai, làm cơ sở hoạch định phát triển kinh tế xã hội trên phạm virộng cũng như phục vụ cho quá trình giao đất, cho thuê đất và cấp giấy chứng nhậnquyền sử dụng đất của thị trấn Tuy nhiên phương án quy hoạch sử dụng đất của thịtrấn chất lượng còn chưa cao, chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển kinh tế xã hội củađịa thị trấn trong tình hình mới, nhiều chỉ tiêu đưa ra không sát với tình hình thực tế,tính khả thi không cao Quy hoạch sử dụng đất của thị trấn đơn giản, bị thay đổi nhiềutrong quá trình thực hiện giao đất, cho thuê đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụngđất Do đó cần phải tiến hành rà soát điều chỉnh, xây dựng mới phương hướng quyhoạch sử dụng đất

4 Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất

Đây là công tác thị trấn quan tâm phối hợp thực hiện tốt với các cơ quan chứcnăng đồng thời quản lý hồ sơ để cập nhật chỉnh lý biến động đất trên địa bàn

5 Thống kê, kiểm kê đất đai

Thực hiện thông tư số 08/2007/TT-BTNMT của Bộ Tài Nguyên và MôiTrường về việc hướng dẫn thực hiện thống kê, kiểm kê đất đai và xây dựng bản đồhiện trạng sử dụng đất Dưới sự chỉ đạo chặt chẽ của Sở và phòng Tài nguyên Môitrường huyện Đất Đỏ, thị trấn đã tiến hành thống kê, kiểm kê đất đai hàng năm và định

kỳ 5 năm một lần trên địa bàn toàn xã Về nội dung và phương pháp thực hiện theohướng dẫn của Bộ Tài Nguyên và Môi Trường, số liệu kiểm kê được phân tích, đánhgiá rõ ràng và đầy đủ tất cả các loại đất Nhìn chung chất lượng của công tác thống kê,kiểm kê ngày càng được nâng cao, phản ánh được thực trạng sử dụng đất nhưng docông tác theo dõi biến động chưa được coi trọng nên số liệu còn hạn chế, chưa cậpnhật đầy đủ Kết quả thống kê năm 2010 là những số liệu, tài liệu (hệ thống biểu mẫu,báo cáo thuyết minh) và bản đồ có giá trị pháp lý cao, phục vụ tốt cho công tác theodõi quản lý sử dụng đất

6 Quản lý tài chính về đất

Công tác quản lý tài chính về đất được UBND thị trấn thực hiện tốt trongnhững năm qua, công tác thu chi được thể hiện rõ Thuế sử dụng đất nông nghiệp

và đất ở luôn đạt chỉ tiêu, đúng tiến độ đề ra

7 Quản lý và phát triển thị trường quyền sử dụng đất trong thị trường bất động sản

Thị trường bất động sản là nơi diễn ra quan hệ giao dịch hàng hoá là bấtđộng sản bao gồm chuyển nhượng, mua, bán, thế chấp, đấu giá, cho thuê cácdịch vụ về bất động sản giữa các cá nhân hay tổ chức có nhu cầu

Trong những năm qua do tốc độ tăng cơ học cao, nhu cầu đất ở tăng cao dẫnđến tình trạng chuyển nhượng trái phép làm cho thị trường quyền sử dụng đất trênđịa bàn thị trấn chưa thể quản lý một cách chặt chẽ do nhiều nguyên nhân, thiếu cán

bộ chuyên trách, thiếu kinh phí và công tác cấp giấy CNQSDĐ chưa hoàn thành

8 Quản lý và giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất:

Từ khi luật đất đai 2003 có hiệu lực và được phường thực hiện nghiêmtúc, cộng với những biến động trong những năm gần đây về đất đai, nhận thức

và ý thức chấp hành pháp luật về đất đai của người sử dụng đất trên địa bàn thịtrấn có bước chuyển biến rõ rệt, nghĩa vụ tài chính với nhà nước được thực hiệntốt Người sử dụng đất bằng khả năng của mình tìm cách khai thác giá trị của đấtmang lại lợi nhuận cao hơn, không để thoái hóa đất Tuy nhiên do ảnh hưởngcủa quá trình đô thị hóa, việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất, chuyển mụcđích sử dụng đất tự phát không theo quy hoạch làm cho công tác quản lý nhànước về đất đai ở địa phương còn gặp khó khăn

9 Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về đất đai và xử lý vi phạm pháp luật đất đai:

Thị trấn phối hợp tốt với các cơ quan ban ngành trong việc thực hiệnthanh tra kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về đất đai của các

cá nhân gia đình và tổ chức Trong những năm qua tranh chấp về đất đai trên địabàn thị trấn tăng đều qua các năm nguyên nhân là do giá trị quyền sử dụng đấttăng cao Các hình thức tranh chấp chủ yếu là lấn ranh giới đất, chủ cũ đòi lạiđất dẫn đến hồ sơ tranh chấp còn tồn đọng khá nhiều

10 Quản lý các hoạt động dịch vụ công về đất đai:

Hiện nay, thị trấn phối hợp tốt với văn phòng đăng ký quyền sử dụng đấttrong việc thực hiện các hoạt động dịch vụ công về đất đai

4.4.2 Hiện trạng sử dụng đất năm 2010 và biến động các loại đất

1 Phân tích hiện trạng sử dụng các loại đất năm 2010

a Theo mục đích sử dụng

Theo kết quả kiểm kê đất đai năm 2010, tổng diện tích đất tự nhiên của thịtrấn là 1566,97 ha

 Đất nông nghiệp 1004,18 ha, chiếm 64,08% DTTN Bao gồm:

 Đất sản xuất nông nghiệp: 280,73 ha

 Đất lâm nghiệp: 723,45 ha

 Đất PNN: diện tích 518,84 ha, chiếm 33,11% DTTN Trong đó:

 Đất ở đô thị 77,69 ha

 Đất chuyên dùng 418,56 ha

 Đất tôn giáo tín ngưỡng: 11,08 ha

 Đất nghĩa trang nghĩa địa: 37,3 ha

 Đất sông suối và mặt nước chuyên dùng: 7,28 ha

 Đất phi nông nghiệp khác: 4,23 ha

 Đất chưa sử dụng: diện tích 43,95 ha, chiếm 2,81% DTTN

b Theo đối tượng sử dụng và quản lý

 Hộ gia đình và cá nhân sử dụng 356,84 ha, chiếm 22,77% DTTN

 UBND thị trấn sử dụng 40,38 ha, chiếm 2,58% DTTN, chủ yếu là đấtnghĩa trang, nghĩa địa UBND xã quản lý 120,19 ha, chủ yếu là đất có mục đích công cộng

 Các tổ chức kinh tế sử dụng 277,99 ha, chiếm 17,74% DTTN

 Cơ quan đơn vị nhà nước sử dụng 759,69 ha, chiếm 48,48% DTTN

 Tổ chức khác sử dụng 9,01 ha, chiếm 0,57% DTTN

 Cộng đồng dân cư sử dụng 2,87 ha, chiếm 0,18% DTTN

2 Đánh giá tình hình biến động về sử dụng đất giai đoạn 2005-2010

Theo số liệu thống kê đối soát các thửa đất giữa bản đồ địa chính với thựcđịa, cho thấy biến động về loại đất, hình thể, đối tượng sử dụng đất là chủ yếu

* Biến động diện tích đất tự nhiên

Diện tích tự nhiên của thị trấn được sử dụng ổn định và không đổi

* Biến động về hình thể

Biến động chủ yếu trên địa bàn thị trấn do chuyển nhượng, chia tách thửa, đo đạc mới

* Biến động về đối tượng sử dụng

Biến động về đối tượng sử dụng đất chủ yếu trên địa bàn trong đó chuyển

từ tổ chức khác sang tổ chức kinh tế, chuyển từ đối tượng là UBND xã quản lý sang sử dụng,tổ chức kinh tế sang cơ quan nhà nước sử dụng

*Biến động về mục đích sử dụng

Biến động chủ yếu trên địa bàn thị trấn là các hộ dân xin chuyển mục đích

từ đất nông nghiệp sang đất ở để xây dựng nhà ở, thu hồi diện tích gần 0,97 ha bao gồm đất ở, đất nông nghiệp, đất nghĩa trang nghĩa địa để đầu tư xây dựng trường Mầm non Phước Hải 3

Bảng 1: Biến động đất đai giai đoạn 2005 – 2010

Thứ

Diện tíchnăm 2010

So với năm 2005Diện tích

năm 2005

Tăng(+)giảm(-)

- Đất chưa sử dụng giảm do phân lô giao đất mới

3 Đánh giá hiệu quả kinh tế, xã hội, môi trường, tính hợp lý của việc sử dụng đất

Cơ cấu(%)

- Đất phi nông nghiệp chiếm tỷ lệ thấp, chủ yếu là đất ở đô thị; đất tôn giáo, tín ngưỡng; đất nghĩa trang, nghĩa địa; đất sông suối và mặt nước chuyện dùng; đất phi nông nghiệp khác.

- Đất chưa sử dụng trên địa bàn phường vẫn còn, đây là quỹ đất để bố trí sử dụng cho các mục đích trong kỳ quy hoạch

4.4.3 Đánh giá kết quả thực hiện QHSDĐ kỳ trước

- Đến năm 2010 diện tích đất nông nghiệp là 1004,18 ha, so với quy hoạch sửdụng đất được duyệt là chưa đạt

- Đất phi nông nghiệp chỉ đạt 518,84 ha Nguyên nhân là do công tác thống

kê, kiểm kê đất đai trên địa bàn thị trấn chưa được chính xác nên đã lập kế hoạch sửdụng đất phi nông nghiệp quá cao so với thực tế

- Diện tích đất chưa sử dụng năm 2010 là 43,95 ha, so với phương án quyhoạch đề ra

* Đánh giá nguyên nhân tồn tại trong việc thực hiện quy hoạch sử dụng đất

+ Tính đồng bộ giữa quy hoạch sử dụng đất với quy hoạch ngành chưa đượcthống nhất cao, chưa sát với tình hình thực tế

+ Dự báo chỉ tiêu sử dụng đất của các ngành đáp ứng cho các mục tiêu phát triểnchưa sát với thực tế, từ đó dẫn đến chỉ tiêu sử dụng đất năm định hình quy hoạchđạt hiệu quả chưa cao

+ Đội ngũ cán bộ còn thiếu, không theo dõi báo cáo kịp thời, người dân cònthiếu ý thức trong việc sử dụng đất nên việc thực hiện kế hoạch sử dụng đất cònnhiều tồn đọng và chưa đạt yêu cầu đặt ra

+ Chưa thực sự quan tâm đến đầu tư cơ sở hạ tầng, tạo điều kiện cho cơ sở sảnxuất

+ Nhà nước chưa hỗ trợ nhiều về vốn và thị trấn còn ít chú trọng đầu tư pháttriển các vùng chuyên canh, mở rộng các cụm dịch vụ thu mua, chế biến nông sảnphẩm

Bảng 3: Kết quả thực hiện các chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất năm 2010

QHSDĐ Năm 2010 được duyệt (ha)

Kết quả thực hiện

Diện tích (ha)

Tăng(+) giảm (-) (6)=(5) - (4)

TỔNG DIỆN TÍCH ĐẤT TỰ

NHIỆN 1566,97 1566,97 1566,97

1 ĐẤT NÔNG NGHIỆP NNP 591,12 1004,18 413.061.1 Đất trồng lúa LUA 94,70 92,78 -1,921.2 Đất trồng cây hàng năm

khác HNK 74,10 72,14 -1,961.3 Đất trồng cây lâu năm CLN 231,92 115,81 -116,111.4 Đất rừng sản xuất RSX 66,49 64,491.5 Đất rừng phòng hộ RPH 190,4 656,96 466,561.6 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS

1.7 Đất làm muối LMU

1.8 Đất nông nghiệp khác NKH

2 ĐẤT PHI NÔNG

NGHIỆP PNN 917,63 518,84 -398,79

2.1 Đất ở tại nông thôn ONT

2.2 Đất ở tại đô thị ODT 78,36 77,69 -0,672.3 Đất trụ sở cơ quan, công

trình sự nghiệp CTS 1,61 1,61 0,002.4 Đất quốc phòng, an ninh CQA 15,04 15,04 0,002.5 Đất sản xuất, kinh doanh

phi nông nghiệp CSK 589,12 277,99 -311,132.6 Đất có mục đích công

cộng CCC 173,14 86,62 -86,522.7 Đất tôn giáo, tín ngưỡng TTN 11,88 11,08 -0,802.4 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 37,17 37,3 0,132.5 Đất sông suối và mặt

nưước CD SMN 7,28 7,28 0,002.6 Đất phi nông nghiệp khác PNK 4,03 4,23 0,20

3 ĐẤT CHƯA SỬ DỤNG CSD 58,22 43,95 -14,273.1 Đất bằng chưa sử dụng BCS 58,22 43,95 -14,27

4.5 Đánh giá tiềm năng đất đai thị trấn Phước Hải, huyện Đất Đỏ.

Trên cơ sở bản đồ đất huyện Đất Đỏ, kết hợp điều tra khảo sát thực địa trênđịa bàn thị trấn Phước Hải Kết quả bản đồ đất Phước Hải được xây dựng gồm có 2nhóm đất chính: nhóm bãi cát, cồn cát và đất cát biển và nhóm đất xám bạc màu

Tiềm năng đất đai cho mục đích phi nông nghiệp:

Trên cơ sở điều kiện tự nhiên, tài nguyên đất đai, tính chất của đất và vớinhu cầu đất đai đáp ứng cho mục tiêu phát triển của thị trấn thì đến năm 2020 diệntích đất phi nông nghiệp có xu hướng tăng Trong đó, phần diện tích tăng lên chủyếu là đất sản xuất kinh doanh, đất phát triển hạ tầng và đất ở

4.6 Phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020

4.6.1 Các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội trong thời kỳ quy hoạch

1 Các chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế

Ổn định và phát triển kinh tế, đẩy mạnh xây dựng cơ sở hạ tầng, khai thác tối

đa nguồn lực sẵn có, đưa tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất, làm thay đổi bộmặt của thị trấn

- Là một bộ phận trong nền kinh tế của huyện Đất Đỏ, kinh tế thị trấn có mộtvai trò, ý nghĩa nhất định trong sự tăng trưởng kinh tế chung của toàn huyện Giaiđoạn 2010 – 2020, thị trấn sẽ được đầu tư với nguồn vốn lớn, nhằm xây dựng một

cơ sở hạ tầng hiện đại, đáp ứng cho nhu cầu của huyện

- Đẩy mạnh phát triển lĩnh vực khai thác, chế biến hải sản và phát triển dulịch góp phần tăng trưởng kinh tế và giải quyết việc làm trong nhân dân

- Phát triển nguồn nhân lực, coi trọng đào tạo nâng cao trình độ dân trí, trình

độ chuyên môn kỹ thuật đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội

- Gắn mục tiêu tăng trưởng kinh tế với thực hiện công bằng xã hội, xoá đóigảm nghèo, nâng cao mức sống mọi tầng lớp nhân dân

2 Chỉ tiêu quy hoạch phát triển các ngành kinh tế

a Khu vực kinh tế nông nghiệp

Về sản xuất nông nghiệp tận dụng diện tích đất nông nghiệp trên địa bàn thịtrấn, khuyến khích nông dân ứng dụng kỹ thuật trồng rau sạch, trồng hoa, cây cảnh,tiếp cận kỹ thuật chăn nuôi, đầu tư vốn, giống vào các loại vật nuôi có giá trị kinh

tế cao

b Khu vực kinh tế công nghiệp

Tập trung phát triển các ngành nghề theo hướng đổi mới công nghệ, mở

nghiệp phát triển các ngành như: sửa chữa, gia công cơ khí, hàng mộc, nhôm caocấp, tiếp cận khoa học kỹ thuật, cải tiến mẫu mã phong phú đa dạng, nâng cao chấtlượng hàng hóa đảm bảo sức cạnh tranh trên thị trường xuất khẩu.

c Khu vực kinh tế dịch vụ

Động viên khuyến khích nhân dân tiếp tục phát huy nội lực đầu tư vốn vàokinh doanh thương mại dịch vụ Tổ chức triển khai thực hiện các chủ trương,đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước, nhất là Nghị quyết về thực hiệnnhiệm vụ phát triển kinh tế trên địa bàn Phối hợp các cơ quan chức năng, cácphòng ban trực thuộc tạo mọi điều kiện để các hộ kinh doanh đảm bảo vệ nguồnvốn, khu vực kinh doanh, cơ sở vật chất được thuận lợi Chú trọng phát triển cácngành nghề dịch vụ nhà ở, dịch vụ y tế - giáo dục, dịch vụ giao thông vận tải Mởrộng các cơ sở gia công xuất khẩu và sản xuất các mặt hàng phục vụ nhu cầu nộiđịa, đáp ứng thị hiếu tiêu dùng của nhân dân trên địa bàn, khách du lịch và xuấtkhẩu Tăng cường kiểm tra, xử lý các trường hợp vi phạm trong kinh doanh

3 Chỉ tiêu dân số, lao động, việc làm và thu nhập

- Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên: 0,79% và đến năm 2020 tỷ lệ này còn 0,78%

- Tỷ lệ tăng dân số cơ học: 3% và đến năm 2020 tỷ lệ này còn 2%

- Mức giảm sinh: 0,35%

- Mức giảm sinh con thứ 3 trở lên: 0,58%

- Giảm Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng xuống khoảng: 2%

- Giải quyết việc làm người dân

Từ các chỉ tiêu này, dự báo dân số cho thời kỳ quy hoạch như sau: Cơ sởtính toán và dự báo dân số, lao động xã hội dựa trên tỷ lệ tăng tự nhiên và cơ học,các tác động từ bên ngoài, tình hình phát triển kinh tế xã hội trên từng địa bàn dẫnđến sự phân bố dân cư tại các khu vực trên địa bàn toàn thị trấn

4 Chỉ tiêu phát triển đô thị

a Về quản lý đô thị:

- Tăng cường các biện pháp trong quản lý việc sử dụng đất trong kế hoạch,

quy hoạch; quản lý về xây dựng cơ bản Xử lý kịp thời, nghiêm minh đối với cáctrường hợp vi phạm xây dựng không phép trái phép, lấn chiếm đất công Đẩy mạnhcông tác bảo đảm vệ sinh môi trường, trật tự đô thị, xây dựng mô hình tự quản cáctuyến đường trong khu dân cư

- Vận động nhân dân để tổ chức nâng cấp các tuyến đường, rà soát và đềnghị lắp đặt hệ thống chiếu sáng tại các đường hẻm

- Tăng cường công tác tuyên truyền giáo dục nhân dân thực hiện nếp sốngvăn minh đô thị, giữ gìn vệ sinh đường phố, khu dân cư, chấp hành nghiêm nộidung quy ước ở khu dân cư