Bài giảng luật kinh tế

Trong khoa học pháp lí hiện nay có một khái niệm cũng đang được bàn luận, đó là ranh giới của Luật kinh tế và Pháp luật kinh tế. Có một số quan điểm sau: Quan điểm một : Luật kinh tế là một ngành luật độc lập trong hệ thống pháp luật và bởi vậy nó có đối tượng điều chỉnh riêng và phương pháp điều chỉnh riêng. Đối tượng điều chỉnh chủ yếu của Luật kinh tế là: Các quan hệ xã hội phát sinh trong quá trình thành lập, tổ chức quản lí, giải thể, phá sản DN. Các quan hệ phát sinh trong quá trình thực hiện các hành vi cạnh tranh Các quan hệ xã hội phát sinh trong tổ chức và thực hiện các giao dịch kinh tế Các quan hệ xã hội phát sinh trong quá trình giải quyết các tranh chấp kinh tế

Chương I lí luận chung pháp luật kinh tế I- Khái niệm pháp luật kinh tế Trong khoa học pháp lí có khái niệm bàn luận, ranh giới Luật kinh tế Pháp luật kinh tế Có số quan điểm sau: *Quan điểm : Luật kinh tế ngành luật độc lập hệ thống pháp luật có đối tượng điều chỉnh riêng phương pháp điều chỉnh riêng Đối tượng điều chỉnh chủ yếu Luật kinh tế là: - Các quan hệ xã hội phát sinh trình thành lập, tổ chức quản lí, giải thể, phá sản DN - Các quan hệ phát sinh trình thực hành vi cạnh tranh - Các quan hệ xã hội phát sinh tổ chức thực giao dịch kinh tế - Các quan hệ xã hội phát sinh trình giải tranh chấp kinh tế Phương pháp điều chỉnh Luật kinh tế kết hợp phương pháp mệnh lệnh, phương pháp thỏa thuận phương pháp hướng dẫn *Quan điểm hai : Pháp luật kinh tế tồn với tư cách chế định tổng hợp, bao gồm qui định pháp lí điều chỉnh hàng loạt mối quan hệ nảy sinh kinh tế Theo diện hệ thống pháp luật kinh tế trước hết phải xuất phát từ vấn đề qui định điều chỉnh qui phạm pháp luật hành, bị giới hạn phạm vi truyền thống định, vấn đề lí luận mang nặng dấu ấn quản lí Nhà nước, vấn đề phát sinh thuộc lĩnh vực lợi ích Nhà nước (lĩnh vực công) mang nặng tính hành Trên sở hướng tiếp cận này, tồn hệ thống pháp luật kinh tế phải thể yêu cầu cần coi pháp luật kinh tế hệ thống pháp luật chung hướng tới điều chỉnh vấn đề phát sinh đời sống kinh tế, từ hoạt động quản lí quan Nhà nước có thẩm quyền hoạt động cụ thể đầu tư, kinh doanh tổ chức, cá nhân; hoạt động không diễn phạm vi quốc gia mà mối giao lưu hợp tác kinh tế với khía cạnh đa dạng Vì quan hệ kinh tế pháp luật kinh tế điều chỉnh đa dạng phong phú, có quan hệ chủ yếu sau: - Quan hệ phát sinh trình can thiệp điều tiết Nhà nước hoạt động kinh tế - Quan hệ phát sinh trình thành lập, tổ chức, quản lí, giải thể, phá sản DN -Quan hệ phát sinh trình thực hành vi cạnh tranh - Quan hệ phát sinh tổ chức thực giao dịch kinh tế - Quan hệ phát sinh trình giải tranh chấp kinh tế - Quan hệ phát sinh trình tạo lập, quản lí, sử dụng quĩ tiền tệ Nhà nướcvà chủ thể khác - Quan hệ phát sinh trình tạo việc làm sử dụng sức lao động - Quan hệ phát sinh trình sử dụng đất đai Quan điểm mở rộng phạm vi điều chỉnh pháp luật kinh tế đề cập túy gia tăng loại hình chủ thể, ngành, lĩnh vực hoạt động qui định pháp lí, mà điều quan trọng lại sở, nguyên tắc, hình thức, phương pháp chi phối qui định pháp lí quan hệ kinh tế thực trở nên đa dạng nhiều chiều hình thành nên khung pháp luật kinh tế chung không tự giới hạn khuôn khổ đối tượng điều chỉnh phương pháp điều chỉnh ngành Luật kinh tế thừa nhận Như vậy, khái niệm pháp luật kinh tế biẻu tập trung tổng thể yếu tố tạo thành khung pháp luật kinh tế Pháp luật kinh tế tổng thể qui phạm pháp luật hướng tới điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh trình tổ chức, quản lí tiến hành hoạt động sản xuất kinh doanh Các qui phạm pháp luật kinh tế có mối liên hệ thống nội tại, đồng thời phân chia thành nhóm chế định pháp luật hay ngành luật thể hình thức định II- Các nhóm chế định pháp lí chủ yếu kinh doanh Việt nam Các nhóm chế định pháp lí kinh doanh phận chủ yếu pháp luật kinh tế, có nhóm chế định chủ yếu sau: 1- Pháp luật tổ chức, quản lí DN : gồm qui phạm pháp luật qui định điều kiện, thủ tục thành lập đăng kí hoạt động tổ chức, quản lí DN công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh, DN tư nhân 2- Pháp luật hoạt động tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh: bên cạnh tồn DN, loại hình thực tế đóng vai trò quan trọng việc đảm bảo phát triển nhanh chóng bền vững kinh tế đời sống xã hội, tham gia tổ chức, HTX, tổ hợp tác, hộ gia đình, cá nhân kinh doanh Nhóm qui phạm pháp luật qui định quyền hạn nghĩa vụ, phương thức tham gia trách nhiệm pháp lí áp dụng tổ chức, cá nhân quan hệ kinh doanh thương mại 3- Pháp luật hợp đồng : Gồm qui phạm pháp luật qui định quyền hạn, trách nhiệm, thể thức tổ chức, cá nhân trình tham gia giao kết, tổ chức thực hiện, giải tranh chấp, xử lí vi phạm quan hệ hợp đồng 4- Pháp luật thương mại : gồm qui phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ phát sinh trình mua bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ, đầu tư, xúc tiến thương mại thương nhân 5- Pháp luật lao động: gồm qui phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ phát sinh việc xác lập, tổ chức thực hiện, đảm bảo quyền nghĩa vụ người sử dụng lao động người lao động 6- Pháp luật cạnh tranh: gồm qui phạm pháp luật qui định hành vi cạnh tranh, kiểm soát cạnh tranh, xử lí vi phạm cạnh tranh 7- Pháp luật đất đai: gồm qui phạm pháp luật qui định đất đai, quyền nghĩa vụ tổ chức cá nhân đất đai, quản lí Nhà nước đất đai, giải tranh chấp, xử lí vi phạm đất đai 8- Pháp luật sở hữu trí tuệ: bao gồm qui phạm pháp luật điều chỉnh mối quan hệ phát sinh việc xác lập, bảo hộ quyền sở hữu trí tuệĐây mảng pháp luật tương đối Việt nam có vị trí quan trọng hệ thống pháp luật kinh tế 9- Pháp luật tài chính: bao gồm qui phạm pháp luật điều chỉnh mối quan hệ phát sinh trình Nhà nước, tổ chức, cá nhân tham gia vào việc phân phối cải xã hội, hình thức giá trị nhằm tạo lập, quản lí, sử dụng quĩ tiền tệ định Pháp luật tài bao gồm hai mảng mảng pháp luật tài công mảng pháp luật tài tư 10- Pháp luật giải tranh chấp kinh tế: bao gồm qui phạm pháp luật qui định loại tranh chấp phát sinh hoạt động kinh doanh, thương mại qui định phương thức trình tự, thủ tục giải vụ tranh chấp kinh doanh thương mại 11- Pháp luật giải thể, phá sản DN, HTX : bao gồm qui phạm pháp luật qui định việc giải thể, phá sản DN, HTX II- Nội dung chủ yếu pháp luật kinh tế 1-Xác lập đảm bảo quản lí Nhà nước kinh tế Quản lí Nhà nước kinh tế tác động có tổ chức, pháp quyền thông qua hệ thống sách với công cụ quản lí kinh tế, nhằm đạt mục tiêu phát triển kinh tế đất nước đặt sở sử dụng có hiệu nguồn lực kinh tế nước, điều kiện mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế Quản lí Nhà nước kinh tế tác động Nhà nước chủ thể kinh doanh phương pháp nội dung pháp luật qui định nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động kinh doanh đạt lợi nhuận tối đa, đồng thời sở mà đạt mục tiêu kinh tế, xã hội đặt kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội Nhà nước Như quản lí Nhà nước kinh tế quản lí Nhà nước thông qua quan Nhà nước có thẩm quyền ( nhân danh quyền lực Nhà nước ) toàn kinh tế quốc dân, tất lĩnh vực, ngành kinh tế, lãnh thổ kinh tế, thành phần kinh tế chủ thể tham gia quan hệ kinh tế Nhà nước quản lí kinh tế thông qua sách,công cụ, trước hết chủ yếu pháp luật 2- Xác lập đảm bảo quyền tự kinh doanh tổ chức, cá nhân Sự ghi nhận quyền tự kinh doanh việc qui định đảm bảo thực tế hoạt động đầu tư, kinh doanh tổ chức, cá nhân động lực cho ổn định phát triển kinh tế Thông qua qui định hành, khái quát quyền tự kinh doanh nội dung sau: - Ghi nhận quyền tự bình đẳng chủ thể hoạt động đầu tư, kinh doanh - Bảo đảm an toàn cho nhà đầu tư, kinh doanh - Bảo đảm vận động nhanh chóng nguồn vốn đầu tư - Bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp chủ thể kinh doanh có tranh chấp vi phạm III- Hình thức pháp luật kinh tế 1-Khái niệm : Hình thức pháp luật kinh tế cách thức thể qui tắc pháp lí nhằm điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh trình Nhà nước xác lập quản lí hoạt động kinh tế tổ chức hay cá nhân tiến hành hoạt động kinh doanh 2-Hình thức pháp luật kinh tế nước Cộng hòa XHXN Việt nam Việt nam, hình thức pháp luật kinh tế qui định chủ yếu văn qui phạm pháp luật Theo Luật ban hành văn qui phạm pháp luật năm 2008, văn qui phạm pháp luật bao gồm: a - Hiến pháp , Luật , Nghị quvết Quốc hội b- Pháp lệnh, Nghị ủy ban thường vụ Quốc hội c- Lệnh, Quyết định Chủ tịch nước d- Nghị định Chính phủ e- Quyết định Thủ tướng Chính phủ g- Nghị Hội đồng Thẩm phán tòa án nhân dân tối cao, Thông tư Chánh án Tòa án nhân dân tối cao h - Thông tư Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân Tối cao i - Thông tư Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ k- Quyết định Tổng Kiểm toán Nhà nước l - Nghị liên tịch ủy ban thường vụ Quốc hội Chính phủ với quan Trung ương tổ chức trị- xã hội m - Thông tư liên tịch Chánh án Tòa án nhân dân Tối cao với Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân Tối cao; Bộ trưởng, thủ trưởng quan ngang Bộ với Chánh án tòa án nhân dân Tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân Tối cao, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ n- Văn qui phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân Khi nghiên cứu hình thức pháp luật kinh tế văn qui phạm pháp luật, bên cạnh cần thiêt phải thấy rõ thẩm quyền chủ thể ban hành, tên gọi, trình tự, thủ tục ban hành, giá trị pháp lí, nội dung phạm vi tác độngđối với hình thức văn định đồng thời cần lưu ý vấn đề mối liên hệ chi phối lẫn loại văn thực tiễn điều chỉnh Nắm rõ nguyên tắc có ý nghĩa quan trọng để áp dụng pháp luật đắn.Ví dụ có hai văn hiệu lực pháp lí song không thống việc điều chỉnh vấn đề có liên quan vận dụng văn để điều chỉnh? Bên cạnh nguyên tắc áp dụng văn qui phạm pháp luật, thực pháp luật kinh tế, chủ thể cần lưu ý nguyên tắc áp dụng luật chung luật riêng( luật chuyên ngành) Luật chung luật điều chỉnh lĩnh vực chung Bộ luật dân sự, Bộ luật tố tụng dân sự, Luật DNlàm sở để ban hành luật riêng, Ví dụ: điều chỉnh quan hệ hợp đồng, Bộ luật dân đưa qui định có tính nguyên tắc như: nguyên tắc giao kết hợp đồng, điều kiện có hiệu lực hợp đồng, nguyên tắc thực hợp đồng đóng vai trò luật chung; điều chỉnh DN Luật DN đóng vai trò luật chung Luật riêng luật điều chỉnh đặc thù ngành, lĩnh vực cụ thể như: Luật tổ chức tín dụng, Luật kinh doanh bảo hiểm, Luật xây dựng Trong mối quan hệ luật chung luật riêng luật riêng ưu tiên áp dụng trường hợp có khác luật chung luật riêng Những vấn đề mà luật riêng không điều chỉnh áp dụng luật chung 3- Hình thức pháp luật áp dụng lĩnh vực kinh tế quốc tế Cùng với việc xác lập mở rộng mối giao lưu hợp tác kinh tế quốc tế, đặt vấn đề là: việc điều chỉnh mối quan hệ phát sinh giới hạn văn pháp lí Nhà nước mà bao gồm văn pháp lí nhiều quốc gia soạn thảo nên; thói quen lâu đời thừa nhận rộng rãi; pháp luật nước thứ ba; chí số khu vực, án hay giải thích thẩm phán, trọng tài Việc lựa chọn áp dụng hình thức pháp luật điều chỉnh quan hệ kinh tế quốc tế phải tuân thủ nguyên tắc kĩ thuật đặc thù Hình thức pháp luật chủ yếu áp dụng lĩnh vực kinh tế quốc tế gồm: - Điều ước quốc tế: văn qui phạm pháp luật hai hay nhiều quốc gia kí kết phê chuẩn nhằm điều chỉnh vấn đề phát sinh trình hợp tác quốc tế lĩnh vực trị, kinh tế, văn hóa, xã hộiTùy theo phạm vi điều chỉnh, cấu chủ thể tham gia,Điều ước quốc tế có tên gọi khác nhau: Hiến chương, Công ước, Điều ước, Hiệp định, Thỏa ước, Nghị định thư Các điều ước quốc tế điều chỉnh quan hệ kinh tế quốc tế điều ước song phương( ví dụ Hiệp ước thương mại Việt nam -Hoa kì) đa phương ( ví dụ Công ước Newyork công nhận thi hành phán trọng tài , Hiệp ước Viên hợp đồng mua bán hàng hóa quốc tế) Khi tổ chức, cá nhân Việt nam tham gia quan hệ kinh tế quốc tế, trường hợp điều ước quốc tế mà Việt nam tham gia có qui định khác với pháp luật Việt nam áp dụng theo qui định điều ước quốc tế - Tập quán quốc tế: qui tắc ứng xử hình thành cách lâu đời mang tính phổ biến lĩnh vực khu vực định đời sống kinh tế, thương mại Trong trường hợp quan hệ kinh tế quốc tế có yếu tố nước không pháp luật Việt nam, điều ước quốc tế mà Việt nam thành viên hợp đồng bên điều chỉnh áp dụng tập quán quốc tế, việc áp dụng hậu việc áp dụng tập quán quốc tế không trái với nguyên tắc pháp luật Việt nam - Các nguồn luật quốc gia: hệ thống pháp luật quốc gia dẫn chiếu điều chỉnh quan hệ dân sự, kinh tế có yếu tố nước Các nguồn luật quốc gia chủ yếu áp dụng lĩnh vực kinh tế quốc tế gồm: - Luật nhân thân( Luật quốc tịch, luật nơi cư trú) - Luật nơi có vật - Luật tòa án - Luật nơi thực hành vi - Luật bên lựa chọn - Luật nơi vi phạm pháp luật - Luật nước người bán Pháp luật nước áp dụng trường hợp bên có thỏa thuận hợp đồng, thỏa thuận không trái với qui định văn pháp luật Việt nam - án lệ : án tuyên giải thích, áp dụng pháp luật coi tiền lệ làm sở để thẩm phán sau áp dụng trường hợp tương tự Chương pháp luật chủ thể kinh doanh Đ1- vấn đề chung chủ thể kinh doanh I-Khái niệm chủ thể kinh doanh Trong điều kiện kinh tế thị trường, chủ thể kinh doanh chủ thể chủ yếu thường xuyên pháp luật kinh tế Vì việc xác định rõ chủ thể kinh doanh gì, chủ thể kinh doanh có đặc điểm nào, địa vị pháp lí loại hình chủ thể kinh doanh có ý nghĩa to lớn lí luận thực tiễn trình xây dựng hoàn thiện pháp luật kinh tế nói chung pháp luật chủ thể kinh doanh nói riêng Có thể hiểu: chủ thể kinh doanh tổ chức, cá nhân thực hoạt động kinh doanh theo qui định pháp luật Chủ thể kinh doanh phân biệt với tổ chức cá nhân khác đặc điểm sau: II- Đặc điểm chủ thể kinh doanh : 1- Chủ thể kinh doanh có vốn đầu tư kinh doanh Vốn coi dấu hiệu để xác định tổ chức hay cá nhân có phải chủ thể kinh doanh hay không Các tổ chức, cá nhân tồn thương trường vốn đầu tư kinh doanh gọi chủ thể kinh doanh Vốn đầu tư kinh doanh tiền Việt nam, ngoại tệ tự chuyển đổi, giá trị quyền sử dụng đất, giá trị quyền sở hữu trí tuệ, công nghệ, bí kĩ thuật, uy tín, kinh nghiệm kinh doanh tài sản khác theo qui định pháp luật 2- Chủ thể kinh doanh thực hành vi kinh doanh Hành vi kinh doanh có dấu hiệu sau: + Là hành vi mang tính chất độc lập, thực nhân danh chủ thể kinh doanh Chủ thể kinh doanh thực hiện hành vi kinh doanh cách độc lập, nhân danh mình, lợi ích tự chịu trách nhiệm hành vi kinh doanh Khi thực hành vi kinh doanh, chủ thể kinh doanh không bị chi phối ý chí chủ thể khác mà định ý chí chủ thể kinh doanh + Là hành vi mang tính chuyên nghiệp, thường xuyên Chủ thể kinh doanh thực hiện hành vi kinh doanh cách thực tế, lặp đi, lặp lại, kế tiếp, liên tục nhằm tạo thu nhập + Là hành vi diễn thị trường Kinh doanh phải gắn với thị trường, thị trường kinh doanh liền với Thị trường - nơi diễn hành vi kinh doanh phải thị trường hợp pháp, hành vi kinh doanh hành vi hợp pháp, hành vi Nhà nước bảo hộ Mọi hành vi sản xuất, tiêu thụ sản phẩm, dịch vụ không coi hành vi kinh doanh chúng không diễn thị trường diễn thị trường bất hợp pháp + Là hành vi thực nhằm mục đích sinh lợi Mục tiêu chủ thể kinh doanh trực tiếp chủ yếu thực hoạt động kinh doanh để tìm kiếm lợi nhuận Trong trình hoạt động, chủ thể kinh doanh thực hoạt động nhằm mục tiêu xã hội, không mục đích lợi nhuận mục tiêu chủ thể kinh doanh 3- Chủ thể kinh doanh thực hạch toán kinh doanh Chủ thể kinh doanh tổ chức kinh tế kinh tế hoạt động mục tiêu lợi nhuận, mà hành vi tìm kiếm lợi nhuận chứa đựng khả yêu cầu cần phải hạch toán Hạch toán kinh doanh nhằm mục đích tính toán chi phí bỏ kết thu với nguyên tắc tự trang trải, lấy thu bù chi đảm bảo có lãi Hạch toán kinh doanh phương pháp chủ thể kinh doanh sử dụng quản lí kinh doanh 4- Chủ thể kinh doanh thực nộp thuế vào ngân sách Nhà nước Nghĩa vụ nộp thuế hệ tất yếu hành vi kinh doanh, hành vi hợp pháp Nhà nước thừa nhận bảo hộ.Vì vậy, chủ thể kinh doanh phải thực nghĩa vụ nộp thuế vào ngân sách Nhà nước theo qui định pháp luật thuế Tùy thuộc vào quan hệ kinh tế cụ thể mà chủ thể kinh doanh phải nộp loại thuế khác có đủ yếu tố cấu thành pháp luật qui định Để thiết lập trì trật tự xã hội hoạt động kinh doanh, để thiết lập hành lang pháp lí bình đẳng môi trường kinh doanh lành mạnh, tạo điều kiện thuận lợi cho chủ thể kinh doanh việc tìm kiếm lợi nhuận, tất yếu Nhà nước phải quản lí chủ thể kinh doanh Một nội dung quản lí Nhà nước dối với chủ thể kinh doanh qui định ĐKKD chủ thể kinh doanh Đăng ki kinh doanh hành vi pháp lí phát sinh quan Nhà nước có thẩm quyền với tổ chức, cá nhân lấy hành vi kinh doanh làm nghề nghiệp Việc ĐKKD không thủ tục hành nhằm thực quản lí Nhà nước chủ thể kinh doanh mà thủ tục pháp lí thể thừa nhận bảo hộ Nhà nước hành vi kinh doanh chủ thể Đăng kí kinh doanh hành vi khẳng định tư cách pháp lí độc lập chủ thể kinh doanh, công nhận quan Nhà nước có thẩm quyền việc đời chủ thể kinh doanh, kể từ thời điểm quan Nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận ĐKKD, chủ thể có tư cách chủ thể có quyền tiến hành hoạt động kinh doanh III- Phân loại chủ thể kinh doanh 1-Căn vào vào nguồn luật điều chỉnh hình thức pháp lí : chủ thể kinh doanh bao gồm: - Các chủ thể kinh doanh theo qui định Luật DN - Các chủ thể kinh doanh khác 2-Căn vào phạm vi trách nhiệm tài sản kinh doanh: chủ thể kinh doanh gồm: - Chủ thể kinh doanh gắn với chế độ trách nhiệm hữu hạn tài sản kinh doanh - Chủ thể kinh doanh gắn với chế độ trách nhiệm vô hạn tài sản kinh doanh 3-Căn vào hình thức tổ chức quản lí kinh doanh : chủ thể kinh doanh gồm: - DN - HTX - Hộ kinh doanh - Chủ thể kinh doanh không ĐKKD Đ 2- chủ thể kinh doanh theo qui định luật DN Luật DN qui định việc thành lập, tổ chức quản lí hoạt động DN, bao gồm công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên, công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên, công ty cổ phần, công ty hợp danh DN tư nhân I-Qui chế pháp lí chung DN DN chủ thể kinh doanh phổ biến, chủ thể chủ yếu pháp luật kinh tế Theo điều Luật DN Quốc hội khoá 11 kì họp thứ 8, thông qua ngày 29 tháng 11 năm 2005 có hiệu lực thi hành từ - -2006 : DN : tổ chức kinh tế có tên riêng, có tài sản, có trụ sở giao dịch ổn định, ĐKKD theo qui định pháp luật nhằm mục đích thực hoạt động kinh doanh Kinh doanh : việc thực liên tục một, số tất công đoạn trình đầu tư từ sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm cung ứng dịch vụ thị trường nhằm mục đích sinh lợi 1- Thành lập DN ĐKKD(ĐKKD) : a-Quyền thành lập quản lí DN Theo điều 13 Luật DN qui định: tổ chức, cá nhân Việt nam, tổ chức, cá nhân nước có quyền thành lập quản lí DN Việt nam, trừ trường hợp sau: - Cơ quan Nhà nước, đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân Việt nam sử dụng tài sản Nhà nước để thành lập DN kinh doanh thu lợi nhuận riêng cho quan đơn vị - Cán bộ, công chức theo qui định pháp luật cán bộ, công chức - Sĩ quan, hạ sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân Việt nam; sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân Việt nam - Cán lãnh đạo, quản lí nghiệp vụ DN 100% vốn sở hữu Nhà nước, trừ người cử làm đại diện theo ủy quyền để quản lí phần vốn góp Nhà nước DN khác - Người chưa thành niên, người bị hạn hành vi lực dân bị hành vi lực dân - Người chấp hành hình phạt tù bị tòa án cấm hành nghề kinh doanh - Các trường hợp khác theo qui định pháp luật phá sản b- Trình tự đăng ĐKKD: *Người thành lập DN phải lập nộp đủ hồ sơ ĐKKD quan ĐKKD có thẩm quyền phải chịu trách nhiệm tính trung thực, xác nội dung hồ sơ * Cơ quan có trách nhiệm xem xét hồ sơ cấp Giấy chứng nhận ĐKKD thời hạn 10 ngày làm việc kể từ nhận hồ sơ (nếu từ chối thông báo văn cho người thành lập DN biết, phải nêu rõ lí yêu cầu sửa đổi bổ sung ) - Hồ sơ ĐKKD DN tư nhân gồm : + Giấy đề nghị ĐKKD theo mẫu thống quan ĐKKD có thẩm quyền qui định + Bản giấy chứng minh nhân dân, hộ chiếu chứng thực cá nhân hợp pháp khác + Văn xác nhận vốn pháp định quan, tổ chức có thẩm quyền DN kinh doanh ngành, nghề mà theo qui định pháp luật phải có vốn pháp định + Chứng hành nghề Giám đốc cá nhân khác DN kinh doanh ngành nghề phải có chứng hành nghề - Hồ sơ ĐKKD công ty hợp danh gồm : 10 chấp; Các yêu cầu nguyên đơn; Trị giá tài sản mà nguyên đơn yêu cầu; Trọng tài viên trung tâm trọng tài mà nguyên đơn chọn Để giải vụ tranh chấp Hội đồng trọng tài bên thành lập, nguyên đơn phải làm đơn gửi cho bị đơn - Kèm theo đơn kiện, nguyên đơn phải gửi thỏa thuận trọng tài, tài liệu chứng Bản phải có chứng từ hợp lệ -Tố tụng trọng tài bắt đầu trung tâm trọng tài nhận đơn kiện nguyên đơn từ bị đơn nhận đơn kiện nguyên đơn, vụ tranh chấp giải Hội đồng trọng tài bên thành lập Khi nhận thông báo trung tâm trọng tài đơn kiện nguyên đơn, bị đơn phải gửi cho trung tâm trọng tài nguyên đơn tự bảo vệ, phản bác phần hay toàn yêu cầu nguyên đơn, Bị đơn kiện lại nguyên đơn vấn đề liên quan đến vụ việc 3- Thành lập Hội đồng trọng tài trung tâm trọng tài Hội đồng trọng tài bên tự thành lập Theo Pháp lệnh trọng tài, Hội đồng trọng tài giải vụ tranh chấp thành lâp gồm ba trọng tài viên, có trọng tài viên Chủ tịch Hội đồng trọng tài.Theo thỏa thuận bên, vụ tranh chấp giải trọng tài viên nhất, trọng tài viên làm nhiệm vụ Hội đồng trọng tài Theo điều 25, 26 qui định việc lựa chọn trọng tài viên thành lập Hội đồng trọng tài : Nếu vụ tranh chấp giải trung tâm trọng tài trọng tài viên lựa chọn phải người có tên danh sách trọng tài viên trung tâm trọng tài thành lập trợ giúp Chủ tịch trung tâm trọng tài Nếu việc giải tranh chấp thông qua Hội đồng trọng tài bên thành lập, trọng tài viên người danh sách danh sách trung tâm trọng tài Việt nam Hội đồng trọng tài thành lập trợ giúp Tòa án nhân dân 4- Phiên họp giải tranh chấp Được tổ chức với tham gia Hội đồng trọng tài đại diện bên tranh chấp có ghi biên Thời gian, địa điểm tổ chức phiên họp Chủ tịch Hội đồng trọng tài định bên thỏa thuận khác Phiên họp tổ chức không công khai, bên mời nhân chứng, luật sư bảo vệ quyền lợi hợp pháp cho Theo yêu cầu bên tranh chấp, Hội đồng trọng tài vào hồ sơ để giải vụ tranh chấp mà không cần có có mặt bên Trường hợp nguyên đơn vắng mặt lí đáng coi rút đơn kiện Bị đơn vắng mặt lí đáng Hội đồng trọng tài giải vắng mặt bị đơn 80 5- Quyết định trọng tài thi hành định trọng tài Kết giải vụ tranh chấp trọng tài thể hình thức pháp lí định trọng tài Quyết định trọng tài định Hội đồng trọng tài ban hành nhằm giải chung thẩm vấn đề đưa Hội đồng trọng tài giải Hội đồng trọng tài định tất vấn đề định trọng tài ban hành hay nhiều định phần tạm thời trước ban hành định cuối Đ4- giải tranh chấp kinh doanh Tòa án I-Khái niệm giải tranh chấp kinh doanh tòa án Giải tranh chấp kinh doanh tòa án phương thức giải tranh chấp thông qua hoạt động quan tài phán Nhà nước, nhân danh quyền lực Nhà nước để đưa phán quyết, buộc bên có nghĩa vụ thi hành II-Tổ chức tòa án giải tranh chấp kinh doanh Theo điều Luật tổ chức Tòa án nhân dân ngày 2-4-2002 : Tòa án nhân dân Tối cao, tòa án nhân dân địa phương, Tòa án quân Tòa án khác Luật định quan xét xử nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt nam Tòa án xét xử vụ án hình sự, dân sự, hôn nhân gia đình, lao động, kinh tế, hành giải việc khác theo qui định pháp luật Hệ thống tòa án nước ta gồm: Tòa án nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Tòa án nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; Tòa án quân quân khu tương đương, Tòa án quân khu vực Trong Tòa án nhân dân tối cao Tòa án nhân dân cấp có tòa chuyên trách III- Thẩm quyền giải tranh chấp kinh doanh tòa án Việt nam Tòa án quan Nhà nước máy Nhà nước, tòa án giải vụ tranh chấp kinh doanh bên đương có yêu cầu thuộc thẩm quyền Thẩm quyền tòa án phải xác định sở thẩm quyền theo vụ việc, thẩm quyền theo cấp tòa án, thẩm quyền theo lãnh thổ thẩm quyền theo lựa chọn nguyên đơn 1-Thẩm quyền theo vụ việc: Theo qui định Bộ luật tố tụng dân năm 2004 tòa án có thẩm quyền giải tranh chấp kinh doanh sau: 81 - Tranh chấp phát sinh hoạt động kinh doanh cá nhân, tổ chức có ĐKKD với có mục đích lợi nhuận bao gồm: Mua bán hàng hóa; Cung ứng dịch vụ; Phân phối; Đại diện, đại lí; Kí gửi; Thuê, cho thuê, thuê mua; Xây dựng; Tư vấn kĩ thuật; Vận chuyển hàng hóa, hành khách đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa; Vận chuyển hàng hóa, hành khách đường hàng không, đường biển; Mua bán cổ phiếu, trái phiếu giấy tờ có giá khác; Đầu tư tài chính, ngân hàng; Bảo hiểm; thăm dò, khai thác - Tranh chấp quyền sở hữu trí tuệ, chuyển giao công nghệ cá nhân, tổ chức với có mục đích lợi nhuận - Tranh chấp công ty với thành viên công ty, thành viên với liên quan đến việc thành lập, hoạt động, giải thể, sáp nhập, hợp nhất, chia tách, chuyển đổi hình thức tổ chức công ty - Các tranh chấp khác kinh doanh mà pháp luật có qui định 2- Thẩm quyền tòa án cấp: - Thẩm quyền tòa án nhân dân cấp huyện: Tòa án nhân dân cấp huyện có có thẩm quyền giải theo thủ tục tranh chấp phát sinh hoạt động kinh doanh cá nhân, tổ chức có ĐKKD với có mục đích lợi nhuận bao gồm: Mua bán hàng hóa; Cung ứng dịch vụ; Phân phối; Đại diện, đại lí; Kí gửi; Thuê, cho thuê, thuê mua; Xây dựng; Tư vấn kĩ thuật; Vận chuyển hàng hóa, hành khách đường bộ, đường sắt , đường thủy nội địa; Vận chuyển hàng hóa, hành khách đường hàng không, đường biển; Mua bán cổ phiếu, trái phiếu giấy tờ có giá khác; Đầu tư tài chính, ngân hàng; Bảo hiểm; thăm dò, khai thác - Thẩm quyền tòa án nhân dân cấp tỉnh: Có thẩm quyền giải theo thủ tục sơ thẩm tranh chấp kinh doanh qui định điều 29 Bộ luật tố tụng dân năm 2004 trừ tranh chấp thuộc thẩm quyền tòa án nhân dân cấp huyện 3- Thẩm quyền theo lựa chọn nguyên đơn: - Về nguyên tắc, vụ tranh chấp kinh doanh giải tòa án có tòa án có thẩm quyền giải theo thủ tục sơ thẩm Do vậy, trường hợp tranh chấp kinh doanh nhiều tòa án có thẩm quyền giải nguyên đơn có quyền lựa chọn tòa án giải Theo qui định hành nguyên đơn có quyền lựa chọn tòa án giải tranh chấp kinh doanh trường hợp sau: - Nếu nơi cư trú, làm việc, trụ sở bị đơn nguyên đơn yêu cầu tòa án nơi bị đơn cư trú, làm việc, có trụ sở cuối nơi bị đơn có tài sản giải 82 - Nếu tranh chấp phát sinh từ hoạt động chi nhánh tổ chức nguyên đơn yêu cầu tòa án nơi tổ chức có trụ sở nơi tổ chức có chi nhánh giải - Nếu bị đơn nơi cư trú, làm việc, trụ sở Việt nam nguyên đơn yêu cầu tòa án nơi cư trú làm việc giải - Nếu tranh chấp bồi thường thiệt hại hợp đồng nguyên đơn yêu cầu tòa án nơi cư trú, làm việc, có trụ sở nơi xảy việc gây thiệt hại giải - Nếu tranh chấp bồi thường thiệt hại, trợ cấp chấm dứt hợp đồng lao động, bảo hiểm xã hội, quyền lợi ích liên quan đến việc làm, tiền lương, thu nhập điều kiện lao động khác người lao động nguyên đơn người lao động có thể yêu cầu tòa án nơi cư trú, làm việc giải - Nếu tranh chấp phát sinh từ việc sử dụng lao động người cai thầu người có vai trò trung gian nguyên đơn yêu cầu tòa án nơi người sử dụng lao động chủ cư trú, làm việc có trụ sở nơi người cai thầu, người có vai trò trung gian cư trú, làm việc giải - Nếu tranh chấp phát sinh từ quan hệ hợp đồng nguyên đơn yêu cầu tòa án nơi hợp đồng thực giải - Nếu bị đơn cư trú, làm việc có trụ sở nhiều nơi khác nguyên đơn yêu cầu tòa án nơi bị đơn cư trú, làm việc, có trụ sở giải - Nếu tranh chấp bất động sản mà bất động sản có nhiều địa phương khác nguyên đơn yêu cầu tòa án nơi có bất động sản giải 4- Thẩm quyền tòa án theo lãnh thổ: Mỗi cấp quyền ( cấp tỉnh cấp huyện ) địa phương có tòa án, để xác định thẩm quyền tòa án giải tranh chấp kinh doanh cần xác định thẩm quyền theo lãnh thổ: - Tòa án nơi bị đơn cư trú, làm việc bị đơn cá nhân nơi bị đơn có trụ sở, bị đơn quan, tổ chức: có thẩm quyền giải theo thủ tục sơ thẩm tranh chấp kinh doanh thuộc thẩm quyền - Cấc đương có quyền tự thỏa thuận với văn yêu cầu tòa án nơi cư trú, làm việc nguyên đơn, nguyên đơn cá nhân nơi có trụ sở nguyên đơn, nguyên đơn quan, tổ chức giải tranh chấp kinh doanh thuộc thẩm quyền - Tòa án nơi có bất động sản giải tranh chấp bất động sản IV - Nguyên tắc việc giải tranh chấp kinh doanh tòa án 83 Nguyên tắc việc giải tranh chấp kinh doanh tòa án tư tưởng đạo, hướng dẫn việc giải tranh chấp kinh doanh ghi nhận văn pháp luật Bên cạnh nguyên tắc nói chung, trình giải tranh chấp kinh doanh tòa án phải đảm bảo nguyên tắc đặc thù sau: 1- Quyền định tự định đoạt đương Đương có quyền định việc khởi kiện Tòa án thụ lí giải tranh chấp có đơn khởi kiện đương giải phạm vi đơn khởi kiện 2- Cung cấp chứng chứng minh tố tụng Các đương có quyền nghĩa vụ cung cấp chứng cho tòa án chứng minh cho yêu cầu có hợp pháp Cá nhân, quan, tổ chức khởi kiện để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người khác có quyền nghĩa vụ cung cấp chứng cứ, chứng minh đương Tòa án tiến hành xác minh thu thập chứng trường hợp pháp luật qui định Trách nhiệm cung cấp chứng cá nhân, quan, tổ chức có thẩm quyền Cá nhân, quan, tổ chức phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm cung cấp đầy đủ cho đương sự, tòa án chứng vụ án mà cá nhân, quan, tổ chức lưu giữ, quản lí có yêu cầu đương sự, tòa án; trường hợp không cung cấp phải thông báo văn cho đương sự, tòa án biết nêu rõ lí 3-Hòa giải tố tụng Tòa án có trách nhiệm tiến hành hòa giải tạo điều kiện thuận lợi để đương thỏa thuận với việc giải vụ tranh chấp 4-Trách nhiệm quan, người tiến hành tố tụng Cơ quan, người tiến hành tố tụng phải tôn trọng nhân dân chịu giám sát nhân dân, chịu trách nhiệm trước pháp luật việc thực nhiệm vụ, quyền hạn Cơ quan, người tiến hành tố tụng phải giữ bí mật Nhà nước, bí mật công tác theo qui định pháp luật, giữ gìn phong mĩ tục, giữ bí mật nghề nghiệp , bí mật kinh doanh bí mật đời tư đương theo yêu cầu đáng họ Người tiến hành tố tụng có hành vi trái pháp luật gây thiệt hại cho cá nhân, quan tổ chức tòa án phải bồi thường cho người bị thiệt hại người tiến hành tố tụng có trách nhiệm bồi hoàn cho tòa án theo qui định pháp luật 5- Xét xử công khai Việc xét xử vụ án kinh doanh tòa án tiến hành công khai, người có quyền tham dự Trong trường hợp đặc biệt cần giữ bí mật Nhà nước; giữ gìn phong mĩ tục dân tộc, giữ bí mật nghề 84 nghiệp , bí mật kinh doanh, bí mật đời tư cá nhân theo yêu cầu đáng đương tòa án xét xử kín, phải tuyên án công khai 6- Bảo đảm hiệu lực án, định tòa án Bản án, định tòa án có hiệu lực pháp luật phải thi hành phải công dân, quan, tổ chức tôn trọng Cá nhân, quan có trách nhiệm tôn trọng án, quết định tòa án phải nghiêm chỉnh chấp hành Trong phạm vi nhiệm vụ quyền hạn mình, tòa án nhân dân quan, tổ chức giao nhiệm vụ thi hành án, quết định tòa án phải nghiêm chỉnh thi hành chịu trách nhiệm trước pháp luật việc thực nhiệm vụ V- Thủ tục giải tranh chấp kinh doanh tòa án 1- Khởi kiện thụ lí vụ án: - Người khởi kiện phải làm đơn với nội dung qui định diều 164 Bộ luật tố tụng dân sự, yêu cầu tòa án giải vụ án kinh doanh thời hạn hai năm kể từ ngày quyền lợi ích hợp pháp bị xâm phạm (trừ trường hợp pháp luật có qui định khác) Đơn kiện phải nguyên đơn người đại diện nguyên đơn kí, kèm theo đơn phải có tài liệu chứng minh cho yêu cầu -Thụ lí vụ án việc án nhận đơn người khởi kiện ghi vào sổ thụ lí vụ án Sau nhận đơn tài liệu, chứng kèm theo, xét thấy vụ án thuộc thẩm quyền giải tòa án, tòa án phải thông báo cho người khởi kiện biết để họ đến tòa án làm thủ tục nộp tiền tạm ứng án phí theo qui định pháp luật Tòa án thụ lí vụ án người khởi kiện nộp cho tòa án biên lai nộp tiền án phí Trong trường hợp người khởi kiện miễn nộp tiền tạm ứng án phí tòa án phải thụ lí vụ án nhận đơn khởi kiện tài liệu 2- Chuẩn bị xét xử : Chuẩn bị xét xử giai đoạn tòa án phải tiến hành công việc để đưa vụ án xét xử Việc chuẩn bị xét xử ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng xét xử phiên tòa, công tác cần phải thực chu đáo, thận trọng Thời hạn chuẩn bị xét xử vụ án kinh doanh hai tháng kể từ ngày thụ lí vụ án Đối với vụ án có tính chất phức tạp trở ngại khách quan chánh án tòa án định gia hạn thời hạn chuẩn bị xét xử không tháng Trong thời hạn chuẩn bị xét xử, tùy trường hợp tòa án định sau: Công nhận thỏa thuận đương Tạm đình giải vụ án Đình giải vụ án 85 Đưa vụ án xét xử Trong thời hạn tháng kể từ ngày có định đưa vụ án xét xử, tòa án phải mở phiên tòa; trường hợp có lí đáng thời hạn hai tháng 3- Phiên tòa sơ thẩm Phiên tòa sơ thẩm tiến hành với điều khiển Hội đồng xét xử gồm thẩm phán hai hội thẩm nhân dân ( trường hợp đặc biệt Hội đồng xét xử sơ thẩm gồm hai thẩm phán ba hội thẩm nhân dân ), với có mặt đương người đại diện đương sự, kiểm sát viên (nếu cần), người làm chứng, người giám định, người phiên dịch (nếu có) Xét xử sơ thẩm giai đoạn tố tụng có ý nghĩa đặc biệt quan trọng phiên tòa sơ thẩm đưa án pháp luật khách quan, đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp bên đương kháng cáo, kháng nghị, án, định tòa án có hiệu lực vụ án sớm giải Phiên tòa sơ thẩm phải tiến hành thời gian, địa điểm ghi định đưa vụ án xét xử giấy báo mở lại phiên tòa trường hợp phải hoãn phiên tòa Tòa án phải trực tiếp xác định tình tiết vụ án cách hỏi nghe trình bày nguyên đơn, bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án, người đại diện hợp pháp, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương người tham gia tố tụng khác; xem xét, kiểm tra tài liệu chứng thu thập được, nghe kiểm sát viên phát biểu ý kiến Viện kiểm sát việc giải vụ án trường hợp có kiếm sát viên tham gia phiên tòa Bản án vào kết tranh tụng, việc hỏi phiên tòa chứng xem xét, kiểm tra phiên tòa Việc xét xử lời nói phải tiến hành liên tục, trừ thời gian nghỉ Các thành viên Hội đồng xét xử phải xét xử vụ án từ bắt đầu kết thúc.Trong trường hợp đặc biệt việc xét xử tạm ngừng không năm ngày làm việc, hết thời hạn tạm ngừng, việc xét xử vụ án tiếp tục 4- Phiên tòa phúc thẩm Xét xử phúc thẩm việc tòa án cấp trực tiếp xét xử lại vụ án mà án, định tòa án cấp sơ thẩm chưa có hiệu lực pháp luật bị kháng cáo kháng nghị Xét xử phúc thẩm nhằm sửa chữa sai lầm tòa án cấp án, định chưa có hiệu lực pháp luật để bảo vệ quyền lợi lợi ích hợp pháp đương tạo khả thuận lợi để tòa án cấp kiểm tra chất lượng xét xử tòa án cấp Bản án, định tòa án phúc thẩm có hiệu lực pháp luật sau công bố 86 5- Thủ tục xem xét lại án, định có hiệu lực pháp luật Bản án, định tòa án có hiệu lực pháp luật, nguyên tắc phải cá nhân, tổ chức liên quan nghiêm chỉnh chấp hành Song thực tế, nhiều lí mà có trường hợp án, định tòa án có hiệu lực có mắc sai lầm có tình tiết làm thay đổi nội dung, tính chất vụ án Để khắc phục tình trạng này, pháp luật qui định thủ tục đặc biệt nhằm xem xét lại án, định tòa án có hiệu lực pháp luật, thủ tục giám đốc thẩm tái thẩm a- Giám đốc thẩm: xét lại án, định tòa án có hiệu lực pháp luật bị kháng nghị có vi phạm pháp luật nghiêm trọng việc giải vụ án Bản án, định tòa án có hiệu lực pháp luật bị kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm có sau: + Kết luận án, định không phù hợp với tình tiết khách quan vụ án + Có vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng + Có sai lầm nghiêm trọng việc áp dụng pháp luật b- Tái thẩm: xét lại án, định có hiệu lực pháp luật bị kháng nghị có tình tiết phát làm thay đổi nội dung án, định mà tòa án, đương tòa án án, định Bản án, định tòa án có hiệu lực pháp luật bị kháng nghị theo thủ tục tái thẩm có sau: + Mới phát tình tiết quan trọng vụ án mà đương biết trình giải vụ án; + Có sở chứng minh kết luận người giám định lời dịch người phiên dịch không thật có giả mạo chứng từ + Thẩm phán, hội thẩm nhân dân, kiểm sát viên cố ý làm sai lệch hồ sơ vụ án cố ý kết luận trái pháp luật + Bản án, định hình sự, hành chính, dân sự, hôn nhân gia đình, kinh doanh, thương mại, lao động tòa án định quan Nhà nước mà tòa án vào để giải vụ án bị hủy bỏ - Thi hành án, định tòa án Thi hành án, định tòa án giai đoạn thực án, định tòa án có hiệu lực pháp luật Trường hợp bên đương không tự nguyện thi hành người thi hành án, người phải thi hành án vào án, định tòa án có quyền yêu cầu quan thi hành án có thẩm quyền định thi hành án Người yêu cầu phải có đơn yêu cầu thi hành án trực tiếp đến quan thi hành án nêu rõ nội dung yêu cầu thông tin có liên quan đến việc thi hành án kèm theo án định có yêu cầu thi hành 87 Thủ tục thi hành án kinh tế thực theo thủ tục thi hành án dân sự, qui định Pháp lệnh thi hành án dân Uỷ ban thường vụ quốc hội thông qua ngày 14/1/2004 Chương pháp luật phá sản Đ1- NHững vấn đề chung phá sản Doanh nghiệp 1- Khái niệm: Theo điều Luật phá sản Quốc hội khoá 11, kì họp thứ thông qua ngày15 tháng năm 2004 có hiệu lực thi hành từ 15/10/2004: DN, HTX khả toán khoản nợ đến hạn chủ nợ có yêu cầu coi lâm vào tình trạng phá sản 2- Phân loại phá sản a- Căn vào nguyên nhân gây phá sản - Phá sản trung thực: hậu việc khả toán nợ nguyên nhân khách quan hay rủi ro bất khả kháng gây - Phá sản gian trá: hậu thủ đoạn gian trá, lực DN tiến hành để đẩy DN vào tình trạng phá sản nhằm chiếm đoạt tài sản người khác (con nợ gian lận kí kết hợp đồng kinh tế, tẩu tán tài sản, cố tình báo cáo sai để từ tạo lí phá sản không thật ) 2-Dựa phát sinh quan pháp luật ( Dựa người đệ đơn yêu cầu phá sản ) - Phá sản tự nguyện: nợ đề nghị thấy khả toán nợ đến hạn, khả thực nghĩa vụ trả nợ chủ nợ - Phá sản bắt buộc: thực theo yêu cầu chủ nợ, người lao động, đại diện chủ sở hữu 3- Phân biệt giải thể với phá sản Tiêu chí Lí (nguyên nhân) Giải thể Rộng nhiều so với phá sản: sở kinh doanh chấm dứt hoạt động thấy mục tiêu đạt hoàn thành bị thu hồi giấy phép 88 Phá sản Chỉ nguyên nhân gây ra: khả toán khoản nợ dến hạn chủ nợ có yêu cầu hoạt động vi phạm pháp luật nghiêm trọng Cơ quan Do người chủ sở tự định có thẩm quan có thẩm quyền quyền định cho phép thành lập định Thủ tục tiến hành Là thủ tục hành Sự hoạt động Dẫn đến chấm dứt hoạt động, xóa tên sở sản xuất kinh doanh Thái độ Nhà nước Không hạn chế quyền tự kinh doanh chủ sở hữu hay quản lí Tuyên bố phá sản lại thuộc thẩm quyền quan định, tòa án Là thủ tục túy tư pháp, tòa án có thẩm quyền tiến hành theo qui định pháp luật phá sản Có thể chấm dứt hoạt động DN ( có thay đổi chủ sở hữu DN có người mua lại toàn DN phá sản, giữ nguyên tên, nhãn hiệu hàng hóa, tiếp tục sản xuất ) Chủ sở hữu không hành nghề thời gian định Đ 2-trình tự, thủ tục giải yêu cầu tuyên bố phá sản Doanh nghiệp Theo Luật phá sản, thủ tục phá sản áp dụng DN, HTX lâm vào tình trạng phá sản bao gồm : a ) Nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản b ) Phục hồi hoạt động kinh doanh c ) Thanh lí tài sản, khoản nợ d ) Tuyên bố DN, HTX bị phá sản Sau có định mở thủ tục phá sản, vào qui định Luật phá sản, Thẩm phán định hai thủ tục( b ) ( c) định chuyển từ áp dụng thủ tục(b )sang thủ tục( c) hoặc( d ) I- Nộp đơn, thụ lí đơn mở thủ tục phá sản 1- Những đối tượng có quyền nghĩa vụ nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản DN 89 a- Quyền nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản chủ nợ Khi nhận thấy DN, HTX lâm vào tình trạng phá sản chủ nợ đảm bảo có đảm bảo phần có quyền nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản DN, HTX Chủ thể nộp đơn phải nộp kèm theo giấy tờ chứng minh khoản nợ DN, HTX tiền tạm ứng án phí Đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản phải gửi cho Toà án có thẩm quyền (qui định điều Luật phá sản ) - Chủ nợ đảm bảo : chủ nợ có khoản nợ không đảm bảo tài sản DN, HTX người thứ ba - Chủ nợ có đảm bảo phần : chủ nợ có khoản nợ đảm bảo tài sản DN, HTX người thứ ba, mà giá trị tài sản bảo đảm khoản nợ - Chủ nợ có đảm bảo : chủ nợ có khoản nợ đảm bảo tài sản DN, HTX người thứ ba b- Quyền nộp đơn yêu cẩu mở thủ tuc phá sản người lao động Trong trường hợp DN, HTX không trả lương, khoản nợ khác cho người lao động nhận thấy DN, HTX lâm vào tình trạng phá sản người lao động cử người đại diện thông qua đại diện công đoàn nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản DN, HTX Sau nộp đơn, người lao động coi chủ nợ đảm bảo, chủ thể nộp đơn nộp tiền tạm ứng án phí c-Quyền nộp đơn yêu cầu mở thủ tuc phá sản chủ sở hữu DN Nhà nước: Khi nhận thấy DN Nhà nước lâm vào tình trạng phá sản, mà DN không thực nghĩa vụ nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản, đại diện chủ sở hữu DN có quyền nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản DN d - Quyền nộp đơn yêu cầu mở thủ tuc phá sản cổ đông công ty cổ phần: Khi nhận thấy công ty cổ phần lâm vào tình trạng phá sản cổ đông nhóm cổ đông có quyền nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản theo qui định điều lệ công ty, Nếu điều lệ công ty không qui định việc nộp đơn thực theo nghị đại hội cổ đông Trường hợp điều lệ công ty không qui định mà không tiến hành đại hội cổ đông cổ đông nhóm cổ đông sở hữu 20% số cổ phần phổ thông thời gian liên tục tháng có quyền nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản dối với công ty e-Quyền nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản thành viên hợp danh 90 Khi nhận thấy công ty hợp danh lâm vào tình trạng phá sản thành viên hợp danh có quyền nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản công ty f-Nghĩa vu nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản DN, HTX lâm vào tình trạng phá sản Khi nhận thấy DN, HTX lâm vào tình trạng phá sản chủ DN đại diện hợp pháp DN, HTX có nghĩa vụ nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản dối với DN, HTX Khi nộp đơn phải nộp kèm theo giấy tờ cần thiết báo cáo tài chính, báo cáo tình hình hoạt động kinh doanh DN, HTX Trong thời hạn tháng kể từ ngày nhận thấy DN, HTX lâm vào tình trạng phá sản, chủ DN đại diện hợp pháp DN, HTX không nộp đơn phải chịu trách nhiệm theo qui định pháp luật Ngoài qui định chủ thể có quyền, nghĩa vụ nộp đơn, thực chức nhiệm vụ, nhận thấy DN, HTX lâm vào tình trạng phá sản Toà án,Viện kiểm sát, quan tra, quan quản lí vốn, tổ chức kiểm toán quan định thành lập DN mà chủ sở hữu Nhà nước DN có nhiệm vụ thông báo văn cho người có quyền nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản biết để họ xem xét việc nộp đơn 2- Thụ lí đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản : Sau nhận đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản, cần thấy sửa đổi đơn, bổ sung tài liệu tòa án yêu cầu người nộp đơn phải sửa đổi, bổ sung thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận đơn Toà án thụ lí đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản kể từ ngày người nộp đơn xuất trình biên lai nộp tiền tạm ứng phí phá sản.Trường hợp người nộp đơn nộp tiền tạm ứng phí phá sản ngày thụ lí đơn ngày nhận đơn Tòa án phải cấp cho người nộp đơn giấy báo thụ lí đơn 3- Mở thủ tục phá sản Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày thụ lí đơn, Toà án phải định mở không mở thủ tục phá sản Trong thời hạn ngày kể từ ngày định mở thủ tục phá sản, án phải thông báo định cho DN, HTX lâm vào tình trạng phá sản, viện kiểm sát cấp đăng báo địa phương nơi DN, HTX lâm vào tình trạng phá sản có địa chính, báo hàng ngày trung ương số liên tiếp thông báo cho chủ nợ, người mắc nợ DN, HTX lâm vào tình trạng phá sản II- Hội nghị chủ nợ 91 III -Thủ tục phục hồi hoạt động kinh doanh: 1- Điều kiện áp dụng thủ tục phục hồi hoạt động kinh doanh Thẩm phán định áp dụng thủ tục phục hồi hoạt động kinh doanh sau hội nghị chủ nợ lần thứ thông qua nghị đồng ý với giải pháp tổ chức lại hoạt động kinh doanh, kế hoạch toán nợ cho chủ nợ yêu cầu HTX, DN phải xây dựng phương án phục hồi hoạt động kinh doanh (trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày hội nghị chủ nợ lần thứ nhất, cần thời gian dài phải có gia hạn thẩm phán) - Nội dung phương án phục hồi hoạt động kinh doanh : Phải nêu rõ biện pháp cần thiết để phục hồi hoạt động kinh doanh, điều kiện, thời hạn kế hoạch toán khoản nợ Các biện pháp cần thiết gồm: + Huy động vốn + Thay đổi mặt hàng sản xuất kinh doanh + Đổi công nghệ sản xuất + Tổ chức lại máy quản lí, sáp nhập chia tách phận sản xuất nhằm nâng cao suất, chất lượng sản xuất + Bán lại cổ phần cho chủ nợ + Bán cho thuê tài sản không cần thiết + Các biện pháp khác không trái pháp luật 3-Thẩm phán tổ chức hội nghị chủ nợ để xem xét thông qua phương án phục hồi hoạt động kinh doanh Nghị phương án có nửa số chủ nợ đảm bảo có mặt đại diện cho từ hai phần ba tổng số nợ đảm bảo trở lên biểu tán thành Thẩm phán định công nhận nghị hội nghị chủ nợ án định công nhận nghị cho DN HTX lâm vào tình trạng phá sản chủ nợ thời hạn ngày kể từ ngày định Sáu tháng lần, DN HTX phải gửi cho án báo cáo tình hình thực phương án phục hồi hoạt động kinh doanh.Chủ nợ có nghĩa vụ giám sát việc thực phương án.Thời hạn tối đa để thực phương án ba năm kể từ ngày cuối đăng báo định án công nhận nghị hội nghị chủ nợ phương án phục hồi hoạt động kinh doanh Trong trình thực phương án, chủ nợ, DN, HTX có quyền sửa đổi, bổ sung phương án Thoả thuận chấp nhận có nửa số chủ nợ đảm bảo đại diện cho từ hai phần ba tổng số nợ đảm bảo trở lên đồng ý Thẩm phán định công nhận thoả thuận gửi cho DN, HTX lâm vào tình trạng phá sản chủ nợ (trong thời hạn ngày kể từ ngày định) 92 Khi kết thúc giai đoạn phục hồi hoạt động kinh doanh tòa án phải hai định : Đình thủ tục phục hồi hoạt động kinh doanh mở thủ tục lí tài sản Thẩm phán định đình thủ tục phục hồi hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, HTX trường hợp : - Doanh nghiệp, HTX thực xong phương án phục hồi hoạt động kinh doanh - Được nửa số phiếu chủ nợ đảm bảo đại diện cho từ 2/3 tổng số nợ đảm bảo trở lên chưa toán đồng ý Trong trường hợp Thẩm phán địnhĐình thủ tục phục hồi hoạt động kinh doanhcủa doanh nghiệp, HTX doanh nghiệp, HTX coi không lâm vào tình trạng phá sản IV - Thủ tục lí tài sản, khoản nợ - Quyết định mở thủ tục lí tài sản trường hợp đặc biệt Trường hợp DN hoạt động kinh doanh bị thua lỗ Nhà nước áp dụng biện pháp đặc biệt để phục hồi hoạt động kinh doanh, không phục hồi không toán khoản nợ đến hạn chủ nợ có yêu cầu, án định mở thủ tục lí tài sản mà không cần phải triệu tập hội nghị chủ nợ để xem xét việc áp dụng thủ tục phục hồi - Quyết định mở thủ tục lí tài sản hội nghị chủ nợ không thành Thẩm phán định mở thủ tục lí tài sản hội nghị chủ nợ không thành trường hợp sau: - Chủ DN đại diện hợp pháp DN, HTX không tham gia Hội nghị chủ nợ mà lí đáng sau Hội nghị chủ nợ hoãn lần người nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản chủ nợ người lao động - Không đủ số chủ nợ đảm bảo đại diện cho từ hai phần ba tổng số nợ đảm bảo trở lên tham gia Hội nghị chủ nợ sau hội nghị hoãn lần người nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản DN, HTX, chủ sở hữu DN Nhà nước, cổ đông, thành viên hợp danh - Quyết định mở thủ tục lí tài sản sau có nghị Hội nghị chủ nợ lần thứ Sau Hội nghị chủ nợ lần thứ thông qua Nghị đồng ý với dự kiến giải pháp tổ chức lại hoạt động kinh doanh, kế hoạch toán cho chủ nợ yêu cầu DN, HTX phải xây dựng phương án phục hồi hoạt động kinh doanh, có trường hợp sau Tòa án định mở thủ tục lí tài sản : - DN, HTX không xây dựng phương án phục hồi hoạt động kinh doanh thời hạn qui định Luật DN 93 - Hội nghị chủ nợ không thông qua phương án phục hồi hoạt động kinh doanh DN, HTX - DN, HTX thực không không thực phương án phục hồi hoạt động kinh doanh, trừ trường hợp bên liên quan có thỏa thuận khác V- Tuyên bố DN, HTX bị phá sản Thẩm phán định tuyên bố DN, HTX bị phá sản đồng thời với việc định đình thủ tục lí tài sản- thủ tục phá sản thông thường 94 [...]... cáo theo qui định của pháp luật về khiếu nại và tố cáo - Trực tiếp hoặc thông qua người đại diện theo ủy quyền tham gia tố tụng theo qui định của pháp luật - Các quyền khác theo qui định của pháp luật b-Nghĩa vụ: - Hoạt động kinh doanh theo đúng ngành nghề đã ghi trong Giấy chứng nhận ĐKKD; bảo đảm điều kiện kinh doanh theo qui định của pháp luật khi kinh doanh ngành, nghề kinh doanh có điều kiện -... ty kinh doanh ngành nghề mà theo qui định của pháp luật phải có + Chứng chỉ hành nghề của Giám đốc hoặc Tổng giám đốc và cá nhân khác đối với công ty kinh doanh ngành nghề mà theo qui định của pháp luật phải có chứng chỉ hành nghề - Hồ sơ, trình tự thủ tục, điều kiện và nội dung ĐKKD, đầu tư của nhà đầu tư nước ngoài lần đầu tiên đầu tư vào Việt nam Được thực hiện theo qui định của Luật DN và pháp luật. .. kết hợp đồng - Kinh doanh xuất khẩu , nhập khẩu - Tuyển dụng, thuê và sử dụng lao động theo yêu cầu kinh doanh - Chủ động ứng dụng khoa học công nghệ hiện đại để nâng cao hiệu quả kinh doanh và khả năng cạnh tranh - Tự chủ quyết định các công việc kinh doanh và quan hệ nội bộ - Chiếm hữu, sử dụng, định đoạt tài sản của DN - Từ chối mọi yêu cầu cung cấp các nguồn lực không được pháp luật qui định -... nhận ĐKKD nếu có đủ các điều kiện: + Ngành, nghề ĐKKD không thuộc lĩnh vực cấm kinh doanh + Tên của DN được đặt theo đúng qui định tại các điều 31, 32, 33, 34 của Luật DN + Có trụ sở chính theo qui định tại khoản 1 điều 35 của Luật DN + Có hồ sơ ĐKKD hợp lệ theo qui định của pháp luật + Nộp đủ lệ phí ĐKKD theo qui định của pháp luật c- Cung cấp thông tin về nội dung ĐKKD Trong thời hạn bảy ngày làm việc,... xác, đúng thời hạn theo qui định của pháp luật về kế toán 14 - Đăng kí mã số thuế, kê khai thuế, nộp thuế và thực hiện các nghĩa vụ tài chính khác theo qui định của pháp luật - Đảm bảo quyền, lợi ích của người lao động theo qui định của pháp luật về lao động, thực hiện chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế và bảo hiểm khác cho người lao động theo qui định của pháp luật về bảo hiểm - Bảo đảm và chịu trách... quan ĐKKD - Có quyền cho thuê, bán DN, tạm ngừng hoạt động DN theo qui định của pháp luật Đ3- các chủ thể kinh doanh khác I - Công ty Nhà nước 1- Khái niệm Theo Luật DN Nhà nước, được Quốc hội khoá 9 kì họp thứ 4 thông qua ngày 26 tháng 1 năm 2003 và có hiệu lực thi hành từ 1-7-2004 : *DN Nhà nước: là tổ chức kinh tế do Nhà nước sở hữu toàn bộ vốn điều lệ hoặc có cổ phần, vốn góp chi phối, được tổ... nộp hồ sơ ĐKKD + Văn bản xác nhận vốn pháp định của cơ quan tổ chức có thẩm quyền đối với công ty kinh doanh ngành nghề mà theo qui định của pháp luật phải có vốn pháp định + Chứng chỉ hành nghề của Giám đốc hoặc Tổng giám đốc và cá nhân khác đối với công ty kinh doanh ngành nghề mà theo qui định của pháp luật phải có chứng chỉ hành nghề - Hồ sơ ĐKKD của công ty cổ phần gồm : + Giấy đề nghị ĐKKD theo... thành viên tối thiểu theo quy định của luật DN trong thời hạn 6 tháng liên tục - Bị thu hồi giấy chứng nhận ĐKKD *DN chỉ được giải thể khi bảo đảm thanh toán hết các khoản nợ và nghĩa vụ tài sản khác 3- Quyền và nghĩa vụ của DN a-Quyền - Tự chủ kinh doanh, chủ động lựa chọn ngành nghề, địa bàn, hình thức kinh doanh, đầu tư, chủ động mở rộng qui mô và ngành, nghề kinh doanh; được Nhà nước khuyến khích,... pháp luật và chủ sở hữu công ty về việc thực hiện các quyền và nhiệm vụ được giao theo qui định của Luật DN và pháp luật có liên quan Chủ sở hữu công ty chỉ định Chủ tịch Hội đồng thành viên *Chủ tịch công ty : nhân danh chủ sở hữu tổ chức thực hiện các quyền và nghĩa vụ của chủ sở hữu công ty; có quyền nhân danh công ty thực hiện các quyền và nghĩa vụ của công ty; chịu trách nhiệm trước pháp luật. .. việc thực hiện các quyền và nhiệm vụ được giao theo qui định của Luật DN và pháp luật có liên quan * Giám đốc hoặc Tổng giám đốc : do Hội đồng thành viên hoặc Chủ tịch công ty bổ nhiệm hoặc thuê với nhiệm kì không quá năm năm để điều hành hoạt động kinh doanh hàng ngày của công ty Giám đốc hoặc Tổng giám đốc chịu trách nhiệm trước pháp luật và Hội đồng thành viên hoặc Chủ tịch công ty về việc thực hiện