I.I. KHÁI QUÁT ĐẶC ĐIỂM, TÌNH HÌNH CHUNG Ở PHƯỜNG LÝ THÁI TỔ 1. Đặc điểm tình hình ở phường Lý Thái Tổ 1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội ảnh hưởng đến việc thực hiện chính sách An sinh xã hội Phường Lý Thái Tổ có vị trí ở trung tâm quận Hoàn Kiếm, là một trong những phường nằm bên Hồ Gươm, nơi thường xuyên diễn ra các hoạt động văn hóa, thể thao, lễ hội lớn cấp Quốc gia và Thành phố; đồng thời có các danh thắng nổi tiếng như đền Bà Kiệu, đền Ngọc Sơn, Tháp Bút, cầu Thê Húc…thu hút đông đảo khách du lịch trong nước và quốc tế đến thăm quan. Với diện tích đất tự nhiên là 0,23 km2, có 32 tổ dân phố chia thành 7 khu dân cư, 2.883 hộ, 9.324 nhân khẩu và có 8.841 người dân sinh sống trên 17 tuyến phố. Phường Lý Thái Tổ có hơn 60 cơ quan Đảng, Nhà nước, Thành phố, Thành ủy và Uỷ ban nhân dân thành phố hai cơ quan đầu não của Thành phố đóng trên địa bàn phường. Có thể nói sau nhiều năm thực hiện đường lối đổi mới của Đảng, bộ mặt đô thị nơi đây đã có sự thay đổi ngày càng rõ nét, đời sống vật chất tinh thần của nhân dân được cải thiện và nâng lên rõ rệt. Bộ máy của Đảng bộ, Đảng uỷ, HĐND, UBND và các đoàn thể quần chúng được củng cố vững mạnh. Đây chính là điều kiện hết sức thuận lợi phục vụ cho công tác ASXH tại phường Lý Thái Tổ. Về kinh tế: trong những năm qua, phường đã quản lý, tạo điều kiện cho 21 hộ sản xuất cá thể đạt giá trị tổng sản lượng: 7.282 triệu đồng7.082 triệu đồng = 103% kế hoạch năm Về tình hình giáo dục: phường luôn được đánh giá cao, trở thành một trong những điểm sáng của thủ đô Hà Nội, là lá cờ đầu trong phong trào thi đua yêu nước khuyến học của quận Hoàn Kiếm. 100% con em của phường trong độ tuổi được đến trường; đến năm 1998 Thành phố công nhận phường Lý Thái Tổ đạt phổ cập cấp II. Các trường tiểu học, trung học cơ sở Nguyễn Du, Nguyễn Huệ, mẫu giáo Chim non thực hiện tốt phong trào thi đua hai tốt, nâng cao chất lượng dạy và học; đều là trường tiên tiến xuất sắc; hàng năm 99,5% học sinh lên lớp, 100% học sinh đạt thi chuyển cấp. Ngoài ra, Ban Chăm sóc trẻ em phối hợp với Ban Văn hóa Thông tin, Hội Phụ Nữ, Đoàn Thanh niên tổ chức các câu lạc bộ văn hóa gia đình, câu lạc bộ gia đình trẻ, câu lạc bộ thơ ca… định kì giao lưu, trao đổi về nếp sống văn hóa trong gia đình và xã hội, phòng chống ma túy, kiến thức làm mẹ, nuôi dạy con, kế hoạch hóa gia đình… Về y tế: trạm y tế phường hoàn thành tốt các đợt tiêm chủng mở rộng, tổ chức khám bệnh cho nhân dân, vận động thực hiện có hiệu quả chính sách dân số, vệ sinh phòng bệnh, không để ổ dịch phát sinh trên địa bàn. Về tình hình an ninh: phường Lý Thái Tổ đã triển khai thực hiện nhiều kế hoạch, phương án đảm bảo An ninh chính trị Trật tự an toàn xã hội, bảo vệ các mục tiêu, địa bàn trọng điểm, các sự kiện chính trị xã hội diễn ra trên địa bàn, nhiều biện pháp phòng chống tội phạm hình sự, duy trì 7 trạm tuần tra nhân dân, 2 chốt phòng chống cướp giật, tổ chức ứng trực tuần tra phòng ngừa bảo vệ các mục tiêu an ninh với 1,730 lượt người tham gia. Chủ động tham mưu, đề xuất với UBND phường về công tác kiện toàn Ban bảo vệ dân phố theo đúng tinh thần Nghị định số 382006NĐCP, ngày 1742006 của chính phủ. Đặc biệt trên địa bàn phường có hơn 70 cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, trong đó có nhiều ngành kinh tế mũi nhọn của Trung ương và Hà Nội. Đặc thù trên đem lại lợi thế về phát triển kinh tế, nhất là ngành nghề kinh doanh dịch vụ, góp phần giải quyết lao động việc làm, xóa đói giảm nghèo, ổn định đời sống dân sinh.
I Khái quát đặc điểm, tình hình chung phờng Lý Thái Tổ Đặc điểm tình hình phờng Lý Thái Tổ 1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội ảnh hởng đến việc thực sách An sinh xã hội Phờng Lý Thái Tổ có vị trí trung tâm quận Hoàn Kiếm, phờng nằm bên Hồ Gơm, nơi thờng xuyên diễn hoạt động văn hóa, thể thao, lễ hội lớn cấp Quốc gia Thành phố; đồng thời có danh thắng tiếng nh đền Bà Kiệu, đền Ngọc Sơn, Tháp Bút, cầu Thê Húcthu hút đông đảo khách du lịch nớc quốc tế đến thăm quan Với diện tích đất tự nhiên 0,23 km2, có 32 tổ dân phố chia thành khu dân c, 2.883 hộ, 9.324 nhân có 8.841 ngời dân sinh sống 17 tuyến phố Phờng Lý Thái Tổ có 60 quan Đảng, Nhà nớc, Thành phố, Thành ủy Uỷ ban nhân dân thành phố- hai quan đầu não Thành phố đóng địa bàn phờng Có thể nói sau nhiều năm thực đờng lối đổi Đảng, mặt đô thị nơi có thay đổi ngày rõ nét, đời sống vật chất tinh thần nhân dân đợc cải thiện nâng lên rõ rệt Bộ máy Đảng bộ, Đảng uỷ, HĐND, UBND đoàn thể quần chúng đợc củng cố vững mạnh Đây điều kiện thuận lợi phục vụ cho công tác ASXH phờng Lý Thái Tổ Về kinh tế: năm qua, phờng quản lý, tạo điều kiện cho 21 hộ sản xuất cá thể đạt giá trị tổng sản lợng: 7.282 triệu đồng/7.082 triệu đồng = 103% kế hoạch năm Về tình hình giáo dục: phờng đợc đánh giá cao, trở thành điểm sáng thủ đô Hà Nội, cờ đầu phong trào thi đua yêu nớc khuyến học quận Hoàn Kiếm 100% em phờng độ tuổi đợc đến trờng; đến năm 1998 Thành phố công nhận phờng Lý Thái Tổ đạt phổ cập cấp II Các trờng tiểu học, trung học sở Nguyễn Du, Nguyễn Huệ, mẫu giáo Chim non thực tốt phong trào thi đua hai tốt, nâng cao chất lợng dạy học; trờng tiên tiến xuất sắc; hàng năm 99,5% học sinh lên lớp, 100% học sinh đạt thi chuyển cấp Ngoài ra, Ban Chăm sóc trẻ em phối hợp với Ban Văn hóa Thông tin, Hội Phụ Nữ, Đoàn Thanh niên tổ chức câu lạc văn hóa gia đình, câu lạc gia đình trẻ, câu lạc thơ ca định kì giao lu, trao đổi nếp sống văn hóa gia đình xã hội, phòng chống ma túy, kiến thức làm mẹ, nuôi dạy con, kế hoạch hóa gia đình Về y tế: trạm y tế phờng hoàn thành tốt đợt tiêm chủng mở rộng, tổ chức khám bệnh cho nhân dân, vận động thực có hiệu sách dân số, vệ sinh phòng bệnh, không để ổ dịch phát sinh địa bàn Về tình hình an ninh: phờng Lý Thái Tổ triển khai thực nhiều kế hoạch, phơng án đảm bảo An ninh trị- Trật tự an toàn xã hội, bảo vệ mục tiêu, địa bàn trọng điểm, kiện trị xã hội diễn địa bàn, nhiều biện pháp phòng chống tội phạm hình sự, trì trạm tuần tra nhân dân, chốt phòng chống cớp giật, tổ chức ứng trực tuần tra phòng ngừa bảo vệ mục tiêu an ninh với 1,730 lợt ngời tham gia Chủ động tham mu, đề xuất với UBND phờng công tác kiện toàn Ban bảo vệ dân phố theo tinh thần Nghị định số 38/2006/NĐ-CP, ngày 17/4/2006 phủ Đặc biệt địa bàn phờng có 70 quan, đơn vị, doanh nghiệp, có nhiều ngành kinh tế mũi nhọn Trung ơng Hà Nội Đặc thù đem lại lợi phát triển kinh tế, ngành nghề kinh doanh dịch vụ, góp phần giải lao động việc làm, xóa đói giảm nghèo, ổn định đời sống dân sinh 1.2 Sơ lợc lịch sử hình thành phát triển phờng Lý Thái Tổ Phờng Lý Thái Tổ phía Đông Bắc quận Hoàn Kiếm, trung tâm trị- kinh tế- văn hóa thủ đô Hà Nội Phía Đông giáp phờng Chơng Dơng; phía Tây giáp Hồ Gơm; phía Nam giáp phờng Tràng Tiền; phía Bắc giáp phờng Hàng Bạc phờng Hàng Buồm Trải qua kỷ, từ năm 1010 vua Lý Thái Tổ định đô Thăng Long đến năm 1831, vua Minh Mạng cho lập tỉnh Hà Nội, phờng Lý Thái Tổ nằm vùng đất rộng lớn dọc hai bên tờng thành phía đông Thăng Long- Hà Nội mà phố Nguyễn Hữu Huân, Lý Thái Tổ ngày chân tờng thành Doc tờng thành, từ Chợ Gạo phía Bắc đến Ô Đông Mác phía Nam có 11 cửa ô, đó, thuộc địa bàn phờng Lý Thái Tổ ngày có Ô Mỹ Lộc (Hàng Mắm), Ô Đông Yên (Lò Sũ ra) Từ nửa cuối kỷ XIX, chân tờng thành đất bị thấp dần biến thành đê ngăn lũ sông Hồng Năm 1883, Pháp chiếm đợc thành Hà Nội Năm 1890, thực dân Pháp bắt đầu mở rộng thành phố, cải tạo phố cổ, mở mang xây phố Tây Chân đê cũ bị san phẳng, cửa ô bị lấp đi, đê đợc đắp bãi sông Hồng từ chân cầu Long Biên xuống bãi Đồng Nhân, Ô Đông Mác; nối tiếp đê Yên Phụ phía Bắc Đợc thành lập từ ngày 01 tháng năm 2002 đến tuổi, phờng Lý Thái Tổ đợc UBND thành phố Hà Nội đánh giá cao xây dựng quyền phát triển kinh tế; Đợc Thủ tớng Chính phủ ghi nhận có thành tích góp phần vào nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ Quốc, đợc Chủ tịch nớc ghi nhận có thành tích xuất sắc góp phần xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ tổ quốc Nguồn lực, sức mạnh kết năm qua năm lại bắt nguồn từ lãnh đạo sát Đảng bộ, sức mạnh hệ thống trị thể vận động toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa, tổ dân phố văn hóa, gia đình văn hóa, đoàn kết giúp làm kinh tế xóa nghèo, tăng hộ khá, thi đua phát huy tinh thần dân chủ, thực quy chế dân chủ, cải cách hành chính, thực phong trào: toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, toàn dân lo cho nghiệp giáo dục, chăm lo phát triển nguồn nhân lực ngời 1.3 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn hệ thống tổ chức máy 1.3.1 Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn 1.3.1.1 Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn UBND phờng Uỷ ban nhân dân phờng quan chấp hành HĐND phờng, quan hành nhà nớc địa phơng, chịu lãnh đạo trực tiếp Đảng ủy quản lý toàn diện Uỷ ban nhân dân quận, thực chức quản lý hành Nhà nớc lĩnh vực kinh tế- xã hội, an ninh quốc phòng; thực sách khác địa bàn phờng Uỷ ban nhân dân phờng làm việc theo chế độ tập thể cá nhân địa bàn phờng, bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ, thảo luận tập thể định theo đa số Mỗi thành viên UBND chịu trách nhiệm cá nhân công tác phụ trách Thực triển khai chủ trơng sách Đảng, pháp luật Nhà nớc, Quy định địa phơng tổ chức thực vận động kiểm tra giám sát việc chấp hành quy định Nhà nớc nhân dân, đơn vị kinh tế xã hội thành phần kinh tế, tổ chức quần chúng hội đoàn, kịp thời uốn nắn xử lý vi phạm theo nhiệm vụ, quyền hạn đợc phân công Tổ chức thực kế hoạch sử dụng đất, chỉnh trang đô thị theo hớng quy hoạch chung UBND quy hoạch lộ giới 12m, xã hội quận, xây dựng dự toán ngân sách hàng năm trình UBND quận xét duyệt Tổ chức thực kế hoạch kinh tế xã hội, chi tiêu ngân sách đợc UBND quận giao Tổ chức máy đợc thực theo quy định Luật tổ chức HĐND UBND đợc Quốc hội thông qua ngày 26/11/2003 theo tinh thần Nghị định 107/2004/CP Chính phủ ký ngày 01/04/2004 Theo nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách thảo luận tập thể Quyết định theo đa số vấn đề quan trọng đồng thời đề cao trách nhiệm quyền hạn Chủ tịch UBND phờng Chủ tịch UBND phờng dự thảo chơng trình công tác hàng năm, xác định rõ vấn đề phải trình UBND quận phê duyệt Chơng trình công tác hàng năm HĐND phờng xây dựng vào thời điểm cuối năm trớc triển khai thực vào đầu năm, sau cps Nghị HĐND phờng Căn vào Nghị HĐND phờng, chơng trình công tác hàng năm UBND tình hình thực tế địa phơng, Chủ tịch UBND phờng định triển khai công tác hàng tuần, hàng tháng, hàng quý UBND triển khai cho thành viên UBND, CB-CNV thực Các thành viên UBND, CB-CNV phờng tổ chức thực chơng trình công tác thuộc lĩnh vực phụ trách Trong trình tham mu thực gặp vấn đề phát sinh cần thay đổi nội dung chơng trình công tác đảm nhiệm cho phù hợp tình hình thực tế phải báo cáo với Chủ tịch UBND đồng ý đợc thay đổi 1.3.2 Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn phòng LĐ-TB&XH * Chức Phòng LĐ-TB&XH quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Hà Nội có chức tham mu, giúp UBND thành phố thực chức quản lý Nhà nớc lĩnh vực: lao động việc làm; dạy nghề, tiền lơng, tiền công; bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp; an toàn lao động; ngời có công; bảo trợ xã hội; bảo vệ chăm sóc trẻ em; phòng chống tệ nạn xã hội; bình đẳng giới Phòng LĐ-TB&XH có t cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng; chịu đạo, quản lý tổ chức, biên chế hoạt động UBND thành phố, đồng thời chịu đạo, hớng dẫn, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ Sở LĐ-TB&XH * Nhiệm vụ, quyền hạn chung - Trình UBND Thành phố văn hớng dẫn công tác LĐTB&XH địa bàn tổ chức triển khai thực theo quy định UBND Thành phố, Sở LĐ-TB&XH, Bộ LĐ-TB&XH - Trình UBND Thành phố quy hoạch, kế hoạch dài hạn năm hàng năm công tác LĐ-TB&XH; hớng dẫn kiểm tra việc thực sau đợc phê duyệt - Tổ chức ứng dụng tiến khoa học công nghệ; xây dựng hệ thống thông tin lu trữ phục vụ cho công tác LĐ-TB&XH - Thực công tác thông tin, báo cáo định kỳ đột xuất đánh giá tình hình, kết triển khai công tác LĐ-TB&XH địa bàn với Chủ tịch UBND Thành phố, Sở LĐ-TB&XH - Kiểm tra, tra việc thực quy định pháp luật, giải khiếu nại, tố cáo công tác LĐ-TB&XH địa bàn theo quy định - Quản lý tổ chức máy, biên chế, thực chế độ, sách, chế độ đãi ngộ, khen thởng, kỷ luật, đào tạo bồi dỡng chuyên môn, nghiệp vụ cán bộ, công chức quan theo quy định - Quản lý tài chính, tài sản quan theo quy định pháp luật - Thực nhiệm vụ khác UBND Thành phố giao * Nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể lĩnh vực công tác Xây dựng trình UBND Thành phố kế hoạch phối hợp với ngành, địa phơng, tổ chức trị- xã hội, tổ chức xã hội thành phố việc thực nhiệm vụ chăm sóc ngời có công, đối tợng xã hội, bảo vệ chăm sóc trẻ em; chịu trách nhiệm tổ chức thực kế hoạch phối hợp sau đợc phê duyệt; đạo, tổ chức ngày kỷ niệm nh Ngày Thơng binh Liệt sỹ, Tháng hành động trẻ em địa bàn thành phố Tổ chức thực kiểm tra việc thực pháp luật sách lao động, việc làm, an toàn lao động, vệ sinh lao động, dạy nghề, bảo hiểm xã hội, thơng binh liệt sỹ ngời có công với cách mạng; bảo trợ xã hội; bảo vệ chăm sóc trẻ em; xóa đói giảm nghèo, phòng chống tệ nạn xã hội, bình đẳng giới địa bàn Trực tiếp tham mu cho UBND thành phố công tác cai nghiện ma túy, quan thờng trực giúp việc Ban đạo cai nghiện ma túy phòng chống tội phạm ma túy địa bàn thành phố Hớng dẫn, kiểm tra UBND xã, phờng quản lý nghĩa trang liệt sỹ, đài tởng niệm công trình ghi công liệt sỹ; chịu trách nhiệm trực tiếp quản lý công trình đợc giao Hớng dẫn, kiểm tra sở bảo trợ xã hội, dạy nghề, giới thiệu việc làm, sản xuất tập thể thơng binh, ngời tàn tật, sở giáo dục, cai nghiện ma túy, mại dâm địa bàn thành phố Tham mu cho UBND Thành phố công tác lao động- việc làm, phối hợp với quan chức giúp UBND Thành phố theo dõi việc quản lý sử dụng lao động công ích hàng năm Tổ chức ứng dụng khoa học kỹ thuật vào công tác Lao động- YB&XH, thu thập, lu trữ phổ biến thông tin phục vụ cho quản lý, thực chế độ báo cáo định kỳ tình hình nhiệm vụ đợc giao cho UBND Thành phố Sở LĐ-TB&XH quan có thẩm quyền theo quy định pháp luật 1.3.2 Hệ thống tổ chức máy 1.4 Đội ngũ cán bộ, công chức viên chức lao động TT Họ tên Năm sinh Giới Chức vụ Trình độ CM - CN Luật Nguyễn Anh Quân Nguyễn Ngọc Hà Nguyễn Quỳnh Tiến 1972 1978 1971 Nam Nữ Nam Chủ tịch UBND phờng Phó chủ tịch UBND phờng Phó chủ tịch UBND phờng Nguyễn Anh Tuấn 1962 Nam Phạm Hng 1984 Nam Nguyễn Thị An 1976 Nữ CB T pháp Trần Giáng Hơng 1987 Nữ CB Kế toán Huỳnh Thu Trang 1987 Nữ CB Văn th Nguyễn Văn Hải 1959 Nam CB TB-XH quân Phó huy niên Hệ số l- ơng 15 năm 3,33 - CN hành - CN trị CN hành 11 năm 3,0 - TC trị CN hành năm 2,67 - TC trị Chỉ huy trởng - TC quân Thâm 20 năm 1,75 - CN quân năm 1,86 - CN luật 1,5 2,34 - CN kinh tế năm 1,5 2,34 quân 10 Phạm Thị Ngà 1980 Nữ CB Văn hóa 11 12 13 Lê Thùy Dơng Lê Thị Thu Hiền Hoàng Đình Trung 1983 1973 1988 Nữ Nữ Nam CB Dân số CB Một cửa CB Thể thao năm CĐ Truyền hình năm 1,46 LĐ- TB- XH 29 năm 4,06 + 7% - CN Văn hóa năm VK 2,67 - CN trị - CN tin học - CN luật - CN công nghệ năm năm năm 2,67 1,46 14 Nguyễn Văn Đạt 1983 Nam 15 Vũ Tuấn Anh 1984 Nam 16 Phùng Xuân Mai 1981 Nữ thông tin CB Địa - TC xây dựng Thanh tra xây - TC xây dựng năm năm 1,86 2,06 dựng Thanh tra xây - TC xây dựng năm 1,86 dựng * Nhận xét: Qua bảng tổng hợp đội ngũ cán nhân viên Uỷ ban nhân dân phờng Lý Thái Tổ rút số nhận xét giới tính, độ tuổi, trình độ, thâm niên công tác cán nh sau: - Về mặt đội ngũ cán bộ: phần lớn cán UBND phờng cán trẻ với số năm thâm niên Chỉ có vài cán chủ chốt cấp cao có thâm niên cao với kinh nghiệm nhiều năm phờng - Về giới: cân cân giới Đội ngũ cán nam nữ cân - Về trình độ chuyên môn: phần lớn đợc đào tạo chuyên ngành Chỉ có số ngời làm việc trái ngành nghề đợc đào tạo Nhìn chung, hầu hết cán Uỷ ban phờng làm việc theo chuyên môn đợc đào tạo Tóm lại, đội ngũ nhân viên UBND phờng Lý Thái Tổ có thâm niên ngành nhng có lực công tác đợc làm việc khả chuyên môn UBND phờng bố trí cán vào làm việc vị trí khác nhng dựa lực, sở trờng, chuyên môn đợc đào tạo ngời yêu cầu công việc để làm tốt công việc Thờng xuyên đợc UBND phờng tạo điều kiện thuận lợi để cán đợc tham gia học lớp tập huấn, nâng cao nghiệp vụ chuyên môn Ngoài ra, có khó khăn phận Lao động thơng binh xã hội có cán làm công tác sách mà năm trở đây, đối tợng di dân nhiều nên việc quản lý gặp nhiều khó khăn 1.5 Cơ sở vật chất kỹ thuật 1.5.1 Điều kiện làm việc Cùng với trình xây dựng phát triển, đến sở vật chất UBND phờng Lý Thái Tổ đợc nâng cấp khang trang tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động quan Cơ sở hạ tầng UBND đợc bố trí nhà tầng Diện tích cuả phòng 15m , đợc trang bị đầy đủ bàn ghế, quạt điện, tủ đựng hồ sơ, lu giữ văn bản, điện thoại nhằm phục vụ thuận lợi cho công việc văn phòng Điều kiện làm việc tốt với đầy đủ trang thiết bị máy móc phục vụ cho việc nghiên cứu làm việc tốt Mỗi cán ủy ban phờng có tủ đựng đồ máy tính kết nối internet có hỗ trợ máy in Ngoài ra, phờng có trang bị máy photocopy thuận tiện cho việc photo công văn, tài liệu phục vụ cho ngời dân đến công chứng 1.5.2 Trang thiết bị phục vụ hoạt động An sinh xã hội Phờng đợc trang bị máy vi tính đợc nối mạng, máy in máy điện thoại Điều có tác dụng lớn việc cập nhật thông tin văn hoá cán công nhân viên công tác an sinh xã hội đợc cập nhật thờng xuyên Trang thiết bị đầy đủ với máy móc phục vụ cho việc nghiên cứu làm việc tốt Nhìn chung, trang thiết bị phần đáp ứng đợc yêu cầu lu giữ, bảo quản hồ sơ, giấy tờ đối tợng 1.6 Các sách, chế độ với cán bộ, nhân viên Số lợng cán bộ, công chức, ngời hoạt động không chuyên trách cấp phờng, xã đợc ấn định theo loại đơn vị hành Mức phụ cấp ngời hoạt động không chuyên trách phờng, xã đợc ấn định mức chung Mức phụ cấp theo loại đơn vị hành Chính sách trờng hợp cán bộ, công chức cấp phờng, xã ngời hoạt động không chuyên trách phờng, xã xếp tổ chức có nguyện vọng nghỉ việc chế độ quy định hành Luật Bảo hiểm xã hội, năm tham gia công tác có đóng Bảo hiểm xã hội đợc hởng 1,5 tháng lơng hởng (trừ cán hởng chế độ hu trí, sức, Bảo hiểm xã hội chi trả hàng tháng); Các trờng hợp hởng chế độ Bảo hiểm xã hội tham gia công tác phờng, xã xếp tổ chức nghỉ việc, hỗ trợ năm công tác phờng, xã 01 tháng lơng hởng Ngoài quan quan tâm đến đời sống vật chất, tinh thần cán nhân viên Hàng năm, phờng hỗ trợ, đài thọ kinh phí tổ chức cho cán tham quan học hỏi kinh nghiệm Đây điều tốt thúc đẩy cán nhân viên phờng phấn khởi làm việc nhiệt tình, hiệu Cán nhân viên đợc hởng đầy đủ sách Nhà nớc, đợc khuyến khích khen thởng, nâng lơng, nâng ngạch theo quy định 1.7 Các quan, đối tác tài trợ phờng Lý Thái Tổ Nguồn lực chủ yếu cho khoản chi phờng lấy từ ngân sách Nhà nớc ngân sách địa phơng Các tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội quận nh Thành Uỷ UBND Thành phố, Đảng ủy, UBND quận Hoàn Kiếm, Mặt trận Tổ quốc, Hội Cựu chiến binh, Hội Ngời cao tuổi, Hội Phụ Nữ, Đoàn Thanh niên Cộng Sản Hồ Chí Minh, quan, xí nghiệp, trờng học với 16 phờng quận Hoàn Kiếm nh phờng Tràng Tiền, phờng Cửa Đông, phờng Đồng Xuân đối tác tài trợ quan trọng việc vận động quyên góp tiền, sức lao động ủng hộ ngời nghèo hoạt động văn hóa- trịxã hội phờng Lý Thái Tổ Ngoài phải kể đến Ngân hàng Chính sách xã hội việc giải ngân nguồn vốn tín dụng cho ngời nghèo, học sinh - sinh viên vay vốn theo quy định Chính phủ Sự đóng góp, hỗ trợ quan, đối tác góp phần quan trọng việc thực sách an sinh xã hội Nhà nớc quy định, đồng thời hỗ trợ tạo điều kiện để phòng làm tốt công tác xoá đói giảm nghèo Thuận lợi khó khăn 2.1 Thuận lợi Trong trình lãnh đạo đạo Đảng nhân dân phờng Lý Thái Tổ quán triệt sâu sắc vận dụng cách sáng tạo đờng lối, chủ trơng Đảng, Nghị Quyết Thành uỷ, Quận uỷ vào điều kiện cụ thể địa phơng Chính nghiệp xây dựng phát triển kinh tế nhân dân phờng Lý Thái Tổ thu đợc nhiều thắng lợi mặt sản xuất phát triển, nâng cao đời sống nhân dân, giữ gìn tu bổ di tích lịch sử văn hoá Đảng quyền phờng Lý Thái Tổ biết khai thác trí tuệ tập thể từ cán đảng viên, nhân dân địa phơng để xây dựng phát triển Phờng văn hoá Luôn thờng xuyên đổi nội dung công tác, cải tiến lề lối làm việc, thực tốt cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực quản lý quyền theo quy định Hiến Pháp Pháp Luật Về phía nhân dân, ngời phờng Lý Thái Tổ từ bao đời ngời dân cần cù lao động, tìm cách phát triển kinh tế mà lu giữ đợc giá trị truyền thống ngời kinh doanh, buôn bán hoạt động sản xuất địa bàn Đặc biệt tinh thần yêu nớc xuyên suốt qua thời gian, chiến đấu bảo vệ tổ quốc qua kháng chiến, tuân thủ pháp luật ý thức đấu trang bảo vệ pháp luật thời kỳ đổi Về phía vị trí địa lý phờng Lý Thái Tổ nằm trung tâm Thành phố, trung tâm kinh tế-văn hóa-chính trị nớc nên thuận lợi để nhân dân phát triển kinh tế nâng cao đời sống văn hóa 2.2 Khó khăn Bên cạnh thành mà Đảng nhân dân phờng Lý Thái Tổ đạt đợc có khó khăn định Chẳng hạn công tác lãnh đạo, đạo tổ chức thực sách pháp luật gặp khó khăn lực lợng cán sở mỏng nên sách pháp luật chậm đến với ngời dân Đặc biệt trình đô thị hóa diễn nhanh chóng nên địa bàn xuất nhiều công ty, doanh nghiệp vừa nhỏ sản xuất kinh doanh Vì nhịp sống ngời dân bị thay đổi phần gây khó khăn cho công tác quản lý cho ban ngành Về công tác giữ gìn trật tự an ninh, phòng chống tệ nạn xã hội, phờng Lý Thái Tổ đợc xác định địa bàn nhạy cảm trọng điểm An ninh trị với đặc thù địa bàn phờng có trụ sở Thành ủy, UBND Thành phố nên quần chúng nhân dân kéo đến Thành ủy UBND Thành phố khiếu kiện tập thể gia tăng số lợng tính chất phức tạp Việc giữ trật tự trị an khu vực phờng gặp nhiều khó khăn Trong nhiều năm trở lại đây, tình hình kinh tế xã hội Phờng có nhiều thay đổi tích cực Tuy nhiên cộng đồng dân c có số gia đình, cá nhân gặp nhiều khó khăn sống nh ngời già cô đơn, gia đình cựu chiến binh hay gặp bệnh hiểm nghèo Tuy nhiên với tinh thần trách nhiệm cộng đồng khó khăn đợc khắc phục [...]... Thuận lợi và khó khăn 2.1 Thuận lợi Trong quá trình lãnh đạo chỉ đạo Đảng bộ và nhân dân phờng Lý Thái Tổ luôn quán triệt sâu sắc và vận dụng một cách sáng tạo đờng lối, chủ trơng của Đảng, các Nghị Quyết của Thành uỷ, Quận uỷ vào điều kiện cụ thể của địa phơng Chính vì vậy sự nghiệp xây dựng và phát triển kinh tế của nhân dân phờng Lý Thái Tổ đã thu đợc nhiều thắng lợi trên các mặt sản xuất phát triển, ... lịch sử văn hoá Đảng bộ chính quyền phờng Lý Thái Tổ luôn biết khai thác trí tuệ tập thể từ cán bộ đảng viên, nhân dân trong địa phơng để xây dựng và phát triển Phờng văn hoá Luôn thờng xuyên đổi mới nội dung công tác, cải tiến lề lối làm việc, thực hiện tốt cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực quản lý của chính quyền theo quy định của Hiến Pháp và Pháp Luật Về phía nhân dân, con ngời phờng Lý Thái Tổ. .. đầy đủ chính sách của Nhà nớc, đợc khuyến khích khen thởng, nâng lơng, nâng ngạch theo đúng quy định 1.7 Các cơ quan, đối tác tài trợ của phờng Lý Thái Tổ Nguồn lực chủ yếu cho các khoản chi của phờng đều lấy từ ngân sách Nhà nớc và ngân sách địa phơng Các tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội trong quận nh Thành Uỷ và UBND Thành phố, Đảng ủy, UBND quận Hoàn Kiếm, Mặt trận Tổ quốc, Hội Cựu chiến... ở trung tâm Thành phố, trung tâm kinh tế-văn hóa-chính trị của cả nớc nên cũng là một trong những thuận lợi cơ bản để nhân dân phát triển kinh tế và nâng cao đời sống văn hóa 2.2 Khó khăn Bên cạnh những thành quả mà Đảng bộ và nhân dân phờng Lý Thái Tổ đã đạt đợc còn có những khó khăn nhất định Chẳng hạn công tác lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện chính sách pháp luật còn gặp khó khăn do lực lợng... vừa và nhỏ sản xuất kinh doanh Vì vậy nhịp sống của ngời dân cũng bị thay đổi phần nào và gây khó khăn cho công tác quản lý cho các ban ngành Về công tác giữ gìn trật tự an ninh, phòng chống tệ nạn xã hội, phờng Lý Thái Tổ luôn đợc xác định là địa bàn nhạy cảm và trọng điểm về An ninh chính trị nhất là với đặc thù trên địa bàn phờng có trụ sở Thành ủy, UBND Thành phố nên quần chúng nhân dân kéo đến Thành. .. tìm cách phát triển kinh tế mà vẫn lu giữ đợc những giá trị truyền thống về con ngời trong kinh doanh, buôn bán và các hoạt động sản xuất trong địa bàn Đặc biệt là tinh thần yêu nớc xuyên suốt qua thời gian, chiến đấu bảo vệ tổ quốc qua các cuộc kháng chiến, tuân thủ pháp luật và ý thức đấu trang bảo vệ pháp luật trong thời kỳ đổi mới Về phía vị trí địa lý phờng Lý Thái Tổ nằm ở trung tâm Thành phố,... quyên góp tiền, sức lao động ủng hộ ngời nghèo và trong các hoạt động văn hóa- chính trịxã hội của phờng Lý Thái Tổ Ngoài ra còn phải kể đến Ngân hàng Chính sách xã hội trong việc giải ngân nguồn vốn tín dụng cho ngời nghèo, học sinh - sinh viên vay vốn theo quy định của Chính phủ Sự đóng góp, hỗ trợ của các cơ quan, đối tác góp phần quan trọng trong việc thực hiện các chính sách an sinh xã hội do Nhà... đặc thù trên địa bàn phờng có trụ sở Thành ủy, UBND Thành phố nên quần chúng nhân dân kéo đến Thành ủy và UBND Thành phố khiếu kiện tập thể gia tăng cả về số lợng và tính chất phức tạp Việc giữ trật tự trị an trên khu vực phờng gặp nhiều khó khăn Trong nhiều năm trở lại đây, tình hình kinh tế xã hội của Phờng có nhiều thay đổi tích cực Tuy nhiên trong cộng đồng dân c vẫn còn có một số gia đình, cá nhân... Các trờng hợp đang hởng chế độ Bảo hiểm xã hội tham gia công tác tại phờng, xã nay do sắp xếp tổ chức và nghỉ việc, hỗ trợ mỗi năm công tác tại phờng, xã là 01 tháng lơng hiện hởng Ngoài ra cơ quan rất quan tâm đến đời sống vật chất, tinh thần của cán bộ nhân viên Hàng năm, phờng hỗ trợ, đài thọ kinh phí tổ chức cho các cán bộ đi tham quan học hỏi kinh nghiệm Đây là một điều rất tốt thúc đẩy cán bộ... Tuy nhiên trong cộng đồng dân c vẫn còn có một số gia đình, cá nhân gặp nhiều khó khăn trong cuộc sống nh ngời già cô đơn, gia đình cựu chiến binh hay gặp những bệnh hiểm nghèo Tuy nhiên với tinh thần và trách nhiệm vì cộng đồng những khó khăn đó đang dần dần đợc khắc phục