uỷ ban nhân dân Việt Nam Thành phố Hoà Bình Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: Bình, ngày /ĐA-UBND tháng 12 năm 2008 Hoà Đề án Sắp xếp, tinh giản biên chế theo Nghị định số 132/2007/NĐ-CP Chính phủ I Căn pháp lý - Nghị định số 132/2007/NĐ-CP ngày 08/8/2007 Chính phủ sách tinh giản biên chế; - Thông t- số 02/2007/TTLT-BNV-BTC ngày 24/9/2007 Bộ Nội vụ - Bộ Tài h-ớng dẫn thực Nghị định số 132/2007/NĐ-CP ngày 08/8/2007 Chính phủ sách tinh giản biên chế; - Căn Công văn số 3772/BNV-TCBC ngày 27/12/2007 Bộ Nội vụ V/v Thực sách tinh giản biên chế theo Nghị định 132/2007/NĐ-CP; - Chỉ thị số 23-CT/TU ngày 23/10/2007 Ban Th-ờng vụ Tỉnh uỷ thực sách tinh giản biên chế; - Kế hoạch số 1981/KH-UBND ngày 24/10/2007 UBND tỉnh Hoà Bình triển khai thực Nghị định số 132/2007/NĐ-CP ngày 08/8/2007 Chính phủ sách tinh giản biên chế; - Căn H-ớng dẫn số 900/LN-SNV-STC-BTCTU-BHXH ngày 24/10/2007 Liên ngành: Sở Nội vụ; Sở tài chính; Ban Tổ chức Tỉnh uỷ; Bảo hiểm xã hội tỉnh V/v H-ớng dẫn giải tinh giản biên chế theo Nghị định số 132/2007/NĐ-CP; - Căn Công văn số 125/SNV- QLCC ngày 26/02/2008 Sở Nội vụ tỉnh Hoà Bình V/v H-ớng dẫn bổ sung thực sách tinh giản biên chế theo Nghị định số 132/2007/NĐ-CP; - Căn thực trạng lực trình độ chuyên môn cán bộ, công chức, viên chức; Quy mô tr-ờng, lớp, học sinh kế hoạch phát triển giáo dục đào tạo thành phố Hoà Bình giai đoạn 2009 - 2011; Uỷ ban nhân dân thành phố Hoà Bình xây dựng kế hoạch tinh giản biên chế giai đoạn 2009-2011 nh- sau: II Mục tiêu, nguyên tắc Mục tiêu: Tinh giản biên chế đ-ợc tiến hành đồng thời với việc rà soát, xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức, xếp lại tổ chức máy đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức nhằm nâng cao chất l-ợng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; nâng cao chất l-ợng hoạt động, hiệu lực, hiệu máy Quản lý nhà n-ớc Nguyên tắc: - Việc tinh giản biên chế đ-ợc thực sở xếp, kiện toàn lại tổ chức máy, đánh giá, phân loại, bố trí lại cán bộ, công chức, viên chức quan, đơn vị - Việc tinh giản biên chế phải đ-ợc thực công khai, dân chủ theo chế độ quy định pháp luật - Không làm ảnh h-ởng, xáo trộn lớn đến t- t-ởng, đời sống cán bộ, công chức, viên chức - Việc lập danh sách cho đối t-ợng tinh giản biên chế dự toán số tiền trợ cấp cho đối t-ợng phải đảm bảo xác, trung thực, rõ ràng - Không áp dụng sách tinh giản biên chế ng-ời lý cá nhân xin đ-ợc vận dụng sách tinh giản biên chế III Phạm vi, đối t-ợng Phạm vi áp dụng: Thực sách tinh giản biên chế quan hành nhà n-ớc, đơn vị nghiệp thuộc UBND thành phố Hoà Bình; Đối t-ợng áp dụng: - Cán bộ, công chức, viên chức dôi d- xếp lại tổ chức theo định quan nhà n-ớc có thẩm quyền đơn vị nghiệp công lập xếp lại tổ chức, biên chế để thực chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức, biên chế tài theo quy định pháp luật - Ng-ời giữ chức vụ lãnh đạo gồm: Cán bầu cử, bổ nhiệm giữ chức vụ lãnh đạo xếp, kiện toàn lại tổ chức không tái cử nh-ng ch-a đến tuổi nghỉ h-u, không bố trí đ-ợc vào vị trí công tác - Cán bộ, công chức, viên chức ch-a đạt trình độ chuẩn theo quy định vị trí công việc đảm nhận nh-ng vị trí công tác khác phù hợp để bố trí bố trí đào tạo lại để chuẩn hoá chuyên môn; cán bộ, công chức, viên chức dôi d- cấu cán bộ, công chức, viên chức quan, đơn vị không hợp lý bố trí, xếp đ-ợc công việc khác - Những cán bộ, công chức, viên chức không hoàn thành nhiệm vụ đ-ợc giao hai năm liền kề gần lực chuyên môn, nghiệp vụ yếu sức khoẻ không đảm bảo thiếu tinh thần trách nhiệm, ý thức tổ chức kỷ luật nh-ng ch-a đến mức buộc phải việc theo đánh giá quan nhà n-ớc có thẩm quyền - Cán bộ, công chức, viên chức ch-a đạt trình độ chuẩn theo quy định vị trí công việc đảm nhận nh-ng vị trí công tác khác phù hợp để bố trí bố trí đào tạo lại để chuẩn hoá chuyên môn; cán bộ, công chức, viên chức dôi d- cấu cán bộ, công chức, viên chức đơn vị không hợp lý bố trí công việc khác đ-ợc IV Thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có Số TT Đơn vị Tổn g số Trình độ chuyên môn Còn ĐH CĐ TC lại Quản lý Nhà n-ớc 88 66 Sự nghiệp VH TTTT 21 11 Sự nghiệp khác 17 10 Sự nghiệp Y tế 72 1.1 10 1.3 08 14 Sự nghiệp GD&ĐT Tổng cộng: 14 Chia theo độ tuổi D-ới 305130 50 60 11 10 65 12 19 02 12 54 11 55 427 317 351 15 26 889 211 528 324 430 26 49 1.04 235 * Quy mô tr-ờng, lớp đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên Bậc học mầm non: - Biên chế lớp, học sinh, cán công chức: - Tổng số tr-ờng : 17 tr-ờng Số nhóm trẻ : 40 nhóm, Với 665 cháu Số lớp Mẫu giáo : 106 lớp , với 3261 cháu - Biên chế, phân loại, đánh giá cán công chức: Công chức Quản lý Giáo viên Phục vụ Trình độ đào tạo Xếp loại công chức S.xắc Khá TB Yếu Tổng số Đại học Cao đẳng Trung học 40 24 29 11 230 11 216 80 101 45 10 280 28 20 Sơ cấp 3 229 112 118 46 Ghi 4 Trong số 10 nhân viên phục vụ có giáo viên trình độ chuyên môn ch-a đạt chuẩn lực nghiệp vụ không đảm bảo không đ-ợc xếp đứng lớp, 01 giáo viên sức khoẻ yếu, không đảm bảo hiệu công tác Bậc Tiểu học: Tổng số: 17 tr-ờng, với 196 lớp, 5417 học sinh - Biên chế, phân loại, đánh giá cán công chức: Công chức Quản lý Giáo viên Phục vụ Trình độ đào tạo Tổng số Đại học Cao đẳng 37 30 310 148 76 86 39 29 386 180 87 115 Trung học Sơ cấp Xếp loại công chức S.xắc Khá TB Yếu 32 136 130 38 24 175 159 46 Ghi 6 Trong số 39 nhân viên phục vụ (chủ yếu giáo viên hạn chế lực, trình độ chuyên môn đ-ợc chuyển sang làm nhân viên phục vụ), có: 04 giáo viên trình độ chuyên môn ch-a đạt chuẩn Trong đội ngũ giáo viên có 04 giáo viên sức khoẻ yếu không đảm bảo; 06 giáo viên lực nghiệp vụ chuyên môn xếp loại yếu Bậc Trung học sở: Tổng số: 16 tr-ờng, với 143 lớp, 5041 học sinh - Biên chế, phân loại, đánh giá cán công chức: Công chức Quản lý Giáo viên Phục vụ Trình độ đào tạo Tổng số Đại học Cao đẳng 33 30 347 154 192 50 31 11 430 189 226 12 Trung học Sơ cấp Xếp loại công chức S.xắc Khá TB Yếu 24 169 164 12 19 25 212 198 18 Ghi 2 Trong số 50 nhân viên phục vụ (chủ yếu giáo viên hạn chế lực, trình độ chuyên môn đ-ợc chuyển sang làm nhân viên phục vụ), có: 01 giáo viên trình độ chuyên môn ch-a đạt chuẩn Trong đội ngũ giáo viên có 03 giáo viên sức khoẻ yếu không đảm bảo; 25 giáo viên thuộc môn dôi d-, 02 giáo viên có xếp loại chuyên môn yếu V Ph-ơng án xếp, tinh giản giai đoạn 20092011 Có biện pháp giải cán bộ, công chức, viên chức không đủ sức khoẻ, hạn chế chuyên môn, nghiệp vụ, không đảm bảo cấp theo yêu cầu ngạch công chức hình thức chủ yếu là: Giải h-u tr-ớc tuổi; Chuyển sang sở bán công; Thôi việc Kiên chuyển sang làm công việc khác (đối với số cán bộ, công chức, viên chức không đạt yêu cầu cấp chuyên môn nh-ng không đào tạo, bồi d-ỡng ch-a đến tuổi nghỉ h-u theo quy định) Dự kiến xếp tinh giản biên chế từ năm 2009 đến năm 2011: Đối t-ợng Tổng cộng: Quản lý Nhà n-ớc: Tổng số 97 03 Thôi việc Năm 2009 Năm 2010 Năm 2011 Về h-u tr-ớc tuổi Năm 2009 Năm 2010 Năm 2011 34 01 38 01 25 01 - Dôi d- xếp tổ chức máy - Không đạt trình độ chuẩn - Năng lực chuyên môn yếu - Sức khoẻ yếu Sự nghiệp VHTT-TT: - Dôi d- xếp tổ chức máy Sự nghiệp Y tế: - Sức khoẻ yếu Sự nghiệp khác: - Sức khoẻ yếu Đối t-ợng Sự nghiệp GD&ĐT: * Bậc học Mầm non: - Không đạt chuẩn trình độ - Năng lực chuyên môn sức khoẻ yếu * Bậc Tiểu học: - Không đạt chuẩn trình độ - Năng lực chuyên môn không đảm bảo+ Dôi d- - Sức khoẻ yếu * Bậc THCS: - Không đạt chuẩn trình độ - Năng lực chuyên môn không đảm bảo + Dôi d- - Sức khoẻ yếu - Do xếp lại máy 03 01 01 01 06 06 03 03 02 02 01 01 02 02 01 01 02 02 01 01 Tổng số Thôi việc Năm 2009 Năm 2010 Năm 2011 Về h-u tr-ớc tuổi Năm 2009 Năm 2010 Năm 2011 85 30 34 21 1 12 3 1 17 3 29 11 10 18 12 Trên đề án xếp tinh giản biên chế đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức (thời điểm tinh giản từ tháng 01/2009 đến năm 2011) UBND thành phố Hoà Bình Đề nghị Sở Nội vụ tỉnh Hoà Bình xem xét giải theo quy định hành./ Nơi nhận: Chủ tịch - Sở Nội vụ tỉnh; - T trực Thành uỷ; - T trực HĐND thành phố; Báo cáo - Đ/c Chủ tịch; Đ/c Phó chủ tịch UBND TP; - Phòng Nội vụ TP; - Phòng Tài - KH TP; - Phòng GD&ĐT TP; L-u: VP, NV (Tr.08) Trần Văn Hoàn