I. Đặt vấn đềNhà nước là một hiện tượng có tính chất lịch sử. Xã hội Cộng sản nguyên thủy chưa có Nhà nước và xã hội được tổ chức theo chế độ thị tộc. Quyền lực công cộng thuộc mọi thành viên trong xã hội, không mang tính chất chính trị, tính chất giai cấp. Sản xuất và trao đổi phát triển đến chế độ tư hữu về tư liệu sản xuất và xã hội phân chia thành các giai cấp đối kháng về lợi ích. Chế độ thị tộc bất lực. Giai cấp chủ nô, do nắm quyền lực kinh tế mà nắm được quyền chính trị, đã tổ chức ra Nhà nước làm công cụ để duy trì sự thống trị và bóc lột đối với giai cấp nô lệ.Lịch sử đã có bốn kiểu Nhà nước, đó là: Nhà nước chủ nô, Nhà nước phong kiến, Nhà nước Tư sản, Nhà nước Xã hội chủ nghĩa. Nhà nước chủ nô, Nhà nước phong kiến, Nhà nước Tư sản, mặc dù mỗi kiểu Nhà nước đó có những đặc điểm riêng, nhưng chúng lại có những đặc điểm chung rất cơ bản, đó là: Chúng đều được xây dựng dựa trên chế độ tư hữu về tư liệu sản xuất, quyền lực nhà nước đều thuộc giai cấp thống trị và đều là công cụ bạo lực để thực hiện chuyên chính của một thiểu số đối với đa số. Nhà nước xã hội chủ nghĩa là Nhà nước kiểu mới. Nhà nước xã hội chủ nghĩa ra đời dựa trên những mâu thuẫn về kinh tế, chính trịxã hội trong lòng xã hội tư bản chủ nghĩa tự nó không thể khắc phục được, tất yếu dẫn đến cách mạng vô sản, đập tan Nhà nước tư sản, xây dựng nhà nước xã hội chủ nghĩa. Nhà nước xã hội chủ nghĩa là công cụ sắc bén để nhân dân lao động trấn áp sự phản kháng của giai cấp bóc lột và tổ chức xây dựng xã hội xã hội chủ nghĩa.Nhà nước xã hội chủ nghĩa mang bản chất giai cấp công nhân. Dưới chế độ xã hội chủ nghĩa, lợi ích và sự nghiệp của giai cấp công nhân cũng là lợi ích và sự nghiệp của nhân dân, mà nền tảng là giai cấp công nhân liên minh với giai cấp nông dân và tầng lớp trí thức, do giai cấp công nhân lãnh đạo. Do đó, bản chất giai cấp công nhân gắn bó chặt chẽ với tinh chất nhân dân và tính chất dân tộc. Nhà nước xã hội chủ nghĩa thực sự là nhà nước của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân, do Đảng Cộng sản lãnh đạo. Lần đầu tiên trong lịch sử, nhà nước không nằm trong tay giai cấp bóc lột, mà nằm trong tay nhân dân, thực hiện dân chủ với nhân dân, chuyên chính với các thế lực thù địch của nhân dân. Trong điều kiện hiện nay, nhà nước xã hội chủ nghĩa nói chung và nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nói riêng đã trở thành trụ cột, là công cụ tổ chức thực hiện ý chí và quyền lực của nhân dân, thay mặt nhân dân, chịu trách nhiệm trước nhân dân quản lý toàn bộ hoạt động của đời sống xã hội. Đó chính là nhà nước của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân. Với lý do trên, nên tôi chọn đề tài “Nhà nước xã hội chủ nghĩa trong lịch sử”.
Trang 1A MỞ ĐẦU
I Đặt vấn đề
Nhà nước là một hiện tượng có tính chất lịch sử Xã hội Cộng sản nguyên thủy chưa có Nhà nước và xã hội được tổ chức theo chế độ thị tộc Quyền lực công cộng thuộc mọi thành viên trong xã hội, không mang tính chất chính trị, tính chất giai cấp Sản xuất và trao đổi phát triển đến chế độ tư hữu về tư liệu sản xuất và xã hội phân chia thành các giai cấp đối kháng về lợi ích Chế độ thị tộc bất lực Giai cấp chủ nô, do nắm quyền lực kinh tế mà nắm được quyền chính trị, đã tổ chức ra Nhà nước làm công cụ để duy trì sự thống trị và bóc lột đối với giai cấp nô lệ
Lịch sử đã có bốn kiểu Nhà nước, đó là: Nhà nước chủ nô, Nhà nước phong kiến, Nhà nước Tư sản, Nhà nước Xã hội chủ nghĩa Nhà nước chủ nô, Nhà nước phong kiến, Nhà nước Tư sản, mặc dù mỗi kiểu Nhà nước đó có những đặc điểm riêng, nhưng chúng lại có những đặc điểm chung rất cơ bản, đó là: Chúng đều được xây dựng dựa trên chế độ tư hữu về tư liệu sản xuất, quyền lực nhà nước đều thuộc giai cấp thống trị và đều là công cụ bạo lực để thực hiện chuyên chính của một thiểu số đối với đa số
Nhà nước xã hội chủ nghĩa là Nhà nước kiểu mới Nhà nước xã hội chủ nghĩa ra đời dựa trên những mâu thuẫn về kinh tế, chính trị-xã hội trong lòng xã hội tư bản chủ nghĩa tự nó không thể khắc phục được, tất yếu dẫn đến cách mạng
vô sản, đập tan Nhà nước tư sản, xây dựng nhà nước xã hội chủ nghĩa Nhà nước
xã hội chủ nghĩa là công cụ sắc bén để nhân dân lao động trấn áp sự phản kháng của giai cấp bóc lột và tổ chức xây dựng xã hội xã hội chủ nghĩa
Nhà nước xã hội chủ nghĩa mang bản chất giai cấp công nhân Dưới chế độ
xã hội chủ nghĩa, lợi ích và sự nghiệp của giai cấp công nhân cũng là lợi ích và sự nghiệp của nhân dân, mà nền tảng là giai cấp công nhân liên minh với giai cấp nông dân và tầng lớp trí thức, do giai cấp công nhân lãnh đạo Do đó, bản chất giai cấp công nhân gắn bó chặt chẽ với tinh chất nhân dân và tính chất dân tộc Nhà nước xã hội chủ nghĩa thực sự là nhà nước của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân,
do Đảng Cộng sản lãnh đạo Lần đầu tiên trong lịch sử, nhà nước không nằm trong tay giai cấp bóc lột, mà nằm trong tay nhân dân, thực hiện dân chủ với nhân dân, chuyên chính với các thế lực thù địch của nhân dân Trong điều kiện hiện nay, nhà nước xã hội chủ nghĩa nói chung và nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nói riêng đã trở thành trụ cột, là công cụ tổ chức thực hiện ý chí và quyền lực
Trang 2của nhân dân, thay mặt nhân dân, chịu trách nhiệm trước nhân dân quản lý toàn bộ hoạt động của đời sống xã hội Đó chính là nhà nước của nhân dân, do nhân dân, vì
nhân dân Với lý do trên, nên tôi chọn đề tài “Nhà nước xã hội chủ nghĩa trong lịch sử”.
II Mục tiêu nghiên cứu
Mục tiêu nghiên cứu của đề tài là làm sáng tỏ một số vấn đề có tính lý luận
về nhà nước xã hội chủ nghĩa trong lịch sử và từ đó liên hệ đến nhà nước Cộng hòa
xã hội chủ nghĩa Việt Nam
III Đối tượng, phương pháp nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu của đề tài là nhà nước xã hội chủ nghĩa trong lịch sử bao gồm: sự ta đời, bản chất và các hình thức nhà nước xã hội chủ nghĩa
Phương pháp nghiên cứu: Tiểu luận sử dụng phương pháp logic lịch sử, gắn
lý luận với thực tiễn, phân tích, tổng hợp, thống kê và so sánh…
IV Kết cấu
Ngoài phần mở đầu, phần kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, tiểu luận được kết cấu gồm có 3 phần:
I Sự ra đời, cơ sở tồn tại và bản chất nhà nước xã hội chủ nghĩa
II Các hình thức của nhà nước xã hội chủ nghĩa
III Một số vấn đề cơ bản của nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
Mặc dù, đã có rất nhiều nỗ lức, cố gắng trong quá trình nghiên cứu và viết bài, nhưng đây là một mội nội dung lớn và phức tạp, nên trong nội dung vẫn còn rất nhiều hạn chế Em mong được sự chỉ bảo tận tình của các thầy cô
Em xin chân thành cảm ơn!
Trang 3B NỘI DUNG
I SỰ RA ĐỜI, CƠ SỞ TỒN TẠI VÀ BẢN CHẤT NHÀ NƯỚC XÃ HỘI CHỦ NGHĨA
1 Tính tất yếu khách quan và sự ra đời của nhà nước xã hội chủ nghĩa
Theo các nhà kinh điển Mác – Lênin, nhà nước xã hội chủ nghĩa là kiểu nhà nước cuối cùng trong lịch sử xã hội loài người Sự ra đời, tồn tại và phát triển của nhà nước xã hội chủ nghĩa là tất yếu khách quan, phù hợp với các quy luật vận động và phát triển của xã hội Sự ra đời nhà nước xã hội chủ nghĩa bắt nguồn từ tiền đề kinh tế, chính trị - xã hội đã phát sinh trong lòng xã hội tư bản chủ nghĩa
Tiền đề về kinh tế: Quan hệ sản xuất tư bản chủ nghĩa ở thời kỳ đầu của sự
phát triển tư bản chủ nghĩa là quan hệ sản xuất tiến bộ so với quan hệ sản xuất phong kiến, đã tạo ra điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của lực lượng sản xuất Nhưng quan hệ sản xuất tư bản chủ nghĩa chủ yếu dựa trên chế độ sở hữu tư nhân
về tư liệu sản xuất và bóc lột giá trị thặng dư nên chủ nghĩa tư bản phát triển đến giai đoạn chủ nghĩa đế quốc thì những quan hệ sản xuất đó đã trở nên mâu thuẫn, không còn phù hợp với lực lượng sản xuất đã phát triển đến một trình độ xã hội hóa cao hơn Mâu thuẫn giữa quan hệ sản xuất và lực lượng sản xuất ngày càng trở nên gay gắt và không thể điều hòa được, đòi hỏi phải có một kiểu quan hệ sản xuất mới phù hợp, đó là kiểu quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa dựa trên chế độ công hữu về tư liệu sản xuất Cuộc cách mạng nhằm cải biến quan hệ sản xuất tư bản chủ nghĩa tất yếu sẽ dẫn đến sự thay thế kiểu nhà nước tư sản bằng kiểu nhà nước
xã hội chủ nghĩa
Tiền đề về chính trị - xã hội: Quan hệ sản xuấ tư bản chủ nghĩa đã quyết
định bản chất và đặc điểm của nhà nước tư sản Đến giai đoạn đế quốc chủ nghĩa
đã xuất hiện chủ nghĩa tư bản lũng đoạn nhà nước; nhà nước trở thành công cụ trong tay giới tư bản độc quyền Chính vì vậy, bản chất của nhà nước tư sản ngày càng biến đổi rõ rệt, nhà nước tư sản ngày càng sử dụng nhiều hơn những phương pháp phản dân chủ, quan liêu và độc tài nhưng được che đậy dưới những hình thức dân chủ Điều đó, càng làm cho những mâu thuẫn giữa giai cấp tư sản và giai cấp
vô sản trở nên gay gắt, tạo tiền đề cho cách mạng vô sản nổ ra
Nền sản xuất tư bản chủ nghĩa đã tạo ra những điều kiện làm cho giai cấp vô sản ngày càng phát triển nhanh về số lượng và nâng cao tính tổ chức, kỷ luật; trở thành giai cấp tiến bộ nhất của xã hội; có sứ mệnh lịch sử lãnh đạo nhân dân lao
Trang 4động đứng lên làm cách mạng để lật đổ sự thống trị của giai cấp tư sản; xóa bỏ nhà nước tư sản; xây dựng nhà nước của giai cấp mình Trong cuộc đấu tranh của giai cấp vô sản, đảng cộng sản đã được thành lập để lãnh đạo phong trào cách mạng và trở thành nhân tố có ý nghĩa quyết định thắng lợi của cách mạng Giai cấp vô sản lấy chủ nghĩa Mác – Lênin là vũ khí tư tưởng sắc bén để nhận biết đúng đắn những quy luật vận động và phát triển xã hội, để tiến hành cách mạng và xây dựng nhà nước của giai cấp mình sau thắng lợi của cách mạng vô sản.
Nhà nước xã hội chủ nghĩa ra đời là một kết quả quả của cách mạng do giai cấp vô sản và nhân dân lao động tiến hành dưới sự lãnh đạo của đảng tiên phong của mình Nhưng cách mạng của mỗi nước có những điều kiện và hoàn cảnh khác nhau, cho nên sự ra đời của các nhà nước xã hội chủ nghĩa cũng như việc tổ chức chính quyền sau khi cách mạng thành công cũng có những đặc điểm, đặc thù riêng Mỗi nước sẽ chọn cho mình những phương pháp và hình thức phù hợp Nhưng dù
ra đời trong điều kiện và hoàn cảnh nào thì nhà nước xã hội chủ nghĩa đều là những nhà nước có chung bản chất Sự ra đời của nhà nước xã hội chủ nghĩa trong lịch sử đã diễn ra ở những thời điểm quan trọng và được thể hiện dưới các hình thức:
- Công xã Pari ra đời năm 1871, dù chỉ tồn tại có 72 ngày nhưng công xã Pari đã để lại nhiều bài học quý báu cho giai cấp vô sản các nước về cách mạng và xây dựng chính quyền của những giai cấp cần lao
- Nhà nước Xô Viết ra đời sau Cách mạng Tháng Mười Nga (1917) vĩ đại Theo Lênin, lần đầu tiên trong lịch sử loài người bằng các Xô viết, quyền lực chính trị mà bao đời nay thuộc về thiểu số giai cấp thống trị đã chuyển sang đại đa số nhân dân lao động, đứng đầu là giai cấp công nhân Nhà nước Xô viết là sản phẩm của cuộc cách mạng vĩ đại, nó đại diện cho lợi ích và ý chí của các tầng lớp lao động
- Các nước xã hội chủ nghĩa khác ra đời do kết quả của cuộc đấu tranh giải phóng và cuộc cách mạng dân tộc, dân chủ nhân dân sau Chiến tranh thế giới thứ hai ở Châu Âu (Anbani, Ba Lan, Bungari, ) và Châu Á (Việt Nam, Triều Tiên, Trung Quốc, )
Trang 52 Bản chất nhà nước xã hội chủ nghĩa
2.1 Nhà nước xã hội chủ nghĩa vừa là bộ máy chính trị-hành chính, một
cơ quan cương chế, vừa là một tổ chức quản lý kinh tế xã hội của nhân dân lao động, nó không còn là nhà nước theo đúng nghĩa mà chỉ là “nửa nhà nước”
Nhà nước xã hội chủ nghĩa không chỉ là bộ máy hành chính cưỡng chế mà
nó còn là một tổ chức quản lý kinh tế xã hội Hơn nữa bộ máy hành chính cưỡng chế của nhà nước xã hội chủ nghĩa cũng có đặc điểm và bản chất khác: Đó là bộ máy do giai cấp công nhân và nhân dân lao động tổ chức ra để trấn áp giai cấp bóc lột và các phần tử phản động để bảo vệ thành quả cách mạng, giữ vững an ninh chính trị, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển kinh tế-xã hội Lênin viết: “Cơ quan đặc biệt, bộ máy trấn áp đặc biệt là “nhà nước” vẫn còn cần thiết, nhưng nó
đã là nhà nước quá độ, mà không còn là nhà nước theo đúng nghĩa của nó nữa Sự trấn áp ấy có thể dung hợp với việc mở rộng chế độ dân chủ cho tuyệt đại đa số nhân dân khiến sự cần thiết phải có một bộ máy trấn áp đặc biệt cũng bắt đầu mất dần” (Lênin: Toàn tập, Nxb Tiến bộ, Mátcơva, 1976, t.33, tr.111)
Để thực hiện thắng lợi công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội, phát huy quyền làm chủ của nhân dân lao động, nhà nước xã hội chủ nghĩa bên cạnh việc xây dựng
và củng cố bộ máy hành chính cưỡng phải đặc biệt chú ý củng cố và tăng cường bộ máy tổ chức và quản lý kinh tế - xã hội Theo Lênin, “chuyên chính vô sản không phải chỉ là bạo lực đối với bọn bóc lột và cũng không phải chủ yếu là bạo lực Cơ sở kinh tế của bạo lực cách mạng đó, cái bảo đảm sức sống và thắng lợi của nó chính là việc giai cấp vô sản đưa ra được và thực hiện được kiểu tổ chức lao động xã hội cao hơn so với chủ nghĩa tư bản Đấy là thực chất của vấn đề Đấy là nguồn sức mạnh, là điều bảo đảm cho thắng lợi hoàn toàn và tất nhiên của chủ nghĩa cộng sản” (Lênin: Toàn tập, Nxb Tiến bộ, Mátcơva, 1976, t.39, tr.15-16)
Cải tạo xã hội cũ, xây dựng xã hội mới là nội dung chủ yếu và là mục tiêu cuối cùng của nhà nước xã hội chủ nghĩa Đó là sự nghiệp vĩ đại nhưng đồng thời cũng là công việc cực kỳ khó khăn và phức tạp Nó đòi hỏi nhà nước phải là bộ máy có đầy đủ sức mạnh để trấn áp kẻ thù, đồng thời nhà nước phải có một tổ chức
có đủ năng lực để quản lý và xây dựng xã hội chủ nghĩa trong đó việc tổ chức quản
lý kinh tế là quan trọng, khó khăn và phức tạp
Trang 62.2 Dân chủ xã hội chủ nghĩa là thuộc tính của nhà nước xã hội chủ nghĩa
Dân chủ xã hội chủ nghĩa là hình thức mới và cao của dân chủ, là nền dân chủ thật sự đối với đa số nhân dân lao động, dân chủ được thực hiện trong thực tiễn nhưng
nó vẫn là dân chủ dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản
Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định: chuyên chính vô sản và dân chủ xã hội chủ nghĩa về căn bản là thống nhất với nhau Nên ngay trong Đại hội VII, Đảng ta đã thống nhất cách gọi “chuyên chính vô sản” là nền dân chủ xã hội chủ nghĩa Do vậy, chúng ta có thể khái quát về bản chất của nền dân chủ xã hội chủ nghĩa như sau:
- Bản chất chính trị: nền dân chủ xã hội chủ nghĩa mang bản chất của giai cấp
công nhân, có tính nhân dân rộng rãi và tính dân tộc sâu sắc
- Bản chất kinh tế: nền dân chủ xã hội chủ nghĩa dựa trên chế độ công hữu về tư
liệu sản xuất chủ yếu của toàn xã hội đáp ứng sự phát triển ngày càng cao của lực lượng sản xuất dựa trên cơ sở khoa học, công nghệ hiện đại nhằm thỏa mãn ngày càng cao những nhu cầu vật chất và tinh thần của toàn thể nhân dân lao động
- Bản chất tư tưởng-văn hoá: nền dân chủ xã hội chủ nghĩa lấy hệ tư tưởng
Mác-Lênin làm nền tảng, chủ đạo đối với các hình thái ý thức xã hội khác Đồng thời kế thừa, phát huy những tinh hoa văn hoá truyền thống của các dân tộc, tiếp thu những giá trị tư tưởng – văn hoá, văn minh, tiến bộ mà nhân loại đã tạo ra ở các quốc gia – dân tộc trên thế giới
Tuy nhiên, cần nhấn mạnh rằng dân chủ xã hội chủ nghĩa là một chế độ nhà nước chứ không phải là vô chính phủ Lênin đã chỉ rõ: “cũng như mọi nhà nước, chế độ dân chủ là việc thi hành có tổ chức, có hệ thống sự cưỡng bức đối với người ta Nhưng mặt khác chế độ dân chủ có nghĩa là chính thức thừa nhận quyền bình đẳng giữa những người công dân, thừa nhận cho mọi người được quyền ngang nhau trong việc xác định cơ cấu nhà nước và quản lý nhà nước” (Lênin: Toàn tập, Nxb.Tiến bộ, Mátcơva, 1976, t.33, tr.123)
2.3 Nhà nước xã hội chủ nghĩa luôn giữ vai trò tích cực và sáng tạo, là công cụ để xây dựng một xã hội nhân đạo, công bằng và bình đẳng
Giai cấp vô sản sau khi giành được chính quyền, trở thành giai cấp thống trị, nắm trong tay quyền lực nhà nước, với mục đích là cải tạo xã hội cũ, xây dựng xã hội mới, xóa bỏ mọi áp bức bóc lột Vì vậy, trong quá trình tổ chức và thực thi
Trang 7quyền lực, giai cấp vô sản thực hiện sự liên minh với mọi lực lượng lao động của
xã hội để thiết lập những nguyên tắc và cơ chế vận hành quyền lực nhà nước dựa trên cơ sở quyền lực nhân dân, không ngừng mở rộng dân chủ và phát huy quyền làm chủ của nhân dân
Xuất phát từ mục đích và cách thức tổ chức quyền lực như vậy, quá trình tồn tại và phát triển của nhà nước xã hội chủ nghĩa sẽ luôn phù hợp với quy luật vận động khách quan của xã hội Vì vậy, nhà nước xã hội chủ nghĩa luôn giữ vai trò chủ động sáng tạo, là công cụ để thúc đẩy sự phát triển xã hội, xây dựng một xã hội nhân đạo, công bằng và bình đẳng
II CÁC HÌNH THỨC CỦA NHÀ NƯỚC XÃ HỘI CHỦ NGHĨA
1 Khái niệm hình thức nhà nước xã hội chủ nghĩa
Theo quan điểm của chủ nghĩa Mác-Lênin: việc giành chính quyền là vấn đề khó, việc giữ chính quyền, củng cố và phát huy hiệu lực của chính quyền là càng khó hơn Vì vậy, sau khi cách mạng vô sản (cách mạng xã hội chủ nghĩa) đã giành được chính quyền thì việc giai cấp vô sản lựa chọn và áp dụng một hình thức nhà nước phù hợp đó là vấn đề rất cơ bản – có ý nghĩa quyết định đối với việc xây dựng và tăng cường sức mạnh hiệu lực của nhà nước
Hình thức nhà nước xã hội chủ nghĩa cũng bao gồm 3 yếu tố cấu thành là: Hình thức chính thể, hình thức cấu trúc nhà nước và chế độ chính trị Riêng về hình thức chính thể, các nước nhà nước xã hội chủ nghĩa có chung một bản chất, nhưng tùy vào tình hình lịch sử cụ thể của mỗi quốc gia mà giai cấp vô sản có thể lựa chọn một dạng hình thức nhà nước xã hội chủ nghĩa thích hợp Lịch sử đã tồn tại nhiều hình thức chính thể của nhà nước xã hội chủ nghĩa như: công xã Pari, nhà nước Xô viết và Nhà nước dân chủ nhân dân
2 Các hình thức chính thể nhà nước xã hội chủ nghĩa
2.1 Công xã Pari
Là hình thức nhà nước xã hội chủ nghĩa đầu tiên trong lịch sử, ra đời trong cuộc khởi nghĩa vũ trang ngày 18-13-1871 của công nhân thủ đô Pari, tuy chỉ tồn tồn tại 72 ngày nhưng công xã đã giúp cho những người cộng sản tổng kết, rút ra những kinh nghiệm, bổ sung lý luận về nhà nước của chủ nghĩa Mác-Lênin
Công xã Pari có những đặc điểm sau:
- Công xã là “một hình mẫu phát thảo” đầu tiên dưới sự lãnh đạo của giai cấp công nhân xây dựng nên một chính quyền nhà nước đầu tiên mà ở đó nhân dân
Trang 8lao động có thể làm chủ, quản lý xã hội, xây dựng một chế độ dân chủ kiểu dân chủ với đại đa số nhân dân, đập tan chế độ độc quyền viên chức của thiểu số đối với đa số nhân dân.
mới Công xã là hình thức chính thể cộng hòa dân chủ của giai cấp vô sản Hội đồng công xã là cơ quan quyền lực cao nhất, bao gồm các ủy viên xuất thân chủ yếu từ thành phần công nhân, do nhân dân lao động thủ đô Pari bầu ra theo nguyên tắc phổ thông
- Công xã bỏ chế độ đại nghị tư sản, đập tan bộ máy cũ, xóa quân đội thường trực và lập nên bộ mấy nhà nước, tổ chức và hoạt động theo nguyên tắc tập trung dân chủ
2.2 Hình thức Nhà nước Xô viết
Hình thức Nhà nước Xô viết là hình thức được sử dụng để tổ chức và thực hiện chính quyền của giai cấp vô sản Nga và các nước cộng hòa khác ở Capcadơ, vùng Ban tích Trên cơ sở đó sau này trở thành hình thức của Nhà nước Liên bang Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Xô viết
Hình thức Nhà nước Xô viết có những đặc điểm sau:
- Trong hình thức Xô viết không có tổ chức mặt trận đoàn kết dân tộc, không
có sự thỏa hiệp giữa các đảng trong việc cử người tham gia vào các cơ quan nhà nước
- Các Xô viết tạo thành hệ thống cơ quan đại diện phức tạp: các Xô viết từ quận trở xuống thực hiện nguyên tắc bầu cử trực tiếp, từ cấp tỉnh trở lên áp dụng hình thức đại hội Xô viết
- Chế độ dân chủ trong Nhà nước Xô viết thể hiện tính giai cấp công khai và không khoan nhượng Đối với các phần tử bóc lột không những bị tước đoạt quyền bầu cử mà còn bị hạn chế các quyền chính trị khác như cấm hội họp, cấm tự do báo chí và ngôn luận,…
Theo Hiến pháp 1977, quyền lực của nhà nước được tổ chức như sau:
- Xô viết tối cao là cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất gồm hai viện: viện dân tộc và viện liên bang
- Cơ quan thường trực của Xô viết tối cao là đoàn chủ tịch Xô viết tối cao
- Chính phủ là cơ quan chấp hành và điều hành, do Xô viết tối cao bầu ra, chịu trách nhiệm trước Xô viết tối cao
Trang 9- Tòa án tối cao, Viện kiểm sát tối cao là những cơ quan tư pháp do Xô viết tối cao thành lập, trực thuộc và chịu trách nhiệm trước Xô viết tối cao.
Trong giai đoạn hiện nay khi Liên Xô tan rã, các nước Cộng hòa thuộc Liên
Xô cũ đang lâm vào khủng hoảng trầm trọng, những nguyên tắc xây dựng nhà nước theo hình thức Xô viết bị phá vỡ Nhà nước Xô viết với những đặc điểm đặc thù đó trên thực tế đã không còn nữa, nhưng về mặt lý luận việc nghiên cứu để làm sáng tỏ các vấn đề, so sánh với thực tế để giải đáp những câu hỏi về mặt lý luận vẫn là vấn đề có nhiều ý nghĩa
2.3 Hình thức Nhà nước dân chủ nhân dân
Hình thức Nhà nước dân chủ nhân dân ra đời sau Chiến tranh thế giới thứ hai ở một số nước Châu Âu (Anbani, Ba Lan, Bungari, ….) và Châu Á (Việt Nam, Triều Tiên, Trung Quốc,…)
Hình thức Nhà nước dân chủ nhân dân có những đặc điểm sau:
- Các nhà nước đều sử dụng kết hợp các phương pháp hòa bình và bạo lực
để giành và tổ chức chính quyền (trừ Việt Nam và Bungari), đều thực hiện bước chuyển tiếp từ cách mạng dân chủ sang cách mạng xã hội chủ nghĩa
- Các nhà nước đều tổ chức mặt trận đoàn kết dân tộc, trong đó bao gồm nhiều đảng phái, nhiều lực lượng xã hội khác nhau Dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản, mặt trận giữ một vai trò quan trọng trong việc tham gia vào việc thành lập và củng cố bộ máy nhà nước
- Hình thức Nhà nước dân chủ nhân dân có sử dụng một số chế định pháp lý
cũ song được bổ sung nội dung mới Đặc biệt, ở Việt Nam đặc điểm này có nét độc đáo và đã mang lại kết quả đáng kể, phù hợp với điều kiện của đất nước ta trong thời kỳ đầu sau khi cách mạng thành công
Nhà nước dân chủ nhân dân có chế độ dân chủ rộng rãi hơn so với hình thức Nhà nước Xô viết Hình thức Nhà nước dân chủ nhân dân là chính quyền của giai cấp công nhân và nhân dân lao động Điều đó xuất phát từ đặc điểm thực tiễn cách mạng là nhiều lực lượng, nhiều giai cấp khác nhau đã tham gia tích cực vào phong trào đấu tranh giành chính quyền và tổ chức chính quyền mới Mặt khác, tình hình
so sánh lực lượng trên trường quốc tế đã thay đổi cho phép các nhà nước dân chủ nhân dân có thể thực hiện nhiều phương pháp và biện pháp dân chủ rộng rãi hơn
Trang 10III MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN CỦA NHÀ NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
1 Bản chất của nhà nước CHXHCN Việt Nam
Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là một dạng nhà nước xã hội chủ nghĩa, bản chất của nhà nước do cơ sở kinh tế và cơ sở xã hội của nhà nước xã hội chủ nghĩa quyết định Cơ sở kinh tế của nhà nước xã hội chủ nghĩa là quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa dựa trên chế độ công hữu về tư liệu sản xuất, sản phẩm lao động xã hội và sự hợp tác, giúp đỡ thân thiện giữa những người lao động Cơ
sở xã hội của nhà nước xã hội chủ nghĩa là toàn thể nhân dân lao động mà nền tảng
là liên minh giữa giai cấp công nhân với giai cấp nông dân và tầng lớp trí thức Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là nhà nước của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân, là tổ chức quyền lực chính trị của giai cấp công nhân, nông dân, tầng lớp trí thức xã hội chủ nghĩa dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam Tất cả các chính sách, pháp luật của nhà nước đều được xây dựng và thực hiện xuất phát từ lợi ích của con người, cho con người và vì con người
Bản chất bao trùm nhất chi phối mọi lĩnh vực của đời sống Nhà nước Việt Nam hiện nay từ tổ chức đến hành động thực tiễn là tính nhân dân của Nhà nước Điều 2 Hiến pháp năm 1992 quy định: “Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là Nhà nước của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân Tất cả quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân mà nền tảng là liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân và tầng lớp trí thức” Bản chất nhà nước của dân, do dân và vì dân được
cụ thể bằng những đặc trưng sau:
- Nhân dân là chủ thể tối cao của quyền lực:
Cách mạng Tháng Tám 1945 thành công, nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa được thành lập – nhà nước công nông đầu tiên ở Đông Nam Á Nay là nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, quyền lực của Nhà nước không thuộc về một cá nhân, một nhóm người nào mà thuộc về toàn thể nhân dân Nhân dân là chủ thể tối cao của quyền lực nhà nước và thực hiện nó bằng nhiều hình thức khác nhau, trong
đó hình thức cơ bản nhất là nhân dân thông qua bầu cử lập ra các cơ quan đại diện quyền lực của mình “Nhân dân sử dụng dụng quyền lực nhà nước thông qua Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp là những cơ quan đại diện cho ý chí và nguyện vọng của nhân dân, do nhân dân bầu ra và chịu trách nhiệm trước nhân dân” (Điều
6 Hiến pháp năm 1992) Ngoài ra, nhân dân còn thực hiện quyền lực nhà nước
Trang 11thông qua các hình thức kiểm tra, giám sát hoạt động của các cơ quan nhà nước hoặc trực tiếp đưa ra những kiến nghị của mình với các cơ quan nhà nước có thẩm quyền
- Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là một nhà nước dân chủ thật sự và rộng rãi:
Lịch sử hình thành và phát triển của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam có thể nhận thấy rõ trong quá trình hình thành và phát triển của một chế độ dân chủ mới Bản chất dân chủ của Nhà nước ta thể hiện toàn diện trên các lĩnh vực kinh tế, chính trị, tư tưởng, văn hóa và xã hội
Trong lĩnh vực kinh tế: Nhà nước thực hiện chủ trương tự do, bình đẳng về
kinh tế, tạo ra những điều kiện làm cho nền kinh tế đất nước có tính năng động, xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp với tính chất và trình độ phát triển của lực lượng sản xuất Trong điều kiện quá độ lên chủ nghĩa xã hội, chủ trương phát triển nền kinh tế nhiều thành phần vận hành theo cơ chế thị trường có sự quản lý của nhà nước, định hướng xã hội chủ nghĩa với nhiều hình thức sở hữu và nhiều hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh đa dạng, đan xen, hỗn hợp Các thành phần kinh
tế kinh doanh theo đúng pháp luật đều là những bộ phận cấu thành quan trọng của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, cùng phát triển lâu dài, hợp tác, cạnh tranh lành mạnh; trong đó kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, kinh tế nhà nước cùng với kinh tế tập thể ngày càng trở thành nền tảng vững chắc của nền kinh tế quốc dân Kinh tế nhà nước đang ngày càng phát huy vai trò của đạo trong nền kinh tế, là lực lượng vật chất quan trọng và là công cụ để nhà nước định hướng
và điều tiết vĩ mô nền kinh tế Doanh nghiệp nhà nước giữ những vị trí then chốt;
đi đầu ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ; nêu gương về năng suất, chất lượng, hiệu quả kinh tế-xã hội và chấp hành pháp luật Bảo đảm lợi ích kinh tế của người lao động được coi là động lực, là mục tiêu của dân chủ
Trong lĩnh vực chính trị: Nhà nước ta đã tạo ra cơ sở pháp lý vững chắc,
quy định những quyền tự do dân chủ trong sinh hoạt chính trị Nhà nước xác lập và thực hiện cơ chế dân chủ đại diện thông qua chế độ bầu cử và bãi miễn đại biểu nhân dân trong các cơ quan dân cử Đồng thời, Nhà nước thiết lập và thực hiện chế
độ dân chủ trực tiếp, tạo điều kiện cho nhân dân tham gia vào công việc quản lý nhà nước, quản lý xã hội, tham gia đóng góp ý kiến, kiến nghị, thảo luận một cách dân chủ, bình đẳng vào các vấn đề thuộc đường lối, chủ trương, chính sách các dự
Trang 12thảo luật pháp quan trọng làm cho nhân dân thực sự là chủ thể của những chủ trương, chính sách văn bản pháp luật đó.
Trong lĩnh vực tư tưởng, văn hóa và xã hội: Nhà nước thực hiện chủ
trương tự do tư tưởng và giải phóng tinh thần, phát huy mọi khả năng của con người; quy định toàn diện các quyền tự do ngôn luận, báo chí, hội họp, học tập, tự
do tín ngưỡng,… bảo đảm mọi người được hưởng những quyền đó Tự do tư tưởng, văn hóa và xã hội trên cơ sở chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh
và đường lối của Đảng Cộng sản Việt Nam
- Nhà nước thống nhất của các dân tộc cùng sinh sống trên đất nước Việt Nam:
Vấn đề dân tộc và đoàn kết dân tộc là vấn đề chiến lược cơ bản, lâu dài đồng thời cũng là vấn đề cấp bách hiện nay của cách mạng Việt Nam Nhà nước ta luôn coi vấn đề dân tộc và đại đoàn kết dân tộc là nguyên tắc cơ bản để thiết lập chế độ dân chủ, phát huy quyền lực nhân dân, bảo đảm công bằng xã hội, đồng thời tạo ra sức mạnh của một nhà nước thống nhất Chính sách dân tộc của nước ta thể hiện như sau:
Thứ nhất, Nhà nước xây dựng cơ sở pháp lý vững vàng cho việc thiết lập và củng cố khối đại đoàn kết dân tộc, tạo điều kiện cho mỗi dân tộc đều có thể tham gia vào việc thiết lập, củng cố và phát huy sức mạnh của nhà nước
Thứ hai, công tác dân tộc và thực hiện chính sách dân tộc là nhiệm vụ của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân các cấp, các ngành, của toàn bộ hệ thống chính trị
Thứ ba, các dân tộc trong đại gia đình Việt Nam bình đẳng, đoàn kết, tương trợ, giúp đỡ nhau cùng phát triển, cùng nhau phấn đấu thực hiện thắng lợi sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Ưu tiên phát triển kinh tế- xã hội các vùng dân tộc và miền núi, trước hết tập trung vào phát triển giao thông và cơ sở hạ tầng, xóa đói, giảm nghèo; khai thác có hiệu quả các tiềm năng thế mạnh của từng vùng đi đôi với bảo
vệ môi trường sinh thái; phát huy nội lực, tinh thần tự lực, tự cường của đồng bào dân tộc đồng thời tăng cường sự quan tâm, hợ trợ của Trung ương và sự giúp đỡ của các địa phương trong cả nước
Thứ tư, chú ý tới điều kiện hoàn cảnh cụ thể của từng dân tộc, mỗi địa phương, tôn trọng các giá trị văn hóa tinh thần, truyền thống của mỗi dân tộc, xây