Nhà nước và vai trò của nhà nước xã hội chủ nghĩa trong nền kinh tế thị trường ở nước ta hiện nay hiện nay

Tài lieuj tham khảo Nhà nước và vai trò của nhà nước xã hội chủ nghĩa trong nền kinh tế thị trường ở nước ta hiện nay hiện nay

Mở đầu

Kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa là mô hình kinh

tế tổng quát mà nớc ta đã lựa chọn trong thời kì đổi mới Nó vừa mang tính chất chung của kinh tế thị trờng, vừa có những

đặc thù, đợc quyết định bởi các nguyên tắc và bản chất của chủ nghĩa xã hội Đây là sự vận dụng sáng tạo những kinh nghiệm trong nớc và thế giới về phát triển kinh tế thị trờng, là sự kết tinh trí tuệ của toàn Đảng và Nhà nớc trong quá trình lãnh

đạo nhân dân xây dựng đất nớc Đảng xác định một cách nhất quán vai trò của Nhà nớc XHCN trong nền kinh tế thị trờng là nền kinh tế nhiều thành phần là nhân tố quan trọng Qua đề tài:

“Nhà nớc và vai trò của Nhà nớc XHCN trong nền kinh tế thị trờng ở nớc ta hiện nay”, chúng ta có thể xác định một cách rõ ràng và nhất quán về vị trí, vai trò của Nhà nớc trong quá trình phát triển kinh tế Một số thành tựu đạt đợc: Tổ chức thành công hội nghị cấp cao: APEC,ASEM, ASIAN và nớc

ta đã trở thành thành viên chính thức của WTO( nớc thứ 150) Hơn nữa, ta có thấy đợc những mặt tích cực và hạn chế của vấn

đề, có thể đa ra một số giải pháp nhằm tăng cờng vai trò của Nhà nớc trong đề tài mà em đã trình bày ở trên=>Vai trò của Nhà nớc vô cùng quan trọng Tôi xin chân thành cảm ơn tới Tiến sĩ Nguyễn Thị Bích Thuỷ đã giúp tôi hoàn thành đề tài này!

Tôi xin chân thành cảm ơn!

Mục lục

Mở đầu ……… 1

Phần I: Lý luận về Nhà nớc của các nhà triết học trớc Mác và chủ nghĩa Mác Lênin – Lênin……… 4 ……… 4

I.Các quan điểm trớc Mác về Nhà nớc ……… 4

1 Nớc Anh ……… 4

a T tởng của Tômat Hôpxơ(1588 1679) – 1679)……… 4 ……… 4

b T tởng của Giôn lin bec nơ(1614 1657) – 1679)……… 4 ……… 4

c T tởng của Giêcácđơ Uỹntenli: ……… 5

1

d T tởng của Giônlốccơ(1632 1704) – 1679)……… 4 ……… 5

2 Nớc Pháp ……… 5

a T tởng của Vonte( 1694 1778) – 1679)……… 4 ……… 5

b T tởng của phái Giacobanh(1758 1794) – 1679)……… 4 ……… 5

3 Nớc Đức ……… 6

a T tởng của Cantơ(1724 1804) – 1679)……… 4 ……… 6

b T tởng của Hêghen(1770 1831) – 1679)……… 4

II Các quan điểm của chủ nghĩa Mác Lênin về nhà n – Lênin……… 4 ớc ……… 7

1 Nguồn gốc và bản chất của Nhà nớc ……… 7

1.1 Nguồn gốc của Nhà nớc: 7 ………

1.2 Bản chất của Nhà n-ớc ……… 8

2 Đặc trng cơ bản của Nhà nớc ……… 8

3 Chức năng của Nhà nớc ……… 9

3.1 Chức năng thống trị của giai cấp và chức năng xã hội ……… 9

3.2 Chức năng đối nội và đối ngoại ……… 9

4 Các kiểu và hình thức của Nhà nớc ……… 9

4.1 Các kiểu Nhà nớc trong lịch sử ……… 10

4.2 Hình thức của Nhà n-ớc ……… 10

III Các t tởng về Nhà nớc pháp quyền ……… 11

1 T tởng các nhà triết học trớc Mác về Nhà nứơc pháp quyền( tiêu biểu Hêghen)………12

2 Các quan điểm của chủ nghĩa Mác – Lênin về Nhà n Lênin về Nhà n ớc pháp quyền ……… 12

IV Mô hình nhà nớc pháp quyền Công xã Pari “ Công xã Pari ”……… 12 ”……… 12

Phần II: Nhà nớc pháp quyền XHCN ở Việt Nam………14

I T tởng của Lênin về Nhà nớc pháp quyền XHCN ở Việt Nam … 15 II T tởng của Hồ Chí Minh về Nhà nớc pháp quyền XHCN ở Việt Nam ……… 15

III Những đặc trng cơ bản vê Nhà nớc pháp quyền ở Việt Nam … 17 IV Vai trò của Nhà nớc XHCN ở Việt Nam hiện nay ……… 18

1.Vai trò của Nhà nớc trong quốc phòng và trong việc sản xuất, tiêu dùng các hàng hoá công cộng ……… 18

2 Vai trò của Nhà nớc đối với các yếu tố ngoại vi ……… 19

3 Vai trò của Nhà nớc trong việc tạo dựng bộ khung xã hội và luật pháp ……… 20

4 Vai trò của Nhà nớc trong chính sách cạnh tranh ……… 21

5 Vai trò của Nhà nớc đối với vấn đề thu nhập và phúc lợi ………… 21

6 Vai trò của Nhà nớc trong các chính sách tài chính và tiền tệ …… 22

V Xây dựng Nhà nớc và Nhà nớc pháp quyền XHCN ở Việt Nam 24

1 Hạn chế ……… 24

2

2 Giải pháp ……… 24

a Phát huy dân chủ, bảo đảm quyền làm chủ của nhân dân trong xây dựng nhà nớc và quản lý xã hội ……… 25

b Đẩy mạnh xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật và tổ chức thực

luật ……… 25

c Tiếp tục đổi mới tổ chức và phơng thức hoạt động của Quốc Hội theo yêu cầu xây dựng nhà nớc pháp quyền XHCN Việt Nam của dân, do dân, vì dân……… 25

d Đẩy mạnh cải cách hành chính nhà nớc theo yêu cầu xây dựng nhà

Tài liệu tham khảo ……… 30

Phần I

Lý luận về Nhà nớc của các nhà triết học trớc Mác

và chủ nghĩa Mác – Lênin. Lênin.

I.Các quan điểm tr ớc Mác về Nhà n ớc

1 N ớc Anh.

- Đây là một trong những nớc đầu tiên ở Châu Âu có quan hệ t bản nảy sinh

và phát triển mạnh mẽ Từ cuối thế kỷ XVII, nớc Anh chính là nơi chôn raucắt rốn của chủ nghĩa duy vật hiện đại Chính trên mảnh đất của quốc gia này

đã xuất hiện những trào lu t tởng và những nhà t tởng nổi tiếng:

a T t ởng của Tômat Hôpxơ(1588 1679) – 1679)……… 4

- Theo Tômat Hôpxơ, mỗi dân tộc trong sự phát triển của mình đều trải qua 2giai đoạn tự nhiên và giai đoạn xã hội công dân( hay còn gọi giai đoạn nhànớc) Nhà nớc là sự sáng tạo cao nhất mà con ngời có thể làm đợc Nhà nứơc

đóng vai trò điều hành sự phát triển của xã hội, xử phạt những ai vi phạm lợiích chung của mọi ngời Nhà nớc “tựa nh một con ngời nhân đạo” mà chínhphủ là linh hồn của đó Sự xuất hiện Nhà nớc cũng có mặt hạn chế ở chỗ là

nó làm giảm bớt các khát vọng tự nhiên nhất định của con ngời, tự do của

3

con ngời do đó mà bị thu hẹp Nhng không còn cách nào khác, con ngời cần

có Nhà nớc thì mới sống yên ổn đợc

- Các đại diện của Nhà nớc nhiều khi trong một chừng mực nào đó khônglàm thoả mãn sở thích cá nhân phải có nghĩa vụ phải tuân theo Theo Hôpxơ,Nhà nớc không tuân theo nhà thờ mà ngợc lại phải tuân theo Nhà nớc

b T t ởng của Giôn lin bec nơ(1614 1657) – 1679)……… 4

- Dựa vào quyền bẩm sinh của nhân dân Anh, Lin bec nơ đòi hỏi huỷ bỏquyền lực của nhà vua và thợng viện, thành lập nghị viện – Lênin về Nhà n cơ quan đại diệncho toàn thể nhân dân Anh, và từ một đến hai năm sau lại bầu một lần Để

đảm bảo pháp chế, cần chia ra thành quyền lập pháp và quyền hành pháp

Đòi hỏi này nhằm chống lại sự lộng quyền của bộ máy quan liêu bao cập,

đồng thời cũng chống lại sự mu toan của phái độc lập chiếm đa số trong nghịviện muốn tập trung toàn bộ quyền lực về tay mình, mục đích của việc phânchia quyền lực là nhằm đảm bảo nền pháp chế dân chủ t sản và củng cố cácquyền tự do, dân chủ

c T t ởng của Giêcácđơ Uỹntenli:

- Tất cả quan chức của cộng hoà đều đợc bầu ra và thay đổi hàng năm, Đứng

đầu Nhà nớc là nghị viện mỗi năm đợc bầu ra một lần, các đạo luật đựơcthông qua sẽ có hiệu lực trong vòng một tháng không có sự phản đối củanhân dân Việc đảm bảo nền pháp chế ở nớc cộng hoà có ý nghĩa cực kì tolớn, vấn đề đó liên quan đặc biệt đến hoạt động của các quan chức Ông chỉ

ra bản chất giai cấp của Nhà nớc và cho rằng chế độ t hữu là nguyên nhândẫn tới thảm cảnh của ngời lao động Đồng thời ông cũng cố thực hiệnnhững t tởng của mình trên thực tế, đa ra ké hoạch mở rộng việc cải tạo xãhội và Nhà nớc dựa trên những nguyên lý cộng sản chủ nghĩa

d T t ởng của Giônlốccơ(1632 1704) – 1679)……… 4

- Nhà nớc đợc thành lập để bảo vệ các quyền tự nhiên của con ngời, banhành luật pháp để tạo lập và bảo vệ quyền sở hữu cũng nh sử dụng các lực l-ợng xã hội để thực hiện các đạo luật này và bảo vệ sự tấn công từ bên ngoài.Quyền lập pháp phải thuộc về nghị viện phải họp thờng kì để thông qua các

đạo luật, nhng không can thiệp và quá trình thực thi chúng Quyền hành phápthuộc về nhà vua Nhà vua lãnh đạo việc thi hành pháp luật, bổ nhiệm các bộtrởng, chánh án và các quan chức khác Hoạt động của nhà vua phụ thuộcpháp luật và nhà vua không có “ đặc quyền” nhất định đối với nghịviện( quyền phủ quyết, bãi miễn…) để nhằm không cho phép nhà vua thâutóm quyền lực về tay mình

2 N ớc Pháp.

- T tởng chính trị của Pháp thế kỷ XVIII rất phong phú và đa dạng Thời kỳlịch sử này đã sản sinh ra những nhà t tởng vĩ đại đặt nền móng cho cáchmạng t sản T tởng của nhng nhà khai sinh vẫn còn sáng mãi đến ngày nay.Theo Ph Ănghen “ Những vĩ nhân Pháp đã soi sáng đầu óc mọi ngời, đểchuẩn bị cho cuộc cách mạng sắp bùng nổ, chính họ là những ngời hết sứccách mạng…” Đơng nhiên, tính cấp tiến của những t tởng chính trị t sảnkhông thể vợt quá khỏi những khuôn khổ hệ t tởng t hữu t sản chủ nghĩa

a T t ởng của Vonte( 1694 1778) – 1679)……… 4

4

- Ông tán thành hệ thông lập hiến ở Anh, ông nghiêng về t tởng dân chủ kiểuAnh, khi mâu thuẫn giữa thể chế và đẳng cấp thứ 3 trở nên sâu sắc Hơn nữa,bắt đầu xuất hiện những t tởng cộng hoà trong hệ thống t tởng của ông Từviệc thừa nhận nền cộng hoà là hình thức Nhà nớc sơ khai trong cuốn từ điểntriết học của Vonte đã đi đầu nói về sự hợp lý của chế độ cộng hoà và nhữngtính chất u việt của nó.

b T t ởng của phái Giacobanh(1758 1794) – 1679)……… 4

- Theo ông Rubespierre, nhân dân là ngời tối thợng của Nhà nớc, đợc tổ chức

và hợt động theo pháp luật do nhân dân thông qua Do đó, quyền lập hiến,một quyền lực tối cao thuộc về nhân dân Đó là ý chí của nhân dân mà khôngmột đại diện nào có quyền ngăn cản Ông phân biệt luật pháp quan trọng chỉ

có thể đợc thông qua với điều kiện đã đợc trng cầu ý dân

a T t ởng của Cantơ(1724 1804) – 1679)……… 4

- Khẳng định quan điểm duy tâm về t sản về bản chất và trách nhiệm củaNhà nứơc, Cantơ nhanh chóng đợc giai cấp bóc lột thừa nhận là một trongnhững nhà lý luận đầu tiên về Nhà nớc pháp quyền tức là Nhà nớc dờng nhdựa trên độc lập cá nhân và hoạt động của mình dờng nh tuân thủ tuyệt đốicác điều khoản của pháp luật Cantơ phân nhà nớc thành ba dạng: chuyênchế, quý tộc và dân chủ Ông cho rằng trung tâm của vấn đề tổ chức Nhà nớc

là phơng thức nhân dân cầm quyền

b T t ởng của Hêghen(1770 1831) – 1679)……… 4

- Theo Hêghen xã hội loài ngời phải trải qua bốn loại hình Nhà nớc có tínhlịch sử trên toàn thế giới

+) Loại hình Nhà nớc đầu tiên trên thế giới là nhà nớc phong kiến phơng

đông, Nhà nớc này mang cái đặc thù( nhân quyền, lợi ích cá nhân, quyền tự

do cá nhân) cha đợc thừa nhận hay nói cách khác Hêghen thờng dùng là bị “nhấn chìm” trong cái phố quát( Nhà nớc cộng đồng)

+) Nhà nớc chủ nô Hy Lạp có đặc thù “ nhú lên” nhân quyền, lợi ích cánhân, chủ quyền tự do cá nhân của giới chủ nô còn chủ quyền tự do của tấtcả mọi ngời bao gồm nô lệ thì cha đợc công nhận

+) Nhà nớc dân chủ chủ nô Hy Lạp đợc xuất hiện do sự trỗi dậy mạnh mẽcủa ý thức cá nhân đặc thù

+) Nhà nớc La Mã với những đặc trng nảy sinh thái độ phản kháng, sự trỗidậy của kiểu t sản t duy siêu hình đã làm tuyệt đối hoá cái chung, cái cộng

đồng, tập thể, đối lập với các đặc thù đó là sự khác bịêt, đối lập, quết định tấtyếu khác Do thù địch cá nhân đặc thù, xã hội mất đi sức sống và hệ quả tấtyếu của nó là sự nghèo đói, kiệt quệ, chuyên quyền, độc đoán dẫn đến chiếntranh liên miên

Theo nguồn:

5

+ Quan điểm của Hêghen về nhà nớc và nhà nớc pháp quyền - Phạm Chiến Khu Tạp chí Triết học Ra 6h25 pm, Thứ 6 ngày 01/06/2007 – 1679)……… 4 – 1679)……… 4 ’pm, Thứ 6 ngày 01/06/2007.

+ Lý luận vê Nhà nớc và pháp luật của các nhà t tởng thởi kì Tây Âu cận Tạp chí khoa học pháp lý số 1/2001.

đại-II Các quan điểm của chủ nghĩa Mác Lênin về nhà n – Lênin……… 4 ớc

1 Nguồn gốc và bản chất của Nhà n ớc

1.1 Nguồn gốc của Nhà n ớc:

-Thời kỳ cổ trung đại đã có nhiều nhà t tởng tiếp cận và đa ra những ý kiếnkhác nhau về nguồn gốc của Nhà nớc: Các nhà t tởng thuyết thần học chorằng Nhà nớc do Thợng Đế sáng tạo ra Các nhà theo Thuyết gia trởng cốgắng chứng minh Nhà nớc là kết quả của sự phát triển của giai đoạn là hìnhthức tổ chức tự nhiên của cuộc sống con ngời

-Đến khoảng thế kỷ XVI, XVII, XVIII xuất hiện hàng loạt quan niệm vềnguồn gốc của Nhà nớc Đa số học giả t sản đều tán thành quan điểm chorằng sự ra đời của Nhà nớc là sản phẩm của một khế ớc hay hợp đồng đợc kýkết trớc hết giữa con ngời sống trong tự nhiên không có Nhà nớc: JeanBodin, Thomas, Hoppen, John Locke …

-Do nhiều nhân khác nhau những học thuyết và quan điểm trên cha giải thích

đợc cội nguồn vật chất và bản chất giai cấp của Nhà nớc

Với quan điểm biện chứng và duy vật chủ nghĩa Mac – Lênin về Nhà n Lênin đã chứngminh một cách khoa học đó là: Nhà nớc xuất hiện khi loài ngời phát triển

đến một giai đoạn nhất định

* Lịch sử phát triển của xã hội trải qua nhiều thời kỳ từ công xã nguyênthuỷ, chiếm hữu nô lệ, phong kiến, t bản chủ nghĩa, xã hội chủ nghĩa, nhngkhông phải lúc nào trong xã hội cũng có sự quản lý của Nhà nớc

+) Trong xã hội nguyên thuỷ: Cơ sở kinh tế của xã hội cộng sảnnguyên thuỷ là chế độ t hữu chung về t liệu sản xuất và sản phẩm lao động,mọi ngời sống bình đẳng, không có sự phân biệt giàu nghèo nên xã hội khi

đó cha có sự phân chia thành giai cấp và không có đấu tranh giai cấp nên chaxuất hiện Nhà nớc

+) Lực lợng sản xuất và năng suất lao động xã hội phát triển đã làmthay đổi cơ cấu tổ chức xã hội của xã hội nguyên thuỷ Trong xã hội bắt đầuxuất hiện của cải d thừa, bị những ngời đứng đầu thị tộc, bộ lạc chiếm làmcủa riêng Chế độ t hữu xuất hiện đã làm phân chia xã hội thành kẻ giàu ngờinghèo, thành các giai cấp đối kháng và cuộc đấu tranh giai cấp xuất hiện

+) Nhà nớc đầu tiên trong lịch sử là Nhà nớc chiếm hữu nô lệ Tiếp đó

là Nhà nớc phong kiến, Nhà nớc TBCN, Nhà nớc XHCN

Nguyên nhân xuất hiện Nhà nớc: mâu thuẫn giai cấp không thể điều hoà đợc:

“ Nhà nớc là sản phẩm và biểu hiện của mâu thuẫn giai cấp không thể điềuhoà đợc Bất cứ ở đâu hay bất cứ lúc nào và chừng nào mà về mặt kháchquan những mâu thuẫn giai cấp không thể điều hoà đợc thì Nhà nớc xuấthiện Và ngợc lại, sự tồn tại của Nhà nớc chứng tỏ rằng những mâu thuẫngiai cấp không thể điều hoà nổi ”

1.2 Bản chất của Nhà n ớc

Trong lịch sử học có nhiều quan khác nhau về bản chất của Nhà nớc:

6

+) Các nhà xã hội xã hội t sản cho rằng nhà nớc là ngời trọng tài côngminh bảo vệ lợi ích cho mọi ngời, là tổ chức phi giai cấp và cần thiết trong xãhội.

Quan điểm trên đã xoá nhoà mâu thuẫn giai cấp, biện hộ cho sự thống trị vàbóc lột của giai cấp nằm trong tay bộ máy nhà nớc

+) Triết học Mác – Lênin về Nhà n Lênin khẳng định rằng: Nhà nớc lạ một bộ máyxã hội do giai cấp thống trị lập nên nhằm hợp pháp hóa và củng cố sự áp bứccủa mình đối với giai cấp đối lập Về bản chất “ Nhà nớc chẳng qua chỉ làmột bộ máy giai cấp này dùng để trấn áp một giai cấp khác” Đó là bản chấtcủa Nhà nớc theo nguyên nghĩa, Nhà nớc của giai cấp thống trị

Theo bản chất đó, Nhà nớc không phải là lực lợng điều hoà sự xung dột giaicấp, mà trái lại, nó càng làm cho mâu thuẫn đó trở nên gay gắt Nhà nớc là

bộ phận quan trọng nhất trong kiến trúc thờng tầng Mọi hoạt động kinh tế,chính trị, văn hoá, xã hội do nhà nớc tiến hành đều xuất phát từ lợi ích củagiai cấp nắm trong tay bộ máy Nhà nớc

2 Đặc tr ng cơ bản của Nhà n ớc

- Nhà nớc quản lý dân c trên một vùng lãnh thổ nhất định

- Nhà nớc đợc hình thành trên cơ sở phân chia dân c theo lãnh thổ mà họ ctrú.Quyền lực Nhà nớc có hiệu lực với mọi thành viên trong lãnh thổ MỗiNhà nớc đợc xác định bằng một biên giới nhất định

- Nhà nớc có bộ máy quyền lực chuyên nghiệp bao gồm các đội vũ trang đặcbiệt ( Quân đội, cảnh sát, nhà tù…) và bộ máy quản lý hành chính Nhà nớcthực hiện quyền lực của mình trên cơ sở cỡng bức của pháp luật và dùng cácthiết chế bạo lực để pháp luật của mình đợc thực thi trong thực tế

- Nhà nớc hình thành hệ thống thuế khoá để duy trì và tăng cờng bộ máy caitrị

- Nhà nớc không thể tồn tại nếu không dựa vào thuế khoá, quốc trái và cáchình thức bóc lột khác Đó là những chế độ đóng góp có tính cỡng bức đểnuôi sống bộ máy cai trị

Tóm lại, Nhà nớc của giai cấp bóc lột không những là công cụ trấn áp giai

cấp mà còn là công cụ thực hiện sự bóc lột các giai cấp bị áp bức

3 Chức năng của Nhà n ớc

Dới góc độ tổ chức quyền lực, Nhà nớc có chức năng thống trị cai trị của giaicấp và chức năng xã hội Theo góc độ phạm vi, tác động của quyền lực, Nhànớc có chức năng đối nội và đối ngoại:

3.1 Chức năng thống trị của giai cấp và chức năng xã hội.

- Chức năng thống trị chính trị của giai cấp: Nhà nớc làm công cụ chuyênchính của một giai cấp nhằm bảo vệ sự thống trị giai cấp đó đối với toàn bộxã hội, bắt nguồn từ lý do ra đời của Nhà nớc và tạo thành bản chất chủ yếucủa nó

- Chức năng xã hội của Nhà nớc: thể hiện sự quản lý những hành động chungvì sự tồn tại của xã hội, thoả mãn một số nhu cầu nằm dới sự quản lý củaNhà nớc, đề ra luật pháp để ổn định trật tự xã hội, thu thuế để phục vụ chocác hoạt động chung của xã hội

Nh vậy: Chức năng thống trị chính trị là một chức năng cơ bản nhất, chứcnăng xã hội phải phụ thuộc và phục vụ cho chức năng thống trị về chính trị

3.2 Chức năng đối nội và đối ngoại.

7

a) Đối nội: thực hiện những nhiệm vụ bên trong của đất nớc.

+ Giữ gìn trật tự an ninh xã hội

+ Quản lý xã hội về mọi mặt kinh tế, y tế, văn hoá và giáo dục

+ Thông tin tuyên truyền nhằm đa hệ t tởng của giai cấp thống trị lên thànhthống trị xã hội

b) Đối ngoại: thể hiện vai trò của Nhà nớc trong quan hệ với các nớc kháctrong cộng đồng quốc tế

+ Tổ chức lãnh đạo quần chúng nhân dân đấu tranh chống giặc ngoại xâm,bảo vệ đất nớc

+ Giữ vững và không ngừng phát huy địa vị của Nhà nớc trên trờng quốc tế.+ Nhà nớc tiến hành quan hệ ngoại giao với các nớc khác trên mọi lĩnh vựckinh tế, chính trị, văn hoá, xã hội

+ Thực hiện hợp tác, bình đẳng và có cơ hội nh nhau trong công việc

Nh vậy chúng ta đã thấy hai chức năng trên không thể tách rời nhau, trong

đó chức năng đối nội quyết định chức năng đối ngoại

•

Các kiểu Nhà n ớc:

+ Nhà nớc chiếm hữu nô lệ: ra đời đầu tiên trong lịch sử, là giai cấp chủ nô,thực hiện sự bóc lột đối với nô lệ bằng sự cỡng bức trực tiếp sức lao động củangời nô lệ

+ Nhà nớc phong kiến: là chính quyền của giai cấp địa chủ, quý tộc, là cơquan bảo vệ những đặc quyền phong kiến, là công cụ của giai cấp địa chủphong kiến dùng để áp bức, thống trị nông nô

+ Nhà nớc t sản: là Nhà nớc của giai cấp t sản, thực hiện sự bóc lột đối vớigiai cấp vô sản và nhân dân lao động băng cách bóc lột giá trị thặng d, bảo

vệ lợi ích và quyền thống trị của giai cấp t sản

+ Nhà nớc vô sản: là Nhà nớc đặc biệt, sau khi những cơ sở kinh tế xã hộicủa sự xuất hiện và tồn tại của Nhà nớc mất đi thì Nhà nớc sẽ không còn,bằng con đờng tự tiêu vong => Đó là quá trình rất lâu dài trong lịch sử

- Chính thể quân chủ: quyền lực tối cao của Nhà nớc tập trung toàn bộ hoặcmột phần trong tay ngời đứng đầu Nhà nớc hình thành theo nguyên tắctruyền ngôi Nhà nớc theo chính thể quân chủ đợc gọi là nhà nớc quân chủ

(#) Các hình thức chính thể quân chủ:

+ Quân chủ tuyệt đối

8

+ Quân chủ lập hiến.

+ Quân chủ đại nghị

- Chính thể cộng hoà: quyền lực tối cao của Nhà nớc thuộc về một cơ quan

đợc bầu ra trong một thời gian nhất định

(#) Các hình thức của chính thể cộng hoà:

+ Chính thể cộng hoà đại nghị

+ Chính thể cộng hoà tổng thống

+ Chính thể cộng hoà lỡng tính

hh thức cấu trúc là sự cấu tạo Nhà nớc thành các đơn vị hành chính lãnh thổ

và xác lập các mối liên hệ giữa các đơn vị ấy với nhau cũng nh giữa các Nhànớc ở Trung ơng với các cơ quan Nhà nớc ở địa phơng

(#) Có hai loại cấu trúc nhà n ớc:

+ Nhà nớc đơn nhất: là Nhà nớc có chủ quyền chung, có hệ thống pháp luậtthống nhất, có một quốc hội và một hệ thống cơ quan Nhà nớc thống nhất từtrung ơng tới địa phơng Các đơn vị hành chính, lãnh thổ thờng bao gồmtỉnh, huyện, xã hoạt động trên cơ sở các quy định của chính quyền trung ơng.Việt Nam, Trung Quốc, Pháp là những nớc theo cấu trúc đơn nhất

+ Nhà nớc liên bang: Là Nhà nớc đợc hình thành từ hai hay nhiều nhà nớcthành viên hợp lại Trong nhà nớc liên bang, ngoài cơ quan quyền lực nhà n-

ớc và cơ quan quản lý nhà nớc chung cho toàn liên bang, hệ thống pháp luậtchung của liên bang thì mỗi nhà nớc thành viên còn có hệ thống cơ quan nhànớc và hệ thống pháp luật riêng của mỗi nhà nớc thành viên

hệ quả chứ không phải là tiền đề của Nhà nớc pháp quyền Theo Hêghen Nhànớc hợp lý là Nhà nớc trong đó sự thống nhát ý trí của cá nhân và quy luậtphát triển tất yếu của xã hội đợc đảm bảo Nhà nứơc này là Nhà nớc pháp trị,

sự thống nhất của quyền lực là sự thống nhất trên cơ sở phân hóa hợp lý của

3 thiết chế Đó là:

• Nghị viện

• Chính phủ

• Nguyên thủ quốc gia

Nền tảng của Nhà nớc pháp quyền đó là gia đình và xã hội công dân

Hơn nữa, Nhà nớc pháp quyền là sự thống nhất của chân lý và xã hội côngdân Nền tảng là cái lý tính, cái lý của Nhà nớc pháp quyền là mạch máuxuyên suốt các thiết chế xã hội công dân và gia đình Thâm nhập vào quyết

định cảm tính của gia đình và trí tính của xã hội công dân khắc phục tính chủquan phiến diện và sự hạn chế của nó

Trong nhà nớc pháp quyền tình yêu gia đình, nhân quyền, đạo đức công dân,cái lý tính thống nhất với nhau Nhà nớc sẽ tồn tại vĩnh viễn Quyền của nhànớc chỉ thấp hơn quyền của thời đại

9

Theo nguồn: Phạm Chiến Khu, T tởng về Nhà nớc pháp quyền, Tạp chí triết học, cập nhật thứ 6 (01/06/2007) lúc 06h25 pm.’ pm.

2

Các quan điểm của chủ nghĩa Mác – Lênin về Nhà n Lênin về Nhà n ớc pháp quyền.

Theo Lênin thì Nhà nớc là một vấn đề phức tạp nhất, đã và đang còn là đối ợng của cuộc đấu tranh t tởng gay gắt nhất Trên cơ sở phân tích của C.Mac

t-và Anghen, Lênin đã nhấn mạnh rằng chỉ có chủ nghĩa Mác mới đa đợc câutrả lời khoa học và đúng đắn cho câu hỏi: Nhà nớc là gì? Nó xuất hiện nh thếnào và trên cơ sở nào? Tại sao trong các thời kỳ lịch sử khác nhau nhà nớcmang các hình thức khác nhau và đóng vai trò khác nhau?

- Lênin khẳng định rằng nhà nớc là một hiện tợng lịch sử là công cụ thống trịnắm trong tay các giai cấp bóc lột, nhà nớc xuất hiện khi xã hội phân hoáthành những giai cấp đối kháng

- Hơn nữa Lênin còn nhấn mạnh: “Nhà nớc tức là giai cấp vô sản đợc tổ chứcthành giai cấp thống trị” bản chất của Nhà nớc vô sản thể hiện rằng nó khôngcòn là Nhà nớc theo nguyên nghĩa của nó nữa mà là nửa nhà nứơc, chế độdân chủ “ từ chỗ từ chỗ dân chủ t sản đã biến thành dân chủ vô sản

- Lênin đặc biệt nhấn mạnh tính chất dân chủ của nhà nớc vô sản, sự khácbiệt của nó với nền dân chủ t sản Lênin chỉ ra rằng chuyên chính vô sản làmột nhà nớc kiểu mới và là chuyên chính kiểu mới Nhà nớc vô sản bảo vệquyền lợi của những ngời lao động, sự khác biệt cơ bản của chuyên chính vôsản với nhà nớc t sản biểu hiện ở các hình thức tổ chức nhà nớc và ở vai tròlịch sử mà nó thực hiện Lênin khẳng định trong nền chuyên chính vô sảnphải đảm bảo quyền lực thống nhất trong tay giai cấp vô sản thực hiện “ sựthống trị về chính trị của giai cấp vô sản, chuyên chính giai cấp đó, tức làmột chính quyền không bị chia sẻ với ai hết, và trực tiếp dựa vào lực lợng vũtrang của quần chúng”

Theo nguồn: Trần Hoài Sơn, Vài suy nghĩ của Lênin vê Nhà nớc pháp quyền, www.baobinhdinh.com.vn, 25/04/2008

IV Mô hình nhà n ớc pháp quyền Công xã Pari “ Công xã Pari ”……… 12 ”

+) Cơ cấu tổ chức: Hội đồng công xã là cơ quan quyền lực cao nhất do phổthông đầu phiếu bao gồm hành pháp và lập pháp đợc thành lập ngày26/03/1871

- Hội đồng công xã bao gồm 9 uỷ ban, ngày 01/05/1871 thành 10 uỷ ban,quyền và trách nhiệm thuộc về uỷ ban không thuộc về cá nhân

- Đứng đầu uỷ ban là 1 uỷ viên công xã do dân bầu ra chịu trách nhiệm tr ớcdân và có thể bị bãi miễn

+) Các chính sách mới:

 Chính trị: Đập tan bộ máy Nhà nớc cũ thành lập chính quyền mới củagiai cấp vô sản Thành phần công xã gồm công nhân và trí thức đạidiện cho quần chúng nhân dân lao động

 Kinh tế: Công dân quản lý nhà máy, xí nghiệp của bọn chủ bỏ trốnkiểm soát chế độ tiền lơng, chế độ làm việc, ngày làm 8h và vấn đềtăng lơng

 Xã hội: Xoá đợc nạn thất nghiệp định giá tối đa các bu yếu phẩm hoãntrả tiền thuê nhà, hoãn trả nợ, trả lại vật cầm đồ cho ngời nghèo chăm

lo cho đời sống nhân dân, đảm bảo quyền công dân cho ngời phụ nữ.Bên cạnh đó công xã còn dự kiểm ban hành nhiều chính sách mới

10

 Văn hoá giáo dục: Giáo dục bắt buộc và miễn phí.

- Tách nhà trờng ra khỏi giáo hồi, nhà trờng không dạy kinh thánh, vấn đềtăng lơng cho giáo viên, lập vờn trẻ và uỷ ban giáo dục

 Quân sự: Giải tán quân đội và cảnh sát, xây dựng lực lợng vũ trang và

an ninh nhân dân để bảo vệ cách mạng

+) Công xã Pari chính là biểu hiện đầu tiên của chuyên chính vô sản, mặc dù

đó là một nền chuyên chính cha đầy đủ, cha mang tính chất vững chắc, nhngxét về bản chất thì nó mang dáng dấp của Nhà nớc kiểu mới – Lênin về Nhà n Nhà nớc vôsản Mặc dù thất bại nhng công xã Pari đã ảnh hởng sâu sắc đến cuộc đấutranh của giai cấp công nhân châu âu cuối thế kỷ XIX

+) Những nguyên lý cơ bản chủ yếu của công xã pari năm 1871 đã đợc C.Mác một đảng cộng sản chân chính, phải dùng bạo lực cách mạng để giànhchính quyền, phải đập tan bộ máy nhà nớc có sẵn tức là bộ máy quân sựquan liêu của giai cấp t sản, thiết lập nền chuyên chính vô sản thay thế chochuyên chính vô sản thay thế cho chuyên chính t sản Nhng bài học mà côngxã để lại mãi là kinh nghiệm quý đối với phong trào cách mạng xã hội chủnghĩa

Theo nguồn: Nguyễn Trơng Quốc,Câu trả lời: Các vấn đề Công xã Pari, nguyentruongquoc s blog, cập nhật ngày 10/12/2007, lúc 22:12:34 pm.’ pm

11

Phần II Nhà nớc pháp quyền XHCN ở Việt Nam.

I T t ởng của Lênin về Nhà n ớc pháp quyền XHCN ở Việt Nam.

- Đây là một trong những vấn đề đặc biệt quan trọng trong lý luận của Lênin,không thuần tuý là thuyết khoa học mà gắn chặt chẽ với quan điểm chính trị,

nó không đơn giản là những suy nghĩ tự tinh thần mà gắn lion với nhữnghoạt động thực tiễn của ông

- Nhất quán với t tởng của C.Mác và Anghen, Lênin khẳng định: Nhà nứơc làmột hiện tợng lịch sử cụ thể, sự tồn tại và tiêu vong của nó là tuỳ thuộc vào

điều kiện cụ thể, nhà nớc là một tổ chức thống trị của một giai cấp , và bất cứNhà nớc nào cũng là một bộ máy để giai cấp này trấn áp giai cấp khác

- Khái niệm “ Nhà nớc” của Lênin là nhà nớc chỉ có trong xã hội có giai cấp

Ông viết “ Đặc trng của Nhà nớc là tồn tại của một giai cấp đặc biệt, tậptrung quyền lực trong tay Dĩ nhiên, không ai có thể dùng 2 từ Nhà nớc đểgọi cộng đồng, trong đó tất cả mọi thành viên thay phiên nhau quản lý ‘ tổchức của trật tự” Chính sự tập trung quyền lực chính trị trong tay giai cấp

đặc biệt là đặc trng để phân biệt Nhà nớc với mọi hình thức tổ chức xã hộikhác

- Về bản chất của Nhà nớc, Lênin đã khẳng định: Nhà nớc là sản phẩm vàbiểu hiện của những mâu thuẫn giai cấp không thể điều hoà đợc Bất cứ đâu,bất cứ lúc nào về mặt khách quan, những mâu thuẫn giai cấp không thể điềuhoà đợc thì nhà nớc xuất hiện Và ngợc lại, sự tồn tại của Nhà nớc chứng tỏrằng những mâu thuẫn không điều hoà đợc

- T tởng của Lênin về Nhà nớc đợc hình thành trên cơ sở sự vận dụng sángtạo học thuyết Mác về Nhà nớc vào điều kiện cụ thể của nớc Nga và tìnhhình thế giới những năm đầu thế kỷ XX Những t tởng này chứa đựng nhiềugiá trị có ý nghĩa lý luận và thực tiễn quan trọng đối với công cuộc xây dựngNhà nớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam hiện nay

+ Một là, Nhà nớc là hiện tợng lịch sử cụ thể nó đợc hình thành từ những xãhội xác định và bị quy định bởi xã hội đã sản sinh ra nó Giữa các quốc gia– Lênin về Nhà n dân tộc có những đặc điểm chung nhất định mang tính phổ biến Nhà nớcpháp quyền xã hội chủ nghĩa với tính cách là nhà nớc pháp quyền thì cũngmang đặc điểm chung nhất định

+ Hai là, Nhà nớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam phản ánh những

đặc điểm kinh tế xã hội văn hóa ở Việt Nam Nó vừa có những điểm tơng

đồng vừa có những nét khác biệt với Nhà nớc pháp quyền của các quốc gia– Lênin về Nhà n dân tộc khác

+ Ba là, Nhà nớc pháp quyền nh là mô hình nhà nớc, một cách thức tổ chứcquyền lực Nhà nớc, Nhà nớc mang tính chất xác định Nhà nớc mang tínhgiai cấp và pháp quyền Đó là một quy định lịch sử

+ Bốn là, Nhà nớc pháp quyền là Nhà nớc của nhân dân, do nhân dân lập ravì thế Nhà nớc phải phục vụ lợi ích của nhân dân

+ Năm là, Nhà nớc pháp quyền là nhà nớc dân chủ, thực hiện phơng thức dânchủ một cách kém hiệu quả trong lĩnh vực chính trị, nó đợc hình thành cùngvới sự trởng thành của xã hội dân chủ

12