ảnh hưởng cuả việc xây dựng quy hoạch nông thôn mới đến đời sống nhân dân xã quỳnh minh huyện quỳnh phụ tỉnh thái bình

Mục Lục MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài .1 Mục đích, yêu cầu đề tài Danh mục từ viết tắt UBND Ủy ban nhân dân SU Phong trào làng HTX Hợp tác xã NTM Nông thôn EU Liên minh châu Âu THCS Trung học sở HĐND Hội đồng nhân dân THPT Trung học phổ thông CNH-HĐH Công nghiệp hóa đại hóa KT-XH Kinh tế xã hội MTQG Mục tiêu quốc gia NN-TS Nông nghiệp thủy sản CN-XDCB Công nghiệp- xây dựng TMDV Thương mại dịch vụ HTCĐ Học tập cộng đồng MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nông nghiệp, nông dân, nông thôn mối quan tâm hàng đầu quốc gia phát triển, có Việt Nam Sau 20 năm thực đường lối đổi mới, lãnh đạo Đảng, nông nghiệp, nông dân, nông thôn nước ta đạt thành tựu toàn diện to lớn song tình trạng quy hoạch nông thôn Việt Nam chồng chéo manh mún, không đồng Đời sống người dân chưa thực đảm bảo, với mong muốn nâng cao chất lượng sống thân gia đình, nhiều người từ bỏ quê hương lên thành phố gây dựng nghiệp Đây nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tình trạng gia tăng nhanh chóng dân thành thị (Theo số liệu thống kê năm 2009) dân số thành thị tăng với tốc độ trung bình 3,4% năm tốc độ khu vực nông thôn 0,4% năm Tình trạng kéo theo nhiều vấn đề xã hội nảy sinh: trật tự anh ninh xã hội, ô nhiễm môi trường, gia tăng tệ nạn xã hội, tắc đường Chính việc làm cho nông thôn mặt để tạo điều kiện cho người dân ổn định phát triển kinh tế việc vô cấp thiết quan trọng Từ đó, Đảng - Nhà nước Việt Nam xây dựng triển khai mô hình dự án nông thôn mới, ban hành nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa X) nông nghiệp, nông dân, nông thôn Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/6/2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn Dự án xây dựng nông thôn với mục đích thúc đẩy kinh tế phát triển, nâng cao đời sống vật chất tinh thần người nông, hướng vùng nông thôn Việt Nam phát triển theo quy hoạch, cấu hạ tầng, kinh tế, xã hội đại Để từ môi trường sinh thái bảo vệ, nâng tầm tri thức người dân, hệ thống an ninh tốt, quản lý dân chủ chất lượng hệ thống trị nâng cao, hết giữ gìn phát huy sắc văn hóa dân tộc Thái Bình tỉnh ven biển đồng sông Hồng, miền Bắc Việt Nam, tỉnh điển hình sản xuất nông nghiệp Ở có điều kiện tự nhiên, đất đai màu mỡ, khí hậu ôn hòa, người dân chăm cần cù có kinh nghiệm sản xuất vùng thí điểm dự án nông thôn Quỳnh Minh xã với phần đông số dân làm nông nghiệp Người dân hiền lành, chăm chỉ, cần cù lao động đặc biệt thời gian qua với trình tăng trưởng kinh tế - xã hội xã có bước phát triển tích cực đời sống người dân ngày nâng cao vật chất lẫn tinh thần song tỷ lệ hộ nghèo cao, sở hạ tầng, trang thiết bị đầu tư cho phát triển kinh tế, văn hóa, dân trí lạc hậu chưa đồng Yếu tố thuận lợi cho việc xây dựng nông thôn Quỳnh Minh là: đoàn thể trị - xã hội hoạt động hiệu quả, đạt danh hiệu tiên tiến trở lên, đa số người dân đồng thuận cao với chủ trương xây dựng nông thôn mới, sẵn sàng đóng góp ngày công lao động, tình nguyện hiến đất cho việc xây dựng đường giao thông thuỷ lợi nội đồng, chấp hành tốt nghĩa vụ Nhà nước… Chính Quỳnh Minh chọn xã triển khai dự án nông thôn toàn tỉnh Dự án nông thôn triển khai thực xã Quỳnh Minh từ năm 2010 tới có kết định Hầu hết khâu sản xuất nông nghiệp giới hóa, mang lại hiệu kinh tế rõ rệt Tuy nhiên, việc triển khai gặp không khó khăn như: kinh phí thực hiện, đất nông nghiệp manh mún, hệ thống hạ tầng thiếu đồng Ngoài ra, việc xây dựng nông thôn có tác động tích cực tiêu cực tới môi trường Từ ta thấy việc xây dựng quy hoạch nông thôn ảnh hưởng không nhỏ tới đời sống nhân dân Chính lý trên, tiến hành nghiên cứu đề tài “ ảnh hưởng cuả việc xây dựng quy hoạch nông thôn đến đời sống nhân dân xã Quỳnh Minh - huyện Quỳnh Phụ - tỉnh Thái Bình.” Mục đích, yêu cầu đề tài 2.1 Mục đích - Khái quát chủ chương, chính sách xây dựng nông thôn mới - Nghiên cứu tìm hiểu về quy hoạch nông mới - Hiệu quả của việc xây dựng nông thôn mới - Thuận lợi, khó khăn quá trình thực hiện xây dựng nông thôn mới - Đề xuất giải pháp khắc phục những khó khăn quá trình xây dựng nông thôn mới xã Quỳnh Minh, huyện Quỳnh Phụ, tỉnh Thái Bình 2.2 Yêu cầu - Tìm hiểu thực trạng nông thôn mới hiện - Đánh giá thực trạng của quy hoạch nông thôn mới thông qua 19 chỉ tiêu địa bàn xã Quỳnh Minh - Đánh giá được sự ảnh hưởng của việc xây dựng nông thôn mới ở xã Quỳnh Minh tới mọi mặt của xã hội như: Việc làm, mức thu nhập của người dân - Đề xuất giải pháp để phát huy hiệu quả, khắc phục khó khă của quá trình xây dựng nông thôn mới CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở khoa học 1.1.1 Khái niệm, đặc trưng nông thôn nông thôn Khái niệm, đặc trưng nông thôn Khái niệm: Nông thôn phần lãnh thổ không thuộc nội thành, nội thị thành phố, thị xã, thị trấn quản lý cấp hành sở UBND xã Đặc trưng nông thôn: Hệ thống xã hội nông thôn xác định theo ba đặc trưng sau: + Về nhóm giai cấp, tầng lớp xã hội + Về lĩnh vực sản xuất + Về lối sống văn hóa cộng đồng Xây dựng nông thôn mới: Khái niệm nông thôn mới: Theo tinh thần Nghị 26 - NQ/T.W Trung Ương, nông thôn khu vực nông thôn có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội bước đại; cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ, gắn phát triển nông thôn với đô thị theo quy hoạch; xã hội nông thôn dân chủ, ổn định, giàu sắc văn hóa dân tộc, môi trường sinh thái bảo vệ, an ninh trật tự giữ vững; đời sống vật chất tinh thần người dân ngày nâng cao theo định hướng xã hội chủ nghĩa Với tinh thần đó, nông thôn có năm nội dung Thứ nông thôn có làng xóm văn minh, đẹp, hạ tầng đại Hai sản xuất bền vững, theo hướng kinh tế hàng hóa Ba đời sống vật chất tinh thần người dân ngày nâng cao Bốn sắc văn hóa dân tộc giữ gìn phát triển Năm xã hội nông thôn quản lý tốt dân chủ Để xây dựng nông thôn với năm nội dung đó, Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định số 491/QĐ - TTg ban hành Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn bao gồm 19 tiêu chí: Quy hoạch thực quy hoạch, giao thông, thủy lợi, điện, trường học, sở vật chất văn hóa, chợ nông thôn, bưu điện, nhà dân cư, thu nhập, hộ nghèo, cấu lao động, hình thức tổ chức sản xuất, giáo dục, y tế, môi trường, văn hóa, hệ thống tổ chức trị xã hội vững mạnh, an ninh trật tự xã hội Sự khác biệt xây dựng nông thôn trước với xây dựng nông thôn Có thể nói, xây dựng nông thôn có từ lâu Việt Nam Trước đây, có thời điểm xây dựng mô hình nông thôn cấp huyện, cấp thôn, xây dựng nông thôn cấp xã Sự khác biệt xây dựng nông thôn trước với xây dựng nông thôn điểm sau: - Thứ nhất, xây dựng nông thôn xây dựng nông thôn theo tiêu chí chung nước định trước - Thứ hai, xây dựng nông thôn địa bàn cấp xã phạm vi nước, không thí điểm, nơi làm nơi không, 9111 xã làm - Thứ ba, cộng đồng dân cư chủ thể xây dựng nông thôn mới, làm hộ, người nông dân tự xây dựng - Thứ tư, chương trình khung, bao gồm 11 chương trình mục tiêu quốc gia 13 chương trình có tính chất mục tiêu diễn nông thôn 1.1.2 Tình hình phát triển nông thôn nước giới Trong quốc gia có phát triển chênh lệch hai khu vực: Khu vực nông thôn nơi sản xuất nông nghiệp ngành nghề truyền thống liên quan đến nông nghiệp; khu vực thành thị nơi sản xuất công nghiệp, thương mại dịch vụ Kéo theo phát triển công nghiệp hàng loạt vấn đề môi trường nảy sinh đòi hỏi phải có giải pháp sửa chữa phát triển tự do, ạt thành thị Do đó, quy hoạch nông thôn ý từ việc xây dựng lí thuyết đến việc triển khai áp dụng cho thực tiễn Vì vậy, vấn đề Mỗi nước tùy điều kiện tự nhiên - kinh tế, xu hướng trị mà có mô hình phát triển nông thôn riêng, có chung mục tiêu phát triển sản xuất nâng cao đời sống để hạn chế khác biệt nông thôn thành thị Sau số nước điển hình xây dựng nông thôn châu lục giới: Sơ lược tình hình phát triển nông thôn nước Tây Âu Các nước Tây Âu có đặc điểm công nghiệp phát triển nông nghiệp giới hóa suất lao động nông nghiệp mà nâng cao Cuộc sống nông thôn nhiều lại ao ước người dân thành thị Tại vương quốc Anh: Các điểm dân cư nông thôn truyền thống có sức hấp dẫn mạnh mẽ người dân sống thành phố lớn khu công nghiệp tập trung nơi giúp họ tận hưởng không khí lành có phong cảnh đẹp yên tĩnh Ở đây, mức độ “ô tô hóa” mạng lưới giao thông phát triển rút ngắn khoảng cách thời gian từ chỗ tới nơi làm việc Quy mô làng xóm nước Anh thường từ 300 - 400 người có đầy đủ công trình văn hóa, xã hội trở thành khu ngoại ô đô thị lớn hay khu công nghiệp Tại cộng hòa Liên bang Đức: Vấn đề dân cư từ vùng nông thôn vào thành phố nét đặc trưng thời kì sau chiến tranh Để tránh tình trạng người ta lập mạng lưới “điểm dân cư tập trung” Đó hệ thống làng xóm hay khu nhà xếp theo dải hay hình nan quạt ngoại vi thành phố Ở nhà xây dựng với tiêu chuẩn cao đẹp thành phố, xanh nhiều với nhiều chủng loại phong phú Các khu nối với thành phố mẹ tuyến đường ngắn nhất, chất lượng cao Đồng thời, điểm dân cư gắn bó với sản xuất nông nghiệp giữ hình thức làng quê truyền thống hoàn thiện sở hạ tầng, với hệ thống đường ô tô bê tông trải nhựa đến nhà Chính mạng lưới khống chế phát triển mức thành phố lớn để phát triển đô thị loại vừa nhỏ toàn lãnh thổ Tại Vương quốc Hà Lan: Là nước không thiên nhiên ưu đãi Sau thiên tai nặng nề kỉ thứ XIV Nhân dân Hà Lan tiến hành việc khoanh vùng rút nước để mở mang diện tích đất đai sinh sống Trên vùng trũng chia thành khu để lập điểm dân cư nông nghiệp Trung tâm vùng xây dựng thành phố cỡ 12.000 dân, với công trình công cộng đạt trình độ cao Xung quanh thành phố làng cách từ - km với quy mô làng khoảng 1500- 2500 dân Mỗi làng xây dựng với đầy đủ công trình văn hóa xã hội nhà cho nông dân, công nhân nông nghiệp Mỗi làng có xóm với quy mô khoảng 500 người Sản xuất nông nghiệp theo kiểu điền chủ thuê đất Nhà nước, tập trung nhân công canh tác Mạng lưới giao thông tổ chức tốt, đường ô tô nối liền điểm dân cư bảo đảm liên hệ thuận tiện nhanh chóng từ nơi tới cánh đồng khu vực tiêu thụ chế biến Đây công việc khó khăn tốn phải xây dựng hoàn toàn hệ thống đường Sơ lược tình hình phát triển nông thôn Châu Mỹ mà điển hình nước Mỹ Tại Mỹ: Phát triển ngành “kinh doanh nông nghiệp” cách: Tăng cường sử dụng lao động có trình độ cao sử dụng khoản đầu tư lớn; tạo điều kiện thuận lợi cho người nông dân làm việc cánh đồng trang thiết bị đại; sử dụng công nghệ sinh học giúp phát triển loại giống chống bệnh chịu hạn; sử dụng phổ biến phân hóa học thuốc trừ sâu; công nghệ vũ trụ sử dụng để giúp tìm nơi tốt cho việc gieo trồng thâm canh mùa màng; định kì, nhà nghiên cứu lại giới thiệu sản phẩm thực phẩm phương pháp phục vụ việc nuôi trồng thủy, hải sản, chẳng hạn tạo hồ nhân tạo để nuôi cá Sơ lược tình hình phát triển nông thôn Liên Bang Xô Viết (cũ) nước Đông Âu Với mục tiêu phát triển đất nước công xã hội ấm no hạnh phúc cho toàn dân nước Tây Âu, Liên Xô nước Đông Âu xây dựng nông thôn theo mô hình phát triển nông thôn xã hội chủ nghĩa Tại Liên Xô(cũ): Xây dựng nông thôn với mục tiêu sản xuất nông nghiệp theo quy mô lớn, đại; xóa bỏ khác biệt thành thị nông thôn Tổ chức bước hợp nông trang tập thể thành đơn vị sản xuất lớn, điểm dân cư rải rác tập trung lại tạo điều kiện cho việc xây dựng nông trang tập thể Quy hoạch khu theo dạng bàn cờ triển khai, bên cạnh chất lượng công trình phải đảm bảo, giải phóng mặt tự để bảo vệ địa hình phong cảnh Tầng cao phổ biến từ - tầng, nhà hộ riêng biệt Các khu vực nông thôn truyền thống giữ lại nâng cấp dần theo phát triển sản xuất khu vực Tại Bungari: Bungari coi quy hoạch phát triển nông thôn phận quy hoạch lãnh thổ với mục đích xóa bỏ dần khác sẵn có thành thị nông thôn, tạo môi trường sống phù hợp với nếp sống xã hội chủ nghĩa Các yếu tố để đạt mục đích là: - Nguồn cấp nước + Nguồn cấp nước xã Quỳnh Minh lấy từ sông Đại Nẫm Giai đoạn 2010: Vẫn tiếp tục sử dụng nước giếng khoan cục hộ gia đình + Giai đoạn sau 2010: Xây dựng nhà máy cấp nước tập trung để cung cấp cho dân sinh hoạt sản xuất với quy mô 700m3/ ngày đêm - Mạng lưới cấp nước: + Sẽ sử dụng đường ống ngầm từ trạm sử lý nước tập trung theo tuyến đường giao thông để cấp nước cho hộ sử dụng thôn xóm + Nước cấp cho hộ sử dụng theo dõi tính toán công tơ nước + Thông số kỹ thuật cấp thoát nước thể vẽ quy hoạch - Thoát nước: + Nước thải khu dân cư sử lý cục trước thoát vào hệ thống thoát nước chung + Hệ thống thoát nước khu dân cư sử dụng hệ thống rãnh xây gạch nắp đậy đan bố trí dọc theo trục đường vào khu dân cư đổ vào hệ thống mương thủy lợi xã Thông số kỹ thuật hệ thống thoát nước thể vẽ quy hoạch *Biểu 13: Tổng hệ thống thoát nước STT Tiết bị - quy cách Đơn vị Khối lượng Rãnh xây gạch đậy đan BTCT, B500-H700 m 16.296 Hố ga Cái 320 Cửu xả Cái 15 (Nguồn UBND xã Quỳnh Minh) Các nguồn rác thải: + Rác thải sinh hoạt từ hoạt động nhân dân + Rác thải từ hoạt động công cộng + Rác thải từ hoạt động sản xuất kinh doanh *Biểu 14: Dự báo nhu cầu rác thải xã Quỳnh Minh 48 TT Hạng mục Phục vụ nhu W/người/nđ cầu Đơn vị Chỉ tiêu 2010 2020 0,5 1,0 Nhu cầu (tấn) 2010 2020 2,39 5,25 sinh hoạt Phục vụ % nhu cầu hoạt Quy mô 2010 2020 4,787 5,427 Tỷ lệ 15% rác sinh hoạt 0,36 0,79 Tỷ lệ 25% rác sinh hoạt 0,60 1,31 động công cộng Phục vụ sản % nhu cầu xuất kinh doanh Tổng hợp Tấn/nđ 3,35 7,35 (Nguồn UBND xã Quỳnh Minh) Hệ thống thu gom sử lý rác thải: + Bãi rác bố trí phù hợp, giai đoạn từ đến 2010 xử lý theo phương thức chôn lấp đốt Giai đoạn 2020 xây dựng trạm phân loại xử lý rác theo công nghệ đại đảm bảo vệ sinh môi trường + Tại khu dân cư xây dựng bể chứa rác tổ chức đội thu gom, vận chuyển tập trung bãi rác sử lý theo phương pháp chôn lấp Vị trí bãi rác quy hoạch cánh đồng phía tây nghĩa địa Đông Đường với diện tích khoảng 1,5ha Nghĩa trang nhân dân: Hiện xã có bốn nghĩa trang, Quy hoach lại ba nghĩa trang: + Mở rộng nghĩa trang Đồng Đường phía bắc + Mở rộng nghĩa trang Cầu Quốc phía Đông + Mở rộng nghĩa trang Đống An phía tây + Nghĩa trang Thượng Xá đóng cửa Tất nghĩa trang xa khu dân cư, phân khu cắt tầng 2m2/người, tầng 5m2/người Có đường vào có nhà làm lễ tưởng niệm có người quản lý 49 Nhà vệ sinh nông thôn: + Đối với nơi công cộng xây dựng nhà sinh công cộng tự hoại + Đối với nhà dân xóm dành đất xây dựng nhà tắm, nhà vệ sinh tự hoại, hố xí hai ngăn theo tiêu chuẩn Y tế Như vậy, tiêu môi trường bao gồm: tỷ lệ hộ sử dụng nước hợp vệ sinh theo quy chuẩn Quốc gia đạt 90%; Các sở SX - KD đạt tiêu chuẩn môi trường; hoạt động suy giảm môi trường có hoạt động phát triển môi trường xanh, sạch, đẹp; nghĩa trang xây dựng theo quy hoạch; chất thải, nước thải thu gom xử lý theo quy định tất vượt định mức dự án nông thôn 3.3.4.4 Văn hóa Xã có từ 70% số thôn, trở lên đạt tiêu chuẩn làng văn hoá theo Quy chế công nhận danh hiệu "Gia đình văn hoá", "Làng văn hoá", "Tổ dân phố văn hoá" ban hành kèm theo Quyết định số 62/2006/QĐ-BVHTT ngày 23/6/2006 Bộ Văn hoá - Thông tin (nay Bộ Văn hoá - Thể thao Du lịch).Quỳnh Minh xã giàu truyền thống cách mạng truyền thống sản xuất thâm canh giỏi Phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá khu dân cư triển khai rộng rãi có hiệu Đã có Làng công nhận danh hiệu Làng Văn hoá cấp Tỉnh; 90,4% số hộ đạt tiêu chuẩn gia đình văn hoá Công tác xoá đói, giảm nghèo; đền ơn, đáp nghĩa; từ thiện, nhân đạo; phong trào tương trợ, giúp đỡ lẫn sản xuất đời sống trọng có kết cao góp phần giải vấn đề xã hội xúc 3.3.5 Hệ thống trị 3.3.5.1 Hệ thống tổ chức trị xã hội vững mạnh Đảng xã Quỳnh Minh xác định cần làm tốt công tác xây dựng Đảng; tập trung nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng đảng viên Các chi Đảng sở cần phát huy vai trò lãnh đạo tính tiền phong gương mẫu cán bộ, đảng viên Ở xã có đủ cấu tổ chức; giữ ổn định, đoàn kết thống Trong năm qua, Đảng xã công nhận Đảng vững mạnh, 50 Chính quyền vững mạnh Mặt trận tổ quốc đoàn thể đạt loại tiên tiến Đội ngũ cán bộ, nhìn chung có chất lượng tốt đủ tiêu chuẩn theo quy định số cán xã cử tập huấn để nâng cao trình độ quản lý lãnh đạo Tuy nhiên, so với yêu cầu hạn chế Để thực thắng lợi nhiệm vụ hoàn thành dự án nông thôn địa phương, Đảng xã trì nghiêm chế độ sinh hoạt; tập trung lãnh đạo, đạo thực mặt công tác theo chương trình kế hoạch năm, nhiệm vụ trọng tâm triển khai kịp thời tổ chức thực có hiệu Bám sát chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước để vận dụng vào thực tiễn địa phương, nhanh chóng hoàn thiện tiêu nông thôn 3.3.5.2 An ninh, trật tự xã hội Tình hình an ninh trật tự tương đối ổn định, Bên cạnh thành tích đảm bảo an ninh trật tự, công tác xây dựng lực lượng công an xã Quỳnh Minh đạt nhiều kết lãnh đạo công an xã coi trọng nhân tố cán bộ, tập trung cho công tác giáo dục, đào tạo nhằm phát huy lực, trí tuệ tập thể cá nhân Cán bộ, chiến sĩ đơn vị có ý thức kỹ luật chặt chẽ, nêu cao tinh thần trách nhiệm phục vụ nhân dân Ngoài xuất nhiều mô hình hay công tác tự quản, cá nhân có tinh thần đấu tranh phòng ngừa tội phạm cao Trong thời gian tới, ngành cấp xã đẩy mạnh công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức ý thức đấu tranh phòng ngừa tội phạm tầng lớp nhân dân Với nỗ lực công an xã Quỳnh Minh nhiều năm liền địa bàn xã trọng án xảy ra, ban công an xã đạt đơn vị thắng nhiều năm liền Tuy nhiên, tội phạm, tệ nạn xã hội có xu hướng tăng; vi phạm pháp luật nói chung vi phạm pháp luật đất đai nói riêng xảy Tình hình an ninh trật tự tương đối ổn định, nhiều năm liền trọng án xảy ra, ban công an xã đạt đơn vị thắng nhiều năm liền Tuy nhiên, tội phạm, tệ nạn xã hội có xu hướng tăng; vi phạm pháp luật nói chung vi phạm pháp luật đất đai nói riêng xảy Nhận xét tổng quát về ảnh hưởng của xây dựng nông thôn mới tại xã Quỳnh Minh đến đời sống người dân a Tích cực: 51 + Dự án nông thôn làm cho mặt quy hoạch nông thôn hoàn thiện hơn, hạ tầng kinh tế - xã hội, kinh tế tổ chức sản xuất , văn hóa –xã hội- môi trường, hệ thống trị đảm bảo.Tạo điều kiện cho nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho người dân Chính người dân đồng thuận tích cực hỗ trợ giúp đỡ dự án sớm hoàn thành Nhiều người dân thực hiến nhà, hiến đất, hỗ trợ ngày công Người dân hiểu tin tưởng theo Đảng , theo quyền + Đặc biệt lĩnh vực nông nghiệp hình thành số vùng sản xuất hàng hóa, có hiệu kinh tế Cơ cấu mùa vụ tiếp tục có chuyển biến tích cực, chăn nuôi trang trại, gia trại phát triển mạnh mẽ; nghề làng nghề truyền thống trì Thu nhập khu vực nông thôn không ngừng gia tăng; hệ thống trị sở không ngừng củng cố, an ninh trật tự an toàn xã hội nông thôn giữ vững Hạ tầng thủy lợi, nước sạch, giao thông, giáo dục, y tế tăng cường đáng kể, mặt nông thôn bước thay đổi rõ rệt + Đất để quy hoạch phần nhiều đất 5% xác định sau thực dồn điền đổi Xã bố trí đất 5% công ích vào vị trí như: trường mầm non, sân thể thao, trạm nước sạch, hội trường thôn giảm thiểu việc tranh chấp trình xây dựng Phần diện tích đất quy hoạch nhiều người dân đóng góp giúp đỡ: 192 hộ dân hiến 4.075 m2 đất, tự tháo dỡ 200 trụ cổng, 2.096 m2 tường bao, 30 công trình phụ, nhà thọ, di chuyển mộ tổ, 167 lâu năm, giá trị khoảng 2.0605 triệu đồng Trong trình thu hồi đất 5% xã chủ động sáng tạo việc thu hồi người dân kết thúc mùa màng giảm thiểu tới mức tối đa hậu thu hồi đất mang lại + Trong quy hoạch bờ vùng, bờ thửa, mương máng phần nhiều đồng thuận đóng góp người dân nhiều hình thức: đóng góp ngày công lao động, đóng góp tiền, hiến đất làm bờ vùng, bờ b Tiêu cực + Xã chưa xây dựng sách hỗ trợ xây dựng nông thôn mới, chưa chủ động việc xây dựng kế hoạch triển khai huy động tổng hợp nguồn lực cho xây dựng 55 nông thôn mà chủ yếu dựa vào tiền đấu giá quyền sử dụng đất, tiền hỗ 52 trợ ngân sách cấp Vẫn thụ động chưa xác định lộ trình bước phù hợp với điều kiện khả xã + Nhiều người dân chưa thực hiểu chất nông thôn dẫn đến mộ số phận nhỏ người dân không đồng thuận giúp đỡ tạo điều kiện thực nông thôn + Đến cuối năm 2012 toàn xã đạt 16/19 tiêu tiêu chí 10: thu nhập, tiêu chí 11 tỷ lệ hộ nghèo, tiêu chí 12 cấu lao đông Sự đạt tiêu đáng khen ngợi biểu dương Song bên cạnh thay đổi lượng chưa thực thay đổi Chỉ trọng vào khâu xây dựng kiến thiết sở hạ tầng chưa quan tâm mức đến đời sống toàn nhân dân giải pháp giúp dân thoát nghèo + Trong trình xây dựng chưa biết tận dụng khu vực cải tạo, tu bổ, kè lập đển giảm thiểu chi phí cho xây dựng Nhiều trình tự công việc thực lúng túng chưa khoa học việc xây dựng hệ thống thoát nước xây dựng giao thông Chưa xây dựng hệ thống quy chuẩn thứ tự công việc phù hợp + Phần nhiều người dân đồng thuận đóng góp song số nhỏ người dân không hiểu tuyên truyền vận động cán địa phương dẫn đến nhiều hộ không hiến đất gây khó dễ cho công tác quy hoạch Người dân đóng góp phần nhiều diện tích đất nông nghiệp song diện tích đất trục giao thông nông thôn khu dân cư lại khó khăn công tác quy hoạch, thu hồi đất, 213 hộ không đóng góp tiền giải phóng mặt giao thông nông thôn + Xã chưa ký hợp đồng với doanh nghiệp cung ứng nông sản.Chưa có liên kết chặt chẽ với doanh nghiệp tạo thêm đầu ổn định cho người dân 3.4 Một số giải pháp đề xuất nhằm nâng cao hiệu quả xây dựng nông thôn mới Thực liên kết “4 nhà” nhà nước, nhà nông, nhà khoa học nhà doanh nghiệp Trong đó, nhà nước phải lấy nhà nông làm mục tiêu phương hướng để phát triển kinh tế nông nghiệp nông thôn, nhà nông phải biết được quyền hạn và nghĩa vụ của mình từ đó thực hiện tốt vai trò nhiệm vụ của mình phạm vi quy phạm của pháp luật đề Nhà khoa học tổ chức nghiên cứu các giống trồng mới, giới hóa các loại hình sản xuất nhằm nâng cao suất chất lượng nông sản, giảm bớt sức lao động của người dân Thực hiện liên kết với các doanh nghiệp nhằm tạo đầu 53 ổn định, khuyến khích nhà nông tích cực tham gia sản xuất Trong đó, nhà nước đặc biệt: Nâng cao hiệu lực, hiệu QL quyền địa phương: + Nắm quỹ đất đai thuộc thẩm quyền QL mình; lập, lưu trữ, QL tốt hồ sơ, sổ sách, đồ địa tài liệu có liên quan khác + Nâng cao chất lượng lập QH, kế hoạch SD đất; Đẩy mạnh công tác lập hồ sơ đề nghị cấp có thẩm quyền cấp Giấy CNQSD đất, chuyển mục đích sử dụng đất cho người sử dụng đất + Đổi nâng cao chất lượng ban hành văn pháp luật nhằm cụ thể hoá quy định PL lĩnh vực phù hợp với thực tiễn địa phương Việc ban hành văn sửa đổi, bổ sung văn pháp luật xã cần hướng tới xây dựng nông thôn - Tăng cường công tác tra, kiểm tra, giải tốt khiếu nại, tố cáo; ngăn chặn kịp thời xử lý nghiêm hành vi vi phạm pháp luật, vi phạm đất đai kinh tế; Chống phá vỡ QH + Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ; + Đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo môi trường pháp lý thông thoáng, khuyến khích đầu tư dự án SD đất nhằm phát triển kinh tế…; + Công tác QL nhà nước đất đai địa bàn tăng cường thực tốt mang lại hiệu to lớn kinh tế, trị, xã hội… + Tăng cường thực Pháp lệnh dân chủ sở nhằm phát huy vai trò làm chủ nhân dân, huy động sức mạnh cộng đồng Trong thời gian qua, việc phát huy quyền làm chủ nhân dân, huy động đóng góp nhân dân để thực nhiệm vụ KTXH địa phương có nhiều kết tích cực huy động đóng góp xây dựng đường giao thông nông thôn, củng cố thuỷ lợi nội đồng - Thực tốt việc thu hồi đất giải phóng mặt XD NTM phải thực nhiều dự án Diện tích đất cần thu hồi lớn Nếu không thực tốt việc giải phóng mặt thực Trong thời gian qua, địa phương thực giải phóng mặt để thực số dự án: giải phóng mặt cho dự án đường ĐH 75B, ĐH 76 Mặc dù gặp nhiều khó khăn, song cuối kết thực tốt Qua công tác giải phóng mặt để lại nhiều học kinh nghiệm quý báu cần vận dụng tốt, là: + Đẩy mạnh tuyên truyền để người thấy rõ lợi ích việc thu hồi đất 54 + Công khai sách đền bù, hỗ trợ người bị thu hồi đất + Có sách thích hợp tạo điều kiện giải việc làm, chuyển nghề cho người bị thu hồi đất + Công tác thu hồi đất, giải phóng mặt phải có ủng hộ đông đảo nhân dân Khuyến khích người có đất hiến đất không đòi hỏi nhiều đền bù, hỗ trợ biểu dương, ghi công, khen thưởng + Kết hợp chặt chẽ giáo dục, thuyết phục với SD đắn biện pháp cưỡng chế nhà nước, đó, coi giáo dục, thuyết phục Làm tốt giải pháp để người bị thu hồi đất tự nguyện giao lại đất cho nhà nước nhanh chóng, kịp thời có hiệu lớn nhiều mặt: + Về trị: củng cố niềm tin dân Đảng, Nhà nước mà trực tiếp niềm tin nhân dân Đảng quyền địa phương; + Về xã hội: giữ vững ổn định ANCT- Trật tự an toàn xã hội địa phương, đảm bảo cho người bị thu hồi đất có đời sống việc làm ổn định; + Về kinh tế: giải phóng mặt nhanh, kịp thời thực dự án giao đất, tranh thủ nhiều hội kinh doanh, giảm bớt chi phí không cần thiết - Đổi chế sách hỗ trợ sản xuất kinh doanh Trong thời gian qua, địa phương có nhiều sách khuyến khích sản xuất phát triển: sách miễn, giảm tiền thuê, khoán đất công ích thiên tai, rủi ro; sách hỗ trợ tiền giống, phân bón cho hộ chuyển đổi trồng mới; hỗ trợ vay vốn mua máy móc phục vụ sản xuất nông nghiệp (máy cày).v.v Những sách có tác dụng tốt Tuy nhiên, sách chưa đáp ứng yêu cầu, thiếu nhiều sách khuyến khích phát triển CN, TTCN, TMDV; hỗ trợ chưa đáp ứng thực tế, thủ tục phiền hà Trước yêu cầu phát triển kinh tế ngày cao, nảy sinh nhiều vấn đề khó khăn cần có nhiều sách, chế hỗ trợ để tạo điều kiện cho sản xuất phát triển Vì vậy, sách hỗ trợ cấp trên, địa phương cần: + Xây dựng sách khuyến nông hỗ trợ mua giống mới, mời chuyên gia hướng dẫn, chuyển giao khoa học kỹ thuật, hỗ trợ rủi ro… + Đẩy nhanh tiến độ cấp Giấy CNQSD đất; + Đơn giản hoá thủ tục hành liên quan - Định hướng QH phát triển hạ tầng kinh tế kỹ thuật: + Coi nhiệm vụ QH phát triển hạ tầng sở, trước hết giao thông, thuỷ lợi nhiệm vụ quan trọng hàng đầu, tiền đề cho phát triển KTXH; 55 + Thực phương châm nhà nước nhân dân làm, đó, đầu tư, hỗ trợ nhà nước yếu tố kích thích; phát huy tinh thần tự lực, tự cường yếu tố mang tính định; + Đầu tư phải có trọng tâm, trọng điểm, bảo đảm tiến độ chất lượng, phát huy hiệu thực tế, phù hợp với trước mắt lâu dài Kiên chống làm bừa làm ẩu gây thất thoát, lãng phí, ảnh hướng đến lòng tin nhân dân - Mặc dù xã đã đạt được 16/19 chỉ tiêu về xây dựng nông thôn mới song mức sống của người dân vẫn chưa được cải thiện nhiều, từ đó chúng thấy rằng để nâng cao mức sống của người dân ngoài việc thực hiện tốt các chỉ tiêu đặt ra, chính quyền địa phương còn cần phải nâng cao sức sáng tạo lao động sản xuất của người dân một cách tối ưu nhất, khuyến khích người dân tham gia làm giàu, giúp đỡ đứng lên làm giàu, lấy nhân tố người là chủ thể của sự phát triển, từ đó tạo thành một phong trào toàn dân động, sáng tạo phát triển và xây dựng nông thôn mới - Đổi nội dung, phương thức tuyên truyền theo hướng : lấy đề án, kế hoạch công việc cụ thể thôn, xã làm nội dung cho công tác tuyên truyền, vận động Làm rõ xây dựng nông thôn gồm nhóm nội dụng công việc phải làm, lộ trình bước đi, làm làm nào, trách nhiệm cấp, ngành đặc biệt trách nhiệm cụ thể người dân nội dung xây dựng nông thôn Công tác tuyên truyền nông thôn cần phát huy tốt vai trò chủ thể người dân tham gia xây dựng nông thôn theo phương châm: “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra dân thụ hưởng” Tổ chức hội thi “Nông thôn mới và người dân” để khai thác sự hiểu biết của người dân về nông thôn mới từ đó tăng khả sáng tạo, phát triển tính thực tế của cộng đồng dân cư; “Nhà nông đua tài chung sức xây dựng nông thôn mới…”; tổ chức hàng trăm lớp tập huấn cho hàng chục nghìn người; biên soạn tài liệu “Hỏi đáp xây dựng nông thôn mới”; tổ chức tuyên truyền lưu động, liên hoan văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao… - Phát triển hệ thống thông tin, truyền thông: Hệ thống thông tin, truyền thông phương tiện chủ yếu truyền tải kịp thời, nhanh chóng chủ trương, sách Đảng, pháp luật nhà nước thông tin khác đến tầng lớp nhân dân Đặc biệt, giới kỷ nguyên công nghệ thông tin truyền thông Nhu cầu cập nhật thông tin đơn vị, doanh nghiệp nhân dân ngày cao Thông tin trở thành loại hàng hoá đặc biệt Vai trò thông tin ngày khẳng định, giúp cho đơn vị, doanh nghiệp theo sát diễn biến, nhu cầu thị trường, thông tin đối tác, đối thủ, tranh thủ lợi thế, tránh rủi ro, dự báo xác 56 nhu cầu thị trường từ mà hoạch định chiến lược kinh doanh phù hợp Vì vậy, cần phải quan tâm phát triển thông tin liên lạc + Trước mắt, tạo điều kiện cho doanh nghiệp kinh doanh lĩnh vực thông tin, truyền thông Bưu – viễn thông, Viettel… mở rộng, phát triển mạng lưới: đặt cáp quang, đường dây, xây cột thu phát sóng + Củng cố trì tốt hệ thống truyền không giây xã đôi với việc đổi tổ chức hoạt động Đài, xây dựng Đài truyền xã thành nòng cốt công tác thông tin tuyên truyền + Tiến hành quy hoạch có kế hoạch xây dựng tốt thư viện xã phòng đọc, giới thiệu sách báo gắn với nhà văn hoá thôn đáp ứng nhu cầu đọc sách báo nhân dân Mở điểm dịch vụ truy cập Internet thôn + Khuyến khích sử dụng thiết bị, dịch vụ truyền thông + Tăng cường công tác quản lý hoạt động kinh doanh lĩnh vực này, bảo đảm phát huy mặt tích cực, hạn chế mặt tiêu cực - Có nội dung, kế hoạch cụ thể triển khai huy động nguồn lực xây dựng nông thôn đặc biệt nguồn lực từ người dân địa phương - Phát triển mạnh sản xuất chuyển dịch mạnh cấu kinh tế, tổ chức , đào tạo nghề, tạo việc làm nâng cao thu nhập cho người dân - Xây dựng khung hợp lý quy trình thực nông thôn phù hợp với địa bàn xã - Giữ vững ổn định trị ,an toàn xã hội, phát huy dân chủ nhân dân, tích cực tham gia giám sát công trình 3.5 Những câu chuyện nông thôn Theo ông Nguyễn Văn Đông: "Từ xây dựng nông thôn làng quê đời sống người dân thay đổi nhiều Gia đình nhờ chăn nuôi lợn trồng mẫu ruộng lúa, cấy cày kinh tế no đủ Hợp tác xã giúp bà nhiều việc cung cấp giống, ứng dụng khoa học kỹ thuật, giúp bà bao tiêu sản phẩm Xây dựng nông thôn bước giúp bà nâng cao thu nhập, cứng hóa mương cấp 1, đưa máy móc vào sản xuất” Cũng ông Nguyễn Văn Đông, bà Nguyễn Thị Luyến thôn Thượng Xá phấn khở không mặt làng quê ngày khởi sắc với đường làng, ngõ xóm, khu dân cư quy hoạch đẹp đẽ, khang trang mà gia đình bà nhờ hỗ trợ giống, vốn để sản 57 xuất nên thoát nghèo Nhận thức rõ lợi ích việc xây dựng nông thôn mới, bà Luyến bà xã ủng hộ đầu việc dồn điền đổi thửa, hiến đất, góp tiền ngày công làm đường giao thông… Bà Luyến nói: "Gia đình ủng hộ chủ trương mà quyền đưa ra, góp đất, ngày công làm thủ giao thông thủy lợi, góp vốn làm hệ thống nước Gia đình tự nguyện phá tường rào, lùi vào sâu để nhường đất làm đường giao thông thôn Tôi thấy việc đem lại lợi ích cho người dân làm thay đổi diện mạo làng xóm người ủng hộ cả" Hình 6: Người dân chung tay xây dựng nông thôn mới Bên cạnh thành công đạt được, trình thực xã gặp nhiều khó khăn, khó khăn lớn xã vấn đề kinh phí toán nâng cao thu nhập cho người dân Đồng chí Nguyễn Văn Lâm, Bí thư Đảng uỷ xã cho biết, tiêu chí chưa đạt như: tiêu chí thu nhập tiêu chí hộ nghèo khó thực việc mở rộng nghành nghề xã tìm đầu khó, Đảng ủy quyền xã cử cán học hỏi kinh nghiệm nhiều vùng lân cận chưa áp dụng Quỳnh Minh Ngoài ra, hộ nghèo Quỳnh Minh chủ yếu hộ cô đơn, hết tuổi lao động, già yếu, nên 58 khó khăn để giảm nghèo 3% theo quy định (hiện hộ nghèo theo tiêu chí toàn xã 5,6%)…” Theo bà Tâm thôn An Ký Đông: nhà bà phải đóng 50000 nghìn đồng/tháng cho tiền nước sạch, 80000 nghìn đồng /tháng tiền điện sáng,tiền đường nộp vào đợt thu thuế đóng người 400000 nghìn đồng/3 vụ vào hàng đợt bà phải bỏ vào nhiều khoản tiền như: tiền phân bón, thuốc trừ sâu, tiền thủy lợi, khoản đóng góp ủng hộ cho đoàn thể,… Cùng lúc phải đóng nhiều khoản tiền nguồn thu nhập họ tăng lên không nhiều khó khăn sinh hoạt đời sống người dân Song theo bà Tâm người dân toàn xã ủng hộ tạo điều kiện tối đa họ tin tưởng khó khăn giai đoạn đầu thực nông thôn đồng thời nhờ nông thôn mà mặt nông thôn xã trở nên khang trang đẹp Đời sống người dân chăm lo đảm bảo 59 Chương KẾT LUẬN – KIẾN NGHỊ 4.1 Kết luận Qua thực tế việc triển khai NTM xã Quỳnh Minh nói riêng NTM nước nói chung bước đầu đạt thành tựu đáng kể: thực dồn điền đổi thửa, kết cấu hạ tầng nông thôn nâng cao,… Những kết đạt việc xây dựng NTM làm thay đổi mặt đất nước, số vấn đề chưa thể giải phủ nhận điều có chuyển biến tích cực đời sống nhân dân Hầu hết người đề học, tình trạng đói nghèo giảm sút, đời sống nhân dân đảm bảo ngày đươc nâng cao Đó tiền đề cho nghiệp phát triển đất nước công nghiệp hóa, đại hóa theo hướng xã hội chủ nghĩa (một nghiệp trọng đại đất nước) 4.2 Kiến nghị Để việc quản lý đất đai ngày tốt hơn, xin kiến nghị với quan chức số nội dung sau: Thường xuyên nghiên cứu ban hành kịp thời đồng văn pháp luật chế độ quản lý sử dụng đất và có khung hợp lý về xây dựng nông thôn mới Chú trọng đời sống tinh thần người dân thường xuyên tổ chức hoạt động vui chơi giải trí, thể dục thể thao Tăng cường phối hợp chặt chẽ kế hoạch phát triển kinh tế, đầu tư hạ tầng kỹ thuật với kế hoạch sử dụng đất qua giai đoạn để nâng cao tính thực tiễn hiệu sử dụng đất, hàng năm đưa tiêu kế hoạch sử dụng đất vào hệ thống tiêu kế hoạch phát triển kinh tế địa phương Tạo điều kiện phát huy cách tối đa sức sáng tạo người dân lao động sản xuất Quan tâm, dám sát quy trình xây dựng, đồng thời nghiên cứu khách quan ảnh hưởng việc xây dựng quy hoạch NTM tới đời sống nhân dân Chủ động tìm biện pháp giải vấn đề tồn đọng 60 Chủ Trương, sách hợp lý cộng với lòng nhiệt tình quan tâm đạo xây dựng NTM quyền địa phương tiền đề cho phát triển nông thôn theo định hướng mà Đảng – Nhà nước đặt 61 Chương TÀI LIỆU THAM KHẢO Trong những năm gần thực tế có số nghiên cứu xây dựng nông thôn Trong trình nghiên cứu đề tài này, tiếp cận số tài liệu sau: Phạm Hà (2011), Xây dựng nông thôn mới: hướng cho Quảng Ninh;Tạp chí Nông nghiệp, số ngày 30/11/2011 Phan Đình Hà (2011), Kinh nghiệm xây dựng nông thôn Hàn Quốc; Báo điện tử Hà Tĩnh, Số ngày 17/8/2011 Việt Khoa (2011), Xây dựng nông thôn Tuyên Quang: Kết bước đầu Vũ Kiểm (2011), Xây dựng nông thôn Thái Bình; Tạp chí Phát triển nông thôn, số tháng 6/2011 Xuân Quang (2011), Phong trào Saemaul Undong thực thắng lợi Hàn Quốc: Sáu học kinh nghiệm quý Tô Huy Rứa (2011), Nông nghiệp, nông dân, nông thôn đổi Việt Nam Thanh Tân (2011), Xây dựng nông thôn xã Tân Đồng, huyện Trấn Yên, tỉnh Yên Bái;http://www.baoyenbai.com.vn Bùi Hải Thắng, Một số khó khăn xây dựng nông thôn giải pháp khắc phục; Tưởng Kiến Trung (2009), Nguồn gốc, kinh nghiệm quý báu ý nghĩa phong trào xây dựng nông thôn Hàn Quốc; Agriculture policy development in Korea and current issues, Ministry for Food, Agricuture, Forestry and Fisheries 10 Tạp chí Nông nghiệp & Nông thôn 11 Edward P Reed- Trưởng đại diện Quỹ châu Á Hàn Quốc (2011), Kinh nghiệm xây dựng nông thôn Hàn Quốc;Hội Thảo xây dựng nông thôn Hà Nội tháng 10/2011 62 [...]... làm trước Việc huy động sức dân cần được phát huy trong mọi phong trào theo phương châm nhân dân làm, nhà nước hỗ trợ Có như vậy, các tiêu chí về xây dựng nông thôn mới, mới đảm bảo thực hiện một cách đồng bộ 1.1.4 Tình hình phát triển nông thôn, nông thôn mới Tỉnh Thái Bình và Huyện Quỳnh Phụ - xã Quỳnh Minh Với những bước đi đầu tiên trong việc xây dựng quy hoạch nông thôn mới tại Thái Bình, cùng... tự xã hội; 40% số xã đạt các tiêu chí về hệ thống chính trị, y tế, giáo dục Hội nghị cũng đề ra mục tiêu hoàn thành việc quy hoạch xây dựng nông thôn trên phạm vi cấp xã; hoàn thành đề án xây dựng nông thôn mới Xây dựng nông thôn mới tại Tuyên Quang 11 Theo đánh giá của Ban chỉ đạo xây dựng nông thôn mới tỉnh Tuyên Quang, trong 129 xã thực hiện chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới, ... bờ thửa được quy hoạch rộng rãi, khang trang Đó chính là kết quả của công tác dồn điền đổi thửa, một nhiệm vụ trọng tâm trong quá trình xây dựng nông thôn mới ở Thái Bình hiện nay Tại khu vực nghiên cứu - xã Quỳnh Minh Sau hơn 3 năm được chọn làm điểm về xây dựng nông thôn mới của tỉnh, xã Quỳnh Minh - huyện Quỳnh Phụ đã hoàn thành quy hoạch chung và các quy hoạch chi tiết, thực hiện tốt việc dồn điền... ảnh hưởng của nông thôn mới đến các hộ gia đình - Phạm vi nghiên cứu: Đề tài được nghiên cứu trên địa bàn xã Quỳnh Minh Quỳnh Phụ - Thái Bình 2.2 Nội dung nghiên cứu - Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội xã Quỳnh Minh - Thực trạng nông thôn mới - Cơ sở khoa học và cơ sở pháp lý của quy hoạch nông thôn mới - Điều tra, thu thập, tổng hợp số liệu để đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch nông thôn mới trên... trị và toàn xã hội; cấp uỷ Đảng, chính quy n đóng vai trò chỉ đạo, điều hành quá trình xây dựng quy hoạch, kế hoạch, tổ chức thực hiện; hình thành cuộc vận động “Toàn dân xây dựng nông thôn mới do Mặt trận Tổ quốc chủ trì cùng các tổ chức chính trị – xã hội vận động mọi tầng lớp nhân dân phát huy vai trò chủ thể trong việc xây dựng nông thôn mới 1.2.3 Nguồn vốn trong xây dựng nông thôn mới Có 5 nguồn... các cấp trung ương, tỉnh, huyện, xã) Hỗ trợ 100% từ ngân sách trung ương cho: công tác quy hoạch; đường giao thông đến trung tâm xã; xây dựng trụ sở xã; xây dựng trường học đạt chuẩn; xây dựng trạm y tế xã; xây dựng nhà văn hoá xã; kinh phí cho công tác đào tạo kiến thức về xây dựng NTM cho cán bộ xã, cán bộ thôn bản, cán bộ hợp tác xã Hỗ trợ một phần từ ngân sách trung ương cho xây dựng công trình cấp... hiện, đã có 101 xã hoàn thiện đề án, 59 xã thông qua HĐND cùng cấp, 5 xã đã được UBND huyện phê duyệt; có 87/125 xã đã thông qua phương án quy hoạch tổng thể trung tâm xã lần 1 và quy hoạch phát triển mạng lưới điểm dân cư nông thôn lần 2 Dự kiến đến hết ngày 30/9/2011, tất cả các xã sẽ phê duyệt xong quy hoạch xây dựng NTM và quy hoạch trung tâm xã Như vậy có thể khẳng định với sự quy t tâm cao, sự... điểm mô hình nông thôn mới ngày 14/12/2008 của Sở nông nghiệp và phát triển nông thôn - Căn cứ vào Thông báo số 462-TB/TU ngày 23/02/2009 của Thường trực tỉnh ủy Thái Bình xây dựng điểm mô hình nông thôn mới - Căn cứ Kế hoạch số 65- KH-BCĐ ngày 26/03/2009 của Ban chỉ đạo xây dựng mô hình nông thôn mới tỉnh Thái Bình - Căn cứ Thông tư số 07/2008/TT-BXD ngày 07/4/2008 của Bộ xây dựng hướng dẫn lập, thẩm... duyệt và quản lý quy hoạch xây dựng 13 - Căn cứ Quy t định số 03/2008/QĐ-BXD ngày 31/3/2008 của Bộ trưởng Bộ xây dựng ban hành quy địn nội dung thể hiện bản vẽ, thuyết minh đối với nhiệm vụ về quy hoạch xây dựng - Căn cứ nghị đinh 08/2005/NĐ-CP ngày 24/01/2005 của Chính phủ về quy hoạch xây dựng nông thôn mới - Căn cứ thông tư số 21/2009/TT- BXD ngày 30/6/2009 của bộ xây dựng về quy định việc lập, thẩm... gia về xây dựng nông thôn mới, có 4 xã đạt từ 8 - 9 tiêu chí xây dựng nông thôn mới, 37 xã đạt từ 5 - 7 tiêu chí, 88 xã còn lại đạt dưới 5 tiêu chí 19 tiêu chí trong xây dựng nông thôn mới là những tiêu chí toàn diện trên các lĩnh vực của đời sống xã hội Để đạt được những tiêu chí về xây dựng nông thôn mới, vấn đề quy hoạch tổng thể là rất cần thiết, bên cạnh đó chính quy n địa phương cần xác định rõ ... để đánh giá kết thực quy hoạch nông thôn địa bàn xã Quỳnh Minh – Quỳnh Phụ - Thái Bình - Ảnh hưởng đời sống nhân dân quy hoạch nông thôn - Giải pháp đến đời sống nhân dân xã 2.3 Phương pháp nghiên... trình xây dựng nông thôn Thái Bình Tại khu vực nghiên cứu - xã Quỳnh Minh Sau năm chọn làm điểm xây dựng nông thôn tỉnh, xã Quỳnh Minh - huyện Quỳnh Phụ hoàn thành quy hoạch chung quy hoạch chi... lý trên, tiến hành nghiên cứu đề tài “ ảnh hưởng cuả việc xây dựng quy hoạch nông thôn đến đời sống nhân dân xã Quỳnh Minh - huyện Quỳnh Phụ - tỉnh Thái Bình. ” Mục đích, yêu cầu đề tài 2.1 Mục