Một người lãnh đạo thực tất chức quản trị, vấn đề giải theo đường thẳng + Ưu điểm Câu 5: Một số mô hình cấu tổ chức máy quản lí doanh nghiệp Quản lý có vai trò lớn hoạt động doanh nghiệp Mỗi doanh nghiệp khác lại có cách thức quản lý khác mà hình thành nên mô hình xây dựng cấu tổ chức máy quản lý doanh nghiệp khác Lý thuyết thực tế quản lý doanh nghiệp hình thành nhiều kiểu tổ chức doanh nghiệp Mỗi hệ thống tổ chức doanh nghiệp cách phân chia cấp quản lý mà phận doanh nghiệp liên kết với theo quan điểm phân quyền mệnh lệnh • • • + Nhược điểm • Cơ cấu trực tuyến (cơ cấu đường thẳng) • - Nguyên lý xây dựng cấu + Mỗi cấp có thủ trưởng cấp trực tiếp, + Mối quan hệ cấu tổ chức thiết lập chủ yếu theo chiều dọc + Công việc tiến hành theo tuyến • Người quản trị bận rộn đòi hỏi phải có hiểu biết toàn diện Không tận dụng chuyên gia giúp việc Cơ cấu áp dụng phổ biến cuối kỷ XIX áp dụng chủ yếu doanh nghiệp có quy mô sản xuất không phức tạp tính chất sản xuất đơn giản Ngày nay, kiểu tổ chức áp dụng đơn vị có quy mô nhỏ, cấp quản lý thấp: Phân xưởng, tổ đội sản xuất Khi quy mô phạm vi vấn đề chuyên môn tăng lên, cấu không thích hợp đòi hỏi giải pháp khác Cơ cấu chức ( Song trùng lãnh đạo ) Sơ đồ: • • Sơ đồ 1: Cơ cấu trực tuyến • Mệnh lệnh thi hành nhanh Dễ thực chế độ thủ trưởng Mỗi cấp có cấp trực tiếp Đặc điểm Nguyên lý xây dựng cấu: Cơ cấu Frederiew Teylor lần đề xướng áp dụng chế độ đốc công chức Việc quản lý thực theo chức năng, cấp có nhiều cấp trực tiếp Sơ đồ • Sơ đồ 2: Cơ cấu chức • Sơ đồ 3: Cơ cấu trực tiếp chức Đặc điểm: Trong phạm vi toàn doanh nghiệp, người lãnh đạo tuyến lẫn người lãnh đạo tuyến chức có quyền định vấn đề có liên quan đến chuyên môn họ cho phân xưởng tổ đội sản xuất: Nhiệm vụ quản lý cấu phân chia đơn vị riêng biệt để tham gia quản lý Mỗi đơn vị chuyên môn hoá thực chức hình thành người lãnh đạo chức • • • + Ưu điểm • • Tận dụng chuyên gia vào công tác lãnh đạo Giảm gánh nặng cho người lãnh đạo chung • • Một cấp có nhiều cấp Vi phạm chế độ thủ trưởng • • Cơ cấu trực tiếp chức • Đặc điểm Lãnh đạo phòng chức làm nhiệm vụ tham mưu, gúp việc, theo dõi, đề xuất, kiểm tra, tư vấn cho thủ trưởng quyền qyết định cho phận , đơn vị sản xuất ý kiến lãnh đạo phòng chức đơn vị sản xuất có tính chất tư vấn mặt nghiệp vụ, đơn vị nhận mệnh lệnh trực tiếp từ thủ trưởng đơn vị, quyền định thuộc thủ trưởng đơn vị sau tham khảo ý kiến phòng chức + Ưu điểm + Nhược điểm • xuống cho người thực người thực nhận mệnh lệnh người lãnh đạo doanh Sơ đồ Điều kiện áp dụng : Môi trường phải ổn định vấn đề thuộc thủ trưởng đơn vị, nhiên có giúp đỡ lãnh đạo chức năng, chuyên gia Từ dự thảo định cho vấn đề phức tạp để đưa Thực chế độ thủ trưởng Tận dụng chuyên gia Khắc phục nhược điểm cấu trực tiếp cấu chức để riêng + Nhược điểm • Số lượng người tham mưu cho giám đốc nhiều, gây lãng phí phòng không tổ chức hợp lý • Cơ cấu tổ chức kiểm ma trận Phải giải mâu thuẫn trái ngược phận chức nên phải họp nhiều.Tuy vậy, cấu có nhiều ưu điểm nên áp dụng chế Cơ cấu trực tuyến – tham mưu ( cấu phân nhánh ) - Sơ đồ Sơ đồ : Cơ cấu tổ chức kiểu ma trận F : Các phòng chức O : sản phẩm, dự án, công trình - Đặc điểm Khi thực dự án cử chủ nhiệm dự án, cac phòng chức cử cán tương ứng Khi dự án kết thúc người trở công việc người + Ưu điểm Sơ đồ : Cơ cấu trực tuyến – tham mưu - Đặc điểm Đây cấu có thêm phận tham mưu giúp việc Cơ quan tham mưu một nhóm chuyên gia cán trợ lý Cơ quan tham mưu có nhiệm vụ đưa ý kiến góp ý dự thảo định cho lãnh đạo doanh nghiệp + Ưu điểm • • • Cơ cấu thuận lợi dễ thực yêu cầu chế độ thủ trưởng Bước đầu biết khai thác tiềm quan tham mưu • Cơ cấu có tính động cao dễ di chuyển cán có lực để thực dự án khác Sử dụng cán có hiệu quả, tận dụng cán có chuên môn cao, giảm cồng kềnh cho máy quản lý doanh nghiệp + Nhược điểm + Nhược điểm Để đưa định người lãnh đạo nhiều thời gian làm việc với tham mưu, dễ tình trạng dẫn tới tốc độ định chậm, nhiều lúc hội kinh doanh • • Hay xảy mô thuẫn người lãnh đạo dự án người lãnh đạo chức năng, phải có tinh thần hợp tác cao Cơ cấu thường áp dụng mục tiêu ngắn hạn trung hạn Cơ cấu khung • • Chỉ trì số cán cho phận nòng cốt, cần thi tuyển thêm người theo hợp đồng, hết việc người tạm tuyển bị phân tán Chỉ áp dụng doanh nghiệp mà công việc mang tính thời vụ tuỳ thuộc vào khả thắng thầu Nếu theo quy mô cấu tổ chức máy quản lý doanh nghiệp có hai loại Cơ cấu tổ chức máy quản lý doanh nghiệp có quy mô vừa lớn Mô hình thường cấu tạo : giám đốc, phó giám đốc, phòng ban chức năng, phòng ban có nhiệm vụ: • • • • • Phòng kinh doanh : Đảm nhận khâu có liên quan đến thị trường vật tư , xuất nhập khẩu, tiêu thụ sản phẩm Phòng điều hành sản xuất: Vạch kế hoạch sản xuất, định mức lao động quản lý sản xuất, lượng sản phẩm, công nghệ kiểm tra phục vụ sản xuất Phòng kế hoạch tài chính: Phụ trách mạng tài chính, thống kê , hạch toán kế toán, kiểm kê tài sản, kiểm tra tiền lương Phòng nội chính: Tuyển dụng,sa thải, quản lý nhân viên, bảo vệ doanh nghiệp, lo hành chính, đời sống , y tế Các phòng chức khác: Chuẩn bị định theo yêu cầu giao Theo dõi, hướng dẫn phân xưởng, phận sản xuất Sơ đồ : Cơ cấu máy quản lý doanh nghiệp có quy mô vừa lớn Mô hình quản lý máy có quy mô nhỏ • Việt Nam, chủ trương phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần Đảng nên có nhiều loại hình doanh nghiệp : doanh nghiệp Nhà nước, doanh nghiệp liên doanh, công ty cổ phần, đặc biệt có nhiều công ty TNHH Đây hình thức phổ biến, cấu thường có: Giám đốc, 1.P.Giám đốc Cơ cấu khác Cơ cấu chinh thức Cơ cấu gắn liền vơi vai trò, nhiệm vụ hướng đích doanh nghiệp tổ chức cách thức Cơ cấu phi thức Thực chất giao tiếp cá nhân trình thực thi nhiệm vụ nơi làm việc Qua hình thành nên nhóm, tổ không thức nằm cấu thức phê chuẩn doanh nghiệp Cơ cấu có vai trò lớn thực tiễn quản lý, không định hình không thay đổi, tồn song song với cấu thức Nó tác động định đáng kể đến hiệu sản xuất kinh doanh Sự tồn khách quan cấu dấu hiệu chỗ yếu trình độ chưa hoàn thiện cấu thức Nên đòi hỏi người lãnh đạo phải có nghệ thuật quản lý phải thường xuyên nghiên cứu cấu này, thúc đẩy phát triển cấu mục tiêu quản lý chung doanh nghiệp? - Các mối liên hệ cấu tổ chức máy quản lý doanh nghiệp • • • Đặc điểm cấu tổ chức quản trị trực tuyến người lãnh đạo tổ chức thực tất chức quản trị, mối liên hệ thành viên tổ chức thực theo đường thẳng, người thừa hành mệnh lệnh làm theo mệnh lệnh cấp trực tiếp Với đặc điểm đó, cấu tạo thuận lợi cho việc thực chế độ thủ trưởng, người lãnh đạo phải chịu trách nhiệm hoàn toàn kết công việc người quyền Tuy nhiên, kiểu cấu tổ chức có nhược điểm Nó đòi hỏi người lãnh đạo cần phải có kiến thức toàn diện, tổng hợp hạn chế việc sử dụng chuyên gia có trình độ cao mặt quản trị; cần phối hợp, hợp tác công việc hai đơn vị, cá nhân ngang quyền thuộc tuyến khác việc báo cáo, thông tin, thỉnh thị phải đường vòng theo kênh liên hệ quy định Cơ cấu chức Cơ cấu chức Cơ cấu chức lần áp dụng với chế độ đốc công, sau phạm vi ứng dụng mở rộng phù hợp với khối lượng công tác quản trị ngày lớn Những nhiệm vụ quản trị phân chia cho đơn vị riêng biệt theo chức quản trị hình thành nên người lãnh đạo chuyên môn hoá đảm nhận thực chức định Mối liên hệ nhân viên tổ chức phức tạp Những người thừa hành nhiệm vụ cấp nhận mệnh lệnh từ người lãnh đạo doanh nghiệp mà từ người lãnh đạo chức khác Ưu điểm kiểu cấu thu hút chuyên gia vào công tác lãnh đạo, giải vấn đề chuyên môn cách thành thạo hơn, đồng thời giảm bớt gánh nặng quản trị cho người lãnh đạo doanh nghiệp Nhược điểm chủ yếu cấu chức người lãnh đạo doanh nghiệp (lãnh đạo chung) phải phối hợp hoạt động người lãnh đạo chức năng, khối lượng công tác quản trị lớn, người lãnh đạo doanh nghiệp khó phối hợp tất mệnh lệnh họ, dẫn đến tình trạng người thừa hành lúc phải nhận nhiều mệnh lệnh, chí mệnh lệnh lại trái ngược Cơ cấu trực tuyến – chức Liên hệ trực thuộc: Là mối liên hệ cấp cấp dưới, liên hệ có tính chất đạo, mệnh lệnh Liên hệ tham mưu phối hợp: Là mối liên hệ phận chức với phận chức cấp với nhân viên chức cấp Liên hệ tư vấn: Là mối liên hệ hội đồng chuyên gia với thủ trưởng, hội đồng, chuyên gia làm nhiệm vụ tư vấn CÁC KIỂU CƠ CẤU TỔ CHỨC QUẢN TRỊ Cùng với phát triển hệ thống hình thành kiểu cấu tổ chức quản lý khác Mỗi loại hình chứa đựng đặc điểm, ưu điểm, nhược điểm điều kiện cụ thể định Cơ cấu tổ chức trực tuyến (đường thẳng) Đây cấu tổ chức đơn giản nhất, có cấp số cấp Toàn vấn đề giải theo kênh liên hệ đường thẳng Cấp lãnh đạo trực tiếp điều hành chịu toàn trách nhiệm hoạt động tổ chức Cấu trúc phân giao nhiệm vụ tổ chức Cơ cấu tổ chức trực tuyến phổ biến cuối kỷ XIX chủ yếu áp dụng doanh nghiệp nhỏ, sản phẩm không phức tạp, tính chất sản phẩm liên tục, tổ môn trường đại học v.v… Ngày nay, kiểu cấu áp dụng, đặc biệt tổ chức có quy mô nhỏ: tổ, nhóm, băng tổ chức nhỏ v.v… Để khắc phục nhược điểm cấu trực tuyến chức năng, kiểu cấu liên hợp (trực tuyến – chức áp dụng rộng rãi phổ biến cho doanh nghiệp) Theo cấu người lãnh đạo doanh nghiệp giúp sức người lãnh đạo chức để chuẩn bị định, hướng dẫn kiểm tra việc thực định Người lãnh đạo doanh nghiệp chịu trách nhiệm mặt công việc toàn quyền định phạm vi doanh nghiệp Việc truyền mệnh lệnh theo tuyến quy định, lại xuất nhược điểm Người lãnh đạo doanh nghiệp phải giải thường xuyên mối quan hệ phận trực tuyến với phận chức Ngoài lãnh đạo phận chức có nhiều ý kiến khác nhau, người lãnh đạo doanh nghiệp phải họp hành nhiều, tranh luận căng thẳng không định có hiệu mong muốn Vì thế, người lãnh đạo sử dụng phận tham mưu giúp việc nhóm chuyên gia cán trợ lý Nó giống cấu tham mưu quân đội Nhờ đó, người lãnh đạo lợi dụng tài chuyên môn số chuyên gia, tiếp cận thường xuyên với họ, không cần hình thành cấu tổ chức phức tạp môn thực chức quản lý Cơ cấu thức không thức Cơ cấu tổ chức doanh nghiệp chia thành cấu thức cấu không thức Hai hình thức tìm thấy tổ chức khác Vì vậy, việc phân loại cấu cần thiết * Cơ cấu thức: Cơ cấu thức gắn liền với cấu vai trò nhiệm vụ hướng đích doanh nghiệp tổ chức cách thức Khi nói tổ chức “chính thức”, hoàn toàn chẳng có điều cứng nhắc hay hạn chế cách diễn đạt Nếu có người quản lý có ý định tổ chức thật tốt, cấu phải tạo môi trường việc thực cá nhân, tương lai, phải có đóng góp có hiệu vào mục tiêu tập thể Chứ họ giành phần nhỏ trí óc sức lực cho doanh nghiệp, phần lớn để làm thêm cho doanh nghiệp khác * Cơ cấu không thức: Là toàn tiếp xúc cá nhân, tác động qua lại cá nhân tác động theo nhóm cán bộ, công nhân phạm vi cấu phê chuẩn doanh nghiệp Cơ cấu không thức có vai trò to lớn thực tiễn quản trị Nó không định hình hay thay đổi, luôn tồn song song với cấu thức, có tác động định đáng kể đến hoạt động doanh nghiệp vì: – Cá nhân chủ doanh nghiệp có nhiều mối quan hệ Họ không người thực nghiêm túc, cần mẫn nghĩa vụ quy chế tổ chức, tiêu chuẩn nghiệp vụ, theo chức danh quy định, mà họ cảm thấy nhu cầu không liên quan đến công vụ lại liên quan, ảnh hưởng đến thái độ cá nhân, người từ phía người đồng nghiệp, người cấp – Việc thực tiêu chuẩn nghiệp vụ theo chức danh quy định, việc hoàn thành thường gặp khó khăn tuân theo thủ tục thể lệ quy định thức Bởi vì, cấu không thức lúc cho biết thông tin cần thiết, đặc biệt xuất điều kiện, tình mà chưa thể tính trước thể cách chi tiết thủ tục quy định Trong trường hợp vậy, cần có hỗ trợ tiếp xúc cá nhân, làm quen với cán quan quản lý vĩ mô cán quản trị doanh nghiệp khác Thông qua đó, cấu không thức bổ sung cho cấu thức, góp phần làm cụ thể hoá thêm mệnh lệnh chung chung – Sự tồn khách quan cấu không thức dấu hiệu chỗ yếu trình độ chưa hoàn thiện cấu thức – Cơ cấu không thức yếu tố đòi hỏi người lãnh đạo doanh nghiệp phải có nghệ thuật quản lý đặc biệt Người lãnh đạo phải thường xuyên nghiên cứu cấu thức, thúc đẩy phát triển xu hướng hỗ trợ để đạt mục đích doanh nghiệp Cơ cấu không thức ngày mở rộng quan hệ cá nhân doanh nghiệp với cá nhân đơn vị khách thể quản trị (cấp trên, đối thủ cạnh tranh, khách hàng v.v…) để giúp cho doanh nghiệp nắm thông tin cần thiết cách nhanh chóng hiệu nhất, giúp cho doanh nghiệp có đối sách kịp thời hiệu Cơ cấu ma trận Vào cuối năm 50, số công ty, hãng… sử dụng cấu quản lý ma trận Kiểu tổ chức áp dụng để thiết kế cấu cho toàn hệ thống, để thành lập cấu bên hệ thống phận Sơ đồ cấu tổ chức quản lý ma trận Đặc điểm cấu người lãnh đạo theo tuyến phận chức năng, có người lãnh đạo đề án hay sản phẩm, phối hợp hoạt động phận thực dự thảo Trong cấu nhân viên (hoặc phận phận trực tuyến gắn với việc thực đề án sản phẩm định Đồng thời nhân viên phận chức gắn với đề án sản phẩm định Sau hoàn thành đề án, nhân viên phận thực đề án hay sản phẩm không chịu lãnh đạo người lãnh đạo theo đề án nữa, mà trở đơn vị trực tuyến hay chức cũ Cơ cấu ma trận lại phân thành hai dạng sau đây: * Cơ cấu đề án – ma trận Đặc điểm cấu người lãnh đạo lập nhóm đặc biệt chịu lãnh đạo trực tiếp để thực chương trình đề án phê chuẩn Những người thực bên tham gia vào công việc theo hợp đồng hay nghĩa vụ phân giao Nhóm đề án bảo đảm nhân viên, nguồn tài vật chất cần thiết Sau thực đề án, nhóm giải tán Người lãnh đạo đề án chịu trách nhiệm hoàn toàn từ bắt đầu đến kết thúc Quản trị theo đề án thường áp dụng điều kiện có thay đổi nhanh chóng sâu sắc kỹ thuật công nghệ sản xuất * Cơ cấu chức – ma trận Trong cấu phận tạo thành có vai trò kiểm tra thúc đẩy phận sản xuất sản phẩm mình, chịu trách nhiệm chất lượng sản phẩm hay công trình Để sản xuất sản phẩm doanh nghiệp thành lập phận sản xuất Bộ phận sản xuất cung cấp nguồn tài vật chất Ưu điểm cấu ma trận: có tính động cao; dễ dàng chuyển nhân viên từ việc thực dự án sang việc thực dự án khác; sử dụng nhân viên có hiệu Nhược điểm kiểu cấu thường áp dụng để thực mục tiêu ngắn hạn trung hạn mà Cơ cấu ma trận áp dụng rộng rãi viện nghiên cứu trường đại học Cơ cấu tổ chức chương trình – mục tiêu Là hình thức cấu tổ chức thực sở phân chia rõ ràng theo thời gian theo nội dung công việc xác định, cần thiết để đạt mục tiêu xác định Tổng thể công việc gọi là: “chương trình”, thân hình thức tổ chức gọi “quản trị theo chương trình – mục tiêu” Đặc điểm cấu có phận chuyên tổ chức điều phối quan hệ ngang phận cấp từ cấp cao đến cấp thấp để thực chương trình mục tiêu Cơ cấu chương trình – mục tiêu: – Quản trị theo sản phẩm – Quản trị theo đề án Ưu điểm cấu chương trình mục tiêu biểu kết hợp tính mục tiêu tính động Sử dụng cấu quản lý theo chương trình mục tiêu làm cho tính chất mềm dẻo cấu quản lý tăng lên nhiều Cơ cấu phổ biến rộng rãi doanh nghiệp lớn, việc khai phá vùng đất hay cần phối hợp hoạt động nhiều quan hệ thống khác Ngày nay, cấu chương trình mục tiêu thường tập đoàn tư lớn thực hiện, huy cao doanh nghiệp mẹ “ảo” quốc, họ không sản xuất tạo sản phẩm cụ thể mà để sản sinh ý đồ, chương trình, dự án v.v… việc thực thi ý đồ, chương trình dự án cụ thể lại doanh nghiệp nước khác (nơi cung cấp nguyên liệu, nhân công tiếp nhận rác thải công nghiệp tạo sản xuất v.v…) Sơ đồ cấu tổ chức chương trình mục tiêu Cơ cấu “vệ tinh” Đây cấu tổ chức quản trị mang tính phi hình thức, hình thành từ trung tâm đầu não, kinh doanh hình thức nhà máy mẹ; từ toả trung tâm nhỏ (với tư cách phân hệ, vệ tinh trung tâm đầu não, mang tính phi hình thức; cấp trực tuyến) Mối quan hệ trung tâm đầu não với trung tâm vệ tinh chủ yếu thoả thuận, hợp đồng nhằm thoả mãn mục tiêu bên có lợi ích bên hệ thống Ví dụ, mạng lưới bán hàng tập đoàn kinh doanh lớn; phân hệ đại học trung tâm đại học vùng v.v… Cơ cấu tạm thời Là cấu tổ chức quản trị thành lập để thực nhiệm vụ đột xuất, thời, cấu tạm thời hết nhiệm vụ tự động giải tán sau mục tiêu đặt thực Ví dụ, cấu thực đề án khoa học công nghệ v.v… Xác định phân bố đắn chức quản trị nắm vững kiến thức kiểu cấu quản trị tiền đề hoàn thiện cấu tổ chức có hình thức cấu tổ chức quản trị Sự tuỳ tiện hình thành hay xoá bỏ sửa đổi cấu tổ chức thiếu phân tích khoa học, theo ý muốn chủ quan, phiến diện thường gây nhiều tai hại yêu cầu tối thiểu trước hình thành phận doanh nghiệp phải xác định nhiệm vụ cách rõ ràng, dự kiến số cán đủ trình độ để hoàn thành nhiệm vụ xác định đắn vị trí phận hệ thống phận có từ trước doanh nghiệp Qua lý luận thực tiễn hoàn thiện cấu tổ chức quản trị, đến hình thành quan điểm phương pháp hình thành cấu tổ chức quản trị doanh nghiệp sau đây: a Những quan điểm hình thành cấu tổ chức quản trị: – Quan điểm thứ việc hình thành cấu tổ chức quản trị việc xác định mục tiêu phương hướng phát triển Trên sở này, tiến hành tập hợp cụ thể yếu tố cấu tổ chức xác lập mối quan hệ qua lại yếu tố Đây quan điểm theo phương pháp diễn giải từ tổng hợp đến chi tiết – ứng dụng cấu tổ chức quản trị hoạt động – Quan điểm thứ hai việc hình thành cấu tổ chức quản trị trước hết phải việc mô tả chi tiết hoạt động đối tượng quản trị xác lập tất mối liên hệ thông tin, sau đó, hình thành cấu tổ chức quản trị Quan điểm theo phương pháp quy nạp từ chi tiết đến tổng hợp ứng dụng trường hợp hình thành cấu tổ chức quản trị – Quan điểm thứ ba việc hình thành cấu tổ chức quản trị theo phương pháp hỗn hợp, nghĩa có kết hợp cách hợp lý quan điểm thứ quan điểm thứ hai Trước hết phải đưa kết luận có tính nguyên tắc nhằm hoàn thiện hình thành cấu tổ chức quản trị, sau tổ chức cong việc nghiên cứu chi tiết cho phận cấu, soạn thảo điều lệ, quy chế, nội quy cho phận cấu ấy, đồng thời xác lập kênh thông tin cần thiết Như vậy, toàn công việc nghiên cứu chi tiết tiếp tục làm sáng tỏ, cụ thể hoá kết luận khẳng định Quan điểm đạt hiệu cao việc hoàn thiện cấu quản trị có quan tâm thường xuyên, có tổng kết, đánh giá nghiêm túc đắn chủ doanh nghiệp b Những phương pháp hình thành cấu tổ chức quản trị * Phương pháp tương tự (bắt chước, mô – Simulation): Đây phương pháp hình thành cấu tổ chức dựa vào việc thừa kế kinh nghiệm thành công gạt bỏ yếu tố bất hợp lý cấu tổ chức có sẵn Những cấu tổ chức có trước có yếu tố tương tự với cấu tổ chức quản lý hình thành Cơ sở phương pháp luận để xác định tương tự phân loại đối tượng quản trị vào dấu hiệu định Chẳng hạn: tính đồng kết cuối hoạt động quản trị (sản phẩm, quy trình công nghệ… giống nhau); tính đồng chức quản trị thực hiện; tính gần lãnh thổ (điều kiện kết cấu hạ tầng giống nhau); đặc điểm ngành kinh tế – kỹ thuật v.v… Ưu điểm bật phương pháp trình hình thành cấu nhanh, chi phí để thiết kế cấu ít, thừa kế có phân tích kinh nghiệm quý báu khứ Tuy nhiên, chép máy móc kinh nghiệm, thiếu phân tích điều kiện thực tế cấu tổ chức hoạt động khuynh hướng cần ngăn ngừa Đây phương pháp áp dụng phổ biến nhiều nơi, nhiều nước * Phương pháp phân tích theo yếu tố: Đây phương pháp khoa học ứng dụng rộng rãi cho cấp, đối tượng quản trị Phương pháp thường chia thành giai đoạn sơ đồ 4.9 Lôgic việc hình thành cấu theo phương pháp phân tích theo yếu tố Sẽ xảy hai trường hợp: – Trường hợp thứ nhất, việc hoàn thiện cấu tổ chức quản lý hoạt động Việc hoàn thiện cấu tổ chức quản trị hành bắt đầu cách nghiên cứu kỹ lưỡng cấu tiến hành đánh giá hoạt động theo định Để làm điều đó, người ta biểu thị cấu tổ chức quản trị hành phận dạng sơ đồ Từ sơ đồ rõ quan hệ phụ thuộc phận chức mà phải thi hành, nội dung phân tích cấu tổ chức hoạt động bao gồm: + Phân tích tình hình thực chức quy định cho phận, nhân viên máy quản trị + Phân tích khối lượng công tác thực tế phận, người, phát khâu yếu việc phân bổ khối lượng công việc quản lý + Phân tích tình hình phân định chức kết việc thực chặt chẽ chế độ trách nhiệm cá nhân, mối quan hệ ngang dọc cấu + Phân tích việc phân chia quyền hạn trách nhiệm cho phận, cấp quản trị + Phân tích việc thực văn kiện, tài liệu, quy định ràng buộc quan quản lý vĩ mô phạm vi nội cấu tổ chức quản trị doanh nghiệp + Phân tích tình hình tăng giảm số lượng tỷ lệ cán bộ, nhân viên gián tiếp so với trực tiếp sản xuất, tỷ trọng tiền lượng cán gián tiếp giá thành sản phẩm + Phân tích phù hợp trình độ cán bộ, nhân viên quản trị có (cơ cấu trình độ lành nghề) với yêu cầu công việc + Phân tích điều kiện làm việc, hợp lý hoá lao động khí hoá lao động cán nhân viên quản trị + Phân tích nhân tố khách quan có tác động tích cực tiêu cực đến việc trì ổn định quản trị doanh nghiệp Kết phân tích nhận xét, đánh giá mặt hợp lý chưa hợp lý cấu hành, sở dự thảo cấu tổ chức (đã cải tiến hoàn thiện) Để đánh giá xác, phải chấp nhận loạt kết luận có tính nguyên tắc, chi phối hoàn thiện cấu tổ chức quản trị là: + Cơ cấu tổ chức quản trị phải bảo đảm thực nghiêm ngặt chế độ thủ trưởng trách nhiệm cá nhân + Cơ cấu tổ chức quản trị bảo đảm cân cứng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cán quản trị, thể phân cấp phân bổ hợp lý chức quản trị Điều cho phép cán quản lý độc lập giải công việc thuộc phạm vi chức + Trong trình hoạt động, cấu tổ chức quản trị không để bỏ sót chức năng, không để xảy tình trạng chức lại giao cho hai hay nhiều phận thực Trường hợp có số chức có mối quan hệ mật thiết với giao cho phận đảm nhiệm thực số chức + Trong cấu tổ chức quản trị mối quan hệ phụ thuộc phận nhân viên thừa hành thiết phải xác định rõ ràng Mỗi nhân viên có người huy để nhận thị trực tiếp báo cáo kết công việc + Rút gọn đến mức cho phép thang bậc quản trị số lượng cán nhân viên quản trị Nhờ đó, mà phát kịp thời vấn đề phát sinh trình quản trị Nhờ đó, mà phát kịp thời vấn đề phát sinh trình quản trị + Cơ cấu tổ chức quản trị phải thiết kế thực cho thời gian dài, nên thay đổi thật cần thiết, mục tiêu quản trị đòi hỏi + Cơ cấu tổ chức quản trị phải có khả thích nghi với điều kiện vốn có phạm vi quản trị Nó thống chủ thể quản trị với đối tượng quản trị Dù cho cấu tổ chức hợp lý đến nữa, không tính hết tất tình bất ngờ xảy hoàn cảnh bên bên tác động đến Cơ cấu tổ chức quản trị động, mềm dẻo, co giãn dễ thích ứng với kinh tế thị trường đầy trắc trở biến động + Trong trình dự thảo cấu tổ chức quản trị cần thu hút tham gia cán bộ, nhân viên doanh nghiệp Tinh thần chủ động cho phép họ giúp giải tổng hợp, đắn vấn đề đặt Giai đoạn cuối việc hoàn thiện cấu tổ chức quản trị hành bổ sung, thay đổi cán bộ, xây dựng thủ tục, quy tắc hoạt động cho phận, cho chủ doanh nghiệp cho nhân viên thừa hành chủ chốt – Trường hợp hình thành cấu tổ chức quản trị + Bước 1: Dựa vào tài liệu ban đầu, văn hướng dẫn quan quản lý vĩ mô, quy định có tính chất luật pháp để xây dựng sơ đồ cấu tổ chức quản trị tổng quát xác định đặc tưrng cấu tổ chức Kết thực giai đoạn xây dựng mục tiêu tổ chức; xây dựng phân hệ chức nhằm bảo đảm thực mục tiêu; phân cấp nhiệm vụ, quyền hạn cho cấp quản trị; xác lập mối quan hệ phận với quan cấp trên, đơn vị hiệp tác bên ngoài; xác định nhu cầu bảo đảm cán thông tin Như bước nhằm giải vấn đề có tính chất định tính cấu tổ chức quản trị + Bước 2: Xác định thành phần, phận cấu tổ chức xác lập mối quan hệ phận Nội dung thể việc xây dựng phân hệ trực tuyến, phân hệ chức chương trình mục tiêu Cơ sở để xác định thành phần phận cấu cần thiết chuyên môn hoá hoạt động quản trị, phân cấp phân chia hợp lý chức năng, nhiệm vụ quyền hạn cho phận Điều quan trọng tập hợp phân tích dấu hiệu ảnh hưởng đến cấu tổ chức quản trị + Bước 3: Những công việc cụ thể bước phân phối cụ thể hoá chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, định số lượng cán bộ, nhân viên cho phận, cấu tổ chức quản trị Từ đó, xây dựng điều lệ; thủ tục; quy tắc; lề lối làm việc nhằm bảo đảm cấu tổ chức quản trị đạt hiệu cao 10 ... hoàn thiện cấu tổ chức quản trị, đến hình thành quan điểm phương pháp hình thành cấu tổ chức quản trị doanh nghiệp sau đây: a Những quan điểm hình thành cấu tổ chức quản trị: – Quan điểm thứ việc... thành cấu tổ chức quản trị Quan điểm theo phương pháp quy nạp từ chi tiết đến tổng hợp ứng dụng trường hợp hình thành cấu tổ chức quản trị – Quan điểm thứ ba việc hình thành cấu tổ chức quản trị theo... phối hoàn thiện cấu tổ chức quản trị là: + Cơ cấu tổ chức quản trị phải bảo đảm thực nghiêm ngặt chế độ thủ trưởng trách nhiệm cá nhân + Cơ cấu tổ chức quản trị bảo đảm cân cứng chức năng, nhiệm