Chính sách chống bán phá giá của hoa kỳ và những điểm cần lưu ý đối với các doanh nghiệp xuất khẩu của việt nam

Tổng quan chung Chính sách chống bán phá giá Hoa Kỳ Bán phá giá (dumping) hành vi chống bán phá giá (anti-dumping): - Bán phá giá (dumping) Bán phá giá theo qui định khoản 800-801, chương 463 thuộc Luật Doanh Thu 1916 Mỹ, định nghĩa hành vi nhập khẩu, hỗ trợ việc nhập khẩu, bán hàng hóa nhập vào thị trường Hoa Kì mức giá thấp đáng kể so với giá trị thực giá bán buôn hàng hóa đó, tính thời điểm xuất vào thị trường HOA Kỳ, thị trường nước sản xuất nước thứ ba nhập hàng hóa với điều kiện, hành vi nói thực nhằm phá hủy phương hại ngành sản xuất HOA Kỳ ngăn cản việc thành lập ngành sản xuất HOA Kỳ giành vị trí độc quyền buôn bán hàng hóa HOA Kỳ - Các biện pháp chống bán phá giá (Anti-dumping) (AD) Trong WTO, bán phá giá xem “hành vi cạnh tranh không lành mạnh” nhà sản xuất, xuất nước ngành sản xuất nội địa nước nhập khẩu, nên để bảo vệ họ, quyền nước phản công, thường qua biện pháp đánh thuế, loại thuế đặc biệt áp dụng cho nước xuất hàng bị coi bán phá giá, hầu lập lại quân bình cạnh tranh, tái lập lại sân chơi bình đẳng Thuế gọi thuế chống bán phá giá.Các biện pháp chống bán phá nhằm tái lập trật tự cạnh tranh, với tư chủ nghĩa tự kinh tế, công cụ bảo vệ ngành sản xuất nội địa hàng nhập Các nguyên tắc Hiệp ước AD khuôn khổ GATT WTO Hiệp ước AD WTO có hiệu lực từ ngày 1.1.1995, gồm phần chia thành 18 điều lệ hai phụ đính Những điều lệ quan trọng Điều (Xác định bán phá giá), Điều ( Xác định tổn hại), Điều (Định nghĩa ngành sản xuất nội địa), Điều (Khởi tố điều tra), Điều (Bằng chứng), Điều (Ấn định thu thuế AD) Điều 11 (Thời gian hiệu lực việc xem xét lại thuế AD cam kết giá cả) Theo định nghĩa Điều 2.1, hàng bị coi bán phá giá đưa vào thị trường nước khác với giá thấp giá trị bình thường (normal value) nó, tức giá xuất thấp giá so sánh (comparable price) hàng tương tự (like product) bán thị trường nước xuất Những phần lại Điều qui định tỉ mỉ cách tính giá cả, giá trị bình thường, cách so sánh yếu tố, nhiều trường hợp khác nhau, để đến phán có hay dumping biên độ bán phá giá (dumping margin) Quan trọng không xác định ngành sản xuất nội địa nước nhập có bị tổn hại hay không 1.Để xác định có tổn hại, quan điều tra phải dựa vào chứng từ tích cực (positive evidence), kiện không vịn vào luận (allegation), đoán hay khả xa vời phải xem xét cách khách quan a) số lượng hàng nhập bán phá giá ảnh hưởng lên giá mặt hàng tương tự thị trường nội địa b) ảnh hưởng hàng nhập lên nhà sản xuất nội địa Hàng nhập phải rẻ hàng nội địa cách đáng kể, phải ngưyên nhân khiến giá hàng nội địa bị dìm theo không tăng lên Cơ quan điều tra phải xét đến tất yếu tố khác, hàng nhập, liên quan đến tình trạng kinh tế ngành sản xuất nội địa Phải có quan hệ nhân (causal relationship) hàng nhập bị tố cáo bán phá giá tổn hại Cơ quan điều tra không vu cho hàng nhập yếu tố khác gây Điều định nghĩa ngành sản xuất nội địa, tức có quyền đệ đơn trước quan hữu trách để khởi đầu vụ kiện AD Điều Điều qui định chi tiết thủ tục khởi tố điều tra, chứng bên nguyên bên bị đưa Theo Điều 8, quan điều tra đồng ý ngưng hay chấm dứt thủ tục mà không đánh thuế công ty bị kiện cam kết không bán phá giá Điều 11 qui định thuế AD áp dụng không cần thiết để khắc phục bán phá giá gây tổn hại Tuy thế, quan hữu trách phải xem xét lại cần thiết ấy, sau thời gian vừa phải, bãi bỏ thuế AD nội vòng năm khẳng định, sau xem xét lại tình hình, làm bán phá giá tổn hại tiếp diễn tái diễn Chính sách chống bán phá giá Hoa Kỳ a, Luật chống bán phá giá: - Ra đời vào năm 1916 - Cơ quan thực thi: Bộ Thương mại Hoa Kỳ (DOC) Uỷ ban Thương mại quốc tế Hoa Kỳ (ITC), Bộ Thương mại quan thuộc nội Tổng thống , điều hành yếu tố trị, chịu trách nhiệm tiến hành điều tra thức vụ việc chống bán phá giá, trợ cấp, đồng thời chịu trách nhiệm việc tính toán mức độ phá giá, trợ cấp vụ kiện bắt đầu, Uỷ ban thương mại quốc tế Hoa Kỳ quan liên bang bán tư pháp, độc lập, gồm có Uỷ viên, quan chịu trách nhiệm xác định liệu hàng hoá nhập có phải nguyên nhân gây thiệt hại cho ngành công nghiệp nội địa Hoa Kỳ hay không - Điều kiện áp dụng: Luật chống bán phá Hoa Kỳ quy định thuế chống bán phá giá áp dụng hai điều kiện sau: (1) Bộ Thương Mại Hoa Kỳ (US Department of Commerce, viết tắt DOC) phải xác định hàng hóa nhập bán mức “thấp giá trị thông thường”; (2) Ủy Ban Thương Mại Quốc Tế Hoa Kỳ (US International Trade Commission, viết tắt ITC) phải kết luận hàng nhập “gây tổn hại nghiêm trọng” “đe dọa gây tổn hại nghiêm trọng” cho “ngành công nghiệp nội địa Hoa Kỳ” - Tiến độ thời gian thực điều tra chống bán phá sau: Khởi xướng điều tra: 20 ngày kể từ ngày nhận đơn kiện Kết luận sơ ITC: 45 ngày kể từ ngày nhận đơn kiện Kết luận sơ DOC: 85 ngày kể từ ngày khởi xướng điều tra (trong trường hợp gia hạn 150 ngày) Kết luận cuối DOC: 160 ngày kể từ ngày khởi xướng điều tra (trong trường hợp gia hạn 225 ngày) Kết luận cuối ITC: 205 ngày kể từ ngày khởi xướng điều tra (trong trường hợp gia hạn 270 ngày) Kết luận rà soát sơ bộ: 110 ngày kể từ ngày đăng thông báo tiến hành rà soát Công báo Liên bang Kết luận rà soát cuối cùng: 240 ngày kể từ ngày đăng thông báo tiến hành rà soát Công báo Liên bang - Các bên tham dự vụ kiện AD: công ty nội địa đệ đơn, nguyên đơn, công ty ngoại quốc bị kiện, bị đơn, quyền nước nhập phải xét xử để đến định có áp thuế AD hay không Nếu vụ tranh chấp đưa trước WTO WTO xét xử vấn đề hai quốc gia nên bên nguyên quyền nước nhập khẩu, bên bị quyền nước xuất khẩu, bên đại diện cho công ty mình, nhóm hội thẩm WTO đóng vai trò trọng tài Nhưng dù mức độ nội nước hay trước WTO, đệ đơn tố cáo công ty ngoại quốc để khởi đầu thủ tục tố tụng Các nguyên tắc luật AD Mỹ không khác qui tắc WTO, vấn đề cách vận hành luật qua điều lệ thi hành, cách quan hữu trách áp dụng điều lệ Tức sách AD Mỹ thực tế Trong vụ tranh chấp trước WTO, nhóm hội thẩm (panels) phải xem xét điều lệ liên can có hợp lệ hay không câu chữ, tức tự thân (on its face and as such), lẫn cách áp dụng (as applied) Trong nhiều trường hợp, nhóm hội thẩm định đạo luật liên can, tự thân, phù hợp với luật WTO, cách áp dụng lại trái luật WTO, họ không yêu cầu nước bị kiện phải sửa đổi luật yêu cầu quan hữu trách phải sửa đổi hay rút lại biện pháp cụ thể Và đủ để bên nguyên coi thắng kiện b, Luật thuế chống bán phá giá - Mục đích: nhằm ngăn chặn nhà xuất nước bán phá giá, tức bán hàng với giá thấp giá bán thị trường nước thấp chi phí để sản xuất sản phẩm đó, “thiệt hại đáng kể” “đe doạ gây thiệt hại” cho ngành công nghiệp nội địa phải trước áp dụng thuế chống bán phá giá - Điều kiện áp dụng: Thuế chống phá giá áp dụng có đủ hai điều kiện (1) DOC phải xác định hàng nước bán phá giá bán phá giá thị trường Hoa Kỳ, (2) USITC phải xác định hàng nhập bán phá giá gây thiệt hại vật chất đe dọa gây thiệt hại vật chất ngăn cản hình thành ngành công nghiệp tương tự Hoa Kỳ - Thuế chống phá giá áp dụng hàng nhập xác định hàng nước bán “phá giá” vào Hoa Kỳ, bán phá giá Hoa Kỳ với giá “thấp giá trị thông thường” Thấp giá trị thông thường có nghĩa giá xuất vào Hoa Kỳ thấp giá bán hàng hóa nước xuất xứ nước thứ thay thích hợp - Các loại thuế AD: có ba loại mức thuế chống bán phá giá, loại mức thuế tính toán công ty lựa chọn (mức thuế dành cho bị đơn bắt buộc); loại mức thuế bình quân gia quyền cho tất doanh nghiệp chứng minh kiểm soát Chính phủ (mức thuế dành cho bị đơn tự nguyện); loại mức thuế cuối loại mức thuế toàn quốc dành cho doanh nghiệp không tham gia vào vụ kiện chứng minh họ không bị kiểm soát Chính phủ - Thời hạn có hiệu lực thuế chống bán phá giá: năm sau ban hành - Cách xác định giá trị thông thường DOC với hàng nhập ba cách Theo thứ tự ưu tiên là: (1) Giá bán hàng hóa thị trường nội địa, (2) Giá bán hàng hóa sang thị trường thứ ba, (3) “Giá trị tính toán” hàng hóa tổng chi phí sản xuất cộng với khoản lợi nhuận, tiền hoa hồng bán hàng, chi phí hành khác đóng gói II Phân tích số vụ kiện bán phá giá Việt Nam Hoa Kỳ Với thị trường Hoa Kỳ nhà xuất chấp nhận thực tế nguy kiện phòng vệ thương mại diện với hầu hết sản phẩm Việt Nam Kể từ vụ kiện chống bán phá giá năm 2002 với sản phẩm cá tra- basa, đến có điều tra chống phá giá trợ cấp Hoa Kỳ thực với sản phẩm xuất xứ từ Việt Nam Các sản phẩm bị điều tra, kiện từ ngành xuất chủ lực cá tra – basa, tôm đến sản phẩm có số lượng giá trị thấp mắc áo thép, tua bin gió Để đưa ý cần cho doanh nghiệp Việt Nam, sâu phân tích vụ kiện lớn Việt Nam Hoa Kỳ Đó vụ kiện cá da trơn năm 2002 vụ kiện tôm năm 2012 Thắng lợi vụ kiện tôm: Trong vụ kiện này, Ban hội thẩm WTO cho Mỹ áp dụng phương pháp quy (hay gọi zeroing) để tính thuế chống bán phá giá vi phạm quy định WTO Đây khiếu kiện trọng tâm Việt Nam, việc sử dụng phương pháp tạo biên độ phá giá lớn cho sản phẩm, làm mức thuế bị đội lên, gây thiệt hại doanh nghiệp xuất tôm Việt Nam Mức thuế chống bán phá giá Mỹ hầu hết nhà xuất tômViệt Nam ấn định từ 4,13%- 25,76% Theo AFP, Ban hội thẩm cho Mỹ “hành động không quán với điều khoản Thỏa thuận chống phá giá GATT" - thỏa thuận WTO, Mỹ nên đưa phương pháp tính phù hợp với hai thỏa thuận Phương pháp zeroing Bộ Thương mại Mỹ sử dụng áp cho nhiều loại hàng khác nhau, bị nhiều nước trích, cho không công Argentina, Brazil, Canada, Ecuador, Liên minh châu Âu, Nhật, Mexico, Hàn Quốc Thái Lan thắng vụ kiện Mỹ liên quan tới zeroing WTO, vào tháng 1-2011 Mỹ hứa với đối tác thương mại nước thay đổi phương pháp Tuy nhiên, vào tháng 3-2011 Ủy ban Thương mại quốc tế Mỹ bỏ phiếu tiếp tục thuế nhập thêm năm năm với tôm từ Thái Lan - nhà cung cấp cho Mỹ, Trung Quốc, Việt Nam, Brazil Ấn Độ Trong phán ngày 11-7, WTO ủng hộ khiếu kiện thứ hai Việt Nam chống lại Mỹ với phán nêu rõ Mỹ sử dụng kết tính theo phương pháp quy để tính mức thuế suất chung đợt rà soát lần lần trái với quy định WTO Thuế suất toàn quốc mà Mỹ nước áp đặt doanh nghiệp nước có kinh tế phi thị trường Việt Nam Trung Quốc mức thuế áp đặt chung cho doanh nghiệp không đạt tiêu chuẩn hoạt động theo kinh tế thị trường mà nước đề Mức thuế thường cao nhiều so với cách tính thông thường theo quy định WTO, gây thiệt hại doanh nghiệp xuất Ban hội thẩm kết luận việc Mỹ sử dụng liệu có sẵn để tính thuế suất toàn quốc đợt rà soát lần lần trái với quy định WTO Tuy nhiên, Ban hội thẩm định việc tiếp tục sử dụng biện pháp bị khiếu kiện, ám đợt rà soát lần 4, rà soát cuối kỳ, không nằm phạm vi thảo luận ban hội thẩm Đây điểm lợi cho Việt Nam, không thay đổi kết rà soát lần 4, 5, đặc biệt rà soát cuối kỳ Theo quy định WTO, sau phán ban hội thẩm, hai bên có thời hạn 60 ngày để kháng cáo lên quan phúc thẩm WTO TTXVN cho biết theo Hiệp hội Các nhà chế biến xuất thủy sản Việt Nam (VASEP) luật sư tư vấn, việc Việt Nam thắng kiện mang lại lợi ích to lớn cho khả cạnh tranh tôm đông lạnh Việt Nam thị trường Mỹ - đặt cọc tiền chống bán phá giá, doanh nghiệp xuất tôm Việt Nam thoát hoàn toàn khỏi thuế chống bán phá giá ba lần rà soát liên tục có kết 0% Việc giành phần thắng vụ kiện mang lại nhiều lợi ích cho doanh nghiệp xuất hải sản nước ta Nhờ tìm hiểu, xem xét kỹ lưỡng mà ta tìm bất hợp lý phương pháp tính giá chống bán phá giá Koa Kỳ, điểm mấu chốt để ta giành chủ động vụ kiện Tuy nhiên, vụ kiện kéo dài, phức tạp gây tốn Điều quan trọng đặt với nước nhỏ Việt Nam thời điểm “tránh đề phòng” Nhìn lại Vụ kiện cá da trơn, Việt Nam thua kiện? Trên thực tế, cá tra basa Việt Nam catfish Cá catfish nuôi ĐBSMI thuộc họ Ictaluridae Cá tra basa nuôi ĐBSCL thuộc họ Pangassiidae Những đợt cá nhập từ VN vào Mỹ mang thương hiệu dựa vào chữ “basa” hay “tra” Việc tiêu th ụ không thành công Các nhànhập Mỹ sau chuyển sang dùng nhãn hiệu catfish Bao bì đóng gói sản phẩm nhập từ VN giống với nhà sản xuất Mỹ; chí nhiều hãng nhập cá Mỹ sử dụng nhãn hiệu "Delta fresh" làm cho người tiêu dùng nhầm tưởng cá nuôi từ Đồng sông Mississippi “Catfish” từ tiếng Anh thông dụng hàng trăm loại cá Theo định nghĩa từ điển Webster catfish “bất kỳ loại cá nước có da trơn, có ria gần miệng thuộc Siluriformes” Như rõ ràng cá tra basa Việt Nam catfish Cơ quản quản lý Thực phẩm Dược phẩm Hoa Kỳ (FDA) cho hoàn toàn sử dụng tên “basa catfish” cho sản phẩm Việt Nam Trên tất bao bì sản phẩm thủy sản xuất Việt Nam ghi rõ dòng chữ tiếng Anh “Product of Vietnam” hay “Made in Vietnam” thực việc ghi đầy đủ tên khoa học lẫn tên thương mại theo quy định FDA Tháng 5/2002, dự luật phát triển nông nghiệp Quốc hội Mỹ đưa Tổng thống Mỹ phê chuẩn quy định đặt tên, dán nhãn mác quảng cáo ''catfish'' cho loại cá da trơn họ Ictaluridae Trong vòng 1-2 tháng sau có quy định sử dụng nhãn hiệu mới, sản lượng xuất cá tra basa đông lạnh sang Mỹ có giảm doanh nghiệp chế biến thủy sản Việt Nam phải in lại thay nhãn hiệu nên phải tạm ngưng xuất hàng sang Mỹ Vụ tranh chấp tên gọi làm cho cá tra basa trở nên tiếng Với nhãn hiệu chiến lược tiếp thị mới, sản lượng lẫn giá cá tra basa philê đông lạnh xuất sang Mỹ tăng Ngày 28 tháng năm 2002, Hiệp Hội chủ trại nuôi cá da trơn Mỹ (CFA) đệ đơn kiện số doanh nghiệp chế biến thuỷ sản Việt Nam lên Bộ Thương mại Mỹ (DOC) Ủy Ban Thương Mại Quốc tế Mỹ (ITC) sản phẩm cá tra basa philê đông lạnh bán thấp giá trị hợp lý thị trường Mỹ, gây thiệt hại vật chất cho sản xuất nội địa Trong đơn kiện, CFA đưa hai đề xuất áp dụng thuế chống phá giá để DOC xem xét Nếu Việt Nam xác định nước theo kinh tế thị trường, mức thuế suất thuế chống phá giá áp dụng 190% Còn Việt Nam xác định có kinh tế thị trường, mức thuế suất thuế chống phá giá áp dụng 144% Lập luận CFA cho giá trị hợp lý 4,19 USD/pao, giá xuất 1,44 USD/pao Mức độ bán phá giá 190,20% Do vậy, vào ngày 28/06/2002 CFA đệ đơn lên ITC DOC kiện số doanh nghiệp Việt Nam bán phá giá cá tra, basa 24/07/2002 DOC đưa kết luận có khởi xướng điều tra hay không dựa thông tin bên nguyên đơn cung cấp sơ khởi 08/08/2002 ITC đưa kết luận sơ khởi xem có “bằng chứng hợp lý” cho thấy ngành sản xuất nước Mỹ bị thiệt hại hay bị đe dọa chịu thiệt hại tác động hàng nhập hay không Kết luận chung ITC “có chứng hợp lý cho thấy ngành sản xuất cá catfish philê đông lạnh nước […] bị đe dọa chịu thiệt hại vật cho gây hàng nhập từ Việt Nam bị cáo buộc bán thấp giá trị hợp lý Hoa Kỳ” Cùng với đó, dựa vào tiêu chí Đồng tiền có khả chuyển đổi tài khoản vãng lai tài khoản vốn hay không; Mức lương có xác định sở thỏa thuận tựdo người lao động giám đốc quản lý doanh nghiệp hay không; Hoạt động đầu tư trực tiếp nước có bị hạn chế hay không; Chính phủ có trì sở hữu kiểm soát phương thức sản xuất nước hay không; Chính phủ có kiểm soát việc phân bổ nguồn lực định giá sản lượng doanh nghiệp hay không; Các yếu tố quan trọng khác DOC định “Trong Việt Nam có thành tựu đáng kể số cải cách, phân tích Bộ Thương mại cho thấy Việt Nam chưa hoàn tất chuyển đổi sang kinh tế thị trường Cho tới định hủy bỏ tình trạng kinh tế phi thị trường Việt Nam áp dụng cho tất vụ xem xét tương lai, bao gồm điều tra thẩm định diễn sau định có hiệu lực” Bốn doanh nghiệp điều tra với kết quả: Agifish chịu thuế chống phá giá 61,88%, Cataco 41,06%, Nam Việt 53,96% Vĩnh Hoàn 37,94% Các doanh nghiệp tự nguyện trả lời phiếu điều tra (bao gồm Afiex, Cafatex, Công ty xuất nhập thủy sản Đà Nẵng, Mekonimex, QVD Việt Hải) chịu mức thuế bình quân trọng số 49,16% Cá basa tra philê đông lạnh nhập từ tất doanh nghiệp khác Việt Nam phải chịu thuế suất 63,88% DOC sau hiệu chỉnh lại kết tính toán mức độ bán phá giá, thuế Agifish giảm xuống 31,45%; thuế Nam Việt giảm xuống 38,09%; vậy, thuế suất bình quân trọng số 36,76% Các mức thuế suất khác giữ nguyên Cuối Uỷ ban thương mại Mỹ (USITC) đưa phán cuối vụ kiện cá basa Theo đó, quan khẳng định doanh nghiệp VN bán cá basa vào thị trường Mỹ thấp giá thành, gây tổn hại ngành sản xuất cá da trơn Mỹ ấn định mức thuế suất bán phá giá cao, từ 36,84 đến 63,88% Cả thành viên USITC dự họp bỏ phiếu thuận theo đề nghị Bộ Thương mại Mỹ khẳng định, chứng việc cá filê đông lạnh VN bán phá giá hợp lý, bất chấp phản đối gay gắt từ doanh nghiệp thuỷ sản Việt Nam, nhiều Thượng nghị sỹ báo giới Mỹ Sau trình khởi kiện mà phần thua lại thuộc doanh nghiệp Việt Nam tạo nên khó khăn lớn Đây vụ kiện mang lại nhiều thiệt hại cho doanh nghiệp tham gia xuất cá da trơn sang thị trường Hoa Kỳ nước ta 10 doanh nghiệp Việt Nam k chủ động tham gia tố tụng cho doanh nghiệp ko bị nêu tên đơn kiện ko sx sp liên quan vào thị trường HOA Kỳ vào gia đoạn điều tra… cho ko liên quan Đây quan điểm sai lầm vụ tranh chấp thương mại túy doanh nghiệp ( dn liên quan có tên đơn kiện), vụ kiện chống bán phá giá tranh chấp toàn ngành sx nội địa HOA Kỳ vs tất nhà sx, xuất mặt hàng liên quan từ nc bị kiện, kết điều tra áp dụng tất đơn vị này, doanh nghiệp cần ý tham gia vụ kiện để chứng minh bảo vệ lợi ích (nếu xác định clc kinh doanh mặt hàng liên quan thị trường Hoa Kỳ thị trường khác) - Việc tham gia Doanh nghiệp cần đc định hướng cụ thể (tham gia mức độ nào, theo cách nào) phù hợp vs hoàn cảnh, chiến lc kinh doanh nguồn lực doanh nghiệp - Ngay có đơn kiện, lý thuyết (trên thực tế khó xảy ra) doanh nghiệp thuyết phục DOC bác bỏ đơn kiện, chấm dứt vụ việc:  Tiếp cận, vận động DOC ko khởi xướng điều tra  Gửi khiếu nại đến DOC việc đơn kiện nguyên đơn không thỏa mãn điều kiện quy định - Tuy nhiên việc ko có khả thực hiện, nên biện pháp khả thi phát sớm dấu hiệu dẫn tới vụ kiện chống bán phá giá :  Có biện pháp vừa chuyển hướng cạnh tranh( giảm bớt phát triển nóng vào thị trường Hoa Kỳ điều chỉnh giá ); và/hoặc:  Đàm phán vs bên nguyên đơn (tiềm tàng) để không nộp đơn (khi chưa có đơn kiện) rút đơn kiện rút Việt Nam khỏi đơn kiện (khi có đơn kiện)  Những biện pháp cần đc thực theo pthức thích hơpk phù hợp vs pluật để tránh hệ bất lơi Ví dụ việc đàm phán rút đơn kiện thường có hiệu thực cách “âm thầm”, không công khai, (bởi thông tin đc đưa lên báo chí có nguyên đơn chấp nhận rút đơn để sau chịu búa rìu dư luận sẵn sàng nhận tiền để rút đơn) Hiểu rõ quy trình kiện chống bán phá giá thực biện pháp 16 giảm thiểu tối đa bất lợi xảy vụ kiện - Các doanh nghiệp xuất bị vướng phải vụ kiện mong muốn đc chọn làm bị đơn bắt bc, điều có lợi cho doanh nghiệp: doanh nghiệp tính toán đc biên độ phá giá riêng phản ánh gần thực tế kinh daonh ( hy vọng biên phá giá thấp nhất) - Để đổi lại, bị đơn bắt bc phải tham gia đầy đủ hoạt động tố tụng phức tạp, đòi hỏi thời gian, nhân lực tài cho việc kháng kiện Tất hoạt động cần tư vấn luật sư tham gia cá nhân có trách nhiệm doanh nghiệp nhiên theo thông lệ gần đây, DOC thường chọn e bị đơn bắt bc cho vụ kiện chọn theo cách lấy doanh nghiệp có số lượng xuất lớn nhất, doanh nghiệp ko đứng đầu lượng hàng hóa nhập liên quan Việt Nam vào Hoa Kỳ thid ko cần cố gắng trở thành đơn vị bắt buộc mà nên nỗ lực để đc “bị đơn tự nguyện” để đc hưởng thuế suất riêng - Tất doanh nghiệp cần hợp tác vs để bị đơn bắt buộc có đc kết tốt (biên độ phá giá thấp có thể) quan trọng, dn bị đơn bắt bc lý ko tham gia tốt trình điều tra, phải chịu mức thuế suất cáo bị đơn tự nguyện (chịu mức thuế suất bình quân gia quyền bị đơn bbc) cá bị đơnhập khẩuhác (chịu mức thuế suất toàn quốc, thường mức thuế suất cao bị đơn bắt buộc) bị thiệt hại lây Đa dạng hóa mặt hàng xuất khẩu, tập trung nâng cao lợi khả mặt chất lượng tích cực tham gia vào hoạt động hiệp hội, ngành hàng để hỗ trợ, bảo vệ trc thành viên riêng lẻ cạnh tranh giá thấp ko lành mạnh cố gắng đầu tư xây dựng chiến lược tham gia vào chuỗi giá trị sản phẩm toàn cầu điều tiết xuất doanh nghiệp phát sản phẩm xuất tăng trường nóng Tìm hiểu, phổ biến kiến thức đào tạo chống bán phá giá, tăng lượng nhân lực có kind nghiệm đối phó vs vụ kiện III Giải pháp 17 Các nhóm giải pháp từ phía nhà nước - Chính phủ tích cực đẩy mạnh trình chuyển đổi kinh tế để sớm công nhận kinh tế thị trường Khi nước bị coi có kinh tế phi thị trường nhà xuất nước gặp phải bất lợi vô lớn điều tra chống bán phá giá ba nguyên nhân sau: Thứ nhất, việc sử dụng giá chi phí sản xuất nước thay dẫn đến biên độ bán phá giá cao Mức biên độ bán phá giá cao gần chắn, nhà sản xuất nước thay cạnh tranh với nhà xuất nước bị coi kinh tế phi thị trường đó, lợi cho họ việc giảm thiểu việc tìm yếu tố bán phá giá nhà cạnh tranh họ Thứ hai, việc sử dụng số liệu nước thay dẫn đến việc nhiều lợi so sánh nước có kinh tế phi thị trường không xem xét trình điều tra doanh nghiệp nước bị áp dụng mức thuế chống bán phá lẽ ra, tránh coi nước có kinh tế thị trường Thứ ba, việc lựa chọn nước thay nhiều tuỳ tiện.Pháp luật nước quy định không giống việc xác định nước thay Ví dụ, theo pháp luật Hoa Kỳ nước thay nước có kinh tế thị trường, có trình độ phát triển tương đương với nước bị kiện (chủ yếu dựa vào thu nhập quốc dân bình quân đầu người) nước sản xuất đáng kể mặt hàng tương tự mặt hàng bị điều tra Cho đến nay, nhiều doanh nghiệp Việt Nam phải chịu nhiều thiệt thòi điều tra chống bán phá giá toàn số liệu giá chi phí sản xuất Việt Nam bị quan điều tra nước nhập từ chối xem xét Chẳng hạn, 18 vụ kiện chống bán phá giá philê cá da trơn từ Việt Nam vào Hoa Kỳ kết thúc tháng năm 2003, Việt Nam bị coi nước có kinh tế phi thị trường Bangladesh chọn nước thay Quyết định áp thuế đưa sau DOC tính toán sản phẩm philê Việt Nam có giá thành cá nguyên liệu nuôi trang trại vùng Kishoregonj Bangladesh với chi phí lao động mà quan cho phổ biến Việt Nam vào thu nhập bình quân đầu người lúc Trong đó, đại đa số nhà sản xuất/xuất philê cá da trơn Việt Nam áp dụng quy trình sản xuất khép kín từ khâu ươm giống, nuôi cá, chế biến đến xuất khẩu, dẫn đến giá thành philê cá thấp Tuy nhiên, yếu tố không DOC xem xét trình điều tra Như vậy, địa vị kinh tế phi thị trường quốc gia chắn mang lại nhiều bất lợi cho nhà xuất quốc gia đó.Tuy nhiên, quốc gia bị coi có kinh tế phi thị trường nghĩa tất khu vực kinh tế hay tất vùng “phi thị trường” Điều có nghĩa là, nước xuất bị coi nước có kinh tế phi thị trường nhà sản xuất/xuất nước có quyền yêu cầu sử dụng phương pháp kinh tế thị trường chứng minh rằng, hoạt động điều kiện kinh tế thị trường không bị can thiệp nhiều từ Chính phủ Nếu quan điều tra nước nhập chấp nhận việc tính toán biên độ phá giá riêng nhà sản xuất/xuất dựa giá chi phí sản xuất nước xuất mà không cần sử dụng nước thay Tóm lại, quy chế kinh tế phi thị trường mang lại nhiều bất lợi cho doanh nghiệp xuất Việt Nam điều tra chống bán phá giá so với doanh nghiệp thuộc kinh tế thị trường Để hạn chế bất lợi này, trước mắt, 19 doanh nghiệp đối tượng điều tra chống bán phá giá cần tích cực hợp tác với quan điều tra để chứng minh rằng, ngành sản xuất hoàn toàn hoạt động theo chế thị trường không chịu can thiệp Chính phủ - Chính phủ cần có chế giám sát hàng xuất Thuế chống bán phá giá, thuế chống trợ cấp, biện pháp tự vệ, điều kiện kỹ thuật, vệ sinh dịch tễ…là loại “rào cản” nước nhập sử dụng phổ biến khuôn khổ nguyên tắc WTO Một rào cản dựng lên, hoạt động xuất bị ảnh hưởng nghiêm trọng: mức thuế bổ sung làm triệt tiêu khả cạnh tranh, chi phí tuân thủ cao khiến giá bán hàng tăng, hạn ngạch khắt khe, chí lệnh cấm nhập dẫn tới nguy hẳn thị trường Vì vậy, việc nghiên cứu áp dụng biện pháp nhằm đối phó với nguy có ý nghĩa thực tiễn quan trọng Một phương pháp đề cập nhiều thời gian gần kiểm soát tự nguyện hoạt động xuất từ phía quan Nhà nước có thẩm quyền Việt Nam, biết đến tên “Cơ chế giám sát xuất khẩu” Thực tế, điều mà cần chế cứng nhắc để kiểm soát từ xuống mà tập hợp nhiều biện pháp linh hoạt, mềm dẻo, phù hợp với tình hình thực tế - Phát triển chế cảnh báo sớm Mặc dù chế pháp lý để áp dụng cho ngành, cơchế cảnh báo sớm bao gồm yếu tố sau: phân tích kinh tế, giám sát hoạt động nhà sản xuất nội địa, mạng lưới quan hệ với công ty vận động hành lang công ty luật nước ngoài, theo dõi báo chí, cụ thể sau: Thứ nhất, phân tích kinh tế phải thể tình hình xuất Việt Nam vào thời điểm lẫn tình hình công 20 nghiệp tương ứng nước mà vụ kiện xảy Mọi tăng trưởng đột xuất thị phần dẫn tới vụ kiện thịtrường bị hàng hoá nước thống lĩnh nhà sản xuất nội địa đệ đơnkiện Ngoài ra, suy giảm thị phần lý khiến nhà sản xuất nội địa đệ đơn kiện chống bán phá giá bất chấp việc suy giảm cắt giảm trợ cấp phủ, hay công nghệ lạc hậu, hay thiên tai Thứ hai, việc theo dõi chặt chẽ hoạt động nhà sản xuất nội địa giúp doanh nghiệp Việt Nam phát vụ kiện phá giá xảy Trước nộp đơn khởi kiện tới quan có thẩm quyền, nhà sản xuất nội địa cần phải phối hợp với để tạo nguồn tài chính, thuê luật sư chuẩn bị thông tin cho việc kiện Trong hầu hết trường hợp, hoạt động công khai Vì doanh nghiệp Việt Nam phát hoạt động này, họ phải chuẩn bị cho vụ kiện Việc theo dõi báo chí cách hiệu nhà xuất Việt Nam đại diện thường trực nước Thứ ba, xây dựng mối quan hệ với công ty luật công ty vận động hành lang cách thức tốt cho doanh nghiệp Việt Nam để biết công ty biết dịch vụ mà họ cung cấp.Việc lựa chọn công ty luật cần thiết vụ kiện chống bán phá giá, vai trò luật sư quan trọng Vì thông thường doanh nghiệp, thông qua nghiệp đoàn hiệp hội lựa chọn ( số) công ty luật tư vấn, đại diện cho vụ kiện vụ kiện, thường vụ kiện nước ngoài, lựa chọn luật sư cho vụ kiện chống bán phá giá, doanh nghiệp thường quan tâm đến khả sử dụng chuyên gia kinh tế, phải có uy tín kinh nghiệm lĩnh vực chống bán phá giá công ty luật khả sử dụng tiếng Anh họ (đặc biệt vụ kiện nước ngoài) 21 đáp ứng yêu cầu vụ kiện tầm quốc gia - Vận động hành lang Vụ kiên chống bán phá giá sản phẩm philê cá da trơn tôm Việt Nam thị trường Hoa Kỳ xem học phối hợp yếu tố kinh tế, trị liên kết chặt chẽ doanh nghiệp liên quan với tổ chức đồng minh nước.Vận động hành lang ngành lập pháp có hiệu hạn chế Tuy nhiên vận động cần thiết khiến quan chống bán phá giá áp dụng biện pháp công hợp lý trình điều tra Vì vậy, vận động hành lang cần chiến lược với mục tiêu mục đích rõ ràng Trong vận động hành lang, chứng tạo sức thuyết phục mạnh tiếp cận tới đối tượng đưa lập luận cảm tính họ Hợp tác với báo chí, huy động lực lượng nước đặc biệt lực lượng người Việt nước họ hiểu luật nước sở tại, tổ chức đồng minh nhập khẩu, phân phối bán lẽ, bảo vệ người tiêu dùng, tổ chức có quyền lợi chung tổ chức phi phủ đóng vai trò quan trọng việc giành ủng hộ dư luận Các giải pháp khác Vai trò củ a Chí nh phủ cá c vụ việ c chố n g bá n phá giá cầ n đượ c xá c đị nh mộ t cá ch đú n g mứ c Nhà nướ c cũ ng nên hỗ trợ cá c doanh nghiệ p và cá c vấ n đề liên quan đế n thông tin và trợ giú p kỹ thuậ t , cung cấ p dị ch vụ tư vấ n , và hướ n g dẫ n trả lời bảng câu hỏi quan điều tra bên khởi kiệ n nhằ m đả m bả o bảng câu hỏi đầ y đủ thông tin và phù hợ p vớ i cá c quy đị nh Tiế n hà nh cá c hoạ t độ n g phổ biế n kiế n thứ c, nâng cao nhậ n thứ c củ a doanh nghiệ p và công chú ng về cá c vấ n đề chố n g phá giá Để đố i phó thà n h công ở mỗ i vụ tranh chấ p về bá n phá giá , sự phố i hợ p nhị p nhà n g giữ a phủ hiệp hội doanh nghiệp việc đối phó với vụ kiện chố n g bá n phá giá hà n g Việ t Nam nước 22 Hiện Việt Nam thành viên WTO nên giả i quyế t cá c tranh chấ p phá t sinh liên quan tớ i chố ng bá n phá giá ta gởi lên WTO giải Cơ chế giả i quyế t tranh chấ p thương mạ i quố c tế nó i chung và chố n g bá n phá giá nó i riêng có uy tí n và hiệ u quả nhấ t là chế giả i quyế t tranh chấ p củ a WTO Đây cũ ng là mộ t nhân tố chú ng ta phả i tí n h đế n quá trì nh giả i quyế t cá c tranh chấ p liên quan tớ i chố n g bá n phá giá có thể sử dụ ng chế giả i quyế t tranh chấ p có hiệ u quả củ a tổ chứ c nà y Cầ n nhanh chó n g tổ chứ c cá c khó a đà o tạ o về á p dụ ng thuế chố n g bá n phá giá cho đông đả o cá c cá n bộ ngà n h Nộ i dung củ a cá c khó a đà o tạ o nà y sẽ bao gồ m nhữ n g vấ n đề kinh tế liên quan tớ i bá n phá giá , nhữ n g quy đị n h về thuế chố n g bá n phá giá củ a WTO, kinh nghiệ m á p dụ ng thuế chố n g bá n phá giá củ a mộ t số nướ c Đồng thời, phạm vi khả Bộ thương mại hỗ trợ doanh nghiệp thông tin văn phòng luật sư nước có kinh nghiệm chống bán phá giá; giúp doanh nghiệp việc tổng hợp kinh nghiệm học vụ kiện chống bán phá giá trước Tổ chứ c cá c hộ i thả o hoặ c buổ i là m việ c vớ i cá c phò n g thương mạ i , cá c hiệ p hộ i , cá c việ n nghiên cứ u, cá c doanh nghiệ p để phổ biế n thông tin và giú p đố i tượ n g hiể u đầ y đủ về bả n chấ t củ a cá c biệ n phá p bồ i thườ n g thương mạ i quố c tế Cù ng vớ i cá c nổ lự c tương tự cá c Hiệ p hôi doanh nghiệ p Cá c việ n nghiên cứ u , bướ c đầ u có thể nó i rằ n g hoạ t độ n g tuyên truyề n về chố n g bá n phá giá ở Việt Nam đã có nhữ n g hiệ u quả tí ch cự c Vớ i nhữ ng nhậ n thứ c đú n g về bả n chấ t củ a việ c chố n g bá n phá giá ( nhằ m đả m bả o cho thương mạ i công bằ n g) Cả Chí nh Phủ và cá c doanh nghiệ p Việt Nam dườ n g đề u xem là cá c vấ n đề thuộ c về thương mạ i đơn thuầ n ( không mang tí nh chí nh trị ) và có cá ch hà n h xử tương ứ n g : chủ độ n g khở i kiệ n thấ y hà ng hó a nướ c ngoà i bá n phá giá 23 và o Ấ n Độ và cũ ng bì n h tĩ nh ứ n g phó vớ i cá c vụ kiệ n ở nướ c ngoà i Chính Phủ giúp đỡ hiệp hội doanh nghiệp việc vận hành hệ thống cảnh báo sớm cách trao đổi thông tin kinh tế vĩ mô thu thập thông tin thông qua mạng lưới quan hệ mình, ví dụ: Bộ thương mại thông qua hệ thống tham tán thương mại giúp đỡ doanh nghiệp Việt Nam thu thập thông tin thị trường xuất Ngoài ra, quan nhà nước cung cấp hỗ trợ kỹ thuật đào tạo cho doanh nghiệp, đặc biệt đào tạo luật thương mại quốc tế Cuối cùng, Chính Phủ thông qua mối quan hệ để tác động tới quan điều tra nước nhằm thuyết phục họ công trình điều tra vụ việc Để giúp doanh nghiệp Việt Nam vượt qua khó khăn bị nước kiện bán phá giá, Chính Phủ nghiên cứu thành lập quỹ trợ giúp theo đuổi vụ kiện phục vụ cho việc xuất để giúp đỡ cho doanh nghiệp kháng kiện mặt tài Các quan đại diện nước phủ cần giúp đỡ doanh nghiệp mặt cung cấp thông tin, thông tin liên quan đến việc nước kiếu kiện doanh nghiệp Việt Nam thông tin liên quan đến luật sư giỏi nước sở có khả giúp cho doanh nghiệp thắng kiện Các quan hữu quan phủ phương tiện thông tin cần tuyên truyền tình hình để tăng cường lòng tin cho doanh nghiệp theo đuổi vụ kiện Một Việt Nam viên WTO, Việt Nam có lợi hưởng chế ưu tiên cho nước phát triển hưởng biệt lệ thi hành thoả ước thuế quan chậm Các nhóm giải pháp từ phía hiệp hội ngành hàng 24 Hiện nay, bên khởi kiện bán phá giá nước thường lấy danh nghĩa hiệp hội để đủ tư cách không 50% sản phẩm toàn quốc.Nếu bên hầu kiện doanh nghiệp riêng lẻ dễ sơ hở không kham chi phí kiện tụng Vì việc đoàn kết với doanh nghiệp khác hiệp hội ngành nghề, tổ chức nhóm sản phẩm để theo đuổi vụ kiện cần thiết mang lại nhiều lợi ích Từ hai vụ kiện chống bán phá giá filê cá da trơn vụ kiện tôm ta rút học vai trò tổ chức hiệp hội quan trọng cần thiết Vì cần tăng cường hoạt động tổ chức, hiệp hội ngành hàng tham gia vụ kiện bán phá giá Kinh nghiệm quốc tế cho thấy, muốn đẩy mạnh xuất cần phải củng cố vai trò hiệp hội để sẵn sàng chủ động giải tranh chấp thương mại phát sinh Các hiệp hội ngành hàng nên thiết lập quan đại diện nước ngoài, trước hết tập trung vào thị trường trọng điểm tổ chức tốt việc nghiên cứu điều kiện thâm nhập thị trường nhằm mở rộng thị trường nhập nâng cao hiệu ngành hàng mình.Hiệp hội cần có phối hợp chặt chẽ đại diện hiệp hội với tham tán thương mại để đạt kết quả, xử lý đánh giá thông tin cách toàn diện Thông qua hiệp hội quy định hành vi thị trường nhà xuất để bảo vệ lẫn nhau, không bị doanh nghiệp nước nhập bắt chẹt thương trường Đồng thời thông qua hiệp hội chuyên ngành để phối hợp giá thị trường giới, phòng ngừa tính cạnh tranh không lành mạnh doanh nghiệp xuất khẩu, đặc biệt ngăn chặn doanh nghiệp khác bán với giá rẻ tạo nguy gây bị kiện bán phá giá Hiệp hội cần tăng cường vai trò hỗ trợ tích cực cho doanh nghiệp xuất để giúp doanh nghiệp ngăn ngừa ứng phó hiệu với biện pháp chống bán phá giá đối tác thương mại 25 Hiệp hội hỗ trợ cho doanh nghiệp xuất thông tin liên quan đến thị trường xuất khẩu, sách thương mại quốc gia có vụ kiện chống bán phá giá sách thương mại Việt Nam, pháp luật chống bán phá giá.Việc hỗ trợ thực thông qua hình thức: hội thảo, tập huấn, cung cấp tài liệu hướng dẫn luật chống bán giá cho doanh nghiệp Thiết lập chế phối hợp với tham gia kháng kiện hưởng lợi kháng kiện thành công để khuyến khích doanh nghiệp tham gia kháng kiện Tổ chức doanh nghiệp có kim ngạch xuất lớn, chiếm thị phần lớn liên hiệp với để kháng kiện, chia chi phí, chia thắng lợi Tổ chức cho doanh nghiệp nghiên cứu quy định pháp lý nước chống bán phá giá để có biện pháp né tránh hợp lý.Quy định pháp lý chống bán phá giá nước giống nhau, có biện pháp né tránh hợp lý giảm bớt trường hợp kiếu kiện bán phá giá nước Cung cấp thông tin cho doanh nghiệp Các doanh nghiệp vừa nhỏ nói chung thiếu hiểu biết việc kháng kiện bán phá giá Các hiệp hội chuyên ngành cần phát huy vai trò cung cấp thông tin, giảm bớt tổn thất thiếu thông tin Đồng thời hiệp hội nên phát triển chế cảnh báo sớm trình chuẩn bị điều tra, theo dõi hoạt động chuẩn bị kiện nhà sản xuất Hoa Kỳ, phân tích tình hình ngành thuỷ sản Hoa Kỳ xu hướng nhập thuỷ sản vào thị trường Hoa Kỳ doanh nghiệp Việt Nam Việc giúp cho doanh nghiệp nắm vững thu thập đầy đủ thông tin thị trường, chế, sách, pháp luật nước sở vô quan trọng Nó giúp cho doanh nghiệp lường trước rắc rối xảy để có kế hoạch chủ động đối phó 26 Việc chuẩn bị đối phó với vụ kiện chống bán phá giá cần có nguồn lực tài lớn.Mặc dù doanh nghiệp người phải toán chi phí cần phải quản lý tập trung nguồn lực tài chính.Có thể nói Hiệp hội quan thích hợp để huy động điều hành nguồn lực tài hiệp hội người điều phối hoạt động chuẩn bị đối phó với việc điều tra Trong vụ kiện chống bán phá giá, vai trò luật sư quan trọng.Vì vậy, thông thường, doanh nghiệp thông qua Hiệp hội lựa chọn (hoặc số) công ty luật tư vấn, đại diện cho vụ kiện.Thường vụ kiện nước ngoài, doanh nghiệp Việt Nam thuê luật sư nước làm luật sư tư vấn đại diện Khi lựa chọn luật sư cho vụ kiện chống bán phá giá, doanh nghiệp thường quan tâm đến khả sử dụng chuyên gia kinh tế, phải có uy tín kinh nghiệm lĩnh vực chống bán phá giá công ty khả sử dụng tiếng Anh họ (đặc biệt vụ kiện nước ngoài) đáp ứng yêu cầu vụ kiện tầm quốc gia Hiệp hội cần hình thành tổ chức chuyên nghiệp để với doanh nghiệp tham gia trình tố tụng, Việt Nam trở thành thành viên thức WTO để đánh giá mức khả hàng hoá hiệp hội bị kiện bán phá giá nước ngoài, đồng thời giám sát vụ kiện chống phá giá nước nhập khẩu, điều tra hành vi phá giá nhà nhập nước thị trường Việt Nam Các nhóm giải pháp từ phía doanh nghiệp - Xây dựng thương hiệu mạnh đa dạng hoá thị trường, đa dạng hoá sản phẩm Bài học từ vụ cá da trơn ưu cạnh tranh 27 nhà sản xuất nội địa giảm sút, thị phần họ bị suy giảm, họ sử dụng biện pháp để ngăn cản hàng nhập khẩu.Chống bán phá giá biện pháp mà người sản xuất nội địa sử dụng Do đó,các nhà sản xuất nội địa Hoa Kỳ có nhiều hội việc ngăn cản hàng ngoại nhập.Vì doanh nghiệp Việt Nam phải có chiến lược đa dạng hoá sản phẩm, đa dạng hoá thị trường xuất nhằm phân tán rủi ro, bảo đảm hoạt động sản xuất “không nên bỏ tất trứng vào giỏ” Không nên tập trung xuất vài mặt hàng với khối lượng lớn vào nước sở cho nước khởi kiện bán phá giá - Hệ thống chứng từ sổ sách hạch toán kế toán theo chuẩn mực quốc tế Hiện nước ta gia nhập WTO vấn đề hạch toán chi phí, quy trình hạch toán kế toán theo chuẩn mực quốc tế Các doanh nghiệp Việt Nam sử dụng chứng từ sổ sách quy trình hạch toán kế toán nhiều điều chưa hợp lý, chưa phù hợp với chuẩn mực quốc tế Qua hai vụ kiện tôm philê cá da trơn basa ta rút kinh nghiệm chứng từ số liệu kế toán doanh nghiệp chưa rõ ràng minh bạch, làm cho quan điều tra không chấp nhận chi phí đó, dẫn đến việc khó khăn bất lợi việc điều tra biên độ phá giá doanh nghiệp.Vì doanh nghiệp cần có giải pháp sau: Theo hệ thống kế toán Việt Nam nay, doanh nghiệp chưa có khoản mục chi phí thuê luật sư Do bị kiện bán phá giá doanh nghiệp phải thuê luật sư để bào chữa vụ kiện cho áp mức thuế thấp nhất, hầu hết doanh nghiệp phải thuê luật sư nước ngoài, công ty luật có uy tín chống bán phá giá, chi phí thuê luật sư lớn Đây khoản mục chi phí hợp lệ mà doanh nghiệp nên áp dụng, phù hợp với chuẩn mực 28 kế toán quốc tế Đồng thời doanh nghiệp phải hạch toán chi phí rõ ràng, số liệu chứng từ xác minh bạch áp dụng theo chuẩn mực kế toán quốc tế Nghiên cứu đào tạo nâng cao kiến thức quy trình hạch toán kế toán quốc tế; Doanh nghiệp Việt nam cần nghiên cứu đào tạo nhân viên kế toán kiến thức chuẩn mực kế toán quốc tế, nâng cao trình độ quản lý, xử lý ghi chép chứng từ theo quy trình kế toán quốc tế Đồng thời cần minh bạch rõ ràng số liệu kế toán theo tiêu chuẩn quốc tế Xây dựng hệ thống thông tin minh bạch phù hợp chuẩn quốc tế: hệ thống thông tin minh bạch kiểm định độc lập theo chuẩn quốc tế chứng mạnh mẽ để tự bảo vệ Do doanh nghiệp cần nghiêm túc đầu tư hệ thống thông tin Hệ thống giúp tiết kiệm thời gian chi phí việc theo đuổi vụ kiện, nâng cao tính hiệu quản lý kinh doanh - Giải pháp giá xuất giá trị thông thường sản phẩm xuất Các doanh nghiệp cần phải có chiến lược định giá xuất khẩu, xuất với giá cao sản phẩm có chất lượng tốt, đồng thời doanh nghiệp cần có định mức tiêu hao thấp phù hợp với điều kiện thực tế doanh nghiệp Muốn làm điều doanh nghiệp cần phải có sách đào tạo nguồn nhân lực, đào tạo lao động có tay nghề cao có sách đãi ngộ cho người lao động có kinh nghiệm có thời gian công tác lâu năm - Nâng cao kiến thức luật chống bán phá giá WTO luật chống bán phá giá Hoa kỳ 29 Doanh nghiệp chế biến thuỷ sản phải biết tìm hiểu nâng cao kiến thức luật chống bán phá giá WTO Hoa Kỳ, nhanh chóng bồi dưỡng nhiều chuyên gia thông thạo quy tắc mậu dịch quốc tế, mời chuyên gia giỏi, kể chuyên gia nước đào tạo nghiệp vụ cho cán quản lý doanh nghiệp luật sư lành nghề Trên sở hình thành tổ chức chuyên phục vụ việc ứng phó với tranh chấp ngoại thương, bao gồm đội ngũ luật sư, kế toán, nhà kinh tế chuyên gia chuyên sâu, có lực làm việc vấn đề này, có đủ khả tư vấn cho doanh nghiệp, hỗ trợ cho phủ xảy vụ kiện chống bán phá giá để đối phó - Các doanh nghiệp xuất Việt Nam cần có tinh thần tích cực theo đuổi vụ kiện bị nước kiện bán phá giá Các doanh nghiệp trình điều tra phải hợp tác với quan điều tra, cung cấp cho quan điều tra tất thông tin mà quan cần.Điều quan trọng chứng minh “lẽ phải thuộc mình” mà giảm thiểu mức áp thuế chống bán phá giá thấp tốt Tôn trọng thời hạn Bảng câu hỏi quan trọng Hợp tác với bị đơn khác trình điều tra quan trọng 30 [...]... thường hay rơi vào thế bị động, cùng với đó là sự ưu tiên của Hòa kỳ đối với các doanh nghiệp của họ III Những điểm cần lưu ý đối với các doanh nghiệp xuất khẩu của Việt Nam Mục tiêu chính của các biện pháp phòng vệ thương mại của Hoa Kỳ hạn chế cạnh tranh của các nhà xuất khẩu nc ngoài trên thị trường Hoa Kỳ (ở các mức độ khác nhau tùy thuộc từng biện pháp) nhằm bảo vệ các nhà sản xuất trong nc Trong... giúp doanh nghiệp ngăn ngừa và ứng phó hiệu quả với các biện pháp chống bán phá giá của đối tác thương mại 25 Hiệp hội có thể hỗ trợ cho các doanh nghiệp xuất khẩu về các thông tin liên quan đến các thị trường xuất khẩu, về chính sách thương mại của quốc gia có vụ kiện chống bán phá giá và chính sách thương mại của Việt Nam, về pháp luật chống bán phá giá. Việc hỗ trợ có thể được thực hiện thông qua các. .. 239 số vụ áp dụng biện pháp chống bán phá giá, và có 24 vụ kiện ra WTO Vậy doanh nghiệp xuất khẩu Việt Nam cần lưu ý gì khi tiến hành xuất khẩu hang hóa sang Hoa Kỳ để tránh được các tác động không có lợi của chính sách chống bán phá giá của quốc gia này: 11 1 Nhận thức được nguy cơ hàng hóa của mình bị kiện: Doanh nghiệp Việt Nam đang phải đối diện vs các vụ kiện chống bán phá giá, nhất là khi hội nhập... định pháp lý của nước ngoài về chống bán phá giá để có biện pháp né tránh hợp lý.Quy định pháp lý về chống bán phá giá của các nước không phải là giống nhau, vì vậy nếu có biện pháp né tránh hợp lý thì sẽ giảm bớt được các trường hợp kiếu kiện bán phá giá ở nước ngoài Cung cấp các thông tin cho các doanh nghiệp Các doanh nghiệp vừa và nhỏ nói chung thiếu sự hiểu biết về việc kháng kiện bán phá giá Các. .. nghiệp xuất khẩu của Việt Nam trong các cuộc điều tra chống bán phá giá so với các doanh nghiệp thuộc các nền kinh tế thị trường Để hạn chế sự bất lợi này, trước mắt, các 19 doanh nghiệp là đối tượng của các cuộc điều tra chống bán phá giá cần tích cực hợp tác với cơ quan điều tra để chứng minh rằng, ngành sản xuất của mình hoàn toàn hoạt động theo cơ chế thị trường và không chịu sự can thiệp của Chính. .. đuổi các vụ kiện, cũng như nâng cao tính hiệu quả trong quản lý kinh doanh - Giải pháp về giá xuất khẩu và giá trị thông thường của sản phẩm xuất khẩu Các doanh nghiệp cần phải có chiến lược về định giá xuất khẩu, xuất khẩu với giá cao những sản phẩm có chất lượng tốt, đồng thời các doanh nghiệp cần có một định mức tiêu hao thấp phù hợp với điều kiện thực tế trong doanh nghiệp Muốn làm được điều này các. .. giá từ các quốc gia khác Việt Nam nên thận trọng khi tiếp nhận đầu tư từ Trung Quốc để chế biến hàng hóa Xuất khẩu vì có thể bị cáo buộc bán phá giá vào thị trường HOA Kỳ Ngoài HOA Kỳ còn có EU cũng chú ý tới việc này do quy chế “kinh tế phi thị trường” của TQ và Việt Nam - Việc tăng cường các biện pháp điều tra chống trợ giá và bán phá giá đvs hàng hóa nhập khẩu vào HOA Kỳ thực ra là nhằm vào TQ để... năng một vụ kiện chống phá giá đang được hình thành, và doanh nghiệp xuất khẩu của ta cần nhanh chóng nhận ra chúng: - Những cáo buộc về hiện tượng bán phá giá của hàng hóa nhập khẩu vào Hoa Kỳ từ Việt Nam: những cáo buộc này thường không xuất hiện một cách rõ ràng cụ thể mà thường lẫn vào các tuyên bố, phát biếu, văn bản rải rác về những vấn đề khác, trong những sự kiện khác nhau Đôi khi những cáo buộc... các doanh nghiệp cần phải có chính sách đào tạo nguồn nhân lực, đào tạo những lao động có tay nghề cao và có chính sách đãi ngộ cho những người lao động có kinh nghiệm và có thời gian công tác lâu năm - Nâng cao kiến thức về luật chống bán phá giá của WTO cũng như luật chống bán phá giá của Hoa kỳ 29 Doanh nghiệp chế biến thuỷ sản phải biết tìm hiểu nâng cao kiến thức về luật chống bán phá giá của. .. ngành cần phát huy vai trò cung cấp thông tin, giảm bớt tổn thất do thiếu thông tin Đồng thời hiệp hội nên phát triển một cơ chế cảnh báo sớm đối với quá trình chuẩn bị điều tra, theo dõi các hoạt động chuẩn bị kiện của các nhà sản xuất Hoa Kỳ, phân tích tình hình của ngành thuỷ sản của Hoa Kỳ và xu hướng nhập khẩu thuỷ sản vào thị trường Hoa Kỳ của các doanh nghiệp Việt Nam Việc giúp cho các doanh nghiệp ... Kỳ - Thuế chống phá giá áp dụng hàng nhập xác định hàng nước bán phá giá vào Hoa Kỳ, bán phá giá Hoa Kỳ với giá “thấp giá trị thông thường” Thấp giá trị thông thường có nghĩa giá xuất vào Hoa. .. vụ áp dụng biện pháp chống bán phá giá, có 24 vụ kiện WTO Vậy doanh nghiệp xuất Việt Nam cần lưu ý tiến hành xuất hang hóa sang Hoa Kỳ để tránh tác động lợi sách chống bán phá giá quốc gia này:... cho doanh nghiệp, hỗ trợ cho phủ xảy vụ kiện chống bán phá giá để đối phó - Các doanh nghiệp xuất Việt Nam cần có tinh thần tích cực theo đuổi vụ kiện bị nước kiện bán phá giá Các doanh nghiệp