Nhận thấy được vai trò và trách nhiệm trong công cuộc xây dựng nông mới huyện Mỹ Hào tỉnh Hưng yên cũng đã bắt tay vào thực hiện xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện. Với kết cấu gồm 12 xã và một thị trấn Mỹ Hào đã thực hiện một cách nghiêm túc chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới và đạt được nhiều kết quả rất lớn.Tuy nhiên, quá trình thực hiện các chính sách còn gặp nhiều khó khăn. Để hiểu rõ hơn về vấn đề này nhóm chúng em đã tiến hành nghiên cứu đề tài: “Chính sách xây dựng nông thôn mới – Thực trạng và giải pháp xây dựng nông thôn mới ở huyện Mỹ Hào tỉnh Hưng Yên”
I MỞ ĐẦU 1.1 Sự cần thiết phải nghiên cứu đề tài Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn nội dung, nhiệm vụ quan trọng để triển khai thực Nghị Hội nghị lần thứ 7, Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa X nông nghiệp, nông dân, nông thôn.Đây Chương trình có nội dung toàn diện, tổng hợp Chương trình mục tiêu, chủ trương, sách Đảng Nhà nước liên quan trực tiếp đến kinh tế, trị, xã hội, an ninh, quốc phòng Xây dựng nông thôn nhiệm vụ trị trọng tâm cấp Ủy Đảng quyền địa phương, lợi ích đa số nông dân, góp phần bảo đảm công ổn định trị, xã hội Là quốc gia có kinh tế chậm phát triển, Việt Nam thực cách khẩn trương toàn diện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn theo hướng đại phát triển Cùng với tiếp thu kinh nghiệm số quốc gia giới: Hàn Quốc, Hàn Quốc, Trung Quốc…nước ta dần đạt đươc thành công bước đầu công Nhận thấy vai trò trách nhiệm công xây dựng nông huyện Mỹ Hào tỉnh Hưng yên bắt tay vào thực xây dựng nông thôn địa bàn huyện Với kết cấu gồm 12 xã thị trấn Mỹ Hào thực cách nghiêm túc chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn đạt nhiều kết lớn.Tuy nhiên, trình thực sách gặp nhiều khó khăn Để hiểu rõ vấn đề nhóm chúng em tiến hành nghiên cứu đề tài: “Chính sách xây dựng nông thôn – Thực trạng giải pháp xây dựng nông thôn huyện Mỹ Hào tỉnh Hưng Yên 1.2 Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu chung: Trên sở đánh giá thực trạng nông thôn đề xuất giải pháp thúc đẩy trình xây dựng nông thôn huyện Mỹ Hào tỉnh Hưng Yên Mục tiêu cụ thể + Hệ thống hóa sở lý luận nông thôn xây dựng nông thôn + Tìm hiểu, đánh giá thực trạng sách xây dựng nông thôn huyện Mỹ Hào tỉnh Hưng Yên + Đề xuất phương hướng, giải pháp thúc đẩy trình xây dựng nông thôn huyện Mỹ Hào tỉnh Hưng Yên 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu - Đối tương thu thập tài liệu: Các báo cáo tổng kết thực phong trào nông thôn huyện Mỹ Hào tỉnh Hưng Yên, văn triển khai thực phog trào… - Đối tượng để NC đề tài: Mô hình nông thôn xã thị trấn thuộc huyện Mỹ Hào tỉnh Hưng yên 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu - Không gian: Nghiên cứu đia bàn xã thị trấn thuộc huyện Mỹ Hào tỉnh Hưng yên - Thời gian: Đề tài tiến hành điều tra nghiên cứu từ năm 2009 đến 2013 II Cơ sơ lý luận phong trào nông thôn 2.1 Một số khái niệm liên quan 2.1.1 Nông thôn Khái niệm: Nông thôn hệ thống xã hội, cộng đồng xã hội có đặc trưng riêng biệt xã hội nhỏ,trong có đầy đủ yếu tố, vấn đề xã hội thiết chế xã hội Nông thôn xem xét cấu xã hội, có hàng loạt yếu tố, lĩnh vực nằm mối quan hệ chặt chẽ với Đặc trưng nông thôn - Về nhóm giai cấp, tầng lớp xã hội: Ở nông thôn, đặc trưng chủ yếu nông dân, xã hội có giai cấp, tầng lớp địa chủ,phú nông, nhóm thợ thủ công nghiệp, buôn bán nhỏ, vv… - Về lĩnh vực sản xuất: Đặc trưng rõ nét nông thôn sản xuất nông nghiệp; ra, cò kể đến cấu trúc phi nông nghiệp bao gồm: dịch vụ, buôn bán, tiểu thủ công nghiệp mà có vai trò lớn lĩnh vực SX nông nghiệp - Về lối sống, văn hóa: Nông thôn thường đặc trưng với lối sống văn hóa cộng đồng làng xã Đặc trưng bao gồm nhiều khía cạnh từ hệ thống dịch vụ, giao tiếp, đời sống tinh thần, phong tục tập quán, hệ giá trị, chuẩn mực cho hành vi,…đến khía cạnh dân số, lối sống gia đình, sinh hoạt kinh tế,…ngay đến hệ thống đường xá, lượng, nhà ở, 2.1.2 Nông thôn Theo tinh thần Nghị 26-NQ/TƯ Trung ương, nông thôn khu vực nông thôn có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội bước đại; cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh nông nghiệp, dịch vụ; gắn phát triển nông thôn với đô thị theo quy hoạch; xã hội nông thôn dân chủ, ổn định, giàu sắc văn hóa dân tộc; môi trường sinh thái bảo vệ; an ninh trật tự giữ vững; đời sống vật chất tinh thần người dân ngày nâng cao; tho định hướng xã hội chủ nghĩa Với tinh thần đó, nông thôn có năm nội dung bản: + Thứ nhất, nông thôn có làng xã văn minh, đẹp, hạ tầng đại + Thứ hai, sản xuất bền vững, theo hướng hàng hóa + Thứ ba, đời sống vật chất, tinh thần người dân ngày nâng cao + Thứ tư, sắc văn hóa dân tộc giữ gìn phát triển + Thứ năm, xã hội nông thôn quản lý tốt dân chủ 3.3 Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn Căn vào Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/04/2009 Thủ tướng Chính phủvề Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn A XÃ NÔNG THÔN MỚI A1 Quy hoạch TT Tên tiêu chí Nội dung tiêu chí Chỉ tiêu chung 1.1.Quy hoạch sử dụng đất hạ tầng thiết yếu cho phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ Quy hoạch 1.2 Quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội – môi thực trường theo chuẩn quy hoạch 1.3 Quy hoạch phát triển khu dân cư chỉnh trang khu dân cư có theo hướng văn minh, bảo tồn sắc văn hóa tốt đẹp Đạt A2 Hạ tầng kinh tế - xã hội TT Tên tiêu chí Chỉ tiêu chung 2.1 Tỷ lệ km đường trục xã, liên xã nhựa hóa bê tông hóa đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật Bộ GTVT 100% 2.2 Tỷ lệ km đường trục thôn, xóm cứng hóa đạt Giao chuẩn theo cấp kỹ thuật Bộ GTVT thông 2.3 Tỷ lệ km đường ngõ, xóm không lầy lội vào mùa mưa 100% 65% 3.1 Hệ thống thủy lợi đáp ứng yêu cầu sản xuất dân sinh Đạt 3.2 Tỷ lệ km mương xã quản lý kiên cố hóa 65% 4.1 Hệ thống điện đảm bảo yêu cầu KT ngành điện Đạt 4.2 Tỷ lệ hộ sử dụng điện thường xuyên, an toàn từ nguồn 98% Trường Tỷ lệ trường học cấp: mầm non, mẫu giáo, tiểu học, học THCS có sở vật chất đạt chuẩn quốc gia 80% Điện 6.2 Nhà văn hóa khu thể thao xã đạt chuẩn Bộ Cơ sở VH-TT-DL vật chất văn hóa 6.3 Tỷ lệ thôn có nhà văn hóa khu thể thao thôn đạt quy định Bộ VH-TT-DL Chợ NT Chợ đạt chuẩn Bộ Xây dựng Bưu điện 70% 2.4 Tỷ lệ km đường trục nội đồng cứng hóa, xe giới lại thuận tiện Thủy lợi Nội dung tiêu chí Đạt 100% Đạt 8.1 Có điểm phục vụ bưu viễn thông Đạt 8.2 Có Internet đến thôn Đạt Nhà 9.1 Nhà tạm, dột nát dân cư 9.2 Tỷ lệ hộ có nhà đạt tiêu chuẩn Bộ Xây dựng Không 80% A3 Kinh tế tổ chức sản xuất TT Tên tiêu chí Nội dung tiêu chí Chỉ tiêu chung 10 Thu nhập Thu nhập bình quân đầu người/năm so với mức bình quân chung tỉnh 1,4 lần 11 Hộ Tỷ lệ hộ nghèo nghèo 12 < 6% Cơ cấu Tỷ lệ lao động độ tuổi làm việc lĩnh vực lao động nông, lâm, ngư nghiệp Hình Có tổ hợp tác hợp tác xã hoạt động có hiệu 13 thức tổ chức SX < 30% Có A4 Văn hóa – Xã hội – Môi trường TT Tên tiêu Nội dung tiêu chí chí 14 Giáo dục Chỉ tiêu chung 14.1 Phổ cập giáo dục trung học Đạt 14.2 Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS tiếp tục học trung học (phổ thông, bổ túc, học nghề) 85% 14.3 Tỷ lệ lao động qua đào tạo 15 15.1 Tỷ lệ người dân tham gia hình thức BH y tế 30% 15.2 Y tế xã đạt chuẩn quốc gia Đạt Xã có từ 70% số thôn, trở lên đạt tiêu chuẩn làng văn hóa theo quy định Bộ VH-TT-DL Đạt Môi 17.1 Tỷ lệ hộ sử dụng nước hợp vệ sinh theo trường quy chuẩn Quốc gia 85% Y tế 16 Văn hóa 17 > 35% 17.2 Các sở SX-KD đạt tiêu chuẩn môi trường Đạt 17.3 Không có hoạt động suy giảm môi trường có hoạt động phát triển môi trường xanh, sạch, đẹp Đạt 17.4 Nghĩa trang xây dựng theo quy hoạch Đạt 17.5 Chất thải, nước thải thu gom xử lý theo quy định Đạt A5 Hệ thống trị TT Tên tiêu Nội dung tiêu chí chí 18.1 Cán xã đạt chuẩn Chỉ tiêu chung Đạt 18.2 Có đủ tổ chức hệ thống trị sở Hệ thống theo quy định Đạt tổ chức 18 trị xã hội 18.3 Đảng bộ, quyền xã đạt tiêu chuẩn “trong sạch, vững mạnh” Đạt vững mạnh 18.4 Các tổ chức đoàn thể trị xã đạt danh hiệu tiên tiến trở lên Đạt An ninh, 19 trật tự xã An ninh, trật tự xã hội giữ vững hội Đạt B HUYỆN NÔNG THÔN MỚI: - Có 75% số xã huyện đạt nông thôn C TỈNH NÔNG THÔN MỚI: - Có 80% số huyện tỉnh đạt nông thôn 2.2 Đặc điểm vấn đề nghiên cứu 2.2.1 Xây dựng mô hình nông thôn Việt Nam Ngày 28/10/2008 Chính phủ ban hành Chương trình hành động thực Nghị số 26-NQ/TW Trung ương Đảng xác định nhiệm vụ xây dựng “Chương trình Mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới” Ngày 16/04/2009 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 491/QĐTTg Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn Ngày 4/6/2010 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 800/QĐ-TTg phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 – 2020 với mục tiêu đến năm 2015 có 20% số xã, đến năm 2020 có 50% số xã đạt chuẩn 19 tiêu chí Chương trình xây dựng thí điểm mô hình nông thôn thực 11 xã, gồm Thanh Chăn (Điện Biên), Tân Thịnh (Bắc giang), Hải Đường (Nam Định), Thụy Huương (Hà Nội), Tam Phước (Quảng Nam), Tân Lập (Bình Phước), Gia Phố (Hà Tĩnh), Tân Hội (Lâm Đồng), Tân Thông Hội (TP.Hồ Chí Minh), Mỹ Long Nam (Trà Vinh) Đình Hòa (Kiên Giang) Mục tiêu chương trình nhằm thử nghiệm nội dung, phương pháp, cách làm, chế,chính sách, xác định trách nhiệm mối quan hệ đạo cấp việc xây dựng nông thôn mới; hình thành mô hình thực tiễn nông thôn đẻ rút kinh nghiệm triển khai chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn diện rộng 2.2.2 Đánh giá chung Sau 02 năm triển khai Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới, hầu hết tỉnh tích cực triển khai đạt nhiều kết tốt, thể mặt sau: - Đã làm chuyển biến, nâng cao bước nhận thức cấp ủy Đảng, quyền, đoàn thể trị người dân Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn - Hình thành máy tổ chức đạo, thực chương trình cấp từ Trung ương đến xã, thôn - Đã tập trung đạo thực nhiệm vụ quy hoạch lập đề án xây dựng nông thôn cấp xã - Nhiều địa phương chủ động xây dựng chế, sách làm sở thực tiêu chí địa phương Nhiều chế, sách cách làm sáng tạo, có hiệu - Đã xây dựng số xã đạt nông thôn theo 19 tiêu chí Theo tổng hợp báo cáo địa phương, 11 xã điểm Ban Bí thư đạo đạt từ 15 đến 18 tiêu chí, có thêm 32 xã đạt từ 16-18 tiêu chí, cụ thể: Hà Nội (8 xã), Bắc Giang (2 xã), Quảng Ninh (10 xã), Lào Cai (1 xã), Yên Bái (1 xã); Bắc Ninh (5 xã), Hưng Yên (1 xã), Hải Phòng (3 xã) Trong có xã đạt 18 tiêu chí (chưa đạt tiêu chí cấu lao động); Đã có 950 xã (đa số thuộc tỉnh vùng đồng sông Hồng, vùng Bắc Trung Bộ) đạt từ 10 tiêu chí trở lên - Công tác tổ chức, triển khai thực phong trào thi đua ‘‘Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới’’ thực khẩn trương, đồng bộ, nghiêm túc, kịp thời với nhiều biện pháp, nội dung phù hợp, sát với thực tế đáp ứng nguyện vọng đông đảo tầng lớp nhân dân Phong trào có kết bước đầu, theo lộ trình vạch thực vào đời sống, cấp, ngành hưởng ứng người dân nhiệt tình ủng hộ, tích cực tham gia Thông qua việc triển khai thực phong trào thi đua‘‘Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới’’ có tác dụng tích cực thúc đẩy phong trào thi đua yêu nước địa bàn nước ngành, lĩnh vực, địa phương Tuy nhiên, sau năm triển khai chương trình cho thấy lên số vấn đề gồm: - Một số chế, sách vướng mắc như: sửa tiêu chí nông thôn mới; chế huy động lồng ghép nguồn lực; Cơ chế quản lý đầu tư, giải ngân toán - Các địa phương chưa trọng đến hoạt động xây dựng thiết chế văn hoá, giữ gìn nét đẹp văn hoá truyền thống nông thôn; việc xử lý rác thải, nước thải chưa quan tâm, an ninh trật tự nông thôn nhiều nơi chưa tốt; - Một số địa phương chạy đua theo phong trào nên thiếu bền vững, hiệu thực chưa cao 2.3 Nội dung nghiên cứu Nghiên cứu chế sách, cách thức thực thi, chế giám sát việc thực sách Đánh giá thực trạng đưa giải pháp đẩy mạnh phong trào xây dựng nông thôn huyện Mỹ Hào tỉnh Hưng Yên 10 + Điều tra thu thập thông tin, số liệu thông qua tra cứu thư viện Quốc gia, trường Đại học Nông Nghiệp Hà Nội thông tin từ sách báo, truy cập trang web liên quan, 3.2.3 Phương pháp phân tích xử lý thông tin - Phương pháp Thống kê mô tả: Dùng để phân tích số liệu cụ thể thường kết hợp với so sánh nhằm phản ánh mức độ thực sách nông thôn Sử dụng phương pháp thống kê mô tả nhằm nêu lên:Mức độ tượng: sử dụng số tuyệt đối, số bình quân để tính toán tiêu thể Chỉ tiêu phát triển kinh tế, xã hội, sở hạ tầng môi trường - Phương pháp so sánh: + So sánh định lượng: So sánh trước sau thực đề án xây dựng mô hình nông thôn Từ thấy khác biệt trước sau thực đề án + So sánh định tính: Sử dụng tiêu mặt xã hội môi trường để đánh giá Trong trình so sánh ta kết hợp so sánh định tính định lượng để phân tích vấn đề 3.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu • Chỉ tiêu đánh giá phát triển kinh tế - Mức độ tăng trưởng kinh tế - Mức độ thực kế hoạch đóng nguồn kinh phí - Tổng hợp nguồn kinh phí nhân dân đóng góp cho hoạt động • Chỉ tiêu đánh giá mặt xã hội 13 - Tỷ trọng lao động nông nghiệp so với tổng số lao động - Chênh lệch thu nhập hộ giàu hộ nghèo - Mức độ tăng, giảm tỷ lệ hộ giàu hộ nghèo - Mức cải thiện đời sống điều kiện sinh hoạt - Lương thực bình quân đầu người, thu nhập bình quân đầu người… • Chỉ tiêu chất lượng sống - Tỷ lệ gia tăng dân số tự nhiên - Tuổi thọ bình quân - Số điện thoại 100 hộ dân • Chỉ tiêu tri thức hoá vốn nhân lực - Số sinh viên theo học trường đại học, cao đẳng, THCN - Tỷ lệ lao động qua đào tạo - Số bác sỹ địa bàn xã • Chỉ tiêu đánh giá thực trạng sở hạ tầng - Giao thông: Số km đường liên thôn, liên xã bê tông hoá - Điện: Số trạm biến áp, số km đường dây hạ - Trạm y tế: Số trạm y tế, số phòng khám, số giường bệnh - Số trạm phát thanh, bưu điện - Số nhà trẻ, số trường mần non, tiểu học, THCS - Hệ thống nước 14 • Chỉ tiêu đánh giá mức độ bảo đảm vệ sinh môi trường - Tỷ lệ hộ sử dụng nước an toàn - Chi phí bảo vệ cải thiện môi trường - Tỷ lệ hộ chăn nuôi xây hợp vệ sinh… IV Kết nghiên cứu thảo luận 4.1 Đánh giá thực trạng xây dựng nông thôn 4.1.1 Phong trào xây dựng nông thôn Hưng Yên Theo Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Hưng Yên, từ bước vào thực hiện, nhiều khó khăn, song cấp uỷ đảng, quyền nhân dân nỗ lực, chung sức huy động nguồn lực, tạo nên khí thực xây dựng nông thôn Tỉnh Ban đạo xây dựng nông thôn cấp có giải pháp cụ thể cho giai đoạn, cách làm phù hợp với đặc điểm địa phương Công tác tuyên truyền vận động nhân dân đồng thuận tích cực tham gia phong trào tổ chức thường xuyên theo chiều rộng chiều sâu, đặc biệt phương tiện thông tin đại chúng Nhiều địa phương hưởng ứng phát động phong trào tổ chức hoạt động vận động nhân dân hiến đất, chỉnh trang nông thôn, xây dựng văn hóa nông thôn mới,… Các hội, đoàn thể Hưng Yên đẩy mạnh biện pháp để giúp cán bộ, nhân dân hiểu rõ chủ trương, sách Đảng Nhà nước, vai trò chủ thể người dân xây dựng nông thôn Trong năm (2011-2012), hội, đoàn thể tổ chức 815 lớp tuyên truyền cho 64.659 lượt hội viên tham dự, vận động hiến 53.522 m2 đất đóng góp 8.731 ngày công để làm đường giao thông công trình công cộng Đồng thời, cấp hội, đoàn thể tăng cường tổ chức đợt tuyên truyền thông qua hội nghị cấp xã, buổi họp thôn, tổ chức đợt hội diễn, đợt tham quan học tập kinh nghiệm xây dựng 15 nông thôn nơi khác để người dân có thêm điều kiện tìm hiểu rõ chương trình Để địa phương thực đồng bộ, hiệu chương trình xây dựng nông thôn mới, công tác đào tạo, tập huấn Hưng Yên triển khai rộng khắp Toàn tỉnh tổ chức 43 lớp đào tạo, tập huấn cho 3.700 cán làm công tác xây dựng nông thôn từ tỉnh đến xã, thôn với kinh phí tỷ đồng Nội dung tập huấn tập trung vào chuyên đề như: chủ trương, sách Đảng, Nhà nước xây dựng nông thôn mới; tiêu chí xây dựng nông thôn mới; công tác lập quy hoạch đề án xây dựng nông thôn mới; chế huy động nguồn lực quản lý tài chính, thực chương trình cấp xã, thôn,… Năm 2013, với nguồn kinh phí 950 triệu đồng, Ban đạo tích cực triển khai công tác tập huấn xây dựng nông thôn mới, quản lý huy động nguồn lực, phát triển sản xuất nâng cao thu nhập cho người dân Ngoài chương trình tập huấn tỉnh, nhiều huyện, thành phố xã trích ngân sách cấp để tập huấn công tác lập quy hoạch, đề án xây dựng nông thôn cho gần 3.000 lượt cán xã, thôn Hầu hết huyện tổ chức cho Ban đạo huyện xã tham quan học tập kinh nghiệm tỉnh điển hình xây dựng nông thôn Kết bước đầu Nhìn chung, công tác lập quy hoạch đề án xây dựng nông thôn mới, đến hết năm 2012, xã hoàn thành phê duyệt quy hoạch Theo đó, UBND tỉnh Hưng Yên phân bổ 24,5 tỷ đồng; năm 2013, UBND tỉnh tiếp tục phân bổ cho xã 10 tỷ đồng để xã thực công tác lập quy hoạch xây dựng đề án xây dựng nông thôn Đến tháng 6/2013, 100% địa phương toàn tỉnh Hưng Yên hoàn thành công tác Nhờ thực tốt công tác lập quy hoạch xây dựng đề án xây dựng nông thôn mới, nên tổng nguồn vốn 16 huy động xây dựng nông thôn địa bàn tỉnh Hưng Yên năm 20112012 đạt 17.726 tỷ đồng Tỉnh tập trung triển khai thực quy hoạch, chương trình, đề án, dự án với mức kinh phí 77 tỷ đồng nhằm đẩy mạnh phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập cho người dân dự án hỗ trợ phát triển sản xuất, hỗ trợ tiêm phòng mua thuốc khử độc tiêu trùng, hỗ trợ giống lúa lai,… Ngoài ra, Hội Nông dân, Hội Phụ nữ thực cho vay trả chậm cho vay không lãi với nguồn vốn 39 tỷ đồng, giúp 8.764 hộ dân phát triển kinh tế Nhiều hội, đoàn thể khác tỉnh nhận uỷ thác với Ngân hàng Chính sách xã hội, Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển nông thôn 1.765 tỷ đồng cho 77.309 hội viên vay ưu đãi phát triển sản xuất, 600 tỷ đồng cho vay ưu đãi tạo việc làm; tổ chức dạy nghề cho 14.273 lao động với 54 ngành nghề đào tạo; tạo việc làm thường xuyên cho 116,15 nghìn người, góp phần đưa tỷ lệ hộ nghèo tỉnh 8,42% (theo chuẩn mới)… Kết cấu hạ tầng nông thôn Hưng Yên đầu tư, cải tạo làm mới, hệ thống đường giao thông nông thôn Bằng nhiều nguồn lực khác nhau, sau năm (2011-2012), tổng kinh phí Nhà nước hỗ trợ 168,5 tỷ đồng, hoàn thành 146,628 km đường giao thông xã, thôn xây dựng cầu Đến nay, 100% tuyến đường cấp huyện cứng hoá, tuyến xã đạt tỷ lệ 88%, tuyến thôn đạt 87,1% Hệ thống thuỷ lợi nội đồng hoàn chỉnh, đáp ứng yêu cầu sản xuất nông nghiệp điều kiện Đã có thêm trạm bơm xây dựng mới, đưa tổng số trạm bơm lên 420, bảo đảm tưới chủ động 88% diện tích đất canh tác; tiêu chủ động 80% diện tích đất tự nhiên Nhiều công trình điện, sở y tế, văn hóa an sinh xã hội nâng cấp xây dựng mới, góp phần quan trọng phục vụ dân sinh, nâng cao chất lượng đời sống nông dân 17 Với mục tiêu năm 2013 phấn đấu hoàn thành 20 xã điểm đạt chuẩn xây dựng nông thôn mới, tháng qua, Ban đạo tỉnh tiếp tục triển khai nhiều chương trình hành động cụ thể, đẩy mạnh công tác tập huấn, đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng Nhiều huyện có giải pháp đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn tiêu biểu, huyện Văn Giang tháng đầu năm, huyện đầu tư 15,5 tỷ đồng làm công trình vườn hoa, xây bãi xử lý rác thải, làm đường giao thông, hệ thống thoát nước; huyện Tiên Lữ đầu tư 60 tỷ đồng tập trung làm đường giao thông, đầu tư hỗ trợ trường học; huyện Ân Thi huy động khoảng 56 tỷ đồng để xây dựng kết cấu hạ tầng… Hoạt động vận động nhân dân hiến đất ngày công cho công trình công cộng địa phương đạt kết tích cực, huyện Tiên Lữ vận động người dân hiến 1.200 m2 đất thổ cư ủng hộ 1.300 ngày công lao động 4.1.2 Kết bước đầu thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn huyện Mỹ Hào Thực Nghị số 02/NQ-TU ngày 10/5/2011 Ban Chấp hành Đảng tỉnh khóa XVII chương trình xây dựng nông thôn tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2011 - 2020, định hướng 2030 thị, kế hoạch Tỉnh ủy, UBND tỉnh việc triển khai thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, thời gian qua, với lãnh đạo, điều hành Huyện ủy, HĐND, UBND huyện, vào tích cực, đồng phòng, ban, ngành, đoàn thể, xã huyện, việc thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn huyện Mỹ Hào đạt số kết Công tác tuyên truyền, vận động việc xây dựng nông thôn quan tâm UBND huyện đạo địa phương huyện đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến văn bản, sách công tác xây dựng nông thôn Ủy ban MTTQ huyện chủ động phối hợp với tổ chức thành viên cụ thể hóa nội 18 dung vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư” thành 40 tiêu chí chấm điểm, gắn với 19 tiêu chí xây dựng nông thôn Hội Cựu chiến binh huyện tuyên truyền, vận động gia đình hội viên cựu chiến binh hiến 136 m2 đất, 238 ngày công, 162 triệu đồng 82 bóng điện thắp sáng đường làng, ngõ xóm Toàn huyện vận động nhân dân hiến 5.000m đất để làm đường, tập trung xã Cẩm Xá, Dương Quang, Xuân Dục, Nhân Hòa, Hưng Long, Hòa Phong… Công tác đào tạo, tập huấn triển khai chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn coi trọng Toàn huyện tổ chức gần 30 lớp tập huấn cho 1000 lượt cán xã cán hội viên đoàn thể quy trình triển khai xây dựng nông thôn mới, chuyển giao tiến kỹ thuật sản xuất Bước đầu tạo chuyển biến nhận thức cấp, ngành, hệ thống trị, thu hút ủng hộ, hưởng ứng tầng lớp nhân dân Công tác huy động nguồn lực đầu tư cho xây dựng nông thôn ý UBND huyện đạo xã tổ chức rà soát xử lý đất dôi dư thu thuế đất phi nông nghiệp, lập hồ sơ đất xen kẹp đất giãn dân Tính đến tháng 8/2013, toàn huyện huy động 64,7 tỷ đồng, vốn ngân sách nhà nước 48,72 tỷ đồng, vốn doanh nghiệp 8,03 tỷ đồng, vốn lồng ghép 4,34 tỷ đồng, vốn nhân dân đóng góp 3,56 tỷ đồng, loại vốn khác 0,55 tỷ đồng Việc xây dựng sở hạ tầng thiết yếu quan tâm Các xã huyện xây dựng 7,34 km đường giao thông nông thôn cấp A, thực cứng hóa nhiều tuyến đường ngõ xóm, đường đồng Cải tạo, nâng cấp, nạo vét hệ thống đê bao, kênh mương thủy lợi, chủ động tưới tiêu cho 95% diện tích gieo trồng toàn huyện Đã có 02 trụ sở UBND Hội trường UBND xã chỉnh trang, xây dựng mới; 12 nhà văn hóa thôn đạt chuẩn Huyện phối hợp với dự án LIFSAP tổ chức thực dự án phê duyệt cải tạo, nâng cấp chợ lớn địa bàn huyện Trạm y tế xã tiếp tục sửa chữa, nâng cấp nâng cao chất lượng y tế 19 phục vụ người dân để trì đạt chuẩn 100% xã có điểm bưu điện phục vụ bưu viễn thông, có mạng intternet đến thôn… Công tác tổ chức sản xuất, phát triển kinh tế cấp ủy, quyền quan tâm lãnh đạo, đạo.Đã có nhiều loại giống trồng, vật nuôi có giá trị, hiệu cao đưa vào sản xuất Hội Liên hiệp phụ nữ Hội Cựu chiến binh cấp huyện cấp xã có nhiều hoạt đông giúp hội viên thoát nghèo việc trao tặng tiền, bê cho số hội viên có hoàn cảnh khó khăn Toàn huyện có 145 nhóm phụ nữ giúp phát triển kinh tế gia đình Huyện xã quan tâm tạo điều kiện cho chủ hộ sản xuất kinh doanh làng nghề mở rộng quy mô nghề mộc dân dụng, chế biến lương thực, thực phẩm, tái chế nhựa… Sự nghiệp phát triển giáo dục, y tế, văn hóa bảo vệ môi trường trọng Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS tiếp tục học THPT, bổ túc, dạy nghề đạt 90%.Toàn huyện có 70/72 làng đạt danh hiệu “Làng văn hóa” Toàn huyện có nhà máy cung cấp nước thị trấn Bần Yên Nhân, Dị Sử Bạch Sam; gần 90% dân số huyện dùng nước hợp vệ sinh… Qua năm thực chương trình xây dựng nông thôn mới, diện mạo nông thôn huyện Mỹ Hào có nhiều khởi sắc Kinh tế - xã hội có bước phát triển, hệ thống trị củng cố, nhiệm vụ quốc phòng, an ninh trật tự xã hội giữ vững 100% xã hoàn thành quy hoạch, đề án Tính đến tháng 8/2013, toàn huyện đạt 111 tiêu chí (tăng 26% tiêu chí so với năm 2012), bình quân đạt 9,25 tiêu chí/xã Các tiêu chí nhiều xã đạt tiêu chí 1: Quy hoạch; tiêu chí 4: Điện; tiêu chí 8: Bưu điện; tiêu chí 15: Y tế; tiêu chí 18: hệ thống tổ chức trị xã hội; tiêu chí 19: An ninh trật tự xã hội Có xã đạt 11-13 tiêu chí Nhân Hòa, Phùng Chí Kiên Dị Sử 20 4.1.3 Những vấn đề tồn Kết bước đầu thực chương trình xây dựng nông thôn huyện Mỹ Hào cho thấy cấp uỷ đảng, quyền tập trung lãnh đạo, đạo đông đảo người dân đón nhận tích cực, với vào hệ thống trị, tạo thành sức mạnh tổng hợp bước đầu tạo phong trào thi đua xây dựng nông thôn địa phương Tuy nhiên, việc triển khai thực chương trình xây dựng nông thôn huyện Mỹ Hào hạn chế, cần sớm khắc phục - Vẫn số nơi cán thiếu liệt, chưa hiểu sâu sắc nội dung, công việc cần làm Công tác đạo, điều hành số xã chưa chủ động, thiếu cương quyết, tư tưởng trông chờ, ỷ lại vào cấp - Một số thành viên ban đạo huyện chưa bám sát sở để tìm hiểu, đôn đốc, hướng dẫn xã đẩy nhanh tiến độ thực - Một số cán chủ quan, việc tổ chức thực lúng túng, chế độ báo cáo thực chưa thực nghiêm túc - Công tác tuyên truyền chương trình xây dựng nông thôn nặng nội dung xây dựng kết cấu hạ tầng, nhẹ nội dung phát triển sản xuất, văn hóa, xã hội, môi trường,…dẫn đến phận cán bộ, người dân hiểu lệch, coi xây dựng nông thôn đầu tư xây dựng công trình, coi chương trình dự án đầu tư - Thời gian tổ chức tập huấn thường ngắn, đội ngũ giảng viên thiếu chưa có nhiều kinh nghiệm giảng dạy, truyền đạt, nội dung giảng dạy nặng lý thuyết, thiếu cập nhật thực tế yêu cầu xây dựng nông thôn sở nên hiệu chưa cao 21 - Việc huy động nguồn vốn, nguồn lực, doanh nghiệp nhân dân hạn chế…vẫn tư tưởng trông chờ, ỷ lại vào nguông vốn hỗ trợ từ ngân sách trung ương - Đánh giá thực trạng 19 tiêu chí quốc gia hầu hết xã không đánh giá sát thực tế, chí đánh giá hạ thấp thực tế, nên ảnh hưởng đến công tác lập quy hoạch, đề án xây dựng nông thôn - Sự phối hợp sở, ngành địa phương số mặt chưa chặt chẽ; số sở ngành thiếu chủ động công tác tham mưu chế, sách, chưa ban hành kịp thời văn hướng dẫn theo phân công UBND tỉnh Ban đạo,… 4.2 Định hướng giải pháp hoàn thiện 4.2.1 Định hướng phát triển Mục tiêu Đại hội Đảng huyện lần thứ XXIV đề là: 25% số xã đạt tiêu chí xây dựng nông thôn mới, 100% số trường học kiên cố cao tầng, 80% số trường đạt chuẩn quốc gia; khu dân cư có điểm sinh hoạt văn hoá khang trang… Phấn đấu đến năm 2015, toàn huyện có xã Nhân Hòa, Dị Sử, Phùng Chí Kiên hoàn thành chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn Để thực mục tiêu này, huyện xây dựng chương trình tổng thể phát triển kinh tế - xã hội Một giải pháp huyện coi trọng là: huy động nguồn lực để đầu tư cho phát triển, phấn đấu đến năm 2015 mạng lưới giao thông nông thôn, giao thông nội đồng huyện đạt mục tiêu: hợp lý, liên hoàn, thông suốt; đẩy nhanh tiến độ xây dựng dự án kiến cố hoá trường lớp học, chợ, trạm y tế, điểm vui chơi giải trí công cộng tạo điểm nhấn tảng vững cho huyện đường hội nhập 22 4.2.2 Giải pháp Nhằm khắc phục hạn chế, khó khăn, thời gian tới, Ban Chỉ đạo xây dựng nông thôn huyện Mỹ Hào tập trung tham mưu Huyện ủy, UBND huyện đạo cấp, ngành, xã huyện tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền chủ trương, sách Đảng, Nhà nước xây dựng nông thôn Thực hiệu chương trình hỗ trợ xi măng xây dựng đường thôn, xóm, đường đồng Tổ chức rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch cho phù hợp theo phân bổ tiêu sử dụng đất tỉnh quy hoạch chung đô thị Mỹ Hào Triển khai phương án dồn điển đổi đất sản xuất nông nghiệp, gắn với chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi tổ chức sản xuất… Để đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn thời gian lại năm 2013 năm tiếp theo, yêu cầu Bộ, ngành, địa phương tập trung đạo, tổ chức thực hoàn thành kế hoạch năm 2013, có biện pháp cụ thể để khắc phục hạn chế, tồn nêu trên, đó, cần lưu ý số nhiệm vụ trọng tâm sau đây: a) Các cấp, ngành từ Trung ương đến địa phương tiếp tục quán triệt tư tưởng đạo xây dựng nông thôn mới, xác định xây dựng nông thôn giải pháp chủ yếu, quan trọng có tính chiến lược để thực Nghị số 26-NQ/TW ngày 5/8/2008 Ban Chấp hành Trung ương Xây dựng nông thôn phải thực kiên trì, thường xuyên, liên tục, bền bỉ, không nóng vội; mục tiêu xây dựng nông thôn phục vụ cho nhân dân, nghiệp dân, dân làm, vậy, cần phát huy vai trò làm chủ người dân thực Chương trình; Nhà nước có chế, sách tạo điều kiện, giúp đỡ, hỗ trợ cho dân xây dựng quê hương theo quy hoạch, kế hoạch nhằm đạt mục tiêu không ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần dân cư nông thôn b) Các Bộ, ngành cần sớm hoàn thành thủ tục để ban hành văn thiếu, quy trình xét công nhận địa phương đạt chuẩn nông thôn mới; quy định lồng ghép nguồn vốn địa bàn xã; hướng dẫn chế quản lý đầu tư đặc thù; hướng dẫn thực Bộ tiêu chí, cần xem xét hướng dẫn mức độ 23 đạt chuẩn số tiêu chí nông thôn (nhà văn hóa, khu thể thao, giao thông ) theo đặc thù vùng miền để sớm hình thành hệ thống sách đồng bộ, quán triển khai thực Chương trình c) Tiếp tục rà soát để nâng cao chất lượng công tác quy hoạch thực quản lý đầu tư xây dựng theo quy hoạch, đặc biệt ưu tiêu gắn quy hoạch sở hạ tầng với quy hoạch sản xuất hàng hóa tập trung theo vùng, địa phương, xã, sở thực tái cấu ngành nông nghiệp theo Quyết định số 899/QĐ-TTg ngày 10/6/2013 Thủ tướngChính phủ Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với Bộ: Kế hoạch Đầu tư, Tài chính, Nông nghiệp Phát triển nông thôn nghiên cứu, đề xuất mức kinh phí hỗ trợ quy hoạch cấp xã phù hợp với yêu cầu tình hình thực tế để bảo đảm chất lượng quy hoạch hoàn thành quy hoạch cấp xã theo kế hoạch d) Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài nghiên cứu, từ kế hoạch năm 2014 giành nguồn lực bố trí hỗ trợ cho xã với mức cao (bình quân khoảng 500 triệu đồng/xã) báo cáo Thủ tướng Chính phủ Đối với xã điểm Trung ương đạo phải ưu tiên bố trí đủ vốn đầu tư hỗ trợ để xã đạt chuẩn xã nông thôn năm 2014 Khi hướng dẫn xây dựng kế hoạch năm 2014, bộ, ngành phải chủ động bố trí tăng tối đa nguồn lực cho thực tiêu chí nông thôn ngành mình, ưu tiên hỗ trợ xã sớm đạt chuẩn nông thôn (bao gồm xã điểm Trung ương đạo) đ) Các thành viên Ban Chỉ đạo Trung ương cần tăng cường công tác kiểm tra địa phương theo địa bàn phân công gắn với việc kiểm tra sơ kết năm thực Nghị Trung ương (khóa X) có báo cáo Ban Chỉ đạo Trung ương e) Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn tham mưu cho Ban Chỉ đạo Trung ương tổ chức Hội nghị sơ kết năm thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn triển khai kế hoạch năm 2014-2015, dự kiến vào cuối năm 2013 g) Các địa phương tăng cường công tác đạo, tổ chức thực chương trình để hoàn thành tiêu kế hoạch năm 2013 năm tiếp theo; cân đối nguồn lực, lồng ghép chương trình mục tiêu địa bàn, ưu tiên bố trí vốn cho chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới; đặt tiêu cụ thể để thực 24 Chương trình; thực nghiêm túc chế độ báo cáo định kỳ kết thực Chương trình theo quy định văn số 10/BCĐTW ngày 27/5/2013 Ban Chỉ đạo Trung ương 25 IV KẾT LUẬN Xây dựng nông thôn chủ trương lớn Đảng Nhà nước ta.Sau 20 năm thực đường lối đổi mới, Nông thôn nước ta đạt thành tựu toàn diện to lớn, góp phần quan trọng ổn định tình hình kinh tế, xã hội, trị, xoá đói giảm nghèo, nâng cao đời sống cho người dân.Tuy nhiên, thành tựu đạt chưa tương xứng với tiềm năng, lợi chưa đồng vùng miền nước Nông nghiệp phát triển bền vững, sức cạnh tranh thấp, chưa phát huy tốt nguồn lực cho phát triển sản xuất, chuyển giao khoa học- công nghệ đào tạo nguồn nhân lực hạn chế, sản xuất nhỏ phân tán, suất chất lượng, giá trị gia tăng nhiều mặt hàng thấp Xuất phát từ khó khăn hạn chế nêu trên, chương trình xây dựng nông thôn có ý nghĩa to lớn Để thực chủ trương này, Thủ tướng phủ có định 800 ngày 4-6-2010 phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia, đồng thời ban hành tiêu chí quốc gia nông thôn gồm 19 tiêu chí để làm cho việc thực chương trình xây dựng NTM Đây chủ trương mang tính chiến lược mở vận hội vô quan trọng cho phát triển đất nước Xây dựng nông thôn vấn đề toàn xã hội Do đó, nỗ lực đầu tư Nhà nước đáp ứng hết yêu cầu to lớn quy mô toàn xã hội Do vậy, cần huy động vào phong trào quần chúng tham gia đóng góp, hỗ trợ lực lượng, tổ chức, địa phương, người, nhà vật chất tinh thần Chỉ có vậy, chương trình, dự ánxây dựng nông thôn thực mục tiêu thắng lợi 26 V TÀI LIỆU THAM KHẢO Nghị số 26-NQ/TW Trung ương Đảng xác định nhiệm vụ xây dựng “Chương trình Mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới” Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/04/2009 Thủ tướng Chính phủ ban hành Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/06/2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 – 2020 Tô Huy Rứa (2011), Nông nghiệp, nông dân, nông thôn đổi Việt Nam - Một số vấn đề lý luận thực tiễn;http://tohuyrua.wordpress.com Bùi Hải Thắng, Một số khó khăn xây dựng nông thôn giải pháp khắc phục; hoinongdanhungyen.org.vn http://tuyengiaohungyen.vn/DetailNews.aspx?idn=3518 8.http://dangcongsan.vn/cpv/Modules/News/NewsDetail.aspx? co_id=28340740&cn_id=600476 Báo cáo sơ kết sau năm thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn 10 Bùi Nữ Hoàng Anh, Giải pháp thúc đẩy trình xây dựng nông thôn thị xã Sông Công, tỉnh Thái Nguyên 27 [...]... chính huyện Mỹ Hào, tỉnh Hưng Yên Huyện Mỹ Hào là một huyện đồng bằng Bắc Bộ, phía bắc giáp huyện Văn Lâm, phía tây giáp huyện Yên Mỹ, phía nam giáp huyện Ân Thi, đều của tỉnh Hưng Yên Phía đông giáp các huyện của tỉnh Hải Dương là: Cẩm Giàng (ở phía đông bắc) và huyện Bình Giang (ở phía đông nam) Sông Kẻ Sặt nằm trên ranh giới của huyện với huyện Bình Giang tỉnh Hải Dương Ngoài ra trên địa bàn huyện. .. 2013, UBND tỉnh tiếp tục phân bổ cho các xã hơn 10 tỷ đồng để các xã thực hiện công tác lập quy hoạch và xây dựng đề án xây dựng nông thôn mới Đến tháng 6/2013, 100% các địa phương trong toàn tỉnh Hưng Yên đã hoàn thành công tác này Nhờ thực hiện tốt công tác lập quy hoạch và xây dựng đề án xây dựng nông thôn mới, nên tổng nguồn vốn 16 huy động xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Hưng Yên trong... gia xây dựng nông thôn mới ở huyện Mỹ Hào Thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-TU ngày 10/5/2011 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XVII về chương trình xây dựng nông thôn mới tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2011 - 2020, định hướng 2030 và các chỉ thị, kế hoạch của Tỉnh ủy, UBND tỉnh về việc triển khai thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, thời gian qua, với sự lãnh đạo, điều hành của Huyện. .. nuôi xây hợp vệ sinh… IV Kết quả nghiên cứu và thảo luận 4.1 Đánh giá thực trạng xây dựng nông thôn 4.1.1 Phong trào xây dựng nông thôn mới ở Hưng Yên Theo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Hưng Yên, ngay từ khi bước vào thực hiện, mặc dù còn nhiều khó khăn, song các cấp uỷ đảng, chính quyền và nhân dân đã nỗ lực, chung sức huy động mọi nguồn lực, tạo nên một khí thế mới thực hiện xây dựng nông. .. trình xây dựng nông thôn mới ở huyện Mỹ Hào cho thấy các cấp uỷ đảng, chính quyền đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và được đông đảo người dân đón nhận tích cực, cùng với sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, đã tạo thành sức mạnh tổng hợp và bước đầu đã tạo được phong trào thi đua xây dựng nông thôn mới ở địa phương Tuy nhiên, việc triển khai thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới ở huyện Mỹ Hào. .. quy hoạch, đề án xây dựng nông thôn mới cho gần 3.000 lượt cán bộ xã, thôn Hầu hết các huyện đã tổ chức cho Ban chỉ đạo huyện và xã đi tham quan học tập kinh nghiệm ở các tỉnh điển hình về xây dựng nông thôn mới Kết quả bước đầu Nhìn chung, trong công tác lập quy hoạch và đề án xây dựng nông thôn mới, đến hết năm 2012, các xã đã hoàn thành phê duyệt quy hoạch Theo đó, UBND tỉnh Hưng Yên đã phân bổ hơn... xây dựng nông thôn mới, công tác đào tạo, tập huấn được Hưng Yên triển khai rộng khắp Toàn tỉnh đã tổ chức được 43 lớp đào tạo, tập huấn cho hơn 3.700 cán bộ làm công tác xây dựng nông thôn mới từ tỉnh đến xã, thôn với kinh phí hơn 2 tỷ đồng Nội dung tập huấn tập trung vào các chuyên đề như: chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về xây dựng nông thôn mới; bộ tiêu chí xây dựng nông thôn mới; công tác... đến địa phương tiếp tục quán triệt tư tưởng chỉ đạo về xây dựng nông thôn mới, xác định xây dựng nông thôn mới là giải pháp chủ yếu, quan trọng có tính chiến lược để thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 5/8/2008 của Ban Chấp hành Trung ương Xây dựng nông thôn mới phải thực hiện kiên trì, thường xuyên, liên tục, bền bỉ, không nóng vội; mục tiêu xây dựng nông thôn mới là phục vụ cho nhân dân, là sự nghiệp... UBND huyện, sự vào cuộc tích cực, đồng bộ của các phòng, ban, ngành, đoàn thể, các xã trong huyện, việc thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới ở huyện Mỹ Hào đã đạt được một số kết quả Công tác tuyên truyền, vận động về việc xây dựng nông thôn mới được quan tâm UBND huyện đã chỉ đạo các địa phương trong huyện đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến các văn bản, chính sách về công tác xây. .. phục những hạn chế, khó khăn, thời gian tới, Ban Chỉ đạo xây dựng nông thôn mới huyện Mỹ Hào đã tập trung tham mưu Huyện ủy, UBND huyện chỉ đạo các cấp, ngành, các xã trong huyện tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền về chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về xây dựng nông thôn mới Thực hiện hiệu quả chương trình hỗ trợ xi măng xây dựng đường thôn, xóm, đường ra đồng Tổ chức rà soát, điều chỉnh, ... theo 19 tiêu chí Theo tổng hợp báo cáo địa phương, 11 xã điểm Ban Bí thư đạo đạt từ 15 đến 18 tiêu chí, có thêm 32 xã đạt từ 16 -18 tiêu chí, cụ thể: Hà Nội (8 xã), Bắc Giang (2 xã), Quảng Ninh (10 ... 10 0% xã hoàn thành quy hoạch, đề án Tính đến tháng 8/2 013 , toàn huyện đạt 11 1 tiêu chí (tăng 26% tiêu chí so với năm 2 012 ), bình quân đạt 9,25 tiêu chí/xã Các tiêu chí nhiều xã đạt tiêu chí 1: ... 8: Bưu điện; tiêu chí 15 : Y tế; tiêu chí 18 : hệ thống tổ chức trị xã hội; tiêu chí 19 : An ninh trật tự xã hội Có xã đạt 11 -13 tiêu chí Nhân Hòa, Phùng Chí Kiên Dị Sử 20 4 .1. 3 Những vấn đề tồn