Đánh giá hiện trạng sử dụng đất xã dồm cang, huyện sốp cộp, tỉnh sơn la năm 2012

66 482 0
Đánh giá hiện trạng sử dụng đất xã dồm cang, huyện sốp cộp, tỉnh sơn la năm 2012

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

i cảm n Em xin chân thành cảm ơn quan tâm, giúp đỡ dìu dắt thầy cô khoa Nông lâm trƣờng cao dẳng Sơn La suốt thời gian em học rèn luyện trƣờng đặc biệt, em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến thầy giáo Thạc sỹ Trần Minh Tiến dành thời gian hƣớng dẫn, bảo em suốt thời gian thực đề tài tốt nghiệp Trong trình thực tập địa phƣơng, em xin chân thành cảm ơn ban lãnh đạo toàn thể cán cán Bộ địa xã Dồm Cang quan tâm tạo điều kiện giúp đỡ em thời gian thực tập nghiên cứu đề tài Do điều kiện thời gan, nhận thức nhƣ trình độ chuyên môn hạn chế nên đề tài tốt nghiệp em không tránh khỏi thiếu sót, kính mong đƣợc bảo đóng góp ý kiến thầy cô giáo bạn để báo cáo tốt nghiệp em đƣợc hoàn thiện nc nt n c m n Sơn la, n t n n m 2013 Sinh viên Vì Văn Quân ời cảm ơn MỤC ỤC Mục lục Danh mục bảng Danh mục bảng biểu Danh mục hình Danh mục chữ viết tắt ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục đích yêu cầu 1.2.1 Mục đích 1.2.2 Yêu cầu TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU 2.1 Cơ sở lý luận trạng sử dụng đất 2.1.1 Khái niệm đánh giá trạng sử dụng đất 2.1.2 Mối quan hệ đánh giá trạng sử dụng đất với quy hoạch sử dụng đất quản lý nhà nƣớc đất đai 2.2 Tình hình nghiên cứu đánh giá trạng sử dụng đất giới Việt Nam 2.2.1 Tình hình nghiên cứu đất đai giới 2.2.2 Tình hình nghiên cứu Việt Nam 2.3 Tình hình nghiên cứu đánh giá trạng sử dụng đất địa phƣơng ĐỐI TƢỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.1 Đối tƣợng nghiên cứu 3.2 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 3.2.1 Nghiên cứu đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 3.2.2 Đánh giá tình hình quản lý nhà nƣớc đất đai giai đoạn 2005– 2012 3.2.3 Đánh giá trạng sử dụng đất xã Dồm Cang huyện Sốp Cộp - tỉnh Sơn a PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 10 3.3.1 Phƣơng pháp điều tra thu thập 10 3.3.2 Phƣơng pháp thống kê 10 3.3.3 Phƣơng pháp phân tích tổng hợp số liệu 10 3.3.4 Phƣơng pháp minh họa đồ 10 3.3.5 Phƣơng pháp chọn lọc tài liệu có 10 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 11 Nghiên cứu đánh giá điều kiện tự nhiên, xã hội xã Dồm Cang 11 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 11 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 16 4.1.3 Đánh giá chung 27 4.2 Đánh giá tình hình quản lý Nhà Nƣớc đất đai 28 4.2.1 Công tác ban hành văn pháp luật quản lý sử dụng 29 3.3 4.1 đất tổ chức thực văn 4.2.2 Xác định địa giới hành chính, lập quản lý hồ sơ địa giới 30 hành chính, lập đồ hành 4.2.3 Khảo sát, đo đạc, lập đồ trạng sử dụng đất đồ 30 quy hoạch sử dụng đất 4.2.4 Quản lý quy hoạch kế hoạch sử dụng đất 31 4.2.5 Công tác giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích 31 sử dụng đất 4.2.6 Công tác đăng ký quyền sử dụng đất, lập quản lý hồ sơ địa chính, 32 cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 4.2.7 Thống kê, kiểm kê đất đai 32 4.2.8 Quản lý tài đất 33 4.2.9 Quản lý phát triển thị trƣờng quyền sử dụng đất thị 33 trƣờng bất động sản 4.2.10 Quản lý việc việc giám sát thực quyền nghĩa vụ 33 ngƣời sử dụng đất 4.2.11 Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật 34 đất đai xử lý vi phạm pháp luật đất đai 4.2.12 Giải tranh chấp đất đai; giải khiếu nại, tố cáo 34 vi phạm việc quản lý sử dụng đất đai 4.2.13 Quản lý hoạt động dịch vụ công đất đai 34 4.3 Đánh giá biến động đất đai giai đoạn từ năm 2005 – 2012 34 4.3.1 Biến động nhóm đất nông nghiệp 36 4.3.2 Biến động nhóm đất phi nông nghiệp 38 4.3.3 Biến động nhóm đất chƣa sử dụng 40 4.4 Đánh giá trạng sử dụng đất xã Dồm Cang huyện Sốp Cộp tỉnh 40 Sơn a 4.4.1 Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp 42 4.4.2 Hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp 45 4.4.3 Hiện trạng đất chƣa sử dụng 48 4.4.5 Đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất KẾT UẬN VÀ KIẾN NGHỊ 52 5.1 Kết luận 52 5.2 Kiến nghị 53 Danh mục chữ viết tắt Ký hiệu STT Chú giải UBND Uỷ ban nhân dân CNH-HĐH Công nghiệp hóa- đại hóa BVTV Bảo vệ thực vật TT-BTNMT Thông tƣ Bộ tài nguyên môi trƣờng CNQSD Chứng nhận quyền sử dụng QĐ-UB Quyết định ủy ban CT_HĐBT Chỉ thị Hội đồng Bộ trƣởng NĐ- CP Nghị định Chính phủ GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 10 CĐ-BTNMT Chỉ đạo Bộ tài nguyên môi trƣờng 11 CT-TTg Chỉ thị Thủ Tƣớng 12 TƢ Trung ƣơng 13 QĐ-UBND Quyết định ủy ban nhân dân 14 DQTV Dân quân tự vệ 15 TT-BNNPTNT Thông tƣ Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn DANH MỤC BẢNG TÊN BẢNG TT TRANG Bảng 1: Dân số xã Dồm Cang năm 2012 17 Bảng 2: Hiện trạng giá trị trồng trọt năm 2012 19 Bảng 3: Hiện trạng chăn nuôi năm 2012 21 Bảng trạng giao thông tuyến xã Dồm Cang 2012 24 Bảng 5: Các dự án thu hồi đất từ năm 2010- 2012 32 Bảng 6: Tình hình tranh chấp đất đai đƣợc điều 34 tra Bảng 7: Biến động nhóm đất sản xuất nông nghiệp năm 2005 - 36 2012 Bảng 8: Biến động nhóm đất lâm nghiệp 2005 - 2012 37 Bảng 9: Bảng biến động đất chƣa sử dụng 2005 - 2012 40 10 Bảng 10: Diện tích, cấu loại đất năm 2012 40 11 Bảng11: Diện tích, cấu sản xuất nông nghiệp năm 2012 43 12 Bảng12: Diện tích, cấu loại đất phi nông nghiệp 2012 46 DANH MỤC HÌNH TT TÊN HÌNH Hình 1: Diễn biến khí hậu thủy văn xã Dồm Cang TRANG 12 Hình 2: Hiện trạng lao động xã Dồm Cang 2012 17 Hình 3: Cánh đồng lúa Cang Tợ xã Dồm Cang 18 Hình 4: Đàn gia súc ngƣời dân Dồm xã Dồm Cang 20 Hình 5: Thu hoạch cá Cang Nƣa 21 Hình 6: Hiện trạng rừng xã Dồm Cang 2012 22 Hình 7: Trồng rừng sản xuất xã Dồm Cang 22 Hình 8: Biến động diện tích số loại đất giai đoạn 35 2005 – 2012 Hình 9: Tình hình biến động đất nông nghiệp 2005 - 2012 36 10 Hình 10: Tình hình biến động đất nuôi trồng thủy sản năm 38 2012 11 Hình 11: Biến động nhóm đất phi nông nghiệp 2005 - 2012 39 12 Hình 12: Cơ cấu trạng sử dụng loại đất năm 2012 41 13 Hình 13: Cơ cấu sử dụng đất nông nghiệp năm 2012 42 14 Hình14 : Hiện trạng sử dụng đất lâm nghiệp năm 2012 45 15 Hinh 15: Hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp năm 2012 46 Danh mục bảng biểu STT Tên phụ biểu Phụ biểu 1: Một số tiêu kinh tế - xã hội năm 2012: Phụ biểu 2: Biến động đất đai giai đoạn 2005 - 2012 Phụ biểu Hiện trạng loại đất năm 2012 PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1 Tính cấp thiết đề tài Đất đai sản phẩm tự nhiên, tài nguyên quốc gia vô quý giá, tƣ liệu sản xuất đặc biệt thay đƣợc, thành phần quan trọng môi trƣờng sống, địa bàn phân bố khu dân cƣ, xây dựng công trình văn hoá, kinh tế, xã hội, an ninh quốc phòng, yếu tố cấu thành lên lãnh thổ quốc gia Vì vậy, việc sử dụng tài nguyên đất cách hợp lý có hiệu cần thiết cho phát triển bền vững Ngày nay, với gia tăng dân số phát triển kinh tế - xã hội gây áp lực lớn đến nguồn tài nguyên thiên nhiên, đặc biệt đất đai Cùng với ô nhiễm môi trƣờng ngày tăng cao làm cho tài nguyên đất ngày bị thoái hoá Vì vậy, để khai thác sử dụng đất đai lâu dài cần phải hiểu biết cách đầy đủ thuộc tính nguồn gốc đất, mối quan hệ tổng hoà với điều kiên tự nhiên, kinh tế - xã hội nhân văn Dồm Cang xã vùng III huyện sốp cộp, cách trung tâm huyện Sốp Cộp km phía đông Với tổng diện tích 7.977,00 đất tự nhiên, tổng dân số xã 3.810 ngƣời Hiện có tuyến tỉnh lộ 105 chạy qua điều kiện thuận lợi cho việc giao lƣu, thông thƣơng, trao đổi hàng hóa để phát triển bền vững Hiện với tình hình chung nƣớc bàn xã Dồm Cang tập trung vào phát triển kinh tế đôi với bảo vệ nguồn tài nguyên vô quý giá nhƣ đất đai sản xuất nông nghiệp cần có hiểu biết biết áp dụng diện tích đất để phát triển cho bền vững có hiệu xã Dồm Cang có điệu kiện phát triển loại trồng nhƣ: lúa nƣớc, sắn, đậu, lạc, măng, loại trồng mang lại hiệu kinh tế cao.Trong năm gần kinh tế xã có bƣớc phát triển năm trƣớc hội nhập nhanh chóng với kinh tế nƣớc Tuy nhiên phát triển mạnh mẽ kinh tế với gia tăng dân số gây áp lực lớn đất đai Vấn đề đặt làm để sử dụng nguồn tài nguyên đất có hạn đạt hiệu tốt nhằm nâng cao đời sống cho ngƣời dân, từ thúc đẩy 90,24%, lại đất trồng lâu năm với diện tích 88,96 ha, chiếm 9,76% diện tích đất sản xuất nông nghiệp Bảng 11: Diện tích, c cấu sản xuất nông nghiệp năm 2012 oại đất TỔNG Đất trồng hàng năm 1.1 Đất trồng lúa 1.1.1 Đất chuyên trồng lúa nƣớc 1.1.2 Đất trồng lúa nƣớc lại 1.1.3 Đất trồng lúa nƣơng 1.2 Đất cỏ dùng vào chăn nuôi 1.3 Đất trồng hàng năm khác Đất trồng lâu năm 2.1 Đất trồng ăn lâu năm 2.2 Đất trồng lâu năm khác TT + Đất trồn câ Diện tích (ha) 911,67 822,71 214,28 143,14 43,27 27,79 10,00 598,43 88,96 44,34 44,62 C cấu (%) 100 90,24 26,05 66,80 20,23 12,97 1,22 72,74 9,76 49,84 50,16 n n m: loại đất chiếm nhiều đất nông nghiệp với diện tích 822,71 - Đất trồng lúa 214,28ha, chiếm 26,05% diện tích đất trồng hàng năm Trong + Đất chuyên trồng lúa nƣớc 143,14 ha, chếm 66,80% diện tích đát trồng lúa, tập trung nhiều Dồm, Cang Nƣa, Cang Tợ + Đất trồng lúa nƣớc lại 43,27 ha, Hàng năm thu hàng trăm thóc góp phần vào ổn định sống ngƣời dân góp phần phát triển kinh tế xã hội chung xã + Đất trồng lúa nƣơng 27,79 ha, Do nằm vùng khí hậu thuận lợi, nên hàng năm địa bàn xã sản xuất vụ lúa vụ đông cho suất, sản lƣợng cao Đối với đất trồng cỏ 10,00 ha, chiểm tỷ lệ nhỏ đất nƣơng rẫy trồng hàng năm khác chiếm tỷ lệ không nhỏ với diện tích 598,43 ha, địa hình dốc cộng thêm nhiều giống phù hợp với loại đất địa bàn hàng năm cho thu hoạch với sản lƣợng hàng trăm loại hoa màu năm 43 - Đất trồng dâu nuôi tằm tập trung bản: Cang Nƣa, Cang Tợ, Dồm, Nà Khá với diện tích khoảng 299,21 diện tích đƣợc mở rộng nhằm tạo nhiều loại hình thu nhập tạo nhiều việc làm cho ngƣời dân - Đất trồng sắn số nhƣ Cang Nƣa, Cang Tợ với diện tích khoảng 299,3 diện tích đất trồng sắn đƣợc ngƣời dân trú trọng mở rộng giá sắn tƣơi đƣợc bán với 15 nghìn đồng/10kg, sắn khô 40 nghìn đồng/10kg - Trên địa bàn hình thành số vùng chuyên canh rau màu an toàn, rau màu chất lƣợng cao số bản: Bằng Tạng, Nà khá, Huổi Dồm diện tích chƣa đƣợc mở rộng nhiều tập trung trồng số hộ dân + Đất trồn câ lâu n m: Diện tích đất trồng lâu năm năm 2012 88,96 chiếm 9,76% diện tích đất sản xuất nông nghiệp Mặc dù diện tích sử dụng nhƣng hiệu mang lại không thua so với đất trồng hàng năm, hầu hết diện tích ăn vùng đồi diện tích chuyển đổi cấu trồng sang trồng nhãn, soài, mận, cà phê,… Do thời gian tới cần tăng diện tích đất trồng ăn quả, Cần có sách để nhân rộng mô hình trang trại trồng ăn để tăng thu nhập cho ngƣời dân * Đất lâm n iệp: Toàn xã có 2.938,262 đất rừng, chiếm 75,96% diện tích đất nông nghiệp chiếm 36,83% tổng diện tích tự nhiên Bao gồm: - Đất rừn sản xuất: có 749,87 ha, chiếm 25,53% diện tích đất lâm nghiệp đó: + Đất có rừng tự nhiên sản xuất 646,95 ha, chiếm 86,27% đất rừng sản xuất Diện tích tập trung Huổi Dồm, Dồm, Bằng Tạng, Nà Pháy + Đất có rừng trồng sản xuất 52,92 chiếm 7,06% đất rừng sản xuất tập trung Men, huổi Dồm + Đất trồng rừng sản xuất 50,0 chiếm 6,67% đất rừng sản xuất phân 44 bố Cang Nƣa, Cang Tợ, Huổi Dồm Pặt - Đất rừn p òn ộ: có 970,795 chiếm 33,05% diện tích đất lâm nghiệp, đó: + Đất có rừng tự nhiên phòng hộ 758,60 ha, chiếm 78,14% đất rừng phòng hộ tập trung Huổi Yên, Huổi Dồm, Dồm + Đất có rừng trồng phòng hộ 182,25 ha, chiếm 18,77% đất rừng phòng hộ + Đất trồng rừng phòng hộ 30,00 ha, chiếm 3,09% đất rừng phòng hộ Đây diện tích rừng đƣợc trồng từ năm 2009 Pặt - Đất rừn đặc dụn : có 1216,9 chiếm 41,42% diện tích đất lâm nghiệp 100% đất rừng tự nhiên đặc dụng toàn diện tích đất rừng đặc dụng tập trung Tin Tốc Huổi Nó Hình14 : Hiện trạng sử dụng đất lâm nghiệp năm 2012 - Đất nuôi trồn t ủ sản: toàn xã có 18,24 đất nuôi trồng thủy sản, chiếm 0,47% diện tích đất nông nghiệp chiếm 0,23% tổng diện tích tự nhiên, chủ yếu diện tích ao nuôi thả cá phân bố ven suối khu dân cƣ 4.4.2 H ện trạng sử dụng đất p nông ng ệp Cùng với phát triển kinh tế xã hội kéo theo nhu cầu sử dụng đất phi nông nghiệp địa bàn xã ngày tăng Diện tích đât phi nông nghiệp toàn 45 xã 111,60 chiếm 1,40% diện tích tự nhiên Bao gồm loại đất sau: Bảng 12: Diện tích, c cấu loại đất phi nông nghiệp 2012 TT 1.1 2.1 2.2 2.3 4.1 oại đất TỔNG Đất Đất nông thôn Đất chuyên dùng Đất trụ sở quan, công trình nghiệp Đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp Đất sử dụng vào mục đích công cộng Đất nghĩa trang, nghĩa địa Đất sông suối mặt nƣớc chuyên dùng Đất sông, suối Diện tích (ha) 111,60 32,64 32,64 45,82 C cấu (%) 100 29,25 100 41,06 0,36 0,79 1,5 3,27 42,96 11,54 95,94 10,34 21,6 21,6 19,35 100 Trong diện tích đất 32,64 chiếm 29,25% diện tích đất phi nông nghiệp, đất chuyên dùng 45,82 chiếm 35,34% diện tích đất phi nông nghiệp, đất nghĩa trang nghĩa địa 11,54 chiếm 10,34% diện tích đất phi nông nghiệp, đất sông suối mặt nƣớc chuyên dùng 21,6 chiếm 19,35% diện tích đất phi nông nghiệp Hinh 15 : Hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp năm 2012 46 - Đất ở: Diên tích đất xã có la 32,64 chiếm 29,25% diên tích nhóm đất phi nông nghiệp 100% đất nông thôn Bình quân diên tích đất 396,12 m2/hộ năm gần đất trung tâm xã có xu hƣớng tăng lên Sự gia tăng diện tích đất trung tâm trình phát triển nông thôn diễn mạnh năm gần đây, tập chung chủ yếu trung tâm nhƣ: Bản Dồm, Cang Tợ, Cang Nƣa - Đất c u ên dùn : Đây loại đất chiếm đa số diện tích đất phi nông nghiệp, với 45,82 chiếm 41,06% diện tích đất phi nông nghiệp Trong đất trụ sở quan công trình nghiệp 0,36 chiếm 0,79% diện tích đất chuyên dùng Diện tích dùng để xây dựng trụ sở UBND xã Dồm; Diện tích đất quốc phòng an ninh địa bàn chƣa có; Đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp xã có diện tích 1,5 ha, chiếm 3,27% diện tích đất chuyên dùng; toàn diện tích đất sản xuất vật liệu xây dựng đƣợc sử dụng để sản xuất gạch ngói Nà Pháy * Đất sử dụn v o mục đíc côn cộn : 43,96 ha, chiếm 95,94% diện tích đất chuyên dùng Bao gồm loại đất sau: - Đất iao t ôn : có diện tích 20,50 ha, chiếm 46,63% diện tích đất sử dụng vào mục đích công cộng, bao gồm diện tích dành cho tuyến đƣờng tỉnh lộ 105, đƣờng giao thông liên xã, liên bản, đƣờng khu dân cƣ giao thông nội đồng - Đất t ủ lợi: có 13,30 ha, chiếm 30,25% diện tích đất sử dụng vào mục đích công cộng Diện tích đƣợc sử dụng để xây dựng bể chứa, phai, đập, kênh mƣơng dẫn nƣớc phục vụ sinh hoạt cho nhân dân nƣớc tƣới cho diện tích lúa nƣớc - Đất côn trìn n n lượn : có diện tích 1,69 chiếm 3,094% diện tích sử dụng vào mục đích công cộng, đƣợc sử dụng vào xây dựng đƣờng dây tải điện 35Kv trạm biến - Đất côn trìn bưu c ín viễn t ôn : có diện tích 0,1 chiếm 0,02% diện tích đất sử dụng vào mục đích công cộng Diện tích sử dụng để xây dựng bƣu điện văn hóa xã Dồm 47 - Đất sở v n óa: còa diện tích 0,31 chiếm 0,71% diện tích đất sử dụng vào mục đích công cộng Đây diện tích đƣợc sử dụng để xây dựng nhà văn hóa Nà khá, Huổi Dồm, Huổi Nó, Pá Hốc, Nà ừu - Đất sở tế: có diện tích 0,51 chiếm 1,16% diện tích đất sử dụng vào mục đích công cộng Đây diện tích đất xây dựng trạm y tế xã - Đất sở i o dục đ o tạo: có diện tích 7,49 chiếm 17,04% diện tích đất sử dụng vào mục đích công cộng, dùng để xây dựng hệ thống trƣờng nhƣ trƣờng mầm non, trung học sở hệ thống lớp cắm địa bàn xã - Đất sở t ể dục t ể t ao: có diệ tích 0,15 chiếm 0,34% diện tích đất sử dụng vào mục đích công cộng, bao gồm sân thể thao Tin Tốc, Nà ừu, Pặt Bằng Tạng *Đất n ĩa tran n ĩa địa: Tổng diện tích đất nghĩa trang nghĩa địa 11,54 ha, chiếm 10,34% diện tích đất phi nông nghiệp chiếm 0,14% tổng diện tích tự nhiên Diện tích đáp ứng đƣợc yêu cầu, xong thời gian tới cần phải quy hoạch thêm diện tích đất nghĩa trang nghĩa địa * Đất sôn suối v mặt nước chuyên dùng: Xã có tổng diện tích 21,60 chiếm 19,35% diện tích nhóm đất phi nông nghiệp chiếm 0,27% tổng diện tích tự nhiên 100% diện tích đất sông suối 4.4.3 Hiện trạng đất chưa sử dụng Diện tích đất chƣa sử dụng năm 2012 xã 3.997,87 chiếm 50,12% tổng diện tích tự nhiên toàn đất đồi núi chƣa sử dụng Trên diện tích thảm thực vật chủ yếu cỏ xen lùm bụi nằm dải rác nhƣng tập trung nhiều Pá Hốc, Men, Huổi Yên, Huổi Dồm - Đất chƣa sử dụng: toàn xã tổng diện tích đất chƣa sử dụng diện tích, tập trung chủ yếu chân núi số đồi có mặt thoải - Đất đồi núi chƣa sử dụng: Diện tích 3.997,87 chiếm 100,00% diện tích tự nhiên, tập trung hầu hết nhƣ Huổi Yên, Huổi Dồm, 48 Men Phần diện tích thƣờng địa hình dốc khó cải tạo, mà khả dùng cho sản xuất nông nghiệp khó, song cần đầu tƣ cải tạo với thời gian dài để đƣa vào sản xuất nông nghiệp nhƣ trồng rừng Trong năm tới xã Dồm Cang cần trọng việc cải tạo đất, khuyến khích ngƣời dân khai hoang diện tích đất chƣa sử dụng vào quỹ đất nông nghiệp – lâm nghiệp Ngoài xã cần thực việc giao đất, giao rừng dự án trồng rừng cho hộ dân để tạo thu nhập góp phần ổn định sống ngƣời dân - Núi đá rừng cây: Trên địa bàn xã diện tích núi đá rừng * Nhận xét chung trạng sử dụng đất + Đất nôn n iệp: Hiệu sử dụng đất nông nghiệp năm 2012 đƣợc cải thiện so với năm trƣớc Giá trị ngành nông nghiệp không ngừng tăng, cấu trồng phù hợp với điều kiện địa phƣơng góp phần vào phát triển chung xã Song bên cạnh hạn chế nhƣ: - Diện tích có khả nuôi trồng thuỷ sản chƣa đƣợc sử dụng triệt để - Diện tích đất sản xuất thấp, suất trồng chƣa cao + Đất p i nôn n iệp: Với tổng diện tích 111,60 chiếm 1,40% diện tích tự nhiên xã Đây loại đất có tầm quan trọng việc thúc đẩy phát triển kinh tế xã Vì để phát huy đƣợc mạnh đƣa Dồm Cang phát triển xứng tầm với nguồn lực thời gian tới cần có sách phát triển ngành nghề phi nông nghiệp cần phải có kế hoạch, quy hoạch phát triển bền vững đất phi nông nghiệp + Đất c ưa sử dụn : Đây loại đất có xu hƣớng giảm dần, thời gian tới cần phải đầu tƣ cải tạo nhiều để đƣa diện tích đất chƣa sử dụng vào sử dụng Tóm lại qua việc nghiên cứu trạng sử dụng đất xã Dồm Cang cho thấy đất chƣa sử dụng loại đất chiếm diện tích lớn với 50,12% tổng diện tích tự nhiên đất nông nghiệp 48,48% tổng diện tích tự nhiên, lại đất phi nông nghiệp Mặc dù năm gần diện tích đất chƣa sử dụng đƣợc cải tạo đƣa vào sử dụng, song diện tích đất chƣa sử dụng cao 49 Trong thời gian tới cần có biện pháp để cải tạo phần diện tích đƣa vào sử dụng, làm tăng hiệu sử dụng đất góp phần vào phát triển xã 4.4.5 Đề xuất số g pháp c ủ yếu n ằm n ng cao ệu qu sử dụng đất Biện pháp quản lý Nhà nƣớc: Tuyên truyền sâu rộng để đông đảo quần chúng nhân dân hiểu rõ tiêu đề phƣơng án quy hoạch, công tác quản lý sử dụng đất phải kế hoạch pháp luật Biện pháp vốn đầu tƣ: Xây dựng công trình giao thông, thủy lợi, xây dựng bản…cần có biện pháp huy động nguồn vốn nhƣ ngân sách Nhà nƣớc, vốn huy động nhân dân…nguồn vốn nên tập trung đầu tƣ thông qua dự án phát triển kinh tế đƣợc phê duyệt Biện pháp giống tiến kỹ thuật: Áp dụng công nghệ kỹ thuật, công nghệ sản xuất tiên tiến sử dụng giống có suất cao yếu tố quan trọng nhằm tăng sản lƣợng trồng, vật nuôi Nâng cao vai trò lãnh đạo cấp Đảng ủy, quyền, ngành, cấp Hoàn thành công tác lập quy hoạch sử dụng đất đƣợc phê duyệt Phân bổ quỹ đất hợp lý, sử dụng tiết kiệm hiệu đáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế xã hội toàn xã a Đối với đất nôn n iệp: - Phát huy hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp để đảm bảo an ninh lƣơng thực chỗ, chuyển dịch cấu trồng vật nuôi theo hƣớng sản xuất hàng hóa với thị trƣờng, đảm bảo cân sinh thái phát triển bền vững - Diện tích đất dốc cần áp dụng biện pháp canh tác khoa học nhƣ xây dựng ruộng bậc thang, trồng công nghiệp xen kẽ ăn lâu năm, băng xanh, diện tích đất dốc sản xuất không hiệu chuyển sang đất trồng rừng kinh tế, làm tăng thu nhập, bảo vệ đất - Chuyển đổi mục đích sử dụng đất số diện tích đất canh tác hiệu thấp (vƣờn tạp) sang sử dụng vào mục đích đất chuyên dùng, nhƣ đáp ứng đƣợc phần cho dự án đầu tƣ xây dựng 50 sở hạ tầng, góp phần cho phát triển kinh tế xã hội, đời sống nhân dân ngày đƣợc nâng cao b Đối với đất p i nôn n iệp - Nền kinh tế xã năm gần có nhiều chuyển biến tích cực ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp thƣơng mại dịch vụ đà phát triển tích cực đòi hỏi nhu cầu mở rộng diện tích đất ngày tăng lên Diện tích phi nông nghiệp tăng so với năm trƣớc năm qua kết cấu hạ tầng thiết yếu kinh tế xã hội phục vụ cho nhu cầu dân sinh nhƣ: Đƣờng giao thông, thủy lợi, hệ thống kênh mƣơng, trƣờng học, sân thể dục thể thao, nhà văn hóa đƣợc đầu tƣ xây dựng đƣa vào sử dụng hiệu quả, phuc vụ nhu cầu phát triển kinh tế xã hội địa phƣơng Vì thời gian tới cần có sách phát triển ngành nghề phi nông nghiệp cần phải có kế hoạch, quy hoạch để sử dụng đất phi nông nghiệp hợp lý, hiệu phát triển bền vững c Đối với đất c ưa sử dụn - Diện tích đất chƣa sử dụng 3.997,87 ha, thời gian tới cần đƣợc tập trung khai thác quỹ đất vào mục đích nông nghiệp phi nông nghiệp nhằm mở rộng diện tích phuc vụ cho sản xuất mục tiêu phát triển kinh tế xã hội địa bàn xã 51 PHẦN 5: KẾT UẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Qua thời gian nghiên cứu đề tài “Đán g ện trạng sử dụng đất xã Dồm Cang – Huyện Sốp Cộp” kết thu đƣợc thấy rằng: Dồm Cang Xã miền núi nằm phía Đông bắc huyện Sốp Cộp, với diện tích tự nhiên 7.977,0 ha, dân số 3.730 ngƣời, kinh tế xã có bƣớc phát triển tích cực Quá trình chuyển dịch cấu kinh tế đƣợc cải thiện hƣớng, thành phần kinh tế mũi nhọn đƣợc đầu tƣ phát triển, đời sống vật chất tinh thần ngƣời dân ngày đƣợc cải thiện nâng cao, mặt làng đƣợc thay đổi rõ rệt Xu biến động đất đai năm khác mức độ tính chất biến động khác Song nhìn cách tổng quát đất chƣa sử dụng có xu hƣớng ngày giảm, đất nông nghiệp đất phi nông nghiệp có xu hƣớng ngày tăng lên + Trong đất nông nghiệp loại đất có mục đích sử dụng khác có xu hƣớng biến động khác Trong đất sản xuất nông nghiệp có xu hƣớng giảm, đất lâm nghiệp đất nuôi trồng thuỷ sản có xu hƣớng tăng + Hoà chung với phát triển kinh tế nƣớc, kinh tế xã năm gần có chuyển biến biến tích cực Ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp thƣơng mại dịch vụ chuyển biến mạnh đòi hỏi nhu cầu đất ngày cao Vì diện tích đất phi nông nghiệp có xu hƣớng ngày tăng + Trong năm gần đây, xã có nhiều chủ trƣơng việc phát triển kinh tế theo hƣớng CNH-HĐH, mặt khác công tác cải tạo đất ngày đƣợc trú trọng đầu tƣ áp dụng tiến khoa học kỹ thuật, nên diện tích đất chƣa sử dụng có xu hƣớng ngày giảm Kết nghiên cứu trạng sử dụng đất cho thấy: + Đất nông nghiệp có diện tích 3.867,53 chiếm 48,48% diện tích tự nhiên Đây loại đất có tiềm phát triển lớn, mô hình kinh tế có hiệu cao đƣợc áp dụng phù hợp với địa phƣơng 52 + Đất phi nông nghiệp chiếm 1,14% diện tích đất tự nhiên Trong năm vừa qua có nhiều hình thức sử dụng đất phi nông nghiệp có hiệu kinh tế cao diện tích đất phi nông nghiệp có xu hƣớng ngày tăng + Đất chƣa sử dụng có diện tích 3.997,87 Chiếm 50,12 % quỹ đất dự trữ để mở rộng diện tích loại đất khác tƣơng lai cần khai thác để đƣa vào sử dụng 5.2 Kiến nghị - Do thời gian có hạn tài liệu nghiên cứu thiếu, kiến thức chuyên môn thực tế hạn chế nên đánh giá trạng sử dụng đất xã Dồm Cang đầy đủ chƣa phản ánh đƣợc tất mặt tích cực tồn sử dụng đất xã đƣợc nên cần phải có công trình nghiên cứu đánh giá nhà có chuyên môn thực đánh giá cách xác cụ thể để công tác đánh giá trạng sử dụng đất phản ánh đƣợc thực tế phục vụ cho việc quy hoạch sử dụng đất đƣợc hợp lý tránh lãng phí sử dụng đất đạt hiệu cao, tiết kiệm thời gian tới UBND xã cần thƣờng xuyên kiểm tra giám sát chặt chẽ việc sử dụng đất đai tất bản, ngành địa bàn xã theo luật đất đai đề Xây dựng phƣơng án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 Đặc biệt quy hoạch khu nông thôn mới, khu kinh tế mới, tuyến đƣờng giao thông quan trọng địa bàn xã Nghiên cứu sách nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho đối tƣợng sử dụng đất, đầu tƣ đồng kết hợp xây dựng sở hạ tầng với phát triển kinh tế để biến động đất đai thời gian tới theo chiều hƣớng tốt 53 PHỤ ỤC Phụ biểu 1: Một số tiêu kinh tế - xã hội năm 2012: Đ n vị Chỉ tiêu tính Số lượng Tốc độ tăng trƣởng kinh tế % 12,5 Cơ cấu kinh tế % 100 + Nông, lâm nghiệp % 86,5 + Công nghiệp - Xây dựng % 8,5 + Thƣơng mại – Dịch vụ % 5,0 Tổng giá trị thu nhập Tỷ đồng 21,36 Thu nhập bình quân/đầu ngƣời Tr đồng 5,73 Tấn 2.275,6 Ngƣời 168.182 Bình quân lƣơng thực/đầu ngƣời kg 504,0 Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên % 1,3 Lao động ngành Ngƣời 2.057 10 Cơ cấu lao động % 100 + Nông nghiệp, lâm nghiệp % 92,08 + Công nghiệp - TTCN % 2,43 + Dịch vụ- Thƣơng Mại % 5,49 11 Tỷ lệ học sinh vào lớp em 274 12 Số nhân viên y tế/01 xã Ngƣời 06 % 90 14 Số trạm y tế có bác sỹ Trạm 01 15 Các văn hoá Bản 05 % 42,07 Trƣờng Tổng sản lƣợng lƣơng thực có hạt Dân số trung bình 13 Tỷ lệ hộ đƣợc dùng nƣớc 16 Tỷ lệ hộ nghèo 17 Số trƣờng đạt chuẩn Quốc gia 54 Phụ biểu 2: Biến động đất đai giai đoạn 2005 - 2012 Thứ tự Mục đích sử dụng đất Tổng diện tích tự nhiên I Đất nông nghiệp Đất sản xuất nông nghiệp 1.1 Đất trồng hàng năm 1.1.1 Đất trồng lúa 1.1.2 Đất cỏ dùng vào chăn nuôi 1.1.3 Đất trồng hàng năm khác 1.2 Đất trồng lâu năm 2.1 2.2 2.3 II III Đất lâm nghiệp Đất rừng sản xuất Đất rừng phòng hộ Đất rừng đặc dụng Đất nuôi trồng thủy sản Đất nông nghiệp khác Đất phi nông nghiệp Đất Đất chuyên dùng Đất nghĩa trang, nghĩa địa Đất sông suối mặt nƣớc CD Đất phi nông nghiệp khác Đất chưa sử dụng Đất chƣa sử dụng Đất đồi núi chƣa sử dụng Núi đá rừng Mã NNP SXN CHN LUA COC HNK CLN Diện tích năm Diện tích 2012 năm 2005 Tăng(+) (ha) (ha) giảm(-) 7977,00 7977,00 0,00 3867,53 3348,67 518,86 911,67 652,15 259,52 822,71 592,25 230,46 214,28 237,10 -22,82 10,00 10,00 598,43 355,15 243,28 88,96 59,90 29,06 LNP 2937,62 RSX 749,87 RPH 970,85 RDD 1216,90 NTS 18,24 NKH PNN 111,60 OTC 32,64 CDG 45,82 NTD 11,54 SMN 21,60 PNK CSD 3.997,87 BCS DCS 3.997,87 NCS - 55 2680,12 117,32 1289,82 1272,98 16,40 96,33 23,64 42,05 9,04 21,60 4.532,00 4.532,00 - 257,5 632,55 -318,97 -56,08 1,84 0,00 15,27 9,00 3,77 2,50 0,00 0,00 -534,13 0,00 -534,13 0,00 Phụ biểu Hiện trạng loại đất năm 2012 Thứ tự oại đất NNP SXN CHN LUA COC HNK CLN LNP RSX RPH RDD NTS NKH PNN OTC CDG Diện tích (ha) 7977,00 3867,53 911,67 822,71 214,28 10,00 598,43 88,96 2937,62 749,87 970,85 1216,90 18,24 111,60 32,64 45,82 CTS CSK CCC NTD SMN PNK CSD BCS DCS NCS 0,36 1,50 43,96 11,54 21,60 3.997,87 3.997,87 - Mã Tổng diện tích tự nhiên I Đất nông nghiệp Đất sản xuất nông nghiêp 1.1 Đất trồng hàng năm 1.1.1 Đất trồng lúa 1.1.2 Đất cỏ dùng vào chăn nuôi 1.1.3 Đất trồng hàng năm khác 1.2 Đất trồng lâu năm Đất lâm nghiệp 2.1 Đất rừng sản xuất 2.2 Đất rừng phòng hộ 2.3 Đất rừng đặc dụng Đất nuôi trồng thủy sản Đất nông nghiệp khác II Đất phi nông nghiệp Đất Đất chuyên dùng Đất trụ sở quan, CT nghiệp Đất sản xuất kinh doanh phi NN Đất SD vào mục đích công cộng Đất nghĩa trang, nghĩa địa Đất sông suối mặt nƣớc CD Đất phi nông nghiệp khác III Đất chưa sử dụng Đất chƣa sử dụng Đất đồi núi chƣa sử dụng Núi đá rừng 56 C cấu (%) 100,00 48,48 23,57 90,24 26,05 1,22 72,74 9,76 75,96 25,53 33,05 41,42 0,47 1,40 29,25 41,06 0,79 3,27 95,94 10,34 19,35 50,12 100,00 - TÀI IỆU THAM KHẢO 1.Nguyễn Thị Quyên K óa luận tốt n n m 2009 u ện C ươn Mỹ - t Bộ TN&MT (2006) N iệp đ n i iện trạn sử dụn đất n p ố H Nội ị địn 181/2004/NĐ – CP n 29/10/2004 C ín p ủ ướn dẫn t ực iện Luật đât đai uật đất đai năm 2003 N xuất c ín trị quốc ia Đào Châu Thu, Nguyễn Khang Bải iản đ n n i đất Trườn đại ọc nôn iệp UBND xã (2010) B o c o t u ết kết kiểm kê đất đai v xâ dựn đồ iện trạn sử dụn đất n m 2010 UBND xã Dồm Cang (2012) B o c o qu oạc sử dụn đất đến n m 2020, Kế oạc sử dụn đất n m 2011 -2015 xã Dồm Can Bộ TN&MT (2011) Thôn tư số 153/2011/TT-BTC n t i c ín ướn dẫn n ị địn số 53/2011/NĐ-CP n 11/11/2011 Bộ 01/07/2011 C ín p ủ ướn dẫn số điều luật t uế sử dụn đất p i nôn n iệp số 48/2010/QH12 n ả 17/6/2010 Quốc Hội UBND xã Dồm Cang (2012) B o c o tổn ợp Qu oạc p t triển kin tế xã ội xã Dồm Can đến n m 2012 Niêm giám thống kê xã Dồm cang Huyện Sốp Cộp 10 Phòng thống kê B o c o tìn ìn t ực iện c c c i tiêu kin tế - xã ội c ủ ếu n m 2012 11 UBND xã Dồm Cang (2012) B o c o t u ết kết kiểm kê đất đai v xâ dựn đồ iện trạn sử dụn đất n m 2012 57 [...]... qua các bƣớc đánh giá hiện trạng sử dụng đất Thông qua đánh giá hiện trạng sử dụng đất giúp cho ngƣời lập quy hoạch lắm rõ đầy đủ và chính xác hiện trạng sử dụng đất cũng nhƣ các biến động về đất đai từ đó đƣa ra những nhận định sử dụng đất hợp lý với điều kiện hiện tại và trong tƣơng lai Từ đó nói đánh giá hiện trạng sử dụng đất là cơ sở khoa học cho việc đề xuất những phƣơng hƣớng sử dụng đất hợp lý... sự hiệu quả cũng nhƣ sử dụng lâu dài Để làm đƣợc nhƣ vậy chúng ta phải đánh giá đƣợc tài nguyên đất Đánh giá hiện trạng sử dụng đất là một bộ phận quan trọng trong việc đánh giá tài nguyên thiên nhiên đƣợc sử dụng trong nền kinh tế quốc dân Đánh giá hiện trạng sử dụng đất là mô tả hiện trạng sử dụng từng quỹ đất nhƣ: nông nghiệp, lâm nghiệp, đất chuyên dùng, đất ở và đất chƣa sử dụng Để từ đó rút ra... Đông - Phía Bắc giáp xã Púng Bánh huyện sốp cộp và xã huổi một huyện Sông Mã - Phía Nam giáp xã Nậm ạnh huyện Sốp Cộp - Phía Đông giáp Xã Sốp Cộp huyện Sốp Cộp - Phía Tây giáp xã Mƣờng èo huyện Sốp Cộp Xã Dồm Cang nằm trong vùng kinh tế động lực của huyện Sốp Cộp, có đƣờng tỉnh độ 105 (đƣờng đất) từ trung tâm xã Dồm Cang đến huyện Sốp Cộp, đây chính là tuyến đƣờng giao thông chính của xã Dồm Cang thuận... chặt chẽ quỹ đất cần phải lắm bắt đƣợc các thông tin, dữ liệu về hiện trạng sử dụng đất Công tác đánh giá hiện trạng sử dụng đất giúp cho các nhà quản lý đất đai cập nhật, nắm chác các thông tin về hiện trạng sử dụng đất một cách chính xác nhất, giúp cho các nhà quản lý chỉnh sửa bổ sung những thay đổi trong quá trình sử dụng đất Vì vậy có thể nói công tác đánh giá hiện trạng sử dụng đất có vai trò... (theo 13 nội dung) - Biến động đất Nông nghiệp - Biến động đất phi nông nghiệp - Biến động đất chƣa sử dụng 3.2.3 Đánh giá hiện trạng sử dụng đất xã Dồm Cang huyện Sốp Cộp - tỉnh S n a - Hiện trạng đất nông nghiệp - Hiện trạng đất phi nông nghiệp - Hiện trạng đất chƣa sử dụng - Tìm ra mặt hạn chế và tích cực 9 - Đề xuất phƣơng hƣớng sử dụng đất đạt hiệu quả cao 3.3 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.3.1 Phư ng... tác quy hoạch sử dụng đất trên địa bàn trong thời gian vừa qua - Đánh giá hiện trạng sử dụng đất phục vụ cho công tác quy hoạch sử dụng đất ttrên địa bàn xã Dồm Cang - Tìm ra xu thế và nguyên nhân gây biến động trong quá trình sử dụng đất của xã Dồm Cang huyện Sốp cộp tỉnh Sơn a, tạo ra cơ sở cho công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất - Tạo ra cơ sở cho việc định hƣớng sử dụng đất dài hạn phù... trong sử dụng đất, làm cơ sở để đề ra những hƣớng sử dụng đất sao cho hợp lý, mang lại hiệu quả kinh tế cao, đồng thời nó cũng là cơ sở cho việc định hƣớng sử dụng đất trên quan điểm sinh thái và phát triển bền vững 2.1.2 Mối quan hệ giữa đánh giá hiện trạng sử dụng đất với quy hoạch sử dụng đất và quản lý nhà nước về đất đai 2.1.2.1 Mố quan ệ g ữa đán g á ện trạng sử dụng đất vớ quy oạc sử dụng đất Hiện. .. sau: + Đánh giá đất đai cho nền nông nghiệp nhờ mƣa năm 1983 + Đánh giá đất đai cho nền nông nghiệp có tƣới năm 1985 + Đánh giá đất đai cho trồng trọt đồng cỏ quảng canh năm 1989 + Đánh giá đất đai cho mục tiêu phát triển năm 1990 + Đánh giá đất đai và phân tích hệ thống canh tác phục vụ cho quy hoạch sử dụng đất đai năm 1992 Hiện nay con ngƣời dần ý thức đƣợc tầm quan trọng của công tác đánh giá đất. .. chính xác và tìm hiểu rõ nguyên nhân gây ra xu thế biến động đất đai trong những năm qua - Đánh giá chính xác, khách quan hiện trạng quản lý, sử dụng đất và biến động đất đai của xã Dồm Cang trong những năm vừa qua 2 PHẦN II TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU 2.1 C sở lý luận của hiện trạng sử dụng đất 2.1.1 Khái niệm về đánh giá hiện trạng sử dụng đất Đất đai là tƣ liệu sản xuất đặc biệt không thể thay thế trong... giữa đánh giá hiện trạng sử dụng đất và quy hoạch sử dụng đất có mối quan hệ khăng khít với nhau 2.1.2.2 Mố quan ệ g ữa đán g á lý N ện trạng sử dụng đất v công tác qu n nước về đất đa Trong những năm gần đây do nhu cầu đất đai về các ngành đã làm cho quỹ đất có nhiều thay đổi, việc chuyển mục đích sử dụng đất, hiện tƣợng lấn chiếm tranh chấp đất đai xẩy ra thƣờng xuyên đã làm cho công tác quản lý đất ... nhóm đất chƣa sử dụng 40 4.4 Đánh giá trạng sử dụng đất xã Dồm Cang huyện Sốp Cộp tỉnh 40 Sơn a 4.4.1 Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp 42 4.4.2 Hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp 45 4.4.3 Hiện. .. luận trạng sử dụng đất 2.1.1 Khái niệm đánh giá trạng sử dụng đất 2.1.2 Mối quan hệ đánh giá trạng sử dụng đất với quy hoạch sử dụng đất quản lý nhà nƣớc đất đai 2.2 Tình hình nghiên cứu đánh giá. .. qua - Đánh giá trạng sử dụng đất phục vụ cho công tác quy hoạch sử dụng đất ttrên địa bàn xã Dồm Cang - Tìm xu nguyên nhân gây biến động trình sử dụng đất xã Dồm Cang huyện Sốp cộp tỉnh Sơn a,

Ngày đăng: 01/04/2016, 11:03

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan