tài liệu ôn thi kho bạc nhà nước

ĐỀ THI LUẬT NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC Đề 01 Câu (6 điểm) Những nhận định sau hay sai? Tại sao? 1) Chỉ có đơn vị dự toán NSNN tham gia vào quan hệ PL NSNN 2) UBND cấp quan có thẩm quyền điều chỉnh kế họach thu chi tài ngân sách cấp trình điều hành NSĐP 3) Chính phủ, Bộ tài chính, HĐND cấp Tỉnh quan có thẩm quyền quy định tất loại phí nƣớc ta 4) Các đơn vị dự toán NS đƣợc trích lại 50% kết dƣ NSNN để lập quỹ dự trữ tài đơn vị 5) Kinh phí họat động tổ chức trị, tổ chức trị -xã hội NSNN đảm bảo 6) Cơ quan thuế quan có chức thu quản lý nguồn thu NSNN Câu (2 điểm) Chức tƣ vấn quan kiểm toán NN đƣợc thể nhƣ nào? Việc thực chức quan kiểm toán NN có ảnh hƣởng đến họat động quản lý NN điều hành họat động quản lý NSNN không? Câu (2 điểm) Vì Luật NSNN ngày 15/02/2002 cho phép HĐND Tỉnh, thành phố thuộc TW định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi cấp quyền địa phƣơng? Đề 02: Câu 1: a) Vốn vay nƣớc đƣợc dùng cho đầu tƣ phát triển không dùng cho tiêu dùng (k2-Đ8 Luật NSNN)? b) Dự toán chi tiêu Bộ GD-ĐT năm dƣơng lịch quan có thẩm quyền định ? Tại sao? c) Kiểm soát chi gì? Ý nghĩa họat động chấp hành NSNN? d) Việc quản lý NSNN KBNN phải đảm bảo yêu cầu: "hoặc phải bằng, nhỏ khả toán" Hiểu nhƣ yêu cầu này? e) Thế đơn vị dự toán cấp I? Trƣờng ĐH Luật Tp>HCM đơn vị dự toán cấp thuộc ngân sách cấp nào? Câu 2: Bộ X năm ngân sách 2005 đƣợc cấp kinh phí họat động 10 tỷ đồng để thực công việc cần thiết Hãy điền số tiền vào tài khoản đơn vị KBNN Bộ X định rút tỷ đồng để cấp cho doanh nghiệp B vay (B doanh nghiệp cho Bộ X quản lý) Anh chị cho biết: a) Việc cho vay Bộ X doanh nghiệp B nhƣ hay sai? Tại sao? b) Hãy giải vụ việc theo qui định PL hành ĐỀ LUẬT NGÂN SÁCH NN (lần 2) 75 phút - đƣợc dùng tài liệu Thế phân cấp qlý NSNN ? Ý nghĩa ? (1,5đ) Khi NSNN phát sinh khoản chi nằm dự toán mà cấp bách,cần thiết Tỉnh gquyết sao? (1,5đ) Thế khoàn thu 100% ,thế khoản thu điều tiết? Tại thuế XK,NK khoản thu 100% NN TW? Khi NSNN thu ko kịp đáp ứng nhu cầu chi,NN áp dụng bpháp ? (1,5đ) Tại qlý NSNN cần phải có hoạt động tra tài kiểm toán NN? (2đ) Bội chi NSNN gì? Biện pháp khắc phục? Theo qui định Luật NSNN ,ngân sách cấp tỉnh đc phát hành trái phiếu để huy động vốn, có phải bpháp khắc phục tình trạng bội chi ko?Vì sao? (2đ) ĐỀ THI MÔN LUẬT NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC Lớp Q5D - Lần -& Câu 1: (6 điểm) Anh (chị) trả lời câu hỏi sau: Việc trích lập quỹ dự phòng cấp ngân sách có bị giới hạn mức tối đa pháp luật ngân sách nhà nƣớc quy định hay không? Tại sao? Các khoản chi lƣơng cho cán bộ, công chức nhà nƣớc đƣợc thực theo phƣơng thức chi nào? Tại sao? Cơ quan Kiểm toán nhà nƣớc có quyền định xử phạt vi phạm hành hành vi vi phạm pháp luật ngân sách nhà nƣớc đƣợc thực trình hoạt động kiểm toán đơn vị dự toán ngân sách nhà nƣớc hay không? Tại sao? Quỹ dự phòng ngân sách đƣợc tạo lập nhằm mục đích gì? Những chủ thể đƣợc quyền định việc sử dụng quỹ dự phòng ngân sách? Câu 2: (2 điểm) Theo dự toán ngân sách năm 2008, số thu ngân sách trung ƣơng khoản thu điều tiết với tỉnh X 540 tỷ đồng Tuy nhiên số thực thu 640 tỷ Chính phủ định thƣởng cho ngân sách địa phƣơng Hỏi: a Chính phủ thƣởng tối đa bao nhiêu? b Số tiền thƣởng ngân sách địa phƣơng chi nhƣ nào? Câu 3: (2 điểm) Phân tích địa vị pháp lý quan Kiểm toán nhà nƣớc Việt Nam theo quy định pháp luật hành? Địa vị pháp lý có ảnh hƣởng nhƣ đến hiệu hoạt động quan Kiểm toán nhà nƣớc? ĐỀ THI NGÀY 27/3/2009 THẦY PHƢƠNG NAM 1) Các nhận định sau hay sai? Tại sao? a/ UBND cấp tỉnh quan có thẩm quyền định tỷ lệ phần trăm (%) phân chia ngân sách cấp quyền địa phƣơng.? b/ Mọi khoản chi năm ngân sách đƣợc xem hợp pháp đƣa vào toán? c/ Thuế GTGT khoản thu thuộc 100% Ngân sách địa phƣơng? 2) Anh chị cho biết a/ Bội chi NSNN gì? Tại bội chi NS cấp địa phƣơng ? Các phƣơng thức bù đắp bội chi NSNN? B/ NSNN đƣợc gọi với tên gì? Tại NSNN đƣợc gọi với tên gọi đó? 3) Để khắc phục hậu cho bão số năm 2007, Chủ tịch UBND tỉnh A định tiến hành đồng thời họat động sau: • Lấy toàn dự phòng NS tỉnh sử dụng • Yêu cầu trích 40% quỹ dự trữ tài cấp tỉnh sử dụng • Phát hành trái phiếu quyền địa phƣơng để huy động tiền khắc phục hậu thiên tai • Yêu cầu Cục thuế tỉnh tăng thuế TNDN nhắm tăng cƣờng thu vào NS cấp tỉnh để góp phần khắc phục hậu thiên tai Theo anh, chị định chủ tịch UBND tỉnh A hay sai? Tại sao? Đề thi môn : Luật Ngân sách Nhà nƣớc - Lần - Lớp 5C Thời gian : 75 phút Đƣợc sử dụng tài liệu Câu (4 điểm) Các nhận định sau hay sai? Giải thích sao? 1- Hiệp định AFTA (Asian Free Tariffs Area) xây dựng khu vực mậu dịch tự ASEAN 11 quốc gia khu vực Đông nam nguồn PL - NSNN 2- Thuế GTGT phát sinh địa bàn quận Thủ Đức, kho bạc NN quận TĐ thu, khoản thu ngân sách quận Thủ Đức 3- Tổng kiểm toán nhà nƣớc ngƣời đứng đầu quan kiểm toán NN, QH bầu, có nhiệm kỳ theo nhiệm kỳ QH 4- Việc qui định quan kiểm toán NN đơn vị dự toán cấp I NS trung ƣơng (Điều 67 Luật KTNN) điều kiện quan trọng nhằm đảm bảo nguyên tắc họat động "độc lập tuân theo PL" kiểm toán nhà nƣớc Câu (6 điểm) Trả lời câu hỏi sau: 1- Họat động kiểm dịch động-thực vật trƣớc đƣa động-thực vật thị trƣờng có vai trò quan trọng nhằm đảm bảo ngăn chặn dịch bệnh bảo vệ sức khỏe cho ngƣời tiêu dùng Cho biết phí kiểm dịch động-thực vật khoản thu phí hay lệ phí NSNN? Hãy giải thích sao? 2- Thế khoản thu 100% NSĐP? Giải thích khoản thu 100% NSĐP chủ yếu khoản thu liên quan đến nhà đất? (điều 32 Luật NSNN) 3- Việc điều chỉnh kế họach thu-chi ngân sách cấp Tỉnh đƣợc thực trƣờng hợp nào? Cơ quan có thẩm quyền điều chỉnh dự toán tài NS cấp Tỉnh trƣờng hợp này? 4- Chi NSNN cho hoạt động Hội LHPN thành phố HCM đƣợc cấp phát theo phƣơng thức chi nào? Tại sao? Trình bày thủ tục chi trƣờng hợp này? Đề 02: Câu 1: a) Vốn vay nƣớc đƣợc dùng cho đầu tƣ phát triển không dùng cho tiêu dùng (k2-Đ8 Luật NSNN)? b) Dự toán chi tiêu Bộ GD-ĐT năm dƣơng lịch quan có thẩm quyền định ? Tại sao? c) Kiểm soát chi gì? Ý nghĩa họat động chấp hành NSNN? d) Việc quản lý NSNN KBNN phải đảm bảo yêu cầu: "hoặc phải bằng, nhỏ khả toán" Hiểu nhƣ yêu cầu này? e) Thế đơn vị dự toán cấp I? Trƣờng ĐH Luật Tp>HCM đơn vị dự toán cấp thuộc ngân sách cấp nào? Câu 2: Bộ X năm ngân sách 2005 đƣợc cấp kinh phí họat động 10 tỷ đồng để thực công việc cần thiết Hãy điền số tiền vào tài khoản đơn vị KBNN Bộ X định rút tỷ đồng để cấp cho doanh nghiệp B vay (B doanh nghiệp cho Bộ X quản lý) Anh chị cho biết: a) Việc cho vay Bộ X doanh nghiệp B nhƣ hay sai? Tại sao? b) Hãy giải vụ việc theo qui định PL hành Câu (6 điểm) Những nhận định sau hay sai? Tại sao? 1) Chỉ có đơn vị dự toán NSNN tham gia vào quan hệ PL NSNN 2) UBND cấp quan có thẩm quyền điều chỉnh kế họach thu chi tài ngân sách cấp trình điều hành NSĐP 3) Chính phủ, Bộ tài chính, HĐND cấp Tỉnh quan có thẩm quyền quy định tất loại phí nƣớc ta 4) Các đơn vị dự toán NS đƣợc trích lại 50% kết dƣ NSNN để lập quỹ dự trữ tài đơn vị 5) Kinh phí họat động tổ chức trị, tổ chức trị -xã hội NSNN đảm bảo 6) Cơ quan thuế quan có chức thu quản lý nguồn thu NSNN Câu (2 điểm) Chức tƣ vấn quan kiểm toán NN đƣợc thể nhƣ nào? Việc thực chức quan kiểm toán NN có ảnh hƣởng đến họat động quản lý NN điều hành họat động quản lý NSNN không? Câu (2 điểm) Vì Luật NSNN ngày 15/02/2002 cho phép HĐND Tỉnh, thành phố thuộc TW định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi cấp quyền địa phƣơng? Câu (6 điểm): Những nhận định sau hay sai? Tại sao? 1) Chỉ có đơn vị dự toán NSNN tham gia vào quan hệ PL NSNN 2) UBND cấp quan có thẩm quyền điều chỉnh kế họach thu chi tài ngân sách cấp trình điều hành NSĐP 3) Chính phủ, Bộ tài chính, HĐND cấp Tỉnh quan có thẩm quyền quy định tất loại phí nước ta 4) Các đơn vị dự toán NS trích lại 50% kết dư NSNN để lập quỹ dự trữ tài đơn vị 5) Kinh phí họat động tổ chức trị, tổ chức trị-xã hội NSNN đảm bảo 6) Cơ quan thuế quan có chức thu quản lý nguồn thu NSNN Câu (2 điểm): Chức tư vấn quan kiểm toán NN thể nào? Việc thực chức quan kiểm toán NN có ảnh hưởng đến họat động quản lý NN điều hành họat động quản lý NSNN không? Câu (2 điểm) Vì Luật NSNN ngày 15/02/2002 cho phép HĐND Tỉnh, thành phố thuộc TW định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi cấp quyền địa phương? L U Ậ T CỦA QUỐC H ỘI N Ư ỚC CỘN G H OÀ X Ã H ỘI CH Ủ N G H ĨA VIỆ T N AM S Ố 01/2002/QH 11 N G ÀY 16 TH ÁN G 12 N ĂM 2002 VỀ N G ÂN S ÁCH N H À N Ư ỚC Để quản lý thống tài quốc gia, nâng cao tính chủ động trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân việc quản lý sử dụng ngân sách nhà nước, củng cố kỷ luật tài chính, sử dụng tiết kiệm, có hiệu ngân sách tài sản Nhà nước, tăng tích lũy nhằm thực công nghiệp hoá, đại hoá đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống nhân dân, bảo đảm quốc phòng, an ninh, đối ngoại; Căn vào Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 sửa đổi, bổ sung theo Nghị số 51/2001/QH10 ngày 25 tháng 12 năm 2001 Quốc hội khoá X, kỳ họp thứ 10; Luật quy định lập, chấp hành, kiểm tra, tra, kiểm toán, toán ngân sách nhà n ước nhiệm vụ, quyền hạn quan nhà nước cấp lĩnh vực ngân sách nhà nước C hƣơ ng I N HỮN G Q UY Đ ỊN H C HUN G Đ iề u Ngân sách nhà nƣớc toàn khoản thu, chi Nhà nƣớc đƣợc quan nhà nƣớc có thẩm quyền định đƣợc thực năm để bảo đảm thực chức năng, nhiệm vụ Nhà nƣớc Đ iề u Thu ngân sách nhà nƣớc bao gồm khoản thu từ thuế, phí, lệ phí; khoản thu từ hoạt động kinh tế Nhà nƣớc; khoản đóng góp tổ chức cá nhân; khoản viện trợ; khoản thu khác theo quy định pháp luật Chi ngân sách nhà nƣớc bao gồm khoản chi phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, bảo đảm hoạt động máy nhà nƣớc; chi trả nợ Nhà nƣớc; chi viện trợ khoản chi khác theo quy định pháp luật Đ iề u Ngân sách nhà nƣớc đƣợc quản lý thống theo nguyên tắc tập trung dân chủ, công khai, minh bạch, có phân công, phân cấp quản lý, gắn quyền hạn với trách nhiệm Quốc hội định dự toán ngân sách nhà nƣớc, phân bổ ngân sách trung ƣơng, phê chuẩn toán ngân sách nhà nƣớc Đ iề u Ngân sách nhà nƣớc gồm ngân sách trung ƣơng ngân sách địa phƣơng Ngân sách địa phƣơng bao gồm ngân sách đơn vị hành cấp có Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân Phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi quan hệ ngân sách cấp đƣợc thực theo nguyên tắc sau đây: a) Ngân sách trung ƣơng ngân sách cấp quyền địa phƣơng đƣợc phân cấp nguồn thu nhiệm vụ chi cụ thể; b) Ngân sách trung ƣơng giữ vai trò chủ đạo, bảo đảm thực nhiệm vụ chiến lƣợc, quan trọng quốc gia hỗ trợ địa phƣơng chƣa cân đối đƣợc thu, chi ngân sách; c) Ngân sách địa phƣơng đƣợc phân cấp nguồn thu bảo đảm chủ động thực nhiệm vụ đƣợc giao; tăng cƣờng nguồn lực cho ngân sách xã Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ƣơng (gọi chung cấp tỉnh) định việc phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi ngân sách cấp quyền địa phƣơng phù hợp với phân cấp quản lý kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh trình độ quản lý cấp địa bàn; d) Nhiệm vụ chi thuộc ngân sách cấp ngân sách cấp bảo đảm; việc ban hành thực sách, chế độ làm tăng chi ngân sách phải có giải pháp bảo đảm nguồn tài phù hợp với khả cân đối ngân sách cấp; đ) Trƣờng hợp quan quản lý nhà nƣớc cấp uỷ quyền cho quan quản lý nhà nƣớc cấp dƣới thực nhiệm vụ chi mình, phải chuyển kinh phí từ ngân sách cấp cho cấp dƣới để thực nhiệm vụ đó; e) Thực phân chia theo tỷ lệ phần trăm (%) khoản thu phân chia ngân sách cấp bổ sung từ ngân sách cấp cho ngân sách cấp dƣới để bảo đảm công bằng, phát triển cân đối vùng, địa phƣơng Tỷ lệ phần trăm (%) phân chia khoản thu số bổ sung cân đối từ ngân sách cấp cho ngân sách cấp dƣới đƣợc ổn định từ đến năm Số bổ sung từ ngân sách cấp khoản thu ngân sách cấp dƣới; g) Trong thời kỳ ổn định ngân sách, địa phƣơng đƣợc sử dụng nguồn tăng thu hàng năm mà ngân sách địa phƣơng đƣợc hƣởng để phát triển kinh tế - xã hội địa bàn; sau thời kỳ ổn định ngân sách, phải tăng khả tự cân đối, phát triển ngân sách địa phƣơng, thực giảm dần số bổ sung từ ngân sách cấp tăng tỷ lệ phần trăm (%) điều tiết số thu nộp ngân sách cấp trên; h) Ngoài việc uỷ quyền thực nhiệm vụ chi bổ sung nguồn thu quy định điểm đ điểm e khoản Điều này, không đƣợc dùng ngân sách cấp để chi cho nhiệm vụ cấp khác, trừ trƣờng hợp đặc biệt theo quy định Chính phủ Đ iề u Thu ngân sách nhà nƣớc phải đƣợc thực theo quy định Luật quy định khác pháp luật Chi ngân sách nhà nƣớc đƣợc thực có đủ điều kiện sau đây: a) Đã có dự toán ngân sách đƣợc giao, trừ trƣờng hợp quy định Điều 52 Điều 59 Luật này; b) Đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức quan nhà nƣớc có thẩm quyền quy định; c) Đã đƣợc thủ trƣởng đơn vị sử dụng ngân sách ngƣời đƣợc uỷ quyền định chi Ngoài điều kiện quy định khoản Điều này, khoản chi cho công việc cần phải đấu thầu phải tổ chức đấu thầu theo quy định pháp luật đấu thầu Các ngành, cấp, đơn vị không đƣợc đặt khoản thu, chi trái với quy định pháp luật Ngƣời đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị sử dụng ngân sách nhà nƣớc có trách nhiệm tổ chức thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng Đ iề u Các khoản thu, chi ngân sách nhà nƣớc phải đƣợc hạch toán kế toán, toán đầy đủ, kịp thời, chế độ Đ iề u Quỹ ngân sách nhà nƣớc toàn khoản tiền Nhà nƣớc, kể tiền vay, có tài khoản ngân sách nhà nƣớc cấp Quỹ ngân sách nhà nƣớc đƣợc quản lý Kho bạc Nhà nƣớc Đ iề u Ngân sách nhà nƣớc đƣợc cân đối theo nguyên tắc tổng số thu từ thuế, phí, lệ phí phải lớn tổng số chi thƣờng xuyên góp phần tích luỹ ngày cao vào chi đầu tƣ phát triển; trƣờng hợp bội chi, số bội chi phải nhỏ số chi đầu tƣ phát triển, tiến tới cân thu, chi ngân sách Bội chi ngân sách nhà nƣớc đƣợc bù đắp nguồn vay nƣớc nƣớc Vay bù đắp bội chi ngân sách nhà nƣớc phải bảo đảm nguyên tắc không sử dụng cho tiêu dùng, đƣợc sử dụng cho mục đích phát triển bảo đảm bố trí ngân sách để chủ động trả hết nợ đến hạn Về nguyên tắc, ngân sách địa phƣơng đƣợc cân tổng số chi không vƣợt tổng số thu; trƣờng hợp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ƣơng có nhu cầu đầu tƣ xây dựng công trình kết cấu hạ tầng thuộc phạm vi ngân sách cấp tỉnh bảo đảm, thuộc danh mục đầu tƣ kế hoạch năm đƣợc Hội đồng nhân dân cấp tỉnh định, nhƣng vƣợt khả cân đối ngân sách cấp tỉnh năm dự toán, đƣợc phép huy động vốn nƣớc phải cân đối ngân sách cấp tỉnh hàng năm để chủ động trả hết nợ đến hạn Mức dƣ nợ từ nguồn vốn huy động không vƣợt 30% vốn đầu tƣ xây dựng nƣớc hàng năm ngân sách cấp tỉnh Các bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, quan khác trung ƣơng, Uỷ ban nhân dân cấp, tổ chức đơn vị chịu trách nhiệm tổ chức thực dự toán ngân sách phạm vi đƣợc giao; nghiêm cấm trƣờng hợp vay, cho vay sử dụng ngân sách nhà nƣớc trái với quy định pháp luật Đ iề u Dự toán chi ngân sách trung ƣơng ngân sách cấp quyền địa phƣơng đƣợc bố trí khoản dự phòng từ 2% đến 5% tổng số chi để chi phòng chống, khắc phục hậu thiên tai, hoả hoạn, nhiệm vụ quan trọng quốc phòng, an ninh nhiệm vụ cấp bách khác phát sinh dự toán; Chính phủ định sử dụng dự phòng ngân sách trung ƣơng, định kỳ báo cáo Uỷ ban thƣờng vụ Quốc hội, báo cáo Quốc hội kỳ họp gần nhất; Uỷ ban nhân dân định sử dụng dự phòng ngân sách địa phƣơng, định kỳ báo cáo Thƣờng trực Hội đồng nhân dân, báo cáo Hội đồng nhân dân kỳ họp gần nhất; cấp xã, Uỷ ban nhân dân định sử dụng dự phòng ngân sách xã, định kỳ báo cáo Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân, báo cáo Hội đồng nhân dân kỳ họp gần Chính phủ quy định phân cấp thẩm quyền định sử dụng dự phòng ngân sách trung ƣơng dự phòng ngân sách địa phƣơng Chính phủ, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh đƣợc lập quỹ dự trữ tài từ nguồn tăng thu, kết dƣ ngân sách, bố trí dự toán chi ngân sách hàng năm nguồn tài khác theo quy định pháp luật Quỹ dự trữ tài đƣợc sử dụng để đáp ứng nhu cầu chi nguồn thu chƣa tập trung kịp phải hoàn trả năm ngân sách; trƣờng hợp sử dụng hết dự phòng ngân sách đƣợc sử dụng quỹ dự trữ tài để chi theo quy định Chính phủ nhƣng tối đa không 30% số dƣ quỹ Mức khống chế tối đa quỹ dự trữ tài cấp Chính phủ quy định Đ iề u Ngân sách nhà nƣớc bảo đảm cân đối kinh phí hoạt động Đảng cộng sản Việt Nam tổ chức trị - xã hội Kinh phí hoạt động tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp đƣợc thực theo nguyên tắc tự bảo đảm, ngân sách nhà nƣớc hỗ trợ số trƣờng hợp cụ thể theo quy định Chính phủ Đ iề u 1 Mọi tài sản đƣợc đầu tƣ, mua sắm từ nguồn ngân sách nhà nƣớc tài sản khác Nhà nƣớc phải đƣợc quản lý chặt chẽ theo chế độ quy định Đ iề u Thu, chi ngân sách nhà nƣớc đƣợc hạch toán đồng Việt Nam Kế toán toán ngân sách nhà nƣớc đƣợc thực thống theo chế độ kế toán Nhà nƣớc Mục lục ngân sách nhà nƣớc Chứng từ thu, chi ngân sách nhà nƣớc đƣợc phát hành, sử dụng quản lý theo quy định Bộ Tài Đ iề u Dự toán, toán, kết kiểm toán toán ngân sách nhà nƣớc, ngân sách cấp, đơn vị dự toán ngân sách, tổ chức đƣợc ngân sách nhà nƣớc hỗ trợ phải công bố công khai Quy trình, thủ tục thu, nộp, miễn, giảm, hoàn lại khoản thu, cấp phát toán ngân sách phải đƣợc niêm yết rõ ràng nơi giao dịch Chính phủ quy định cụ thể việc công khai ngân sách Đ iề u Năm ngân sách ngày 01 tháng 01 kết thúc vào ngày 31 tháng 12 năm dƣơng lịch C hƣơ ng II N HIỆ M VỤ, Q UYỀ N HẠN C ỦA Q UỐ C HỘ I, C HỦ T ỊC H N ƢỚ C , C HÍN H P HỦ, C ÁC C Ơ Q UAN KHÁC C ỦA N HÀ N ƢỚ C VÀ T R ÁC H N HIỆ M , N G HĨA VỤ C ỦA T Ổ C HỨC , C Á N HÂN VỀ N G ÂN S ÁC H N HÀ N ƢỚ C Đ iề u Nhiệm vụ, quyền hạn Quốc hội: Làm luật sửa đổi luật lĩnh vực tài - ngân sách; Quyết định sách tài chính, tiền tệ quốc gia để phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm cân đối thu, chi ngân sách nhà nƣớc; Quyết định dự toán ngân sách nhà nƣớc: a) Tổng số thu ngân sách nhà nƣớc, bao gồm thu nội địa, thu từ hoạt động xuất nhập khẩu, thu viện trợ không hoàn lại; b) Tổng số chi ngân sách nhà nƣớc, bao gồm chi ngân sách trung ƣơng chi ngân sách địa phƣơng, chi tiết theo lĩnh vực chi đầu tƣ phát triển, chi thƣờng xuyên, chi trả nợ viện trợ, chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính, dự phòng ngân sách Trong chi đầu tƣ phát triển chi thƣờng xuyên có mức chi cụ thể cho lĩnh vực giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ; c) Mức bội chi ngân sách nhà nƣớc nguồn bù đắp; Quyết định phân bổ ngân sách trung ƣơng: a) Tổng số mức chi lĩnh vực; b) Dự toán chi bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ quan khác trung ƣơng theo lĩnh vực; c) Mức bổ sung từ ngân sách trung ƣơng cho ngân sách địa phƣơng, bao gồm bổ sung cân đối ngân sách bổ sung có mục tiêu; Quyết định dự án, công trình quan trọng quốc gia đƣợc đầu tƣ từ nguồn ngân sách nhà nƣớc; Quyết định điều chỉnh dự toán ngân sách nhà nƣớc trƣờng hợp cần thiết; 10 Báo cáo tài phải đƣợc lập nội dung, phƣơng pháp trình bày quán kỳ kế toán; trƣờng hợp báo cáo tài trình bày khác kỳ kế toán phải thuyết minh rõ lý Báo cáo tài phải đƣợc ngƣời lập, kế toán trƣởng ngƣời đại diện theo pháp luật đơn vị kế toán ký Ngƣời ký báo cáo tài phải chịu trách nhiệm nội dung báo cáo Đ iề u Thời hạn nộp báo cáo tài Báo cáo tài năm đơn vị kế toán phải đƣợc nộp cho quan nhà nƣớc có thẩm quyền thời hạn chín mƣơi ngày, kể từ ngày kết thúc kỳ kế toán năm theo quy định pháp luật; báo cáo toán ngân sách thời hạn nộp báo cáo đƣợc thực theo quy định Chính phủ Chính phủ quy định cụ thể thời hạn nộp báo cáo tài chính, báo cáo toán ngân sách cho lĩnh vực hoạt động cấp quản lý Đ iề u Nội dung công khai báo cáo tài Nội dung công khai báo cáo tài đơn vị kế toán thuộc hoạt động thu, chi ngân sách nhà nƣớc, quan hành chính, đơn vị nghiệp, tổ chức có sử dụng kinh phí ngân sách nhà nƣớc đơn vị nghiệp, tổ chức không sử dụng kinh phí ngân sách nhà nƣớc gồm: a) Đơn vị kế toán thuộc hoạt động thu, chi ngân sách nhà nƣớc công khai toán thu, chi ngân sách nhà nƣớc năm; b) Đơn vị kế toán quan hành chính, đơn vị nghiệp, tổ chức có sử dụng kinh phí ngân sách nhà nƣớc công khai toán thu, chi ngân sách nhà nƣớc năm khoản thu, chi tài khác; c) Đơn vị kế toán đơn vị nghiệp, tổ chức không sử dụng kinh phí ngân sách nhà nƣớc công khai toán thu, chi tài năm; d) Đơn vị kế toán có sử dụng khoản đóng góp nhân dân công khai mục đích huy động sử dụng khoản đóng góp, đối tƣợng đóng góp, mức huy động, kết sử dụng toán thu, chi khoản đóng góp Nội dung công khai báo cáo tài đơn vị kế toán thuộc hoạt động kinh doanh gồm: a) Tình hình tài sản, nợ phải trả vốn chủ sở hữu; b) Kết hoạt động kinh doanh; c) Trích lập sử dụng quỹ; 299 d) Thu nhập ngƣời lao động Báo cáo tài đơn vị kế toán đƣợc kiểm toán công khai phải kèm theo kết luận tổ chức kiểm toán Đ iề u 3 Hình thức thời hạn công khai báo cáo tài Việc công khai báo cáo tài đƣợc thực theo hình thức: a) Phát hành ấn phẩm; b) Thông báo văn bản; c) Niêm yết; d) Các hình thức khác theo quy định pháp luật Đơn vị kế toán thuộc hoạt động thu, chi ngân sách nhà nƣớc phải công khai báo cáo tài năm thời hạn sáu mƣơi ngày, kể từ ngày đƣợc cấp có thẩm quyền duyệt Đơn vị kế toán quan hành chính, đơn vị nghiệp, tổ chức có sử dụng kinh phí ngân sách nhà nƣớc đơn vị nghiệp, tổ chức không sử dụng kinh phí ngân sách nhà nƣớc, đơn vị kế toán có sử dụng khoản đóng góp nhân dân phải công khai báo cáo tài năm thời hạn ba mƣơi ngày, kể từ ngày đƣợc cấp có thẩm quyền duyệt Đơn vị kế toán thuộc hoạt động kinh doanh phải công khai báo cáo tài năm thời hạn trăm hai mƣơi ngày, kể từ ngày kết thúc kỳ kế toán năm Đ iề u Kiểm toán báo cáo tài Báo cáo tài năm đơn vị kế toán mà pháp luật quy định phải kiểm toán phải đƣợc kiểm toán trƣớc nộp cho quan nhà nƣớc có thẩm quyền trƣớc công khai Đơn vị kế toán đƣợc kiểm toán phải tuân thủ đầy đủ quy định pháp luật kiểm toán Báo cáo tài đƣợc kiểm toán nộp cho quan nhà nƣớc có thẩm quyền quy định Điều 31 Luật phải có báo cáo kiểm toán đính kèm 300 M ỤC K IỂ M T RA K Ế T O ÁN Đ iề u Kiểm tra kế toán Đơn vị kế toán phải chịu kiểm tra kế toán quan có thẩm quyền không lần kiểm tra nội dung năm Việc kiểm tra kế toán đƣợc thực có định quan có thẩm quyền theo quy định pháp luật Đ iề u Nội dung kiểm tra kế toán Nội dung kiểm tra kế toán gồm: a) Kiểm tra việc thực nội dung công tác kế toán; b) Kiểm tra việc tổ chức máy kế toán ngƣời làm kế toán; c) Kiểm tra việc tổ chức quản lý hoạt động nghề nghiệp kế toán; d) Kiểm tra việc chấp hành quy định khác pháp luật kế toán Nội dung kiểm tra kế toán phải đƣợc xác định định kiểm tra Đ iề u Quyền trách nhiệm đoàn kiểm tra kế toán Khi kiểm tra kế toán, đoàn kiểm tra kế toán phải xuất trình định kiểm tra kế toán Đoàn kiểm tra kế toán có quyền yêu cầu đơn vị kế toán đƣợc kiểm tra cung cấp tài liệu kế toán có liên quan đến nội dung kiểm tra kế toán giải trình cần thiết Khi kết thúc kiểm tra kế toán, đoàn kiểm tra kế toán phải lập biên kiểm tra kế toán giao cho đơn vị kế toán đƣợc kiểm tra bản; phát có vi phạm pháp luật kế toán xử lý theo thẩm quyền chuyển hồ sơ đến quan nhà nƣớc có thẩm quyền để xử lý theo quy định pháp luật Trƣởng đoàn kiểm tra kế toán phải chịu trách nhiệm kết luận kiểm tra Đoàn kiểm tra kế toán phải tuân thủ trình tự, nội dung, phạm vi thời gian kiểm tra, không đƣợc làm ảnh hƣởng đến hoạt động bình thƣờng không đƣợc sách nhiễu đơn vị kế toán đƣợc kiểm tra 301 Đ iề u Trách nhiệm quyền đơn vị kế toán đƣợc kiểm tra kế toán Đơn vị kế toán đƣợc kiểm tra kế toán có trách nhiệm: a) Cung cấp cho đoàn kiểm tra kế toán tài liệu kế toán có liên quan đến nội dung kiểm tra giải trình nội dung theo yêu cầu đoàn kiểm tra; b) Thực kết luận đoàn kiểm tra kế toán Đơn vị kế toán đƣợc kiểm tra kế toán có quyền: a) Từ chối kiểm tra thấy việc kiểm tra không thẩm quyền nội dung kiểm tra trái với quy định Điều 36 Luật này; b) Khiếu nại kết luận đoàn kiểm tra kế toán với quan có thẩm quyền định kiểm tra kế toán; trƣờng hợp không đồng ý với kết luận quan có thẩm quyền định kiểm tra kế toán thực theo quy định pháp luật M ỤC K IỂ M K Ê T ÀI S ẢN, B ẢO Q UẢN, L Ư U T RỮ T ÀI L IỆ U K Ế T O ÁN Đ iề u Kiểm kê tài sản Kiểm kê tài sản việc cân, đong, đo, đếm số lƣợng; xác nhận đánh giá chất lƣợng, giá trị tài sản, nguồn vốn có thời điểm kiểm kê để kiểm tra, đối chiếu với số liệu sổ kế toán Đơn vị kế toán phải kiểm kê tài sản trƣờng hợp sau: a) Cuối kỳ kế toán năm, trƣớc lập báo cáo tài chính; b) Chia, tách, hợp nhất, sáp nhập, giải thể, chấm dứt hoạt động, phá sản bán, khoán, cho thuê doanh nghiệp; c) Chuyển đổi hình thức sở hữu doanh nghiệp; d) Xảy hỏa hoạn, lũ lụt thiệt hại bất thƣờng khác; đ) Đánh giá lại tài sản theo định quan nhà nƣớc có thẩm quyền; e) Các trƣờng hợp khác theo quy định pháp luật Sau kiểm kê tài sản, đơn vị kế toán phải lập báo cáo tổng hợp kết kiểm kê Trƣờng hợp có chênh lệch số liệu thực tế kiểm kê với số liệu ghi sổ kế toán, đơn vị kế toán phải xác định 302 nguyên nhân phải phản ánh số chênh lệch kết xử lý vào sổ kế toán trƣớc lập báo cáo tài Việc kiểm kê phải phản ánh thực tế tài sản, nguồn hình thành tài sản Ngƣời lập ký báo cáo tổng hợp kết kiểm kê phải chịu trách nhiệm kết kiểm kê Đ iề u Bảo quản, lƣu trữ tài liệu kế toán Tài liệu kế toán phải đƣợc đơn vị kế toán bảo quản đầy đủ, an toàn trình sử dụng lƣu trữ Tài liệu kế toán lƣu trữ phải Trƣờng hợp tài liệu kế toán bị tạm giữ, bị tịch thu phải có biên kèm theo chụp có xác nhận; bị bị huỷ hoại phải có biên kèm theo chụp xác nhận Tài liệu kế toán phải đƣa vào lƣu trữ thời hạn mƣời hai tháng, kể từ ngày kết thúc kỳ kế toán năm kết thúc công việc kế toán Ngƣời đại diện theo pháp luật đơn vị kế toán chịu trách nhiệm tổ chức bảo quản, lƣu trữ tài liệu kế toán Tài liệu kế toán phải đƣợc lƣu trữ theo thời hạn sau đây: a) Tối thiểu năm năm tài liệu kế toán dùng cho quản lý, điều hành đơn vị kế toán, gồm chứng từ kế toán không sử dụng trực tiếp để ghi sổ kế toán lập báo cáo tài chính; b) Tối thiểu mƣời năm chứng từ kế toán sử dụng trực tiếp để ghi sổ kế toán lập báo cáo tài chính, sổ kế toán báo cáo tài năm, trừ trƣờng hợp pháp luật có quy định khác; c) Lƣu trữ vĩnh viễn tài liệu kế toán có tính sử liệu, có ý nghĩa quan trọng kinh tế, an ninh, quốc phòng Chính phủ quy định cụ thể loại tài liệu kế toán phải lƣu trữ, thời hạn lƣu trữ, thời điểm tính thời hạn lƣu trữ quy định khoản Điều này, nơi lƣu trữ thủ tục tiêu huỷ tài liệu kế toán lƣu trữ Đ iề u Công việc kế toán trƣờng hợp tài liệu kế toán bị bị huỷ hoại Khi phát tài liệu kế toán bị bị huỷ hoại, đơn vị kế toán phải thực công việc sau đây: Kiểm tra, xác định lập biên số lƣợng, trạng, nguyên nhân tài liệu kế toán bị bị huỷ hoại thông báo cho tổ chức, cá nhân có liên quan quan nhà nƣớc có thẩm quyền; 303 Tổ chức phục hồi lại tài liệu kế toán bị hƣ hỏng; Liên hệ với tổ chức, cá nhân có giao dịch tài liệu, số liệu kế toán để đƣợc chụp xác nhận lại tài liệu kế toán bị bị huỷ hoại; Đối với tài liệu kế toán có liên quan đến tài sản nhƣng phục hồi biện pháp quy định khoản khoản Điều phải kiểm kê tài sản để lập lại tài liệu kế toán bị bị huỷ hoại M ỤC C Ô NG V IỆ C K Ế T O ÁN T RO NG T RƯ ỜNG HỢP Đ ƠN V Ị K Ế T O ÁN C HIA, T ÁC H, HỢP NHẤT , S ÁP NHẬP , C HUY Ể N Đ Ổ I HÌNH T HỨ C S Ở HỮ U, G IẢI T HỂ , C HẤM D Ứ T HO ẠT Đ Ộ NG , P HÁ S ẢN Đ iề u Công việc kế toán trƣờng hợp chia đơn vị kế toán Đơn vị kế toán bị chia thành đơn vị kế toán phải thực công việc sau đây: a) Khóa sổ kế toán, kiểm kê tài sản, xác định nợ chƣa toán, lập báo cáo tài chính; b) Phân chia tài sản, nợ chƣa toán, lập biên bàn giao ghi sổ kế toán theo biên bàn giao; c) Bàn giao tài liệu kế toán liên quan đến tài sản, nợ chƣa toán cho đơn vị kế toán Đơn vị kế toán đƣợc thành lập vào biên bàn giao mở sổ kế toán ghi sổ kế toán theo quy định Luật Đ iề u Công việc kế toán trƣờng hợp tách đơn vị kế toán Đơn vị kế toán bị tách phận để thành lập đơn vị kế toán phải thực công việc sau đây: a) Kiểm kê tài sản, xác định nợ chƣa toán phận đƣợc tách; b) Bàn giao tài sản, nợ chƣa toán phận đƣợc tách, lập biên bàn giao ghi sổ kế toán theo biên bàn giao; 304 c) Bàn giao tài liệu kế toán liên quan đến tài sản, nợ chƣa toán cho đơn vị kế toán mới; tài liệu kế toán không bàn giao đơn vị kế toán bị tách lƣu trữ theo quy định Điều 40 Luật Đơn vị kế toán đƣợc thành lập vào biên bàn giao mở sổ kế toán ghi sổ kế toán theo quy định Luật Đ iề u 4 Công việc kế toán trƣờng hợp hợp đơn vị kế toán Các đơn vị kế toán hợp thành đơn vị kế toán đơn vị kế toán bị hợp phải thực công việc sau đây: a) Khóa sổ kế toán, kiểm kê tài sản, xác định nợ chƣa toán, lập báo cáo tài chính; b) Bàn giao toàn tài sản, nợ chƣa toán, lập biên bàn giao ghi sổ kế toán theo biên bàn giao; c) Bàn giao toàn tài liệu kế toán cho đơn vị kế toán hợp Đơn vị kế toán hợp phải thực công việc sau đây: a) Căn vào biên bàn giao, mở sổ kế toán ghi sổ kế toán; b) Tổng hợp báo cáo tài đơn vị kế toán bị hợp thành báo cáo tài đơn vị kế toán hợp Đ iề u Công việc kế toán trƣờng hợp sáp nhập đơn vị kế toán Đơn vị kế toán sáp nhập vào đơn vị kế toán khác phải thực công việc sau đây: a) Khóa sổ kế toán, kiểm kê tài sản, xác định nợ chƣa toán, lập báo cáo tài chính; b) Bàn giao toàn tài sản, nợ chƣa toán, lập biên bàn giao ghi sổ kế toán theo biên bàn giao; c) Bàn giao toàn tài liệu kế toán cho đơn vị kế toán nhận sáp nhập Đơn vị kế toán nhận sáp nhập vào biên bàn giao ghi sổ kế toán theo quy định Luật 305 Đ iề u Công việc kế toán trƣờng hợp chuyển đổi hình thức sở hữu Đơn vị kế toán chuyển đổi hình thức sở hữu phải thực công việc sau đây: a) Khóa sổ kế toán, kiểm kê tài sản, xác định nợ chƣa toán, lập báo cáo tài chính; b) Bàn giao toàn tài sản, nợ chƣa toán, lập biên bàn giao ghi sổ kế toán theo biên bàn giao; c) Bàn giao toàn tài liệu kế toán cho đơn vị kế toán có hình thức sở hữu Đơn vị kế toán có hình thức sở hữu vào biên bàn giao mở sổ kế toán ghi sổ kế toán theo quy định Luật Đ iề u Công việc kế toán trƣờng hợp giải thể, chấm dứt hoạt động, phá sản Đơn vị kế toán bị giải thể chấm dứt hoạt động phải thực công việc sau đây: a) Khóa sổ kế toán, kiểm kê tài sản, xác định nợ chƣa toán, lập báo cáo tài chính; b) Mở sổ kế toán theo dõi nghiệp vụ kinh tế, tài liên quan đến giải thể, chấm dứt hoạt động; c) Bàn giao tài liệu kế toán đơn vị kế toán giải thể chấm dứt hoạt động sau xử lý xong cho đơn vị kế toán cấp tổ chức, cá nhân lƣu trữ theo quy định Điều 40 Luật Trƣờng hợp đơn vị kế toán bị tuyên bố phá sản Toà án tuyên bố phá sản định ngƣời thực công việc kế toán theo quy định khoản Điều C HƯ ƠNG III T Ổ C HỨ C B Ộ M ÁY K Ế T O ÁN V À NG Ư ỜI L ÀM K Ế T O ÁN Đ iề u Tổ chức máy kế toán Đơn vị kế toán phải tổ chức máy kế toán, bố trí ngƣời làm kế toán thuê làm kế toán Đơn vị kế toán phải bố trí ngƣời làm kế toán trƣởng Trƣờng hợp đơn vị kế toán chƣa bố trí đ ƣợc ngƣời làm kế toán trƣởng phải cử ngƣời phụ trách kế toán thuê ngƣời làm kế toán trƣởng (sau kế toán trƣởng ngƣời phụ trách kế toán gọi chung kế toán trƣởng) Trƣờng hợp quan, doanh nghiệp có đơn vị kế toán cấp đơn vị kế toán cấp sở tổ chức máy kế toán theo quy định pháp luật 306 Đ iề u Trách nhiệm ngƣời đại diện theo pháp luật đơn vị kế toán Tổ chức máy kế toán, bố trí ngƣời làm kế toán, ngƣời làm kế toán trƣởng theo tiêu chuẩn, điều kiện quy định Luật Quyết định thuê làm kế toán, thuê làm kế toán trƣởng Tổ chức đạo thực công tác kế toán đơn vị kế toán theo quy định pháp luật kế toán chịu trách nhiệm hậu sai trái mà gây Đ iề u Tiêu chuẩn, quyền trách nhiệm ngƣời làm kế toán Ngƣời làm kế toán phải có tiêu chuẩn sau đây: a) Có phẩm chất đạo đức nghề nghiệp, trung thực, liêm khiết, có ý thức chấp hành pháp luật; b) Có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ kế toán Ngƣời làm kế toán có quyền độc lập chuyên môn, nghiệp vụ kế toán Ngƣời làm kế toán có trách nhiệm tuân thủ quy định pháp luật kế toán, thực công việc đƣợc phân công chịu trách nhiệm chuyên môn, nghiệp vụ Khi thay đổi ngƣời làm kế toán, ngƣời làm kế toán cũ phải có trách nhiệm bàn giao công việc kế toán tài liệu kế toán cho ngƣời làm kế toán Ngƣời làm kế toán cũ phải chịu trách nhiệm công việc kế toán thời gian làm kế toán Đ iề u Những ngƣời không đƣợc làm kế toán Ngƣời chƣa thành niên; ngƣời bị hạn chế lực hành vi dân sự; ngƣời phải đƣa vào sở giáo dục, sở chữa bệnh bị quản chế hành Ngƣời bị cấm hành nghề, cấm làm kế toán theo án định Tòa án; ngƣời bị truy cứu trách nhiệm hình sự; ngƣời phải chấp hành hình phạt tù bị kết án tội kinh tế, chức vụ liên quan đến tài chính, kế toán mà chƣa đƣợc xóa án tích Bố, mẹ, vợ, chồng, con, anh, chị, em ruột ngƣời có trách nhiệm quản lý điều hành đơn vị kế toán, kể kế toán trƣởng đơn vị kế toán doanh nghiệp nhà nƣớc, công ty cổ phần, hợp tác xã, quan nhà nƣớc, đơn vị nghiệp, tổ chức có sử dụng kinh phí ngân sách nhà nƣớc, đơn vị nghiệp, tổ chức không sử dụng kinh phí ngân sách nhà nƣớc 307 Thủ kho, thủ quỹ, ngƣời mua, bán tài sản đơn vị kế toán doanh nghiệp nhà nƣớc, công ty cổ phần, hợp tác xã, quan nhà nƣớc, đơn vị nghiệp, tổ chức có sử dụng kinh phí ngân sách nhà nƣớc, đơn vị nghiệp, tổ chức không sử dụng kinh phí ngân sách nhà nƣớc Đ iề u Kế toán trƣởng Kế toán trƣởng có nhiệm vụ tổ chức thực công tác kế toán đơn vị kế toán theo quy định Điều Luật Kế toán trƣởng quan nhà nƣớc, đơn vị nghiệp, tổ chức có sử dụng kinh phí ngân sách nhà nƣớc, đơn vị nghiệp, tổ chức không sử dụng kinh phí ngân sách nhà nƣớc doanh nghiệp nhà nƣớc nhiệm vụ quy định khoản Điều có nhiệm vụ giúp ngƣời đại diện theo pháp luật đơn vị kế toán giám sát tài đơn vị kế toán Kế toán trƣởng chịu lãnh đạo ngƣời đại diện theo pháp luật đơn vị kế toán; trƣờng hợp có đơn vị kế toán cấp đồng thời chịu đạo kiểm tra kế toán trƣởng cấp chuyên môn, nghiệp vụ Trƣờng hợp đơn vị kế toán cử ngƣời phụ trách kế toán thay kế toán trƣởng ngƣời phụ trách kế toán phải có tiêu chuẩn quy định khoản Điều 50 Luật phải thực nhiệm vụ, trách nhiệm quyền quy định cho kế toán trƣởng Đ iề u Tiêu chuẩn điều kiện kế toán trƣởng Kế toán trƣởng phải có tiêu chuẩn sau đây: a) Các tiêu chuẩn quy định khoản Điều 50 Luật này; b) Có chuyên môn, nghiệp vụ kế toán từ bậc trung cấp trở lên; c) Thời gian công tác thực tế kế toán hai năm ngƣời có chuyên môn, nghiệp vụ kế toán từ trình độ đại học trở lên thời gian công tác thực tế kế toán ba năm ngƣời có chuyên môn, nghiệp vụ kế toán bậc trung cấp Ngƣời làm kế toán trƣởng phải có chứng qua lớp bồi dƣỡng kế toán trƣởng Chính phủ quy định cụ thể tiêu chuẩn điều kiện kế toán trƣởng phù hợp với loại đơn vị kế toán 308 Đ iề u Trách nhiệm quyền kế toán trƣởng Kế toán trƣởng có trách nhiệm: a) Thực quy định pháp luật kế toán, tài đơn vị kế toán; b) Tổ chức điều hành máy kế toán theo quy định Luật này; c) Lập báo cáo tài Kế toán trƣởng có quyền độc lập chuyên môn, nghiệp vụ kế toán Kế toán trƣởng quan nhà nƣớc, đơn vị nghiệp, tổ chức có sử dụng kinh phí ngân sách nhà nƣớc, đơn vị nghiệp, tổ chức không sử dụng kinh phí ngân sách nhà nƣớc doanh nghiệp nhà nƣớc, quyền quy định khoản Điều có quyền: a) Có ý kiến văn với ngƣời đại diện theo pháp luật đơn vị kế toán việc tuyển dụng, thuyên chuyển, tăng lƣơng, khen thƣởng, kỷ luật ngƣời làm kế toán, thủ kho, thủ quỹ; b) Yêu cầu phận liên quan đơn vị kế toán cung cấp đầy đủ, kịp thời tài liệu liên quan đến công việc kế toán giám sát tài kế toán trƣởng; c) Bảo lƣu ý kiến chuyên môn văn có ý kiến khác với ý kiến ngƣời định; d) Báo cáo văn cho ngƣời đại diện theo pháp luật đơn vị kế toán phát vi phạm pháp luật tài chính, kế toán đơn vị; trƣờng hợp phải chấp hành định báo cáo lên cấp trực tiếp ngƣời định quan nhà nƣớc có thẩm quyền chịu trách nhiệm hậu việc thi hành định C HƯ ƠNG IV HO ẠT Đ Ộ NG NG HỀ NG HIỆ P K Ế T O ÁN Đ iề u 5 Hành nghề kế toán Tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện theo quy định pháp luật có quyền hành nghề kế toán Tổ chức kinh doanh dịch vụ kế toán phải thành lập doanh nghiệp dịch vụ kế toán theo quy định pháp luật Ngƣời quản lý doanh nghiệp dịch vụ kế toán phải có chứng hành nghề kế toán quan nhà nƣớc có thẩm quyền cấp theo quy định Điều 57 Luật Cá nhân hành nghề kế toán phải có chứng hành nghề kế toán quan nhà nƣớc có thẩm quyền cấp theo quy định Điều 57 Luật phải có đăng ký kinh doanh dịch vụ kế toán 309 Đ iề u Thuê làm kế toán, thuê làm kế toán trƣởng Đơn vị kế toán đƣợc ký hợp đồng với doanh nghiệp dịch vụ kế toán cá nhân có đăng ký kinh doanh dịch vụ kế toán để thuê làm kế toán thuê làm kế toán trƣởng theo quy định pháp luật Việc thuê làm kế toán, thuê làm kế toán trƣởng phải đƣợc lập thành hợp đồng văn theo quy định pháp luật Đơn vị kế toán thuê làm kế toán, thuê làm kế toán trƣởng có trách nhiệm cung cấp đầy đủ, kịp thời, trung thực thông tin, tài liệu liên quan đến công việc thuê làm kế toán, thuê làm kế toán trƣởng toán đầy đủ, kịp thời phí dịch vụ kế toán theo thỏa thuận hợp đồng Ngƣời đƣợc thuê làm kế toán trƣởng phải có đủ tiêu chuẩn điều kiện quy định Điều 53 Luật Doanh nghiệp, cá nhân cung cấp dịch vụ kế toán ngƣời đƣợc thuê làm kế toán trƣởng phải chịu trách nhiệm thông tin, số liệu kế toán theo thỏa thuận hợp đồng Đ iề u Chứng hành nghề kế toán Công dân Việt Nam đƣợc cấp chứng hành nghề kế toán phải có tiêu chuẩn điều kiện sau đây: a) Có phẩm chất đạo đức nghề nghiệp, trung thực, liêm khiết, có ý thức chấp hành pháp luật; không thuộc đối tƣợng quy định khoản khoản Điều 51 Luật này; b) Có chuyên môn, nghiệp vụ tài chính, kế toán từ trình độ đại học trở lên thời gian cô ng tác thực tế tài chính, kế toán từ năm năm trở lên; c) Đạt kỳ thi tuyển quan nhà nƣớc có thẩm quyền tổ chức Ngƣời nƣớc đƣợc cấp chứng hành nghề kế toán phải có tiêu chuẩn điều kiện sau đây: a) Đƣợc phép cƣ trú Việt Nam; b) Có chứng chuyên gia kế toán chứng kế toán tổ chức nƣớc tổ chức quốc tế kế toán cấp đƣợc Bộ Tài Việt Nam thừa nhận; c) Đạt kỳ thi sát hạch pháp luật kinh tế, tài chính, kế toán Việt Nam quan nhà nƣớc có thẩm quyền tổ chức 310 Bộ Tài quy định chƣơng trình bồi dƣỡng, hội đồng thi tuyển, thủ tục, thẩm quyền cấp thu hồi chứng hành nghề kế toán theo quy định Luật quy định khác pháp luật có liên quan Đ iề u Quyền tham gia tổ chức nghề nghiệp kế toán Đơn vị kế toán ngƣời làm kế toán có quyền tham gia Hội kế toán Việt Nam tổ chức nghề nghiệp kế toán khác nhằm mục đích phát triển nghề nghiệp kế toán, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp hội viên theo quy định pháp luật C HƯ ƠNG V Q UẢN L Ý NHÀ NƯ ỚC V Ề K Ế T O ÁN Đ iề u Nội dung quản lý nhà nƣớc kế toán Nội dung quản lý nhà nƣớc kế toán bao gồm: Xây dựng, đạo thực chiến lƣợc, quy hoạch, kế hoạch phát triển kế toán; Ban hành, phổ biến, đạo tổ chức thực văn pháp luật kế toán; Kiểm tra kế toán; kiểm tra hoạt động dịch vụ kế toán; Hƣớng dẫn hoạt động hành nghề kế toán, tổ chức thi tuyển, cấp thu hồi chứng hành nghề kế toán; Hƣớng dẫn tổ chức đào tạo, bồi dƣỡng nghề nghiệp kế toán; Tổ chức quản lý công tác nghiên cứu khoa học kế toán ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động kế toán; Hợp tác quốc tế kế toán; Giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp luật kế toán Đ iề u Cơ quan quản lý nhà nƣớc kế toán Chính phủ thống quản lý nhà nƣớc kế toán 311 Bộ Tài chịu trách nhiệm trƣớc Chính phủ thực chức quản lý nhà nƣớc kế toán Các bộ, quan ngang phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm quản lý nhà nƣớc kế toán ngành, lĩnh vực đƣợc phân công phụ trách Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ƣơng phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm quản lý nhà nƣớc kế toán địa phƣơng C HƯ ƠNG V I K HE N T HƯ ỞNG V À X Ử L Ý V I P HẠM Đ iề u Khen thƣởng Tổ chức, cá nhân có thành tích hoạt động kế toán đƣợc khen thƣởng theo quy định pháp luật Đ iề u Xử lý vi phạm Tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật kế toán tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành bị truy cứu trách nhiệm hình sự; gây thiệt hại phải bồi thƣờng theo quy định pháp luật C HƯ ƠNG V II Đ IỀ U K HO ẢN T HI HÀNH Đ iề u Hiệu lực thi hành Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2004 Pháp lệnh kế toán thống kê ngày 10 tháng năm 1988 hết hiệu lực kể từ ngày Luật có hiệu lực Đ iề u Quy định chi tiết hƣớng dẫn thi hành Chính phủ quy định chi tiết hƣớng dẫn thi hành Luật 312 Luật Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XI, kỳ họp thứ thông qua ngày 17 tháng năm 2003 313 [...]... theo thi t kế Công trình xây dựng bao gồm công trình xây dựng công cộng, nhà ở, công trình công nghiệp, giao thông, thuỷ lợi, năng l-ợng và các công trình khác 3 Thi t bị lắp đặt vào công trình bao gồm thi t bị công trình và thi t bị công nghệ Thi t bị công trình là các thi t bị đ-ợc lắp đặt vào công trình xây dựng theo thi t kế xây dựng Thi t bị công nghệ là các thi t bị nằm trong dây chuyền công nghệ... dựng là nhà thầu ký kết hợp đồng trực tiếp với chủ đầu t- xây dựng công trình để nhận thầu toàn bộ một loại công việc hoặc toàn bộ công việc của dự án đầu t- xây dựng công trình Tổng thầu xây dựng bao gồm các hình thức chủ yếu sau: tổng thầu thi t kế; tổng thầu thi công xây dựng công trình; tổng thầu thi t kế và thi công xây dựng công trình; tổng thầu thi t kế, cung cấp thi t bị công nghệ và thi công xây... dựng công trình, khảo sát xây dựng, thi t kế xây dựng công trình, thi công xây dựng công trình, giám sát thi công xây dựng công trình, quản lý dự án đầu t- xây dựng công trình, lựa chọn nhà thầu trong hoạt động xây dựng và các hoạt động khác có liên quan đến xây dựng công trình 2 Công trình xây dựng là sản phẩm đ-ợc tạo thành bởi sức lao động của con ng-ời, vật liệu xây dựng, thi t bị lắp đặt vào công... dựng công trình; tổng thầu lập dự án đầu t- xây dựng công trình, thi t kế, cung cấp thi t bị công nghệ và thi công xây dựng công trình 24 Nhà thầu chính trong hoạt động xây dựng là nhà thầu ký kết hợp đồng nhận thầu trực tiếp với chủ đầu t- xây dựng công trình để thực hiện phần việc chính của một loại công việc của dự án đầu t- xây dựng công trình 25 Nhà thầu phụ trong hoạt động xây dựng là nhà thầu... nghệ đ-ợc lắp đặt vào công trình xây dựng theo thi t kế công nghệ 4 Thi công xây dựng công trình bao gồm xây dựng và lắp đặt thi t bị đối với các công trình xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo, di dời, tu bổ, phục hồi; phá dỡ công trình; bảo hành, bảo trì công trình 5 Hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật bao gồm hệ thống giao thông, thông tin liên lạc, cung cấp năng l-ợng, chiếu sáng công cộng, cấp n-ớc,... b-ớc thi t kế tiếp theo 28 Giám sát tác giả là hoạt động giám sát của ng-ời thi t kế trong quá trình thi công xây dựng công trình nhằm bảo đảm việc thi công xây dựng theo đúng thi t kế 33 29 Sự cố công trình xây dựng là những h- hỏng v-ợt quá giới hạn an toàn cho phép, làm cho công trình xây dựng có nguy cơ sập đổ; đã sập đổ một phần hoặc toàn bộ công trình hoặc công trình không sử dụng đ-ợc theo thi t... đô thị, là cơ sở pháp lý để quản lý xây dựng công trình, cung cấp thông tin, cấp giấy phép xây dựng công trình, giao đất, cho thuê đất để triển khai các dự án đầu t- xây dựng công trình 13 Quy hoạch xây dựng điểm dân c- nông thôn là việc tổ chức không gian, hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội của điểm dân c- nông thôn 14 Điểm dân c- nông thôn là nơi c- trú tập trung của nhiều hộ gia... là nhà thầu ký kết hợp đồng với nhà thầu chính hoặc tổng thầu xây dựng để thực hiện một phần công việc của nhà thầu chính hoặc tổng thầu xây dựng 26 Nhà ở riêng lẻ là công trình đ-ợc xây dựng trong khuôn viên đất ở thuộc quyền sử dụng của hộ gia đình, cá nhân theo quy định của pháp luật 27 Thi t kế cơ sở là tập tài liệu bao gồm thuyết minh và bản vẽ thể hiện giải pháp thi t kế chủ yếu bảo đảm đủ điều... dựng; không có giấy phép xây dựng đối với công trình theo quy định phải có giấy phép hoặc xây dựng công trình không đúng với giấy phép xây dựng đ-ợc cấp; 3 Nhà thầu hoạt động xây dựng v-ợt quá điều kiện năng lực hành nghề xây dựng, năng lực hoạt động xây dựng; chọn nhà thầu không đủ điều kiện năng lực hành nghề xây dựng, năng lực hoạt động xây dựng để thực hiện công việc; 4 Xây dựng công trình không tuân... các công trình khác 6 Hệ thống công trình hạ tầng xã hội bao gồm các công trình y tế, văn hoá, giáo dục, thể thao, th-ơng mại, dịch vụ công cộng, cây xanh, công viên, mặt n-ớc và các công trình khác 7 Chỉ giới đ-ờng đỏ là đ-ờng ranh giới đ-ợc xác định trên bản đồ quy hoạch và thực địa, để phân định ranh giới giữa phần đất đ-ợc xây dựng công trình và phần đất đ-ợc dành cho đ-ờng giao thông hoặc các công ... công trình thi t bị công nghệ Thi t bị công trình thi t bị đ-ợc lắp đặt vào công trình xây dựng theo thi t kế xây dựng Thi t bị công nghệ thi t bị nằm dây chuyền công nghệ đ-ợc lắp đặt vào công... thầu thi t kế thi công xây dựng công trình; tổng thầu thi t kế, cung cấp thi t bị công nghệ thi công xây dựng công trình; tổng thầu lập dự án đầu t- xây dựng công trình, thi t kế, cung cấp thi t... theo thi t kế Công trình xây dựng bao gồm công trình xây dựng công cộng, nhà ở, công trình công nghiệp, giao thông, thuỷ lợi, l-ợng công trình khác Thi t bị lắp đặt vào công trình bao gồm thi t