Kiểm sát việc giải quyết tin báo, tố giác tội phạm trong luật tố tụng hình sự việt nam

I HC QUC GIA H NI KHOA LUT DNG TIN MNH KIểM SáT VIệC GIảI QUYếT TIN BáO, Tố GIác TộI PHạM luật tố tụng hình việt nam Chuyờn ngnh: Lut hỡnh s Mó s : 60 38 01 04 LUN VN THC S LUT HC Cỏn b hng dn khoa hc: TS Th Phng H NI - 2015 LI CAM OAN Tụi xin cam oan lun l cụng trỡnh nghiờn cu ca riờng tụi Cỏc kt qu nờu lun cha c cụng b bt k cụng trỡnh no khỏc Cỏc s liu, vớ d v trớch dn lun m bo tớnh chớnh xỏc, tin cy v trung thc Tụi ó hon thnh tt c cỏc mụn hc v ó toỏn tt c cỏc ngha v ti chớnh theo quy nh ca Khoa Lut i hc Quc gia H Ni Vy tụi vit li cam oan ny ngh Khoa Lut xem xột tụi cú th bo v lun Tụi xin chõn thnh cm n! NGI CAM OAN Dng Tin Mnh MC LC Trang ph bỡa Li cam oan Mc lc Danh mc t vit tt Danh mc cỏc bng M U 1 Tớnh cp thit ca ti Tỡnh hỡnh nghiờn cu ca ti Mc ớch, nhim v v phm vi nghiờn cu ca lun 4 Phng phỏp lun v cỏc phng phỏp nghiờn cu 5 Nhng im mi v úng gúp ca lun 6 Kt cu ca lun Chng MT S VN Lí LUN V KIM ST VIC GII QUYT TIN BO, T GIC V TI PHM CA VIN KIM ST NHN DN 1.1 Cỏc khỏi nim v tin bỏo, t giỏc v ti phm v kim sỏt vic gii quyt tin bỏo, t giỏc v ti phm ca Vin kim sỏt nhõn dõn 1.1.1 Khỏi nim tin bỏo, t giỏc v ti phm 1.1.2 Khỏi nim kim sỏt vic gii quyt tin bỏo, t giỏc v ti phm ca Vin kim sỏt nhõn dõn 13 1.2 Cỏc c im v kim sỏt vic gii quyt tin bỏo, t giỏc v ti phm ca Vin kim sỏt nhõn dõn 19 1.2.1 Ch th cú quyn kim sỏt vic gii quyt tin bỏo, t giỏc v ti phm 19 1.2.2 V i tng v phm vi ca hot ng kim sỏt gii quyt tin bỏo, t giỏc v ti phm 20 1.2.3 V hỡnh thc kim sỏt vic gii quyt tin bỏo, t giỏc v ti phm 21 1.3 Khỏi quỏt lch s hỡnh thnh v phỏt trin ca cỏc quy nh v kim sỏt vic gii quyt tin bỏo, t giỏc v ti phm ca Vin kim sỏt 23 1.3.1 Giai on t nm 1960 n trc nm 1988 23 1.3.2 Giai on t nm 1988 n trc nm 2003 24 KT LUN CHNG 27 Chng QUY NH CA B LUT T TNG HèNH S HIN HNH V KIM ST VIC GII QUYT TIN BO, T GIC V TI PHM CA VIN KIM ST NHN DN V THC TIN THI HNH 28 2.1 Quy nh ca B lut t tng hỡnh s nm 2003 v kim sỏt vic gii quyt tin bỏo, t giỏc v ti phm 28 2.1.1 Ch th v i tng ca kim sỏt vic gii quyt tin bỏo, t giỏc v ti phm 28 2.1.2 Trỡnh t, th tc, thi hn ca kim sỏt vic gii quyt tin bỏo, t giỏc v ti phm 32 2.2 Thc tin thi hnh cụng tỏc kim sỏt vic gii quyt tin bỏo, t giỏc v ti phm 39 2.2.1 Nhng kt qu t c v nguyờn nhõn 39 2.2.2 Nhng hn ch, bt cp v nguyờn nhõn 46 KT LUN CHNG 58 Chng CC GII PHP HON THIN PHP LUT V NNG CAO HIU QU CễNG TC KIM ST VIC GII QUYT TIN BO, T GIC V TI PHM CA VIN KIM ST NHN DN 59 3.1 Hon thin phỏp lut v kim sỏt vic gii quyt tin bỏo, t giỏc v ti phm 59 3.1.1 Hon thin cỏc quy nh ca B lut t tng hỡnh s 60 3.1.2 Hon thin cỏc quy nh phỏp lut khỏc 66 3.2 Nõng cao hiu qu cụng tỏc kim sỏt vic gii quyt tin bỏo, t giỏc v ti phm 67 3.2.1 Chỳ trng cụng tỏc t chc, ch o iu hnh v tng kt rỳt kinh nghim v nghip v kim sỏt 67 3.2.2 i mi cụng tỏc cỏn b, tng cng bi dng phm cht o c, nõng cao trỡnh v chớnh tr, nghip v v trỏch nhim ca cỏn b, Kim sỏt viờn; tng cng c s vt cht, trang thit b cn thit 68 3.2.3 Tng cng quan h phi hp gia C quan iu tra v Vin kim sỏt 72 KT LUN CHNG 74 KT LUN 75 DANH MC TI LIU THAM KHO 78 DANH MC CC T VIT TT BTTHS : B lut T tng hỡnh s VKS : Vin kim sỏt VKSND : Vin kim sỏt nhõn dõn CQT : C quan iu tra XHCN : Xó hi ch ngha THQCT : Thc hnh quyn cụng t TTHS : T tng hỡnh s DANH MC BNG S LIU S hiu bng 2.1 2.2 Tờn gi bng Tng s tin t giỏc, tin bỏo v ti phm v kin ngh t v kt qu gii quyt Kt qu kim sỏt cụng tỏc gii quyt t giỏc, tin bỏo v ti phm ca VKSND ton quc giai on 2010 2014 Trang 40 40 M U Tớnh cp thit ca ti L mt nhng c quan thuc h thng t chc b mỏy nh nc, c ghi nhn ti Chng X Hin phỏp nm 2013 v Lut t chc VKSND nm 2014 theo ú VKSND cú chc nng THQCT v kim sỏt hot ng t phỏp, gúp phn bo m cho phỏp lut c chp hnh nghiờm chnh v thng nht, bo m mi hnh vi phm ti u phi c x lý kp thi, vic t, iu tra, truy t, xột x, thi hnh ỏn phi ỳng ngi, ỳng ti, ỳng phỏp lut, khụng lt ti phm v ngi phm ti, khụng lm oan ngi vụ ti Vi t cỏch l c quan kim sỏt cỏc hot ng t phỏp, mt nhng chc nng quan trng ca VKSND l kim sỏt tip nhn, gii quyt tin bỏo, t giỏc v ti phm v kin ngh t ca cỏc c quan cú thm quyn Vic tip nhn, gii quyt kp thi v cú hiu qu tin bỏo, t giỏc v ti phm cú ý ngha quyt nh, then cht m bo vic u tranh, phũng chng ti phm t hiu qu cao L c quan u tranh phũng, chng ti phm, trỏch nhim ca VKSND phi tip nhn tin bỏo, t giỏc v ti phm cỏ nhõn, c quan t chc chuyn n, sau ú chuyn cho CQT cú thm quyn gii quyt ng thi trc tip kim sỏt vic gii quyt ton b tin bỏo, t giỏc v ti phm ca CQT Lm tt cụng tỏc ny l tin VKS thc hin chc nng thc hnh quyn cụng t, kim sỏt iu tra, kim sỏt xột x c thun li, hn ch ti a tỡnh trng oan sai, b lt ti phm, hn ch c s v phi tr h s iu tra b sung cng nh s v Tũa ỏn tuyờn khụng phm ti Trong nhng nm va qua, trờn c s quy nh ca phỏp lut v chc nng, nhim v ca VKSND, cụng tỏc kim sỏt vic gii quyt tin bỏo, t giỏc v ti phm ca ngnh kim sỏt ó t c nhng kt qu nht nh Tuy vy trc s thay i ca cỏc iu kin kinh t xó hi, c bit trc yờu cu u tranh phũng chng ti phm tỡnh hỡnh mi nờn cỏc quy nh ca phỏp lut v kim sỏt vic gii quyt tin bỏo, t giỏc v ti phm ó bc l nhiu bt cp v hn ch dn, t l kt qu gii quyt tin bỏo, t giỏc v ti phm thp, tỡnh hỡnh ti phm n cũn nhiu, tim n nguy c e da n tỡnh hỡnh an ninh chớnh tr, trt t an ton xó hi Trong bi cnh Vit Nam ang thc hin cụng cuc ci cỏch t phỏp theo tinh thn Ngh quyt s 08 ngy 02/01/2002 ca B Chớnh tr v "Mt s nhim v tõm cụng tỏc t phỏp thi gian ti"; Ngh quyt s 48-NQ/TW ngy 25/4/2005 ca B Chớnh tr v "Chin lc xõy dng v hon thin h thng phỏp lut Vit Nam n nm 2010, nh hng n nm 2020"; v Ngh quyt s 49-NQ/TW ngy 02/06/2005 ca B Chớnh tr v "Chin lc ci cỏch t phỏp n nm 2020" thỡ vic tip tc nghiờn cu cỏc quy nh ca phỏp lut hỡnh s Vit Nam hin hnh v cụng tỏc kim sỏt vic gii quyt tin bỏo, t giỏc v ti phm lm sỏng t v mt khoa hc, a gii phỏp hon thin phỏp lut v nhng gii phỏp nõng cao hiu qu ca vic ỏp dng nhng quy nh trờn thc tin cú ý ngha lý lun, thc tin v phỏp lý quan trng T nhng lý nờu trờn, tỏc gi quyt nh la chn ti "Kim sỏt vic gii quyt tin bỏo, t giỏc ti phm lut TTHS Vit Nam" lm ti lun thc s Lut hc Tỡnh hỡnh nghiờn cu ca ti Tin bỏo, t giỏc v ti phm l mt nhng c s xỏc nh du hin ca ti phm lm cn c c quan cú thm quyn quyt nh t hoc khụng t v ỏn hỡnh s, ú hot ng kim sỏt vic gii quyt tin bỏo, t giỏc v ti phm ca VKSND c rt nhiu nh khoa hc quan tõm nghiờn cu c bit l cỏc cỏn b lm cụng tỏc chuyờn mụn nhng ch yu ch dng li nhng bi bỏo khoa hc nh: ThS Nguyn Duy Ging, V nhim v, quyn hn ca Vin kim sỏt cụng tỏc kim sỏt vic gii quyt tin bỏo, t giỏc v ti phm v kin ngh t theo yờu cu ci cỏch t phỏp, Tp Kim sỏt, s 18-20/2008; Nguyn Tin Sn, Mt s vng mc, bt cp v gii phỏp nõng cao cht lng cụng tỏc tip nhn, kim sỏt vic gii quyt t giỏc, tin bỏo v ti phm v kin ngh t hin nay, Tp kim sỏt, s 12/2009; Phm ỡnh S, Nhng kinh nghim t chc, thc hin v bin phỏp cụng tỏc kim sỏt vic gii quyt t giỏc, tin bỏo v ti phm v kin ngh t, Tp kim sỏt, s 12/2009; Lu Trng Nguyờn, Mt s gii phỏp nhm nõng cao cht lng, hiu qu cụng tỏc kim sỏt vic gii quyt t giỏc, tin bỏo v ti phm v kin ngh t, Tp kim sỏt, s 12/2009; V Vit Hựng, Quy nh ca phỏp lut v kim sỏt vic gii quyt t giỏc, tin bỏo v ti phm v kin ngh t - Thc trng v mt s xut kin ngh, Tp kim sỏt, s 12/2009; ThS Lờ Ra, Cn thng nht nhn thc v cỏc khỏi nim t giỏc, tin bỏo v ti phm, kin ngh t v cỏc ngun thụng tin v ti phm, Tp kim sỏt, s 20/2012, ThS Lờ Minh Long, Mt s gii phỏp thỏo g vng mc, bt cp gii quyt v kim sỏt vic gii quyt t giỏc, tin bỏo v ti phm git ngi, Tp kim sỏt s 4/2011; Nguyn Quang Thnh, Nõng cao cht lng, hiu qu phi hp gia vin kim sỏt nhõn dõn thnh ph H Ni vi cc iu tra vic phỏt hin v gii quyt t giỏc, tin bỏo v cỏc ti xõm phm hot ng t phỏp, Tp kim sỏt s 11/2012; Nh vy nhỡn mt cỏch tng quan cú th khng nh rng, lý lun v kim sỏt vic gii quyt tin bỏo, t giỏc v ti phm cha c khoa hc lut TTHS Vit Nam quan tõm nghiờn cu ỳng mc Nhng nghiờn cu v ny ch dng li nhng bi bỏo khoa hc lun bn v nhng khớa cnh n l ch cha cú mt cụng trỡnh khoa hc no nghiờn cu cú tớnh cht h thng, ton din v sõu sc c v mt lý lun cng nh thc tin thc hin nh bn thõn phi chu trỏch nhim trc ht v mi khuyt im, vi phm xy i vi cụng tỏc m mỡnh ph trỏch Th hai: Gii quyt tin bỏo, t giỏc v ti phm l mt cụng tỏc khú, phc ũi hi cỏn b thc hin phi cú kinh nghim, trỡnh chuyờn mụn, nghip v cao, ngoi kin thc phỏp lý ngi ú cng cn phi cú kin thc xó hi sõu rng Do ú, bn thõn ngi qun lý, lónh o cn phi nhỡn nhn, la chn, phõn cụng cỏn b phự hp gii quyt cụng vic ny Ngoi ngi lónh o, qun lý cn tng cng cụng tỏc kim tra, hng dn, kim tra nh k, kim tra bt thng gia cp trờn v cp di, gia th trng v nhõn viờn kp thi phỏt hin nhng thiu sút, bt cp cp quỏ trỡnh gii quyt t ú xỏc nh nguyờn nhõn kp thi cú phng ỏn ch o khc phc Th ba: Thụng qua vic tng kt cụng tỏc kim sỏt vic gii quyt tin bỏo, t giỏc v ti phm hng nm, nhng trng hp cn thit phi t chc cỏc hi ngh hun chuyn sõu thc hin rỳt kinh nghim; hp cỏc cỏch lm hay, nhng kinh nghim tt ca cỏc a phng nhõn rng ton Ngnh Ch ng phi hp liờn ngnh hp tng kt rỳt kinh nghim nh k 3.2.2 i mi cụng tỏc cỏn b, tng cng bi dng phm cht o c, nõng cao trỡnh v chớnh tr, nghip v v trỏch nhim ca cỏn b, Kim sỏt viờn; tng cng c s vt cht, trang thit b cn thit * i mi cụng tỏc cỏn b Cỏc kin ca ng, c bit l ngh quyt s 08-NQ/TW ngy 02/01/2002 ca B Chớnh tr "V mt s nhim v trng tõm cụng tỏc t phỏp thi gian ti" ó nờu rừ vic i mi cụng tỏc cỏn b l mt nhng bin phỏp c bit quan trng VKS lm tt chc nng cụng t v kim sỏt cỏc hot ng t phỏp Theo ch tch H Chớ Minh: "Cỏn b l cỏi gc ca mi cụng vic"; "Muụn vic thnh cụng hoc tht bi u cỏn b 68 tt hoc kộm" m bo hot ng kim sỏt vic tuõn theo phỏp lut TTHS ca VKSND núi chung, kim sỏt tuõn theo phỏp lut vic gii quyt tin bỏo, t giỏc v ti phm núi riờng t cht lng v hiu qu, vic i mi t chc b mỏy l vic lm cú vai trũ v ý ngha cc k quan trng c s ch o, lónh o ca ng nhng nm qua cụng tỏc t chc cỏn b ca ngnh Kim sỏt nhõn dõn cỏc cp ó cú nhiu chuyn bin tớch cc Vic sp xp luõn chuyn, iu ng cỏn b, tuyn chn Kim sỏt viờn c thc hin dõn ch, cụng khai theo ỳng quy trỡnh, hng nm ó t chc thi tuyn biờn ch theo ỳng quy nh ca VKSND Ti cao v Lut cỏn b cụng chc; cụng tỏc quy hoch cỏn b luụn c quan tõm ỳng mc kp thi cú s iu chnh b sung ngun nhõn lc cú k hoch chn c i o to, bi dng nõng cao v trỡnh chớnh tr, chuyờn mụn nghip v Do vy, n c cu t chc b mỏy, i ng cỏn b, Kim sỏt viờn ca ngnh Kim sỏt nhõn dõn ó cú s phỏt trin c v s lng v cht lng, c bn ỏp ng c yờu cu cụng tỏc kim sỏt cỏc hot ng t phỏp núi chung, cụng tỏc kim sỏt vic quyt tin bỏo, t giỏc v ti phm núi riờng Tuy nhiờn, so vi yờu cu mc tiờu ca cụng cuc i mi v hi nhp quc t thỡ cụng tỏc cỏn b cũn nhng hn ch nh: Cụng tỏc t chc cỏn b v b mỏy lm vic mt s n v cp huyn cũn chm c kin ton v i mi, vic sp xp cỏn b cú lỳc cú ni cha c hp lý nờn cha phỏt huy c ht nng lc, s trng ca tng cỏn b, Kim sỏt viờn; Cụng tỏc o to v bi dng cỏn b ó c u t quan tõm, cú thc hin theo hng ng b nhng li thiu chuyờn sõu Nhm khc phc nhng hn ch v cụng tỏc t chc cỏn b thi gian ti cn thc hin c nhng gii phỏp sau: - VKSND cỏc cp cn xỏc nh rừ cỏc yờu cu v mc tiờu xõy dng i ng cỏn b, Kim sỏt viờn ca tng n v; sp xp, b trớ tng ngi, nhm phỏt huy ht nng lc, s trng ca tng ngi R soỏt nhu cu v biờn ch ca tng VKSND cỏc cp, c bit l cp qun, huyn v cỏc phũng 69 chc nng ngh VKSND Ti cao quyt nh giao biờn ch cho phự hp Nhu cu biờn ch khụng ch c xỏc nh trờn c s lng cụng vic nh: s lng th lý gii quyt ỏn hng nm m cũn phi c xỏc nh cn c vo chc nng ca ngnh v cụng tỏc kim sỏt hot ng t phỏp, cỏc nhim v chớnh tr khỏc thuc phm vi ngnh phi gii quyt v iu kin v t nhiờn kinh t, xó hi ca tng n v - Thc hin tt cụng tỏc luõn chuyn cỏn b t cp tnh xung qun, huyn, t huyn, qun lờn tnh v gia cỏc n v vi khụng nhng to mụi trng iu kin mi cỏn b cú trỡnh c rốn luyn phn u, trng thnh ton din vng vng hn m cũn gúp phn to nờn s i mi, chuyn bin mnh m, ng u hn v cht lng, hiu qu cụng vic n v m bo cỏc cỏn b c luõn chuyn yờn tõm cụng tỏc, phn khi, phỏt huy c kh nng, ỏp ng tt yờu cu nhim v n v mi Thc t cho thy cụng tỏc luõn chuyn cỏn b khụng ch to mụi trng iu kin mi cỏn b cú trỡnh c tip tc rốn luyn phn u, trng thnh ton din, vng vng hn m cũn gúp phn to nờn s i mi, chuyn bin mnh m, ng u hn v cht lng, hiu qu cụng vic n v - Xõy dng c quan, n v on kt, thng thn, trung thc cụng tỏc t phờ bỡnh v phờ bỡnh Cụng tỏc qun lý, iu hnh cú n np, cú quy ch hot ng ca c quan, phõn cụng nhim v th cho tng thnh viờn nhng m bo mi hot ng di s ch o trung thng nht ca Vin trng Nõng trỏch nhim qun lý ca lónh o n v i vi cỏn b, Kim sỏt viờn, kp thi phỏt hin cỏc biu hin tiờu cc, vi phm k lut nghip v un nn v x lý * Tng cng bi dng, trau di phm cht o c, nõng cao trỡnh v chớnh tr, nghip v v trỏch nhim ca cỏn b, kim sỏt viờn Vn xõy dng, rốn luyn phm cht o c, nõng cao trỡnh chớnh tr v nghip v l ũi hi cú tớnh thng xuyờn, liờn tc i vi cỏn b 70 t phỏp núi chung v i ng cỏn b ngnh kim sỏt núi riờng Mt nhng c thự ca cụng tỏc kim sỏt vic gii quyt tin bỏo, t giỏc v ti phm núi l phi thng xuyờn tip xỳc vi nhng mt trỏi ca xó hi, tip xỳc vi nhiu loi vi phm v ti phm, nu ngi cỏn b kim sỏt khụng trau di o c v rốn luyn ý thc chớnh tr ca mỡnh thỡ rt d b cỏm d bi vt cht, cụng tỏc kim sỏt s khụng cũn khỏch quan dn n nhiu sai lm quỏ trỡnh gii quyt Trong iu kin nc ta ang phỏt trin nn kinh t th trng theo nh hng xó hi ch ngha v hi nhp kinh t quc t kộo theo s gia tng ti phm c v s lng cng nh tớnh cht nguy him nờn vic rốn luyn bn lnh ca ngi cỏn b kim l cp thit v cp bỏch nõng cao cht lng kim sỏt cỏc hot ng t phỏp núi chung cng nh kim sỏt vic gii quyt tin bỏo, t giỏc v ti phm núi riờng ũi hi khỏch quan l phi tip tc nõng cao trỡnh phỏp lý v nghip v cho cỏn b, Kim sỏt viờn Bn thõn ngi lm kim sỏt vic tuõn theo phỏp lut ca cỏc ch th khỏc thỡ ng nhiờn phi l ngi nm vng phỏp lut, bờn cnh ú cn phi cú s dng linh hot, sỏng to quỏ trỡnh gii quyt nhim v c giao Cỏc cỏn b, kim sỏt viờn khụng nhng phi hc nõng cao trỡnh hc ca mỡnh theo ỳng tiờu chun m cũn ũi hi phi c trau di nhiu k nng nghip v xõy dng c ngi cỏn b kim sỏt nh trờn ngnh kim sỏt cn chỳ trng mt s cụng tỏc sau: - VKS cỏc cp cn tin hnh cỏc bui hp giao ban kt hp vi vic ph bin ti cỏn b, Kim sỏt viờn cỏc bn phỏp lut mi, cỏc hng dn, thụng bỏo rỳt kinh nghim liờn quan n cụng tỏc ca ngnh Qua ú cỏn b, Kim sỏt viờn cú iu kin trao i, rỳt kinh nghim v hc ln gúp phn nõng cao nng lc, chuyờn mụn nghip v cụng tỏc kim sỏt hot ng t phỏp núi chung v kim sỏt vic gii quyt tin bỏo, t giỏc v ti phm núi riờng 71 - V phớa cỏc c s o to, bi dng nghip v ca ngnh cn phi i mi ni dung, chng trỡnh theo hng trung o to bi dng k nng kim sỏt cỏc hot ng t phỏp núi chung ú cú k nng kim sỏt vic gii quyt tin bỏo, t giỏc v ti phm - Khuyn khớch v to iu kin cho cỏn b i hc nõng cao trỡnh , cú ch u ói phự hp i vi nhm xõy dng i ng cỏn b, Kim sỏt viờn gii, cú kh nng v tõm huyt vi cụng vic * Tng cng c s vt cht, trang thit b cn thit Cn tng cng u t c s vt cht, trang thit b cn thit l mt yờu cu khỏch quan phc v tt hn cho hot ng nghip v ca Ngnh kim sỏt v yờu cu ny cng chớnh l thc hin mt tỏm nhim v trng tõm m Ngh quyt s 08 -NQ/TW ca B chớnh tr ó nờu ú l: "Tng cng u t c s vt cht bo m cho cỏc c quan t phỏp cú iu kin hon thnh nhim v, cú c ch chớnh sỏch hp lý i vi cỏn b t phỏp Tng cng u t c s vt cht, kinh phớ, phng tin lm vic, y mnh ng dng cụng ngh thụng tin, tng bc hin i húa cỏc c quan t phỏp " Cn quan tõm u t v c s vt cht nh tr s lm vic; trang b phng tin i li, mỏy nh, mỏy quay phim, kớnh lỳp cỏn b kim sỏt thun tin vic thc hin cỏc cụng tỏc nghip v phỏt sinh quỏ trỡnh kim sỏt vic gii quyt tin bỏo, t giỏc v ti phm nh kim sỏt khỏm nghim hin trng, khỏm nghim t thi Lm tt c cụng tỏc trờn cng l mt nhng yu t nõng cao hiu qu cụng tỏc kim sỏt ca VKSND 3.2.3 Tng cng quan h phi hp gia CQT v VKS Trong quỏ trỡnh VKS thc hin kim sỏt t phỏp núi chung cng nh kim sỏt vic gii quyt tin bỏo, t giỏc v ti phm núi riờng, m bo VKS thc hin cụng tỏc cú hiu qu thỡ quan h phi hp gia CQT v VKS 72 l ht sc cn thit Cụng tỏc kim sỏt vic gii quyt tin bỏo, t giỏc v ti phm t kt qu cao nht VKS luụn m bo bỏm sỏt quỏ trỡnh gii quyt ca CQT, v lm tt iu ny ũi hi gia CQT v VKS phi cú s phi hp thng xuyờn Quỏ trỡnh gii quyt tin bỏo, t giỏc v ti phm ca CQT phỏt sinh nhiu hot ng nghip v khỏc nh khỏm nghim hin trng, khỏm nghim t thi, khỏm xột, i cht, nhn dng, l nhng hot ng cn thit phi cú s kim sỏt ca VKS, ngoi vai trũ kim sỏt vic tuõn theo phỏp lut ra, cũn l phi hp vi CQT xỏc nh nhng cn phi lm rừ Gia CQT v VKS luụn phi m bo s phi hp cú hiu qu t vic gii quyt v vic n l, n vic hp liờn ngnh, tng kt rỳt kinh nghim, cựng thỏo g nhng khú khn, vng mc quỏ trỡnh thc thi nhim v, t ú a gii phỏp gii quyt phự hp Hin BLTTHS nm 2003, Lut t chc VKSND nm 2014, Phỏp lnh t chc iu tra hỡnh s sa i nm 2009 mi ch quy nh nhng mang tớnh nguyờn tc v quan h phi hp gia CQT v VKS, vy cỏc c quan cú thm quyn cn sm cú bn hng dn chi tit, c th húa quy nh ca phỏp lut v mi quan h ny nhm bo m nhn thc thng nht gia cỏc bờn 73 KT LUN CHNG Ti Chng ca lun tỏc gi nghiờn cu v cỏc gii phỏp nhm hon thin phỏp lut v nõng cao hiu qu hot ng kim sỏt vic gii quyt tin bỏo, t giỏc v ti phm ca VKSND cỏc cp Cỏc gii phỏp v phỏp lut nhm hon thin tt hn cỏc quy nh liờn quan trc tip n hot ng kim sỏt vic gii quyt tin bỏo, t giỏc v ti phm nh quy nh v chc nng, nhim v, quyn hn ca VKSND kim sỏt gii quyt tin bỏo, t giỏc v ti phm; trỏch nhim ca c quan cú thm quyn vic gii quyt tin bỏo, t giỏc v ti phm; thi hn gii quyt tin bỏo, t giỏc v ti phm; ng thi Chng tỏc gi cng xut cỏc gii phỏp nh tng cng quan h phi hp, tng cng t chc ch o ngnh, cụng tỏc cỏn b, tng cng c s vt cht, trang thit b nõng cao cht lng, hiu qu hot ng kim sỏt vic gii quyt tin bỏo, t giỏc ca VKSND 74 KT LUN Tin bỏo, t giỏc v ti phm l mt nhng ngun thụng tin quan trng phn ỏnh v thc trng an ninh trt t xó hi, ũi hi cỏc c quan cú thm quyn phi ht sc quan tõm, gii quyt thu ỏo, hiu qu v trit Vic gii quyt tin bỏo, t giỏc v ti phm ca cỏc c quan cú thm quyn thi gian qua ó t c nhng kt qu nht nh, hng lot ti phm ó b phỏt hin, hng lot ngi phm ti ó b t, iu tra, truy t, xột x m bo ỳng ngi, ỳng ti, ỳng phỏp lut Kt qu t c nh trờn chớnh l nh s n lc, c gng ca cỏc c quan t tng núi chung v ngnh kim sỏt núi riờng vic thc hin cụng tỏc kim sỏt vic gii quyt tin bỏo, t giỏc v ti phm Tuy nhiờn vi s phỏt trin tng ngy ca i sng xó hi c bit l s phỏt trin nhanh chúng ca nn kinh t hin nay, h qu kộo theo l s gia tng phc v tỡnh hỡnh ti phm, v tớnh cht, mc nguy him ca hnh vi phm ti c bit l loi ti phm i tng cú hc thc thc hin vi nhng th on ht sc tinh vi, xo quyt dn n nhiu khú khn vic u tranh x lý Do ú, cú th lm tt cụng tỏc bo v an ninh chớnh tr, trt t an ton xó hi ũi hi VKSND phi m bo thc hin tt chc nng, nhim v ca ngnh, c bit l chc nng kim sỏt vic gii quyt tin bỏo, t giỏc v ti phm Trong nhng nm va qua cụng tỏc kim sỏt vic gii quyt tin bỏo, t giỏc v ti phm c thc hin ngy cng cú hiu qu, nhiờn bờn cnh ú cũn tn ti nhiu thit sút, bt cp xut phỏt t nhiu nguyờn nhõn khỏc Nguyờn nhõn khỏch quan t cỏc quy nh ca phỏp lut cũn cha y chi tit, mc dự hin liờn ngnh Trung ng ó ch ng phi hp xõy dng nhng thụng t liờn tch hng dn thi hnh cỏc quy nh ca BLTTHS nm 2003 v gii quyt, kim sỏt vic gii quyt tin bỏo t giỏc v ti phm, hay bn thõn cỏc 75 ngnh t phỏp Trung ng ó ch ng xõy dng cỏc quy ch nghip v c th ph bin thc hin thng nht ton ngnh Tuy nhiờn bn cht tin bỏo, t giỏc v ti phm xut phỏt t i sng xó hi, cụng tỏc u tranh cú hiu qu cng ũi hi ý thc, trỏch nhim phũng nga khụng nhng ca C quan nh nc núi riờng, m õy cũn l nhim v ca ton xó hi núi chung Vi tớnh cht quan trng ú, cn thit phi vic nghiờn cu, xõy dng mt cỏch cú h thng v cỏc quy nh phỏp lut v gii quyt, kim sỏt vic gii quyt tin bỏo, t giỏc v ti phm v cỏc quy nh ny cn phi c a vo BLTTHS Nguyờn nhõn khỏch quan na dn n cỏc thiu sút, bt cp vic gii quyt, kim sỏt vic gii quyt tin bỏo, t giỏc v ti phm l rt nhiu ngi dõn hin cha nhn thc c ht v trớ, vai trũ, chc nng, nhim v ca Ngnh kim sỏt nhõn dõn v cụng tỏc kim sỏt t phỏp núi chung, kim sỏt vic gii quyt tin bỏo, t giỏc v ti phm núi riờng Do vy Ngnh kim sỏt nhõn dõn cn phi khng nh cú hiu qu hn na vai trũ u tranh phũng, chng ti phm ca mỡnh bng cụng tỏc nghip v cng nh cn y mnh tuyờn truyn, ph bin sõu xó hi sõu rng hn v chc nng, nhim v ca Ngnh Nguyờn nhõn ch quan dn n bt cp, thiu sút quỏ trỡnh kim sỏt vic gii quyt tin bỏo, t giỏc v ti phm xut phỏt t chớnh cht lng cỏn b lm cụng tỏc chuyờn mụn Vn cũn tn ti b phn mt s cỏn b cú biu hin suy thoỏi v t tng chớnh tr, o c, li sng; cú biu hin tiờu cc, sỏch nhiu, vi phm phỏp lut, gõy phin h cho ngi dõn, nh hng n uy tớn ca Ngnh; ý thc, trỏch nhim, thỏi thc thi cụng v, nhim v cha cao; mt s cỏn b cha thc s nghiờm tỳc vic nõng cao chuyờn mụn, nghip v, iu ny ó lm nh hng khụng nh n hiu qu ca cụng tỏc kim sỏt 76 Qua nghiờn cu ti ny, mong mun ca tỏc gi ch yu l ch nhng yu t nh hng n cụng tỏc kim sỏt vic gii quyt tin bỏo, t giỏc v ti phm ca VKSND c v mt tớch cc v tiờu cc, t ú a gii phỏp gii quyt nhm thỳc y, phỏt huy nhng mt tớch cc, hn ch ti a nhng tn ti ca cụng tỏc trờn Kim sỏt vic gii quyt tin bỏo, t giỏc v ti phm l mt khú c trờn phng din khoa hc lý lun cng nh trờn thc tin thc hin, ny hin ang nhn c rt nhiu s quan tõm, nghiờn cu ca cỏc nh khoa hc c v ngoi ngnh kim sỏt Vic tỏc gi nghiờn cu ti: "Kim sỏt vic gii quyt tin bỏo, t giỏc v ti phm lut T tng hỡnh s Vit Nam" vi mong mun úng gúp mt phn cụng sc ca bn thõn xõy dng cú hiu qu chc nng, nhim v ca ngnh t phỏp núi chung cng nh ngnh kim sỏt núi riờng Tuy nhiờn iu kin nghiờn cu cng nh kh nng ca bn thõn nờn chc chn khụng trỏnh nhng hn ch v thiu sút nht nh, rt mong nhn c s gúp ý ca cỏc ng nghip v cỏc nh khoa hc quan tõm nghiờn cu 77 DANH MC TI LIU THAM KHO Ban ch o ci cỏch t phỏp Trung ng (2005), ỏn Chin lc ci cỏch t phỏp giai on t nm 2006 n 2020, H Ni Lờ Lan Chi (2005), "Kim sỏt vic tuõn theo phỏp lut t tng hỡnh s - mt s lý lun v thc tin", H Ni Lờ Vn Cm v Nguyn Ngc Chớ (ch biờn) (2004), Ci cỏch t phỏp iu kin xõy dng Nh nc phỏp quyn, Nxb i hc Quc gia H Ni, H Ni Lờ Vn Cm (2009), H thng t phỏp hỡnh s giai on xõy dng Nh nc phỏp quyn, Nxb i hc Quc gia H Ni, H Ni Cụng bỏo nc Cng hũa xó hi ch ngha Vit Nam 1945, 1959, 1960, 1963, 1984 Bựi ng Dung (2012), Nhng gii phỏp nhm nõng cao hiu qu cụng tỏc phi hp vic phỏt hin, gii quyt t giỏc, tin bỏo v cỏc ti xõm phm hot ụng t phỏp ti thnh ph Hi Phũng, Tp kim sỏt (48) ng Cng sn Vit Nam (1997), Vn kin Hi ngh ln th Ban Chp hnh Trung ng khúa VIII, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni ng Cng sn Vit Nam (2002), Ngh quyt s 08-NQ/TW ngy 02/01 ca B Chớnh tr v mt s nhim v trng tõm cụng tỏc t phỏp thi gian ti, H Ni ng Cng sn Vit Nam (2005), Ngh quyt s 48-NQ/TW ngy 24/5 ca B Chớnh tr v Chin lc xõy dng v hon thin h thng phỏp lut Vit Nam n nm 2010, nh hng n nm 2020, H Ni 10 ng Cng sn Vit Nam (2005), Ngh quyt s 49-NQ/TW ngy 2/6 ca B Chớnh tr v Chin lc ci cỏch t phỏp n nm 2020, H Ni 78 11 Trn Vn (2003), "Mt s v hot ng t phỏp v kim soỏt hot ng t phỏp nc ta hin nay", K yu ti cp B: Nhng gii phỏp nõng cao cht lng thc hnh quyn cụng t v kim sỏt cỏc hot ng t phỏp, H Ni 12 Nguyn Duy Ging (2008), V nhim v, quyn hn ca Vin kim sỏt cụng tỏc kim sỏt vic gii quyt tin bỏo, t giỏc v ti phm v kin ngh t theo yờu cu ci cỏch t phỏp, Tp kim sỏt (84) 13 Trn Cụng Hũa (2004), "Kim sỏt hot ng t phỏp giai on t, iu tra v ỏn hỡnh s ca Vin kim sỏt", H Ni 14 V Vit Hựng (2009), Quy nh ca phỏp lut v vic gii quyt t giỏc, tin bỏo v ti phm v kin ngh t - Thc trng v mt s xut, kin ngh, Tp kim sỏt (4) 15 Trng Bỏ Hựng (2009), Mt s kinh nghim ca VKSND tnh Phỳ Th cụng tỏc kim sỏt vic gii quyt t giỏc, tin bỏo v ti phm v kin ngh t, Tp kim sỏt (18) 16 Trng Cụng Khoa (2009), VKSND tnh Tõy Ninh thc hin tt cụng tỏc kim sỏt vic gii quyt t giỏc, tin bỏo v ti phm v kin ngh t, Tp kim sỏt (41) 17 Khoa Lut i hc Quc gia H Ni (2009), Giỏo trỡnh lut TTHS, Nxb i hc quc gia, H Ni 18 Lờ Minh Long (2011), Mt s gii phỏp thỏo g vng mc, bt cp gii quyt v kim sỏt vic gii quyt t giỏc, tin bỏo v ti phm git ngi, Tp kim sỏt (07) 19 Trn c Lng (2002), y mnh ci cỏch t phỏp ỏp ng yờu cu xõy dng Nh nc phỏp quyn XHCN Vit Nam, Tp Cng sn 79 20 Lu Trng Nguyờn (2009), Mt s gii phỏp nõng cao cht lng, hiu qu cụng tỏc kim sỏt vic gii quyt t giỏc, tin bỏo v ti phm v kin ngh t, Tp kim sỏt (16) 21 Hong Phờ (Ch biờn) (1992), T in ting Vit,, Nxb Vn húa thụng tin, H Ni 22 Quc hi (1992), Hin phỏp, H Ni 23 Quc hi (2001), Hin phỏp (sa i, b sung), H Ni 24 Quc hi (2002), Lut t chc VKSND, H Ni 25 Quc hi (2003), B lut TTHS, H Ni 26 Quc hi (2011), Lut t cỏo, H Ni 27 Quc hi (2013), Hin phỏp, H Ni 28 Quc hi (2014), Lut t chc VKSND, H Ni 29 Lờ Ra (2012), Cn thng nht nhn thc v cỏc khỏi nim t giỏc, tin bỏo v ti phm, kin ngh t v cỏc ngun thụng tin v ti phm, tr.32, 33, Tp kim sỏt (20) 30 Nguyn Tin Sn (2009), Mt s vng mc, bt cp v gii phỏp nõng cao cht lng cụng tỏc tip nhn, kim sỏt vic gii quyt t giỏc, tin bỏo v ti phm v kin ngh t hin nay, Tp kim sỏt (10) 31 Lng Vn Thnh (2009), Mt s xut ca Vin kim sỏt thnh ph Hi Phũng cụng tỏc kim sỏt vic gii quyt t giỏc, tin bỏo v ti phm v kin ngh t, Tp kim sỏt (22) 32 Nguyn Quang Thnh (2012), Nõng cao cht lng, hiu qu phi hp gia VKSND thnh ph H Ni vi Cc iu tra vic phỏt hin v gii quyt t giỏc, tin bỏo v cỏc ti xõm phm hot ng t phỏp, Tp kim sỏt (45) 33 Lờ Hu Th (Ch biờn) (2013), Thc hnh quyn cụng t v kim sỏt cỏc hot ng t phỏp giai on iu tra, Nxb T phỏp, H Ni 80 34 Trng i hc Lut H Ni (2011), Giỏo trỡnh lut TTHS, Nxb Cụng an nhõn dõn, H Ni 35 Trng o to, bi dng nghip v kim sỏt (2011), Tp bi ging o to nghip v kim sỏt, H Ni 36 T in Ting Vit (2002), Nxb T in Bỏch Khoa, H Ni 37 T in ting Vit (2002), Nxb Nng 38 o Trớ c (Ch biờn) (1994), Ti phm hc, lut hỡnh s v lut TTHS, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 39 y ban Thng v Quc Hi (2002), Phỏp lnh Kim sỏt viờn Vin kim sỏt nhõn dõn, H Ni 40 y ban Thng v Quc Hi (2004), Phỏp lnh T chc iu tra hỡnh s, H Ni 41 Nguyn Tt Vin (2003), "Hot ng t phỏp v kim sỏt cỏc hot ng t phỏp", K yu ti cp b: Nhng gii phỏp nõng cao cht lng thc hnh quyn cụng t v kim sỏt cỏc hot ng t phỏp, H Ni 42 Vin Khoa hc phỏp lý - B T phỏp (2006), T in lut hc, Nxb T in bỏch khoa - Nxb T phỏp, H Ni 43 VKSND ti cao - B Ni v (nay l B Cụng an) - B Quc phũngB Lõm nghip - Tng cc Hi quan (1992), Thụng t Liờn ngnh s 03/TT-LN ngy 15/5/1992 v: Hng dn thi hnh cỏc quy nh ca lut TTHS v tip nhn, gii quyt t giỏc, tin bỏo v ti phm, H Ni 44 VKSND ti cao (2006), Quy ch v cụng tỏc tip cụng dõn, gii quyt khiu ni, t cỏo v kim sỏt vic gii quyt khiu ni, t cỏo thuc thm quyn ca VKS (Ban hnh kốm theo Quyt nh s 59/2006/Q-VKSTCV7 ngy 06/02/2006 ca Vin trng VKSNDTC), H Ni 45 VKSND ti cao (2010), Bỏo cỏo tng kt cụng tỏc ngnh kim sỏt 2010, H Ni 81 46 VKSND ti cao (2011), Bỏo cỏo tng kt cụng tỏc ngnh kim sỏt 2011, H Ni 47 VKSND ti cao (2012), Bỏo cỏo tng kt cụng tỏc ngnh kim sỏt 2012, H Ni 48 VKSND ti cao (2013), Bỏo cỏo tng kt cụng tỏc ngnh kim sỏt 2013, H Ni 49 VKSND ti cao (2014), Bỏo cỏo tng kt cụng tỏc ngnh kim sỏt 2014, H Ni 50 VKSND qun Long Biờn Cụng an qun Long Biờn (2011), Quy ch Phi hp gia VKSND qun Long Biờn v Cụng an qun Long Biờn vic gii quyt t giỏc, tin bỏo v ti phm v kin ngh t (QC s 169 ngy 13/7/2011), H Ni 51 VKSND ti cao, B cụng an, B Quc phũng, B nụng nghip phỏt trin nụng thụn, B ti chớnh (2013), Thụng t liờn tch s 06/2013/TTLTVKSTC-BCA-BNNPTNT-BTC-BQP ngy 02/8/2013 hng dn thi hnh quy nh ca B lut TTHS v tip nhn, gii quyt t giỏc, tin bỏo v ti phm v kin ngh t, H Ni 52 Vừ Khỏnh Vinh (2003), "V quyn t phỏp nh nc phỏp quyn xó hi ch ngha", Nh nc v phỏp lut, (8), H Ni 53 http://vietbao.vn/An-ninh-Phap-luat/Hinh-su-hoa-quan-he-dan-su-mot-bicao-trang-an/45234995/218/ 54 http://vksdanang.gov.vn/index.php?language=vi&nv=news&op=Tuyendung/Doi-moi-cong-tac-quan-ly-chi-dao-dieu-hanh-trong-nganh-Kiemsat-nhan-dan-1195 82 [...]... SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ KIỂM SÁT VIỆC GIẢI QUYẾT TIN BÁO, TỐ GIÁC VỀ TỘI PHẠM CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN 1.1 Các khái niệm về tin báo, tố giác về tội phạm và kiểm sát việc giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm của Viện kiểm sát nhân dân 1.1.1 Khái niệm tin báo, tố giác về tội phạm Tin báo, tố giác về tội phạm là nguồn thông tin quan trọng góp phần giúp các cơ quan tiến hành tố tụng có cơ sở, căn cứ... luận về kiểm sát việc giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm của Viện kiểm sát nhân dân Chương 2: Quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự hiện hành về kiểm sát việc giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm của Viện kiểm sát nhân dân và thực tiễn thi hành Chương 3: Các giải pháp hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả công tác kiểm sát việc giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm của Viện kiểm sát nhân... công tác kiểm sát việc giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm của VKSND từ đó xây dựng khái niệm về kiểm sát việc giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm, tạo cơ sở áp dụng pháp luật thống nhất và có căn cứ Đồng thời luận văn chỉ ra những đặc điểm công tác kiểm sát việc giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm của VKSND; - Qua nghiên cứu thực tiễn kiểm sát việc giải quyết tin báo tố giác về tội phạm của... tin báo, tố giác về tội phạm của những cơ quan nêu trên chính là đối tượng của hoạt kiểm sát việc giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm, đảm bảo việc các chủ thể giải quyết phải tuân thủ các quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục cũng như cách xử sự luật định 1.2.3 Về hình thức kiểm sát việc giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm Hình thức kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong việc giải quyết. .. CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN VÀ THỰC TIỄN THI HÀNH 2.1 Quy định của Bộ luật TTHS năm 2003 về kiểm sát việc giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm 2.1.1 Chủ thể và đối tượng của kiểm sát việc giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm 2.1.1.1 Chủ thể kiểm sát việc giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm Một trong những nguồn thông tin quan trọng phản ánh về tội phạm đó là các tin báo, tố giác của các tổ... các quan điểm của các tác giả về chức năng kiểm sát việc giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm của VKSND, luận văn nghiên cứu làm sáng tỏ một số vấn đề chung như: Khái niệm tin báo, tố giác về tội phạm; khái niệm kiểm sát việc giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm; - Khái quát sự phát triển của chức năng kiểm sát việc giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm của VKSND từ năm 1960 đến nay để rút ra... trong quá trình TTHS như khái niệm kiểm sát khởi tố, kiểm sát điều tra Hiện nay tồn tại khá nhiều cách hiểu khác nhau về kiểm sát việc giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm, có quan điểm cho rằng kiểm sát việc giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm là việc VKS bằng quyền năng pháp lý theo luật định thực hiện việc kiểm tra, giám sát trực tiếp và liên tục hoạt động giải quyết tin báo, tố giác về tội. .. quyết tin báo, tố giác về tội phạm là cách thức thực hiện hoạt động kiểm sát, trong đó bao gồm: 1 Phương thức kiểm sát; 2 Các quyền năng pháp lý mà VKS được sử dụng trong quá trình kiểm sát Một là, về phương thức kiểm sát Phương thức kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong quá trình giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm là sự kiểm tra, giám sát một cách trực tiếp, liên tục trong suốt quá trình giải quyết. .. đối tượng và phạm vi của hoạt động kiểm sát giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm Để xác định đối tượng, phạm vi kiểm sát cần làm rõ hai vấn đề: Thứ nhất chủ thể nào thực hiện giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm sẽ là đối tượng của hoạt động kiểm sát Thứ hai là hệ thống pháp luật được sử dụng trong quá trình giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm ở đây là toàn bộ hệ thống pháp luật nói chung... động kiểm sát Theo pháp luật thực định, chỉ có một loại chủ thể có chức năng kiểm sát việc giải quyết, tin báo tố giác tội phạm, đó là VKS Khoản 4 Điều 103 BLTTHS năm 2003 quy định: "VKS có trách nhiệm kiểm sát việc giải quyết của CQĐT đối với tin báo, tố giác về tội phạm và kiến nghị khởi tố" Như vậy theo BLTTHS năm 2003, kiểm sát việc giải 17 quyết tin báo, tố giác về tội phạm đối với VKS là một ... VỀ KIỂM SÁT VIỆC GIẢI QUYẾT TIN BÁO, TỐ GIÁC VỀ TỘI PHẠM CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN 1.1 Các khái niệm tin báo, tố giác tội phạm kiểm sát việc giải tin báo, tố giác tội phạm Viện kiểm. .. TỐ GIÁC VỀ TỘI PHẠM CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN 1.1 Các khái niệm tin báo, tố giác tội phạm kiểm sát việc giải tin báo, tố giác tội phạm Viện kiểm sát nhân dân 1.1.1 Khái niệm tin báo, tố giác tội. .. việc giải tin báo, tố giác tội phạm 2.1.1 Chủ thể đối tượng kiểm sát việc giải tin báo, tố giác tội phạm 2.1.1.1 Chủ thể kiểm sát việc giải tin báo, tố giác tội phạm Một nguồn thông tin quan trọng