Bảo hiểm xã hội và các văn bản hướng dẫn thi hành phần 1

L Ư Ơ N G ĐỨC C Ư Ờ N G (Sưu tầm ổi tuyển chọn) B Ả O H I Ể M V X Ã H Ộ À CÁC VĂN B Ả N HƯỚNG D Ẩ N THI N H À X U Ấ T B Ả N TÀI CHÍNH HÀNH I B Ả O H I Ể M X Ã H Ộ I V À CÁC VẪN BẢN HƯỚNG DẨN THI HÀNH L Ư Ơ N G ĐỨC C Ư Ờ N G (Sưu B A O H tầm I E & tuyển M chọn) X A H O I V À C Á C VĂN B Ả N HƯỚNG D Ầ N THI HÀNH THƯ VIỆN KHOA HỌC KỶ THUẬ BƯU ĐIỆN PHU BẢN: N H À XUÂT B Ả N TÀI CHÍNH LỜI GIỚI THIỆU Các loại hình bảo hiặm xã hội bắt buộc tự nguyện áp dụng đối vối loại đối tượng loại doanh nghiệp đê bảo đảm cho người lao động hưởng chế độ bảo hiặm xã hội thích hợp Đặ cụ thặ hóa việc quy định bảo hiặm xã hội Bộ luật lao động, đồng thời bảo đảm quyặn lợi ích hợp pháp người lao động doanh nghiệp, tổ chức, Chính phủ Bộ, ngành ban hành hàng loạt văn hướng dẫn nhằm dẫn việc áp dụng quy định bảo vệ quyền lợi cho người lao động Vôi mục đích cung cấp cho bạn đọc có quy định pháp luật lĩnh vực này, chung xuất sách Bảo hiểm xã hội văn hướng dẫn thi hành Xin trân trọng giới thiệu cuồn sách vối bạn đọc Tháng năm 2006 N H À XUẤT B Ả N TÀI C H Í N H MỤC LỤC Nghị định số 12/CP ngày 26-01-1995 Chính phủ việc ban hành Điều l ệ Bảo hiặm xã hội 17 Nghị định số 01/2003/NĐ-CP ngày 09-01-2003 Chính phủ việc sửa đổi, bổ sung số điều Điặu l ệ Bảo hiặm xã hội ban hành kèm theo Nghị định số 12/CP ngày 26-01-1995 Chính phủ 40 Thông tư số 06/BLĐTBXH-TT ngày 04-4-1995 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội hướng dẫn thi h n h số điều đặ thực Điều l ệ Bảo hiặm xã hội ban hành kèm theo Nghị định số 12/CP ngày 26-01-1995 Chính phủ (Trích) 48 Thông tư số 07/2003/TT-BLĐTBXH ngày 12-32003 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội hướng dẫn thi h n h số điều Nghị định số 01/2003/NĐ-CP ngày 09-01-2003 việc sửa đổi, bổ sung số điêu Điêu lệ Bảo hiặm xã hội ban h n h kèm theo Nghị định số 12/CP ngày 2601-1995 Chính phủ 77 Thông tư số 08/2003/TT-BLĐTBXH ngày 08-42003 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội việc hướng dẫn thực chế độ nghỉ dưỡng sức, phục hồi sức khoe quy định t i Nghị định số 01/2003/NĐ-CP ngày 09-01-2003 Chính phủ 98 Thông tư số 09/LĐTBXH-TT ngày 26-4-1996 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội hướng dẫn cấp ghi sổ Bảo hiặm xã hội (Trích) 105 Quyết định số 2352/1999/QĐ-BHXH ngày 28-91999 Tổng Giám đốc Bảo hiặm xã hội Việt Nam việc ban hành Quy định cấp, quản lý sử dụng Sổ Bảo hiặm xã hội 115 Công văn số 853/BHXH-QLT ngày 24-5-2001 Bảo xã hội Việt Nam việc xử lý hồ sơ bị thiêu, đặ cấp Sổ Bảo hiặm xã hội 130 Nghị định số 100/2002/NĐ-CP ngày 06-12-2002 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyên hạn cấu tổ chức Bảo hiặm xã hội Việt Nam 133 10 Quyết định số 02/2003/QĐ-TTg ngày 02-01-2003 Thủ tướng Chính phủ việc ban h n h Quy chê quản lý tài Bảo hiặm xã hội Việt Nam (Trích) 143 l i Quyết định số 144/2005/QĐ-TTg ngày 14-6-2005 Thủ tướng Chính phủ việc sửa đổi, bổ sung số điặu Quy chế quản lý tài Bảo hiặm xã hội Việt Nam ban h n h kèm theo Quyết định số 02/2003/QĐ-Tg ngày 02-01-2003 Thủ tướng Chính phủ 157 12 Thông tư số 49/2003/TT-BTC ngày 16-5-2003 Bộ Tài hưống dẫn quy chế quản lý tài Bảo hiặm xã hội Việt Nam 162 13 Thông tư số 06/2003/TT-BLĐTBXH ngày 19-022003 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội hướng dẫn thực điều chỉnh mức lương hưu trợ cấp bảo hiặm xã hội theo Nghị định số 03/2003/NĐ-CP ngày 15-01-2003 Chính phủ 181 14 Quyết định số 722/QĐ-BHXH-BT ngày 26-5-2003 Tổng Giám đốc Bảo hiặm xã hội Việt Nam việc ban hành quy định quản lý thu bảo hiặm xã hội, bảo hiặm y t ế bắt buộc 190 15 Quyết định số 18/2004/QĐ-BTC ngày 16-02-2004 Bộ trưởng Bộ Tài việc sửa đổi, bổ sung Chế độ k ế toán Bảo hiặm xã hội 207 16 Nghị định số 45/CP ngày 15-7-1995 Chính phủ việc ban hành Điều l ệ bảo xã hội sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, hạ sĩ quan, binh sĩ quân đội nhân dân công an nhân dân 211 17 Nghị định số 89/2003/NĐ-CP ngày 05-8-2003 Chính phủ vế việc sửa đổi, bổ sung số điều Điêu l ệ bảo hiặm xã hội sĩ quan, quân n h â n chuyên nghiệp, hạ sĩ quan, binh sĩ Quân đội nhân dân Công an nhân dân ban hành kèm theo Nghị định số 45/CP ngày 15-7-1995 Chính phủ 232 - Có thòi gian công tác ba chiến trường làm nhiệm vụ Quốc t ế cộng l i đủ 10 năm Quân nhân, công an nhân dân có đủ trường hợp nêu điặm a, b, c tính Ì trường hợp có lợi đặ thực giảm tuổi đồi nghỉ hưu theo khoản Điều 23 Quân nhân, công an nhân dân có thời gian công tác trường hợp nêu điặm a, b, c trưòng hợp đủ thòi gian theo quy định giảm tuổi nghỉ hưu cộng dồn ba trường hợp đủ 15 năm tính giảm tuổi nghỉ hưu theo khoản Điặu 23 (khi cộng dồn phải loại trừ yếu t ố tính trùng) Ví dụ: Nam quân n h â n 50 tuổi có 25 năm đóng bảo hiặm xã hội có thời gian quy định t i khoản 2, Điều 23 sau: a) Từ tháng 3-1962 đến 3-1968 (6 năm) làm nghề nặng nhọc, độc hại b) Từ tháng 4-1968 đến tháng 4-1975 (7 năm) chiến trường miền Nam c) Từ tháng 5-1975 đến tháng 5-1980 (5 năm) nơi có phụ cấp khu vực hệ số 0,7 Cả ba trường hợp trưòng hợp đủ thời gian theo quy định giảm tuổi nghỉ hưu quân n h â n t r ê n cộng dồn trưòng hợp (điặm a năm + điặm b n ă m + điặm c năm = 18 năm) đặ tính giảm tuổi nghỉ h u theo khoản Điều 23 Cách tính mức lương hưu hàng t h n g quy định t i Điều 25 sau: 249 a) Nguôi nghỉ h u theo quy định t i Điều 23: Đủ 15 n ă m đóng bảo hiặm xã h ộ i tính 45% mức bình quân tiền lương tháng đóng bảo hiặm xã hội, sau t h ê m n ă m (12 tháng) đóng bảo hiặm xã hội tính thêm 2% t ố i đa 75% mức bình quân t i ề n lương tháng đóng bảo hiặm xã hội b) Người nghỉ h u hưởng lương h u thấp quy định t i Điều 24: - Người nghỉ h u theo khoản Ì Điều 24 cách tính mức lương h n g t h n g thực n h cách tính điặm a nói trên, n h n g n ă m nghỉ hưu trước tuổi 55 nam, 50 tuổi nữ quy định t i khoản Ì Điều 23 giảm 2% mức bình q u â n t i ề n lương t h n g đóng bảo hiặm xã hội Ví dụ: Nam quân n h â n 50 tuổi có 28 n ă m đóng bảo hiặm xã hội, bị suy giảm k h ả lao động 61%, nghỉ việc hưởng lương h u mức thấp Tỷ l ệ lương hưu hàng tháng tính sau: + Tính tỷ l ệ mức lương h u theo hướng dẫn t i điặm a: 15 n ă m tính 45% Từ n ă m t h ứ 16 đ ế n n ă m t h ứ 28 tính thêm 26%; Tổng cộng 71% + Tính tỷ l ệ lường h u phải giảm nghỉ hưu trước tuổi 55: 55 tuổi - 50 tuổi = tuổi tuổi X 2% = 10% + Tỷ l ệ lương h u hàng t h n g quân n h â n hưởng: 71% - 10% = 61% mức bình quân tiền lương t h n g đóng bảo hiặm xã hội 250 - Người ttẹhí hưu theớ kUoản Điều 24, tíạl- ihậc lương hưu hàng thằng thực cách tính ỗ điặlíi hồi trên, n h n g ị suy giảm k h ả láo động (31%, íighỉ việc hưởng h £ Ị p ỉíửu mức thấp hàn t ỷ i ệ lương M hàng tháng tính hhự ặỂ^ti + Tính tỷ l ệ mức lường hưu tlíeo hướng dấn t i ềỊm$;- 15 n ă m tính 45% "•' , Từ n ă m thử 16 đến năm thứ 26 tính thêm 22%; Tổng cộng 67% + Tính tỷ lệ lương hưu phải giảm dò nghỉ hưu itựôcÒếỆ ằò: 50 tuổi - 4Ỗ tuồi = tuổi tuổi X 2% = 16% + Tỷ l ệ lương hưu tháng quân nhân ttềỉlíitược hưởng: 67% - 16% = 51% mức bình Quân tiền lương Ịiiáng đóng bảo xã hội - Người nghỉ hưu theo khoản Điặu 24 cách tíffo'nlức lương hưu h n g t h n g thực n h cách tính điặỉỊỈ ^ ĩ i ổ i trên: Đ ủ 15 nătn tính 45% mức bình quân g i : t i ề n lương t h n g đống bảo hiặm xã hội, từ n ă m thứ 16 đếtì hâm thứ 19 ặ i n tính thềm 2%, tói đa không H&tyrMữé bình q u â n cửa t i ề n Ixtổnề t h n g đóng bảo hiặm *â hội, Q u â n nhân, dông an nhẫn dân nghỉ hưu hưc lương h u thấp hờn 4'uy'.'định t i khoản ĩ , hiệu 24 gian bảỡ Hiặm xắ hội Kồăc thời gỉan.côĩig^ấé:; m- Điều l ệ bảo hiặm xã hội có hiệu lực t h i h n h coi đóng bảo hiặm xã hội trưốc 16 tuổi, số n ă m công tác trước 16 tuổi tính năm 2% mức bình quân tiền lương t h n g đóng bảo hiặm xã hội đặ khấu trừ vào tổng số tỷ lệ % mức lương hưu p h ả i giảm nghỉ hưu trưốc tuổi Nhưng mức trừ nhiều tỷ l ệ % mức lương h u phải giảm nghỉ hưu trưóc tuổi Ví dụ: nam quân n h â n vào phục vụ quân đội từ n ă m 14 tuổi, có 30 năm đóng bảo hiặm xã hội có 15 n ă m làm nghề đặc biệt nặng nhọc, đến đủ 46 tuổi bị suy giảm k h ả lao động 61%, nghỉ việc hưởng lương hưu mức thấp Tỷ l ệ hương lương hàng t h n g tính sau: + Tính tỷ l ệ lương hưu theo hướng dẫn t i điặm a: 15 n ă m tính 45% Từ năm thử 16 đến n ă m thứ 30 tính thêm 30% Tổng cộng 75% + Tính tỷ lệ lương hưu phải giảm nghỉ hưu trước tuổi 50: 50 tuổi - 46 tuổi X 2% = 8% Q u â n n h â n có n ă m phục vụ quân đội trước 16 tuổi 4% k h ấ u từ vào tổng số tỷ l ệ % phải giảm nghỉ hưu trước tuổi: 8% - 4% = 4% Lương hưu hàng t h n g quân n h â n hưởng 75% - 4% = 71% mức bình quân tiền lương tháng đóng bảo hiặm xã hội Trợ cấp Ì lần nghỉ hưu quy định t i khoản Điều 25 áp dụng quân nhân, công an n h â n dân nghỉ hưu hưởng chế độ hưu trí hàng t h n g quy định t i Điặu 23, Điều 24 nghỉ chò đủ tuổi đồi đặ hưởng chế độ hưu trí hàng t h n g quy định t i Điều 27, có thời gian đóng bảo hiặm 252 xã hội 30 năm Cách tính trợ cấp lần nghỉ hưu từ n ă m thứ 31 trỏ đi, năm (đủ 12 tháng) đóng bảo hiặm xã hội trợ cấp nửa tháng mức bình quân tiền lương t h n g đóng bảo hiặm xã hội tối đa không tháng Ví dụ: Một quân n h â n đủ điều kiện nghỉ hưu có 42 năm đóng bảo hiặm xã hội, tính trợ cấp lần nghỉ hưu sau: Từ năm thứ 31 đến năm thứ 42 có 12 năm đóng bảo hiặm Vì n ă m đóng bảo hiặm xã hội trợ cấp nửa t h n g mức bình quân tiền lương tháng đóng bảo hiặm xã hội nên tính tháng quy định tối đa không tháng Do đó, quân nhân trợ cấp l ầ n nghỉ hưu tháng mức bình quân tiền lương t h n g đóng bảo hiặm xã hội Quân nhân, công an nhân dân chờ đủ tuổi đòi đặ hưởng chế độ hưu trí hàng tháng quy định t i Điặu 27 sau: a) Người có đủ 20 năm, đóng bảo hiặm xã hội trỏ lên điặu kiện bình thường nam chờ đến đủ tuổi 55, nữ chò đến 50 tuổi b) Người có đủ 20 năm đóng bảo hiặm xã hội trở lên mà thời gian có đủ 15 năm làm nghề công việc nặng nhọc độc hại; đủ 15 năm nơi có phụ cấp khu vực hệ số 0,7 trở lên; có 10 năm chiến trường, nam chờ đến k h i đủ 50 tuổi, nữ chờ đến đủ 45 tuổi c) Nam có đủ 30 tuổi quân, nữ có đủ 25 tuổi quân nam chờ đến đủ 50 tuổi, nữ chờ đến đủ 45 tuổi d) £%iSằ$iohờ đủ tuổi đời đặ hưởng hưu trí hàng tháng [...]... Công văn số 10 39/BHXH-QLT ngày 17 -7 -19 99 của Bảo hiặm xã hội Việt Nam hướng dẫn thu và thực hiện chế độ bảo hiặm xã hội đối với doanh nghiệp có vòn đầu tư nước ngoài 32 Thông tư liên bộ số 26/2000/TTLT-BLĐTBXHBTC ngày 20 -10 -2000 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện chế độ bảo hiặm xã hội đối với lao động làm 12 417 việc trong các cơ sở ngoài công lập thuộc các. .. binh và Xã hội huống dẫn bổ sung Thông tư số 11 /2005/TTBLĐTBXH ngày 05- 01- 2005 về việc điều chỉnh lương hưu và trợ cấp bảo hiặm xã hội 495 42 Nghị định số 11 7/2005/NĐ-CP ngày 15 -9-2005 của Chính phủ về việc điều chỉnh lương hưu và trợ cấp bảo hiặm xã hội 506 43 Thông tư số 26/2005/TT-BLĐTBXH ngày 04 -10 2005 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn việc điều chỉnh lương hưu và trợ cấp bảo hiặm xã. .. binh và Xã hội hướng dẫn cấp sô bảo hiếm xã hội cho người lao động nghỉ chò việc trưốc ngày 01- 01- 1995 theo quy định t ạ i Nghị định số 01/ 2003/NĐ-CP ngày 09- 01- 2003 của Chính phủ 459 13 38 Thông tư số 08/2004/TT-BLĐTBXH ngày 04-62004 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn bổ sung Thông tư số 09/LĐ-TBXH-TT ngày 26-4 -19 96 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về việc hướng dẫn cấp và ghi... xã hội bắt buộc Các đối tượng quy định trên gọi chung là nguôi lao động Đ i ặ u 4 Người sử dụng lao động và ngưòi lao động phải đóng bảo hiặm xã hội đặ thực hiện các chế độ bảo hiặm xã hội đối với nguôi lao động Người lao động có đóng bảo hiặm xã hội được cơ quan bảo hiặm xã hội cấp sổ bảo hiặm xã hội, có quyặn được hưởng các chế độ bảo hiặm xã hội quy định t ạ i Điặu l ệ này Quyặn hưởng bảo hiặm xã. .. cấp và ghi sổ bảo hiặm xã hội 467 39 Nghị định số 208/2004/NĐ-CP ngày 14 -12 -2004 của Chính phủ về việc điều chỉnh lương hưu và trợ cấp bảo hiặm xã hội 470 40 Thông tư số 11 /2005/TT-BLĐTBXH ngày 05- 012 005 của Bộ Lao động - Thưởng binh và Xã hội hướng dẫn việc điều chỉnh lương hưu và trợ cấp bảo hiặm xã hội theo Nghị định số 208/2004/NĐCP ngày 14 -12 -2004 của Chính phủ 476 41 Thông tư số 21/ 2005/TT-BLĐTBXH... xã hội của người lao động có t h ặ bị đình chỉ, cất giảm hoặc huỷ bỏ k h i ngưồi lao 20\ động v i phạm pháp luật Đ i ề u 5 Quỹ bảo hiặm xã hội được hình thành từ các nguồn thu bảo hiặm xã hội và sự hỗ trợ của Nhà nước Quỹ bảo hiặm xã hội được quản lý thống nhất và sử dụng đặ chi các chế độ bảo hiặm xã hội quy định t ạ i Điặu l ệ này và các hoạt động sự nghiệp bảo hiặm xã hội Chương li CÁC C H Ê Đ Ộ BẢO... việc quản lý Nhà nước về bảo hiặm xã hội: xây dựng và trình ban h à n h pháp luật về bảo hiặm xã hội; ban h à n h các văn bản pháp quy về bảo hiặm xã hội thuộc thẩm quyền; huống dẫn, kiặm tra, thanh tra việc thực hiện bảo hiặm xã hội Đ i ề u 42 Chính phủ t h à n h lập hệ thống tổ chức bảo hiặm xã hội thống nhất đặ quản lý quỹ và thực hiện các chế độ chính sách về bảo hiặm xã hội theo quy định của pháp... Quyết định số 13 0/CP ngày 20-6 -19 75 của Hội đồng Chính phủ, Quyết định số 11 1/HĐBT ngày 13 -10 -19 81 của Hội đồng Bộ trưởng 46 Thông tư liên tịch số 11 5/2005/TTLT-BNV-BTC ngày 02 -11 -2005 của Bộ Nội vụ và Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định số 11 9/2005/NĐCP ngày 27-9-2005 của Chính phủ về việc điều chỉnh trợ cấp đối với cán bộ xã đã nghỉ việc theo Quyết định số 13 0/CP ngày 20-6 -19 75 của Hội đồng Chính... bảo hiặm xã hội theo Nghị định số 11 7/2005/NĐCP ngày 15 -9-2005 của Chính phủ 14 514 44 Thông tư số 27/2005/TT-BLĐTBXH ngày 04 -10 2005 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hưóng dẫn tăng lương hưu và trợ cấp bảo hiặm xã hội theo Nghị định số 11 8/2005/NĐ-CP ngày 15 -92005 của Chính phủ 45 Nghị định số 11 9/2005/NĐ-CP ngày 27-9-2005 của Chính phủ về việc điều chỉnh trợ cấp xã hội đối với cán bộ xã đã nghỉ... ệ bảo hiặm xã hội 2 Người lao động có trách nhiệm: - Đóng bảo hiặm xã hội theo quy định; - Thực hiện đúng các quy định về việc lập hồ sơ đặ hưởng chế độ bảo hiặm xã hội; - Bảo hiếm, sử dụng sổ bảo hiặm xã hội và hồ sơ về bảo hiặm xã hội đúng quy định Đ i ề u 44 1 Người sử dụng lao động có quyền: - Từ chối thực hiện những yêu cầu không đúng vối quy định của Điều lệ bảo hiặm xã hội - Khiếu n ạ i với các ... đóng bảo hiặm xã hội đặ thực chế độ bảo hiặm xã hội nguôi lao động Người lao động có đóng bảo hiặm xã hội quan bảo hiặm xã hội cấp sổ bảo hiặm xã hội, có quyặn hưởng chế độ bảo hiặm xã hội quy... chỉnh trợ cấp xã hội cán xã nghỉ việc theo Quyết định số 13 0/CP ngày 20-6 -19 75 Hội đồng Chính phủ, Quyết định số 11 1/HĐBT ngày 13 -10 -19 81 Hội đồng Bộ trưởng 46 Thông tư liên tịch số 11 5/2005/TTLT-BNV-BTC... 2352 /19 99/QĐ-BHXH ngày 28- 919 99 Tổng Giám đốc Bảo hiặm xã hội Việt Nam việc ban hành Quy định cấp, quản lý sử dụng Sổ Bảo hiặm xã hội 11 5 Công văn số 853/BHXH-QLT ngày 24-5-20 01 Bảo xã hội Việt Nam việc