KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ TÍNH DỄ TỔN THƯƠNG VÀ NĂNG LỰC THÍCH ỨNG TẠI XÃ THẠNH HẢI VÀ XÃ THẠNH PHONG, HUYỆN THẠNH PHÚ, TỈNH BẾN TRE

BÁO CÁO KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ TÍNH DỄ TỔN THƯƠNG VÀ NĂNG LỰC THÍCH ỨNG TẠI XÃ THẠNH HẢI VÀ XÃ THẠNH PHONG, HUYỆN THẠNH PHÚ, TỈNH BẾN TRE Bản thảo, Tháng 07 năm 2012 Mục lục Từ Viết Tắt iv Danh mục hình v Danh mục bảng vi I Giới thiệu II Phương pháp III Kết - Ấp Cồn Bửng, xã Thạnh Hải, huyện Thạnh Phú(14/06/2012) - 1.1 Sơ lược vị trí khảo sát - 1.2 Các sinh kế tỷ lệ nguồn lao động 1.3 Lịch mùa vụ tượng thời tiết ấp Cồn Bửng 1.4 Phân tích ma trận tổn thương ấp - 1.4.1 Yếu tố Tự nhiên- Sinh Kế - 1.4.2 Yếu tố Tự nhiên – Tài nguyên thiên nhiên - 1.4.3 Yếu tố Tự nhiên - Sử dụng đất 10 1.4.4 Yếu tố phi Tự nhiên – Sinh kế - 10 1.4.5 Yếu tố phi Tự nhiên – Tài nguyên thiên nhiên 11 1.4.6 Yếu tố phi Tự nhiên – Sử dụng đất 11 1.5 Bản đồ rủi ro ấp - 12 1.6 Tính dễ tổn thương khả thích ứng người dân ấp với BĐKH (kết thảo luận nhóm SWOT) - 13 1.6.1 Điểm mạnh - 13 1.6.2 Điểm yếu 14 1.6.3 Cơ hội 14 1.6.4 Thách thức - 15 1.7 Sơ đồ VENN mối quan hệ tổ chức quan với cộng đồng ấp - 15 1.8 Mô hình thích ứng người dân ấp 16 1.9 Đề xuất người dân ấp 16 Ấp 6, 7, xã Thạnh Phong, huyện Thạnh Phú (15/06/2012) 17 2.1 Sơ lược vị trí khảo sát - 17 2.2 Các sinh kế tỷ lệ nguồn lao động 17 2.3 Lịch mùa vụ tượng thời tiết khu vực ấp ấp 18 2.4 Phân tích ma trận tổn thương ấp ấp - 20 2.4.1 Yếu tố Tự nhiên - Sinh Kế 20 ii    2.4.2 Yếu tố Tự nhiên – Tài nguyên thiên nhiên - 21 2.4.3Yếu tố phi Tự nhiên – Sinh kế 22 2.4.4Yếu tố phi Tự nhiên – Tài nguyên thiên nhiên - 23 2.4.5 Yếu tố Tự nhiên phi Tự nhiên – Sử dụng đất - 23 2.5 Bản đồ rủi ro ấp - 24 2.6 Tính dễ tổn thương khả thích ứng người dân ấp 6, với BĐKH (kết thảo luận nhóm SWOT) - 25 2.6.1 Điểm mạnh - 25 2.6.2 Điểm yếu 25 2.6.3 Cơ hội 26 2.6.4 Thách thức - 26 2.7 Sơ đồ VENN mối quan hệ tổ chức quan với cộng đồng ấp 6, 27 2.8 Mô hình thích ứng người dân ấp 6, - 28 2.9 Đề xuất người dân ấp 6, 28 V Nhận xét chung ấp nghiên cứu 29 Tính tổn thương - 29 1.1 Độ nhạy cảm - 29 1.2 Độ tiếp xúc 29 Về tầm quan trọng tổ chức địa phương (Sơ đồ VENN) 30 Các đề xuất 30 Các đề xuất khác - 32 iii    Từ Viết Tắt BCR BĐKH ĐBSCL DANIDA EU GIZ HĐND HTX IUCN KHKT MTTQ NGO NN & PTNT Oxfam GB QL SWOT SDF TNMT UBND UNDP VCA WWF Tăng cường Sức chống chịu biến đổi khí hậu vùng ven biển Thái Lan, Campuchia Việt Nam Biến đổi khí hậu Đồng sông Cửu Long Cơ quan phát triển quốc tế Đan Mạch Liên minh Châu Âu Tổ chức hợp tác quốc tế Đức Hội đồng Nhân dân Hợp tác xã Tổ Chức Bảo Tồn Thiên Nhiên Quốc Tế Khoa học – Kĩ thuật Mặt trận Tổ quốc Tổ chức phi phủ Nông nghiệp & Phát triển nông thôn Tổ chức Oxfam Anh Quốc lộ Điểm mạnh, điểm yếu, hội, thách thức (Strengths, Weaknesses, Opportunities, Threats) Tổ chức phát triển bền vững Thái Lan (Sustainable Development Foundation) Tài nguyên Môi trường Ủy ban nhân dân Chương trình phát triển Liên hiệp quốc (United Nations Development Programme) Đánh giá tính dễ tổn thương Năng lực thích ứng với biến đổi khí hậu Quỹ Bảo tồn Thiên nhiên hoang dã (World Wild Fund) iv    Danh mục hình Hình 1: Bản đồ hành chánh tỉnh Bến Tre Hình 2: Vị trí ấp 8, xã Thạnh Hải, huyện Thạnh Phú, Bến Tre Hình 3: Bản đồ rủi ro Ấp 8, xã Thạnh Phong, huyện Thạnh Phú, Bến Tre 12 Hình 4: Sơ đồ VENN mối tương quan sinh kế tổ chức cộng đồng ấp 15 Hình 5: Vị trí ấp 6, 7, xã Thạnh Phong, huyện Thạnh Phú, Bến Tre 17 Hình 6: Bản đồ rủi ro ấp xã Thạnh Phong, huyện Thạnh Phú, Bến Tre 24 Hình 7: Sơ đồ VENN mối tương quan sinh kế tổ chức, quan cộng đồng ấp 6, .27 v    Danh mục bảng Bảng 1: Lịch mùa vụ ấp Bảng 2: Các tượng thời tiết cực đoan diễn ấp Cồn Bửng, xã Thạnh Hải .6 Bảng 3: Ma trận tổn thương mức độ tiếp xúc yếu tố tự nhiên độ nhạy cảm sinh kế Bảng 4: Ma trận tổn thương mức độ tiếp xúc yếu tố tự nhiên độ nhạy cảm nguồn tài nguyên thiên nhiên .9 Bảng 5: Ma trận tổn thương mức độ tiếp xúc yếu tố tự nhiên độ nhạy cảm vấn đề sử dụng đất 10 Bảng 6: Ma trận tổn thương mức độ tiếp xúc yếu tố phi tự nhiên độ nhạy cảm sinh kế .10 Bảng 7: Ma trận tổn thương mức độ tiếp xúc yếu tố phi tự nhiên độ nhạy cảm nguồn tài nguyên thiên nhiên 11 Bảng 8: Ma trận tổn thương mức độ tiếp xúc yếu tố phi tự nhiên độ nhạy cảm vấn đề sử dụng đất 11 Bảng 9: Lịch mùa vụ ấp 6, 18 Bảng 10: Các tượng thời tiết cực đoan thường diễn ấp 6, 19 Bảng 11: Ma trận tổn thương mức độ tiếp xúc yếu tố tự nhiên độ nhạy cảm sinh kế 20 Bảng 12: Ma trận tổn thương mức độ tiếp xúc yếu tố tự nhiên độ nhạy cảm tài nguyên thiên nhiên 21 Bảng 13: Ma trận tổn thương mức độ tiếp xúc yếu tố phi tự nhiên độ nhạy cảm sinh kế .22 Bảng 14: Ma trận tổn thương mức độ tiếp xúc yếu tố phi tự nhiên độ nhạy cảm tài nguyên thiên nhiên .23 Bảng 15: Ma trận tổn thương mức độ tiếp xúc yếu tố tự nhiên phi tự nhiên độ nhạy cảm vấn đề sử dụng đất 23 vi    I Giới thiệu Biến đổi khí hậu thách thức toàn cầu nhiên cấp độ địa phương, có nhiều việc làm để giảm thiểu tác động nắm bắt hội mà biến đổi khí hậu mang đến.Việc thích ức làm mức độ tác động mà BĐKH tạo có thay đổi rõ rệt.Việc thích ứng bao gồm giảm thiểu tính dễ bị tổn thương (tăng sức chịu đựng) thông qua việc giảm nguy phải đối mặt với hiểm họa, giảm mức độ nhạy cảm hiểm họa, tăng khả giải hiểm họa Việc bảo tồn phục hồi hệ sinh thái tự nhiên hành động cộng đồng cộng đồng thực ngày nhìn nhận tảng quan trọng cho đáp ứng hiệu Các cách tiếp cận dựa cộng đồng quan trọng Xuất phát từ nhu cầu đó, IUCN với hỗ trợ tài EU khởi động dự án Cải thiện Sức chống chịu biến đổi khí hậu vùng ven biển Thái Lan, Campuchia Việt Nam Dự án tăng cường khả quyền người dân địa phương việc lập kế hoạch thích ứng với hiểm họa khí hậu tương lai tám tỉnh ven biển từ Tp HCM đến Bangkok bao gồm: Tp Hồ Chí Minh (Cần Giờ), Bến Tre, Sóc Trăng Kiên Giang Việt Nam; Kampot Koh Kong Campuchia; Trat Chanthaburi Thái Lan Trong đó, Bến Tre Sóc Trăng nằm Đồng Sông Cửu Long, khu vực chịu ảnh hưởng nặng nề nước biển dâng Khởi động từ năm 2011, dự án thực số nghiên cứu BĐKH vùng dự án, nghiên cứu đánh giá trạng tỉnh dự án bắt đầu triển khai việc đánh giá rủi ro, xác định hoạt động thử nghiệm nhằm phòng chống rủi ro BĐKH mang đến Hoạt động nhằm giúp cho việc thiết kế, thực giám sát kết hoạt động thử nghiệm; tiến hành phân tích chi phí-lợi ích đánh giá tính khả thi cho việc nhân rộng hoạt động thử nghiệm khu vực lớn Từ tháng 04 năm 2012, nhóm dự án IUCN bắt đầu thực thiện chương trình tập huấn Đánh giá tính dễ tổn thương Năng lực thích ứng với BĐKH cho cán chủ chốt thuộc tỉnh dự án Việt Nam Chương trình tập huấn kết hợp Đánh giá tiến hành tỉnh Bến Tre từ ngày 12 đến ngày 15 tháng 06 năm 2012 Bến Tre tỉnh thuộc vùng Đồng Bằng Sông Cửu Long, tiếp giáp với biển Đông với đường bờ biển dài 65km Tổng diện tích tự nhiên Tỉnh Bến Tre 2.360,62 km2, chiếm 5,84% diện tích vùng Đồng Bằng Sông Cửu Long Địa giới hành chánh tỉnh Bến Tre sau: - Phía Bắc giáp tỉnh Tiền Giang Phía Nam Tây giáp tỉnh Vĩnh Long tỉnh Trà Vinh Phía Đông giáp với biển Đông Bến Tre có 09 đơn vị hành chánh gồm thành phố Bến Tre 08 huyện Bình Đại, Ba Tri, Châu Thành, Chợ Lách, Giồng Tôm, Mỏ Cày Bắc, Mỏ Cày Nam Thạnh 1  Phú.Trung tâm thành phố Bến Tre cách Thành phố Hồ Chí Minh khoảng 85km hướng Tây Bắc Tỉnh Bến Tre có hình dạng quạt giấy xòe với nan quạt dòng sông Ba Lai, sông Hàm Luông sông Cổ Chiên hướng biển Đông chia cắt địa hình tỉnh thành ba cù lao lớn gồm Cù lao Minh (huyện Chợ Lách, huyện Mỏ Cày Bắc, huyện Mỏ Cày Nam huyện Thạnh Phú), cù lao Bảo (một phần huyện Châu Thành, huyện Giồng Trôm, huyện Ba Tri thị xã Bến Tre) cù lao An Hóa (phần lại huyện Châu Thành huyện Ba Tri) Hình 1: Bản đồ hành chánh tỉnh Bến Tre Nguồn: http://www.bentre.gov.vn Bến Tre thuộc vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa cận xích đạo.Nhiệt độ trung bình năm từ 26oC – 27oC Tỉnh Bến Tre chịu ảnh hưởng gió mùa đông bắc từ tháng 12 đến tháng năm sau gió mùa tây nam từ tháng đến tháng 11, mùa gió tây nam đông bắc thời kỳ chuyển tiếp có hướng gió thay đổi vào tháng 11 tháng tạo nên mùa rõ rệt Mùa gió đông bắc thời kỳ khô hạn, mùa gió tây nam thời kỳ mưa ẩm Lượng mưa trung bình năm từ 1.250 mm – 1.500 mm Trong mùa khô, lượng mưa vào khoảng đến 6% tổng lượng mưa năm Bến Tre với điều kiện khí hậu phù hợp cho phát triển nhiều loại trồng, đặc biệt ăn trái Ánh sáng, nhiệt độ, độ ẩm thuận lợi cho quang hợp phát triển trồng, vật nuôi Tuy nhiên, thuận lợi trên, Bến Tre gặp khó 2  khăn thời tiết nóng ẩm môi trường thuận lợi cho sâu bệnh, dịch bệnh, nấm mốc phát sinh, phát triển quanh năm.Bên cạnh đó, vào mùa khô, lượng nước từ thượng nguồn đổ giảm đáng kể kết hợp với gió chướng mạnh đưa nước mặn xâm nhập sâu vào nội đồng, làm ảnh hưởng đến suất trồng huyện gần phía biển ven biển II Phương pháp Phương pháp công cụ sử dụng trongquá trình Đánh giá tính dễ tổn thương Năng lực thích ứng với biến đổi khí hậu (VCA) tỉnh dự án BCR tổ chức Phát triển Bền vững SDF Thái Lan đề xuất thông qua việc sử dụng khung phương pháp luận chung bao gồm công cụ phương pháp đánh giá tổng hợp từ CARE UNDP Bên cạnh đó, kết phân tích trạng kinh nghiệm thực tế cán địa phương sử dụng trình đánh giá Quá trình đánh giágồm phần chính: - Tập huấn lớp cho thành viên tham gia đánh giá VCA khái niệm chung, phương pháp công cụ đánh giá; Khảo sát, đánh giá thực địa sử dụng công cụ tập huấn với tham gia cộng đồng Địa bàn khảo sát ấp lựa chọn dựa kết phân tích trạng qua tư vấn với ban ngành tỉnh Bến Tre Phương pháp công cụ đánh giá sử dụng bao gồm: • • • • Phân tích SWOT (Điểm mạnh, Điểm yếu, Cơ hội Thách Thức) công cụ sử dụng để phân tích nội lực địa phương thông qua ưu điểm nhược điểmnhư khả năng, nguồn lực chế Các tác động từ môi trường bên đến cộng đồng yếu tố tự nhiên phi tự nhiên thông qua hội thách thức bối cảnh thích ứng ứng phó với biến đổi khí hậu Trong đó, ưu điểm hội xác định yếu tố tích cực cần phát huy nhược điểm thách thức yếu tố cần phải kiểm soát giảm thiểu Công cụ 6W2H, Lịch mùa vụ sử dụng để thu thập thông tin hoạt động sinh kế, thiên tai tượng thời tiết cực đoan xảy địa phương Ma trận tổn thương dùng phân tích mối liên hệ mức độ tiếp xúc yếu tố tự nhiên, phi tự nhiên với độ nhạy cảm vấn đề sinh kế, tài nguyên thiên nhiên việc sử dụng đấttại địa phương Tùy thuộc vào mức độ quan trọng, tính cấp thiếtcủa yếu tố vấn đề mà chúng cộng đồngđịa phương đánh giá xếp loại theo mức độ ưu tiên Bản đồ rủi ro thể tác động, ảnh hưởng rủi ro người, thiên tai đến sinh kế, môi trường sinh thái khu vực người dân địa phương phát họa nét vẽ thông qua việc sử dụng kinh nghiệm quan sát thực tế địa phương 3  • Sơ đồ VENN thể mối liên hệ, tương tác quan, tổ chức cộng đồng bối cảnh thích ứng ứng phó với biến đổi khí hậu III Kết Kết VCA trình bày báo cáo nhằm cung cấp thông tin tính dễ tổn thương lực thích ứng người dân ấp 8, xã Thạnh Hảivà ấp 7, xã Thạnh Phong, huyện Thạnh Phú ảnh hưởng thiên tai biến đổi khí hậu Ấp 8Cồn Bửng, xã Thạnh Hải, huyện Thạnh Phú(14/06/2012) 1.1 Sơ lược vị trí khảo sát Ấp thuộc xã Thạnh Hải nằm phía đông nam tỉnh Bến Tre, cuối Cù lao Minh Ấp gồm 2.183 hộ dân với 7.978 nhân Trong đó, người dân ấp Cồn Bửng với 100% dân số người Kinh với tỷ lệ hộ nghèo 13,3% Địa giới hành ấp sau: - Phía đông đông bắc giáp với biển Đông - Phía bắc giáp với ấp Thạnh Thới Đông - Phía tây giáp với ấp Thạnh Lợi - Phía nam giáp xã Thạnh Phong Hiện tại, ấp Cồn Bửng có tổng diện tích đất tự nhiên 115 ha.Trong đó, diện tích đất tôm quảng canh gồm tôm thẻ chân trắng tôm sú, diện tích nuôi sò huyết khoảng ha, diện tích nuôi tôm công nghiệp khoảng ha.Về diện tích đất sản xuất nông nghiệp, tổng diện tích đất khoảng 39,5ha Cây trồng chủ lực ấp khoai lang, dưa hấu, sắn đậu phộng với tổng diện tích gieo trồng toàn ấp 38ha loại khác 1,5ha 4  - - - - Nuôi trồng thủy sản gồm nuôi tôm sú công nghiệp quảng canh; nuôi tôm thẻ; nuôi sò huyết giống (sò cám); nuôi cá rô phi; khai thác nghêu giống nuôi nghêu thương phẩm Trong trình thống kê từ cấp ấp khó xác định tỷ lệ % lao động cho ngành nghề cụ thể người dân làm nhiều nghề khác để mưu sinh Tuy nhiên, nhìn chung nghề nuôi tôm thu hút tỷ lệ lao động trung bình với 11% dân số ấp khoảng 15% lao động ấp xã Thạnh Phong Nghề đánh bắt thủy sản chủ yếu tàu thuyền cào đáy, cào lưới ven bờ với khoảng 9,5% lực lượng lao động ấp 30% lực lượng lao động ấp tham gia khai thác Trồng màu hoạt động sinh kế chủ lực khu vực khảo sát Cây trồng gồm loại chủ lực đậu, khoai lang, củ sắn, dưa hấu, xoài tứ quý thu hút khoảng 67% lực lượng lao động ấp 55% lực lượng lao động ấp tham gia sản xuất Chăn nuôi gia súc, gia cầm quy mô hộ gia đình nhỏ lẻ 2.3 Lịch mùa vụ tượng thời tiết khu vực ấp ấp Bảng 9: Lịch mùa vụ ấp 6, Các sinh kế Nuôi tôm sú (Công nghiệp) Nuôi tôm sú (Quảng canh) Nuôi tôm thẻ Nuôi cua Nuôi sò huyết giống Nuôi cá phi Khai thác nghêu tự nhiên Nuôi nghêu thương phẩm Trồng đậu Trồng khoai lang, sắn Trồng dưa hấu Trồng xoài tứ quý T1 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 10 11 12 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x Qua bảng lịch mùa vụ trình bày bảng 10 thấy, - - Nghề nuôi trồng thủy sản phổ biến địa bàn khảo sát xã Thạnh Phong Tôm sú nuôi công nghiệp bắt đầu xuống giống từ tháng đến tháng thu hoạch Trong đó, tôm sú quảng canh bà nuôi từ tháng 10 đến tháng năm sau thu hoạch Và tôm thẻ bà nuôi từ tháng đến hàng năm Mô hình nuôi cua bà bắt đầu mùa vụ từ tháng 11 thu hoạch vào tháng năm sau Nuôi sò huyết giống dọc theo kênh, rạch sông tháng thu hoạch vào tháng năm sau Cá rô phi nuôi từ tháng đến tháng hàng năm thu hoạch 18  - - - Nghêu giống khai thác từ tháng (bắt đầu rộng nghêu) tháng 10 thu hoạch Đồng thời, nghêu thương phẩm đầu tư nuôi bãi triều xã từ tháng đến tháng hàng năm thu hoạch Nghề trồng màu phát triển khu vực Trong đó, đậu trồng từ tháng đến tháng 10; khoai lang sắn trồng từ tháng đến hàng năm; Dưa hấu trồng thành vụ xã Thạnh Hải, vụ bắt đầu trồng từ tháng đến tháng 12 thu hoạch mùa vụ phụ rơi vào tháng tháng âm lịch hàng năm Ngoài ra, ăn ngắn ngày chủ lực xoài tứ quý bà ưa chuộng phát triển nhiều vùng đất giồng Tuy nhiên, tác động thay đổi thời tiếtđã ảnh hưởng lớn đến nghề nuôi trồng thủy sản bà hai ấp xã Thạnh Phong - - - - Theo bà con, nắng nóng kéo dài kết hợp với chất lượng nước thay đổi dẫn đến tôm, sò huyết, nghêu cá chết diện rộng gây thiệt hại kinh tế lớn cho khoảng 20 hộ gia đình với diện tích nuôi trồng khoảng 15ha Ngập mưa kết hợp triều cường diễn hàng năm cồn Cao phần ấp (phía ven biển) ngập nặng thường diễn vào tháng 10 11 gây ngập úng toàn diện tích hoa màu, gây trở ngại cho sinh hoạt đời sống 110 hộ dân Lốc xoáy gây đổ ngã hoa màu, trồng, rừng thiệt hại nhà cửa người dân xã Thạnh Phong.Ước tính lốc xoáy năm 2011 gây thiệt hại 2ha hoa màu khoảng 25ha rừng Sét đánh gây thiệt hại thiết bị gia đình cối vùng thường diễn vào tháng hàng năm Bảng 10: Các tượng thời tiết cực đoan thường diễn ấp 6, Các tượng thời tiết Mùa nắng Khô hạn Mùa mưa Áp thấp nhiệt đới, bão Mưa trái mùa Triều cường, gió chướng Lốc xoáy, sét T1 x x x x x x x x x 10 x x x x x x x x x x x x x 11 x Các tượng thời tiết thất thường trình bày bảng 11.Trong đó: - - Mùa nắng kéo dài từ tháng đến tháng hàng năm Trong đó, tháng thường người dân địa phương gọi hạn Bà chằn để minh họa cho tượng nắng lớn gắt Khô hạn kéo dài từ tháng đến tháng hàng năm Mùa mưa thường cuối tháng đến tháng 10 hàng năm Trong mưa có xuất vào tháng tháng gọi mưa trái mùa 19  12 - Áp thấp nhiệt đới kèm theo bão thường xuất vào tháng tháng âm lịch kèm theo lốc xoáy sấm sét Triều cường gió chướng thường xuất vào tháng tháng 10 2.4Phân tích ma trận tổn thương ấp ấp 2.4.1 Yếu tố Tự nhiên - Sinh Kế Mức độ nhạy cảm sinh kế Bảng 11: Ma trận tổn thương mức độ tiếp xúc yếu tố tự nhiên độ nhạy cảm sinh kế ‐ ‐ ‐ ‐ Ưu tiên Mức độ tiếp xúc với yếu tố tự nhiên Lốc Nắng Sấm Áp thấp xoáy nóng kéo sét nhiệt dài đới Màu (dưa hấu, sắn (củ đậu)) Nuôi tôm, cua Đánh bắt thủy sản tán rừng Nuôi nghêu Nuôi heo, bò, dê Làm thuê Triều cường 3 0 3 Tổn g cộn g 10 2 0 0 1 3 Trồng màu chiếm vị trí quan trọng mang tính dễ bị tổn thương cao trước tác động thiên tai Trong đó, nghiêm trọng triều cường nắng nóng kéo dài Thường nắng nóng gây tình trạng khô hạn, hoa màu sinh trưởng chậm Vì thiếu nước tưới tiêu nên người dân phải bơm nước ngầm, gây tốn thêm tiền điện Riêng triều cường thường xuyên làm trồng bị ngập, đất bị nhiễm mặn nên suất giảm nhiều Ngoài ra, lốc xoáy ảnh hưởng đến hoa màu làm tốc gốc dập cây, áp thấp nhiệt đới gây mưa nhiều, ngập úng trồng, làm suất giảm Nghề sinh kế nhạy cảm nuôi trồng thủy sản Việc thời tiết thất thường nắng nóng kéo dài gây thiệt hại lớn đến việc nuôi tôm cua gây sốc nhiệt dễ phát sinh dịch bệnh Nhân tố ảnh hưởng mạnh tác hại triều cường, gây ngập bờ, xoáy lở, vỡ bờ bao vuông tôm, thiệt hại tôm nuôi gây xáo động môi trường Bên cạnh đó, áp thấp nhiệt đới gây nhiều mưa nhiều ảnh hưởng đến ngành sinh kế làm pH nước thay đổi Nghề nhạy cảm thứ đánh bắt thủy sản tán rừng Nghề bị tác động tương đối chủ yếu từ áp thấp nhiệt đới lốc xoáy khu vực ven biển, gió lốc hay mạnh đất liền gây gãy đổ cây, nguy hiểm cho người khai thác, mưa to nhiều gây khó khăn cho người đánh bắt Triều cường lên làm nước ngập khó bắt cá, sấmsét gây thiệt hại tính mạng cho dân Riêng nghề nuôi nghêu, tác động thiên tai chủ yếu đến từ nắng nóng kéo dài làm môi trường sống nghêu bị sốc chết, gây thiệt hại lớn cho nhiều người dân Bến Tre thời gian vừa qua (được cho nguyên nhân làm nghêu chết) 20  ‐ Riêng nghề làm thuê chủ yếu bị ảnh hưởng từ mưa gió áp thấp nên làm Nghề chăn nuôi gia súc gia cầm bị tác động nhiều yếu tố thiên nhiên nguồn sinh kế phổ biến người dân 2.4.2 Yếu tố Tự nhiên – Tài nguyên thiên nhiên Mức độ nhạy cảm với TNTT Bảng 12: Ma trận tổn thương mức độ tiếp xúc yếu tố tự nhiên độ nhạy cảm tài nguyên thiên nhiên - - - - - Ưu tiên Đất sản xuất Bãi nghêu giống Nguồn nước Rừng phòng hộ Thủy sản tự nhiên Mức độ tiếp xúc với yếu tố tự nhiên Lốc xoáy Nắng Sấm sét Áp thấp nóng kéo nhiệt dài đới 0 0 Triều cường Tổng cộng 0 1 0 0 Đất sản xuất nguồn tài nguyên thiên nhiên có tính nhạy cảm cao trước tác động triều cường nắng nóng kéo dài triều cường làm đất bị nhiễm mặn, nắng nóng kéo dài, cối thiếu nước đất bị khô hạn hai yếu tố góp phần làm giảm chất lượng đất Riêng bãi nghêu giống, nắng nóng kéo dài nhân tố ảnh hưởng nhiều đến nguồn tài nguyên nắng nóng làm sốc nhiệt môi trường, làm tài nguyên nghêu bị ảnh hưởng Việc diễn phổ biến rõ ràng Bến Tre Trước tác động yếu tố tự nhiên, cụ thể triều cường dâng cao, nguồn tài nguyên nước bị ảnh hưởng nhiều nước mặn dâng ngập cồn cát, thấm vào lòng đất, gây nhiễm mặn cho nguồn nước ngầm gần mặt đất Người dân gặp khó khăn sử dụng nguồn nước tưới tiêu Đối với rừng phòng hộ, ảnh hưởng từ yếu tố thiên nhiên không tác động nhiều, phần bị tác động lốc xoáy làm gãy đổ cây, xói lở đất (gió thổi đất cát), mối nguy khác sấm sét làm cháy rừng Nguồn thủy sản tự nhiên không bị tác động nhiều yếu tố tự nhiên, phần tài nguyên cá di chuyển xa bờ triều cường lên (dân nói đánh bắt không được, nên cho cá nước lên) nắng nóng ảnh hưởng đến sinh trưởng số loài tôm cá (người dân nói chung chung) 21  2.4.3Yếu tố phi Tự nhiên – Sinh kế Bảng 13: Ma trận tổn thương mức độ tiếp xúc yếu tố phi tự nhiên độ nhạy cảm sinh kế Mức độ tiếp xúc với yếu tố phi tự nhiên Giá Thiếu Dân trí bấp vốn thấp bênh Màu (dưa hấu, sắn) 2 Nuôi tôm, cua Nuôi nghêu 3 Nuôi heo, bò, dê 2 Làm thuê 0 Đánh bắt thủy sản tán 0 rừng Mức độ nhạy cảm sinh kế Ưu tiên - - - - Trộm cắp Tổng cộng 1 0 0 8 Đối với mức độ tiếp xúc với yếu tố phi tự nhiên, hoa màu nguồn sinh kế nhạy cảm dễ bị tổn thương cao Giá nông sản làm bấp bênh, không ổn định, thị trường thiếu tính bền vững Ngoài ra, thiếu vốn tình trạng trình độ dân trí thấp phổ biến Việt Nam tác động đến đời sống người dân sâu sắc dân tiền đầu tư cho trồng, thiếutiếp cận khoa học kỹ thuật nên suất không cao, trồng không phù hợp, tìm thị trường, dễ bị ép giá Tương tự hoa màu, nuôi trồng thủy sản nuôi tôm, cua nghêu bị nhảy cảm cao trước yếu tố tiếp xúc phi tự nhiên giá bấp bênh, thiếu vốn, trình độ dân trí thấp Thị trường không ổn định làm cho thu nhập người dân thiếu bền vững Bên cạnh đó, thiếu vốn nuôi nghêu nên lượng lớn diện tích bãi bồi để hoang dân không đủ tiền mua giống thả, nuôi tôm cua dân thiếu nợ ngân hàng nhiều Một lý gây tôm cua nghêu nuôi trồng chết nhiều theo người dân thiếu kiến thức áp dụng khoa học kỹ thuật phòng trừ dịch bệnh, điều ảnh hưởng lớn đến sinh kế người dân Sinh kế nhạy cảm nghề chăn nuôi gia súc, lĩnh vực chủ yếu bị tác động người dân thiếu kiến thức kỹ thật chăn nuôi nên hiệu quả, suất thấp Nghề làm thuê chủ yếu bị ảnh hưởng yếu tố trình độ dân trí thấp nên tham gia hoạt động lao động phổ thông đòi hỏi tay nghề, thu nhập thấp, không bền vững Theo người dân, nghề đánh bắt thủy sản bị ảnh hưởng yếu tố tiếp xúc phi tự nhiên 22  2.4.4Yếu tố phi Tự nhiên – Tài nguyên thiên nhiên Bảng 14: Ma trận tổn thương mức độ tiếp xúc yếu tố phi tự nhiên độ nhạy cảm tài nguyên thiên nhiên Mức độ nhạy cảm với TNTN Ưu tiên - - - - Rừng phòng hộ Bãi nghêu giống Thủy sản tự nhiên Đất sản xuất Nguồn nước Mức độ tiếp xúc với yếu tố phi tự nhiên Trộm cắp Quy hoạch Trình độ Nguồn lực SDĐ dân trí lao động 1 0 1 0 0 1 0 Tổng cộng 1 Trong phần này, nguồn tài nguyên rừng ngập mặn bị nhạy cảm cao vấn đề quy hoạch sử dụng đất người dân cho tượng chuyển đất rừng sang tômrừng dù chủ trương có nhiều ảnh hưởng đến chất lượng diện tích rừng Và rõ rang thời gian vừa qua, rừng ngày thu hẹp vuông tôm ngày rộng minh chứng Ngoài ra, trình độ dân trí thấp nạn trôm cắp nhiều tác động tiêu cực lên nguồn tài nguyên rừng phòng hộ, có tượng chặt phá trộm rừng dù xảy không nhiều Tài nguyên nghêu giống bị ảnh hưởng nhiều dân trí thấp, dẫn đến việc khai thác tận diệt tài nguyên, nghèo đói nên số người tham gia khai thác nghêu tăng cao, làm cạn kiệt nguồn nghêu giống Nguồn lợi thủy sản tự nhiên khác bị ảnh hưởng phần trình độ dân trí thấp, người dân thất nghiệp nhiều nên phải dựa vào khai thác tài nguyên thiên nhiên, sử dụng nhiều công cụ khai thác không phù hợp, gây áp lực nguy suy thoái cho nguồn tài nguyên Riêng đất sản xuất nguồn tài nguyên nước bị ảnh hưởng Theo người dân, dân trí thấp, phần rủi ro gây cho tài nguyên đất sử dụng nhiều hóa chất trồng trọt làm đất thoái hóa, khai thác nguồn nước ngầm mức làm tài nguyên nước bị cạn kiệt 2.4.5Yếu tố Tự nhiên phi Tự nhiên – Sử dụng đất Bảng 15: Ma trận tổn thương mức độ tiếp xúc yếu tố tự nhiên phi tự nhiên độ nhạy cảm vấn đề sử dụng đất Mức độ nhạy cảm với Sử dụng đất Mức độ tiếp xúc với yếu tố phi tự nhiên, phi tự nhiên Đây vấn đề nhạy cảm với khu vực xã Thạnh Phong nên quyền đề xuất không nên đưa vào chương trình Chung quy lại có nhiều hộ bao chiếm đất vùng bãi bồi, nằm quy hoạch,… tương tự xã Thạnh Hải, có mâu thuẫn quan chức người dân, đề cập đến chuyện này, người dân nhốn nháo lên, không kiểm soát nên không tiến hành lấy ý kiến vấn đề 23  2.5Bản đồ rủi ro ấp Hình 6: Bản đồ rủi ro ấp xã Thạnh Phong, huyện Thạnh Phú, Bến Tre - - Bản đồ rủi ro cho thấy hoa màu đối tượng chịu ảnh hưởng nặng tác động thiên tai Đối với ấp 6, khu trồng màu ven khu dân cư Cồn Dài dọc theo Rạch Út Giúp nằm đồ (dài khoảng 4km) chịu ảnh hưởng lớn tác động triều cường Mồi lần triều cường lên, hoa màu khu bị ngập chết, người dân lo lắng trạng thái nơm mớp sợ trước thiên tai từ nước gió bão Mong muốn lớn người dân nơi có đê chắn dọc theo rạch để ngăn nước tràn vào khu trồng màu Ngoài ra, địa bàn có bãi nghêu chạy dọc theo bờ biển, nghêu thường hay bị bệnh trước tác động thời tiết Tuy nhiên, yếu tố khó kiểm soát nên người dân không trông mong hỗ trợ, can thiệp nhiều từ yếu tố bên Một giải pháp khác chống triều cường ngập úng người dân đề xuất chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ đất rừng (dọc theo rạch) sang đất canh tác tôm rừng, giao khoán đất cho dân nghèo giữ, đó, dân tự làm bờ bao ao tôm họ nước không tràn vào khu trồng hoa màu bên 24  Đề xuất sáng kiến người dân, chưa quyền xem xét tới Tuy nhiên, xem giải pháp tối ưu cho vấn đề đối mặt 2.6 Tính dễ tổn thương khả thích ứng người dân ấp 6, với BĐKH (kết thảo luận nhóm SWOT) 2.6.1 Điểm mạnh Thạnh Phong xã Tỉnh Bến Tre thiên nhiên ưu đãi với nhiều nguồn tài nguyên thiên nhiên dồi dào.Trong đó, nguồn lợi thủy hải sản xem nguồn tài nguyên dồi gồm nghêu giống phát sinh hàng năm bãi triều, nguồn lợi cua giống tự nhiên tán rừng ngập mặn.Bên cạnh đó, tài nguyên rừng ngập mặn với diện tích khoảng 1.221ha địa bàn xã Thạnh Phong tài sản vô giá xã.Ngoài ra, nguồn tài nguyên nước tầng nông giồng cát góp phần lớn việc giải nhu cầu nước tưới tiêu cho cánh đồng màu giồng cát ấp ven biển Đường giao thông nội ấp bêtông hóa, tạo điều kiện thuận cho hoạt động sinh hoạt, giao thương buôn bán ấp với Bên cạnh đó, đường giao thông xã Thạnh Phong với xã khác nối liền thông qua quốc lộ 57, tiếp tuyến đường đến biển Đông Đường giao thông ấp xã hoàn thiện nhờ có quan tâm hỗ trợ UBND tỉnh, doanh nghiệp tư nhân, đóng góp người dân xã Thạnh Phong Thuận lợi thứ ba, tiềm du lịch lịch sử, du lịch biển du lịch sinh thái thông qua khu di tích lịch sử Đường Hồ Chí Minh biển (đầu cầu tiếp nhận vũ khí Bắc – Nam), Bia tưởng niệm nạn nhân bị thảm sát Khâu Băng, hệ sinh thái rừng ngập mặn Khu Bảo tồn Thiên nhiên Đất ngập nước Thạnh Phú Với tiềm du lịch này, đầu tư quan tâm mức Khu BTTN Đất Ngập nước Thạnh Phú nói riêng người dân xã Thạnh Phong nói chung hưởng nhiều lợi ích từ việc nâng cao nhận thức bảo tồn cho người dân, tăng cường hoạt động bảo tồn cho khu đất ngập nước đồng thời tạo thêm thu nhập cho người dân địa phương dựa hoạt động khai thác du lịch Nhận thức người dân Xã biển Thạnh Phong nói chung người dân ấp ấp nói riêng BĐKH tốt Đây cộng đồng chịu nhiều ảnh hưởng BĐKH, người dân nơi nhận giúp đỡ, hỗ trợ từ nhiều bên liên quan Trong bao gồm chương trình tập huấn nâng cao nhận thức BĐKH, chuyển giao KH-KT trồng trọt chăn nuôi 2.6.2 Điểm yếu Bên cạnh điểm mạnh ấp ấp tồn điểm yếu như: - Thời tiết thất thường dự báo hay đoán trước trước Chính thay đổi thất thường gây tác động lớn đến mùa màng, nuôi trồng thủy sản, nuôi gia súc, gia cầm ảnh hưởng đến sức khỏe người 25  - - - - - Do đặc thù vị trí địa lý, khu vực ấp thường xuyên bị nước biển dâng cao, triều cường gâp ngập úng mộtphần diện tích hoa màu, nhà cửa, diện tích nuôi trồng thủy sản Ngoài ra, thủy triều dâng cao, giông gió, sóng lớn gây tình trạng sạt lở ven biển địa bàn hai ấp Tuy nhiên, theo bà cho biết, xã Thạnh Phong chưa xây dựng hệ thống đê biển hệ thống đê ngăn mặn, ngăn triều cường nên tình trạng sạt lở diễn hàng năm Tình trạng phá trộm rừng nhận thức vài cá nhân chưa cao công tác bảo vệ rừng Ngoài ra, người dân địa phương chưa nhận thức lợi ích mô hình làm ăn tập thể, cụ thể trạng HTX thủy sản Thạnh Phong khai thác nuôi nghêu thương phẩm Tình trạng người dân địa phương khác khai thác nghêu thịt bất hợp pháp (cướp nghêu) kích động thương lái, tạo nên tình trạng hỗn loạn, an ninh trật tự địa phương Ngoài ra, theo chia sẻ người dân địa phương vấn đề quyền sử dụng đất, số hộ gia đình chưa cấp sổ chứng nhận quyền sử dụng đất Việc gây trở ngại cho bà trình vay vốn ngân hàng để đầu tư vào hoạt động sản xuất Ở có mâu thuẫn quyền người dân chưa hiểu việc quy hoạch sử dụng diện tích đất bãi bồi ven biển nên việc cấp giấy chủ quyền sử dụng đất cho hộ có đất bãi bồi vấn đề chưa giải Về sở hạ tầng, hai ấp chưa đầu tư trạm y tế nên việc khám chữa bệnh bà khó khăn.Xã chưa xây dựng nhà trú bão cộng đồng ấp chưa có trường mẫu giáo cho em đến trường, phải học điểm trường xa nhà góp phần làm tăng tỷ lệ trẻ không đến trường Tỷ lệ dịch chuyển lao động cao tình trạng thất nghiệp địa phương tăng dẫn đến hầu hết lao động trẻ di chuyển thành phố lớn Tp.HCM, Bình Dương, Đồng Nai để tìm việc làm 2.6.3 Cơ hội - Người dân địa phương nhận quan tâm cấp quyền việc giao khoán rừng để giữ bà vừa bảo vệ rừng vừa nuôi trồng thủy sản tán rừng Bên cạnh đó, quan chức thường tổ chức chương trình tập huấn kiến thức BĐKH, KH-KT nuôi trồng thủy sản trồng trọt - Bên cạnh đó, người dân dễ dàng tiếp cận nguồn vốn vay ngân hàng NN&PTNT ngân hàng sách Tuy nhiên, theo chia sẻ bà con, gia đình nghèo có sổ chủ quyền đất (sổ đỏ) vay vốn làm ăn - Xã Thạnh Phong địa bàn hỗ trợ nhiều dự án quốc tế từ tổ chức WWF, Oxfam GB, DANIDA, … 2.6.4 Thách thức - Như trình bày phần Cơ hội, người dân địa phương số hộ gia đình nghèo có sổ chủ quyền đất có đủ điều kiện vay vốn ngân hàng Trong 26  - - số s hộ khácc chưa tiếp cận nguồn vốn n để đầu tư sản xuất chưa có c sổ chủ quyền q đất Ngàyy có nhiều n dịch bệnh lạ xu uất trê ên thủy hải sản nuôi, trồng ccũng vật v nuôi gâ ây tác động lớn đến n kinh tế thu nhập ccủa người dân d Tình trạng sạt lở đất diễn hàng nă ăm dẫn đến n hậu đất sản xuất x bà giảm rấ ất nhiều Kế ết hợp với h tượng thủy triều d dâng ảnh hưởng h đến chất m màng ao nuôi thủy ssản đồng th hời gây cản n trở lượng đất, gây ngập úng mùa sinh hoạt cộ ộng đồng địa đ phương Bên cạnh tác t động d thiên nh hiên gây a có tá ác nhân co on người Dưới D ng kích độn ng thương t lái với ng gười dân từ địa phương ác nhữn gây r tình trạn ng trộm cướ ớp nghêu gây g thất tho oát nguồn tthu nhập bà con, gây an a ninh trậtt tự địa a bàn xã Th hạnh Phong g 2.7 Sơ đồ đ VENN mối m quan hệ c tổ chức v quan n với cộng đồng ấp 6, Hình 7: Sơ đồ VE ENN mối tư ương quan sinh kế tổ chức, c quan tro ong cộng đồng ấp 6, - - Đối với v người dân d ấp ấp xxã Thạnh Phong, P trồng màu hoạt h động quan q trọng g nguồ ồn sinh kế nên họ chọn sơ đồ VE ENN cho ng ghề Trong đó, dưa d hấu, sắ ắn, đậu phộng p loại chiiếm ưu So với v xã Thạn nh Hải, ho oạt động củ đoà àn thể, ban n ngành Thạnh Ph hong dườn ng tốt theo q trình qu uan sát ý kiến người dân n Trong ó, vai trò củ Hội Phụ ụ nữ, Hội Nông N dân đóng đ góp nh hiều vấn đề hỗ trợ thủ tụcc vay vốn ngân n hàng, lập nh hóm tín dụng, chuyển giao g khoa học kỹ thuậtt cho nông g dân theo hướng dẫn n c quan ch huyên môn Trạm m Khuyến nông, Phòng Nông nghiệp Bên cạnh đó, người dân tự lập nhóm hỗ trợ vốn cho chơi hụi Các đại lý vật tư nông nghiệp thường bán thiếu (bán chịu) vật tư cho nông dân, sau thu hoạch họ trả.Sản phẩm nông nghiệp thường bán cho thương lái tự do, đó, mối quan hệ nhân tố chặt chẽ gần gũi Ngoài ra, địa bàn có số quan ban ngành chuyên môn khác kiểm lâm, đồn biên phòng,… có tương tác trục tiếp đặc thù công việc Các tổ chức Đoàn Thanh niên, Hội Người cao tuổi có vai trò hoạt động sinh kế 2.8Mô hình thích ứng người dân ấp 6, - Trồng thêm rừng phòng hộ, phi lao chắn cát Đắp đê bao triều cường dâng Di dời dân có bão, lũ xảy Trồng rừng Trồng xoài tứ quý xen sắn (củ đậu, khoai mì) Trồng màu phủ bạc Chằng chéo nhà cửa, bao đất để mái nhà chống bão Đắp bờ bao đất Khai thông đường nước 2.9Đề xuất người dân ấp 6, - - Nạo vét thông thoáng kênh nội đồng ấp để phục vụ tưới tiêu Các chuyên môn hỗ trợ tư vấn lựa chọn vật nuôi trồng phù hợp điều kiện thời tiết thay đổi để tăng thu nhập cho người dân Hỗ trợ tạođầu ổn định cho sản phẩm nông nghiệp, tránh bị thương lái ép giá Hỗ trợ cove (máy) đắp bờ dọc theo rạch 327(Rạch Út Giúp) để tránh nước mặn tràn vào khu trồng màu Hỗ trợ vốn cho bà chăn nuôi bò Hỗ trợ hộ nghèo xây nhà chắn, chống bão Cơ quan địa phương cần trang bị hệ thống dự báo thông tin kịp thời đến bà có bão, lốc xoáy hay thiên tai đến nhằm giúp bà ứng phó hay di dời kịp thời giảm thiểu tổn thất tài sản tính mạng Hỗ trợ vốn kiến thức canh tác hoa màu, chăn nuôi gia súc, gia cầm Xây dựng nhà trú bão hỗ trợ cáctrang thiết bị ứng phó BĐKH Hỗ trợ trụ chống sét, trạm thu lôi Xây dựng hố xí hợp vệ sinh nhằm giảm tình trạng ô nhiễm thủy vực sông, kênh, rạch địa bàn xã Xây dựng đê bao ngăn triều cường Xây dựng trường mẫu giáo ấp nhằm tạo điều kiện cho em đến trường thuận lợi Xây dựng đường liên ấp Cồn Cao (đường bê tông) 28  - - Quy hoạch vùng trồng trọt, nuôi thủy sản hợp lý tránh khai thác mức nguồn nước ngầm, xả thải nước nuôi trồng thủy sản bất hợp lý gây ảnh hưởng đến vùng nuôi trồng lân cận Hỗ trợ cho vay với nguồn vốn vay cao để đầu tư sản xuất Cấp quyền sử dụng đất hộ gia đình chưa có sổ đỏ Mở lớp đào tạo nghề (nghề may) chổ để tạo công ăn việc làm cho bà con, thành phần thất nghiệp Phát triển du lịch sinhthái dựa vào hệ sinh thái rừng ngập mặn, mô hình du lịch lịch sử Hỗ trợ lắp đặt trạm thu lôi chống sét Cung cấp máy bơm cho hệ thống thủy lợi, kênh mương thoát nước Đê chống lũ, triều cường V Nhận xét chungvề ấp nghiên cứu Tính tổn thương 1.1 Độ nhạy cảm - - - Về sinh kế: nghề trồng màu (chủ yếu dưa hấu củ sắn), nuôi trồng thủy sản (tôm nghêu) đánh bắt thủy sản ven bờ ngành có tính nhạy cảm cao, dễ bị tổn thương trước tác động Biến đổi khí hậu yếu tố phi khí hậu Hầu tất người dân ven biển nhiều phụ thuộc vào ba nghề Do đó, để tăng cường sức chống chịu với biến đổi khí hậu cho cộng đồng nơi đây, Dự án nên tập trung vào vấn đề có liên quan đến ba lĩnh vực nêu Về tài nguyên thiên nhiên: đất sản xuất (cụ thể đất giồng trồng màu), bãi nghêu giống, thủy sản ven bờ nguồn tài nguyên nước nguồn dễ bị tổn thương cao Các nguồn tài nguyên khai thác phổ biến thường xuyên Nếu biện pháp phù hợp để quản lý phục hồi kịp thời, nguồn tài nguyên bị suy giảm nhanh chóng kiệt quệ Về sử dụng đất: khảo sát nhiều thông tin vấn đề tương đối nhạy cảm Nhưng nhìn chung, tiện ích sở hạ tầng nơi tốt so với số khu vực khác thực dự án Rừng bảo vệ tốt Tuy nhiên, có xung đột vấn đề sử dụng đất quyền địa phương người dân, lỗi phần người dân không thực chủ trương nhà nước, số hộ tiến hành bao chiếm đất khu bãi bồi ven biểnvà không giao trả lại đất cho nhà nước để thực dự án khác (như trồng rừng khoán lại đất cho dân) 1.2 Độ tiếp xúc - Yếu tố tự nhiên: nhân tố ảnh hưởng trực tiếp rõ ràng đến sinh kế người dân môi trường nơi gồm nắng nóng kéo dài (cả bao gồm biên độ nhiệt cao), triều cường, sạt lở lốc xoáy Những tượng thật mối đe dọa cho 29  - cộng đồng ven biển công chiến gia giảm ảnh hưởng tiêu cực từ BĐKH Do hoạt động, dự án cần ý đến nhân tố tiêu biểu Yếu tố phi tự nhiên: bao gồm thị trường không ổn định, thiếu vốn sản xuất, thiếu tiếp cận khoa học kỹ thuật, sách hỗ trợ chưa thật hoàn chỉnh nhân tố bà phản ánh Các yếu tố tác động tiêu cực giáng tiếp trực tiếp lên đời sống người dân, góp phần ảnh hưởng xấu đến hệ hệ sinh thái Do đó, điểm Dự án nên tâm vào thực Về tầm quan trọng tổ chức địa phương (Sơ đồ VENN) Về bản, hoạt động sinh kế ứng phó với biến đổi khí hậu người dân chủ yếu tác động đoàn thể gần gủi địa phương Hội Phụ nữ Hội Nông dân Các ban ngành đoàn thể khác dù có hoạt động, phần nhiều mang tính hình thức, chưa sâu vào thực tế Các tổ chức, quan chức chuyên môn khác Kiểm lâm, Bảo vệ Nguồn lợi Thủy sản, Ban Phòng chống Bão lụt,… có hoạt động lĩnh vực mình, chưa đề cao tính tuyên truyền, ý thức giáo dục nhân dân Đa phần, người dân phải tự thân vận động, tự lập nhóm chức riêng chơi hội, góp vốn, tự lien lạc với đại lý mua bán…Do đó, nhiều việc cần phải làm vấn đề này, trước tiên Dự án nên tập trung vào hỗ trợ cho quan gần gũi hoạt động tích cực cho cộng đồng Hội Nông dân Hội Phụ nữ đễ giúp đỡ cho người dân Các đề xuất Hầu hết người dân địa phương đề xuất hỗ trợ xây dựng tuyến đê ngăn mặn, ngăn triều cường để bà yên tâm sản xuất mà không bị tác động tình trạng ngập úng hàng năm Giải pháp tốn có lẽ vượt khả hỗ trợ tài dự án BCR Tuy vậy, trình thảo luận, bà đề cập đến việc đồng quản lý tuyến đai rừng ven biển (khu vực dọc Cồn Cao ấp xã Thạnh Phong) đề xuất trồng rừng, quản lý rừng nuôi tôm-cua tán rừng Đề xuất mang tính khả thi cao lợi ích bà gắn liền với việc bảo vệ, chăm sóc rừng hoạt động làm giảm lượng nước biển tràn vào nội đồng gây ngập úng vùng nuôi trồng thủy sản hoa màu Cụ thể, nuôi trồng thủy sản, bà tự thích ứng với tình trạng nước biển dâng cách đắp bờ bao, trồng thêm rừng ngăn ngừa nước biển dâng dọc theo tuyến kênh Tư Giúptràn vào khu khoanh nuôi họ từ giảm tác động triều cường ngập úng Đề xuất thứ hai nâng cao lực thích ứng ứng phó với biển đổi khí hậu Một mạng lưới tuyên truyền viên (cán môi trường xã kiêm nhiệm công tác này) gồm bên liên quan khuyến khích tham gia hội phụ nữ xã việc tổ chức chương trình tập huấn, trao đổi kiến thức BĐKH, kiến thức trồng trọt, chăn nuôi, quản lý kinh tế vi mô hộ gia đình Bên cạnh đó, việc phổ biến kiến thức KH-KT chăn nuôi, trồng trọt, nuôi trồng thủy sản cách thức chọn lựa trồng – vật nuôi phù hợp cần thiết bối cảnh biến đổi khí hậu Trong trình tham khảo ý kiến nhân dân ấp, có số mô hình 30  hộ gia đình sản xuất giỏi mô hình trồng xoài tứ quý, mô hình nuôi xen cá, cua sò huyết thành công mô hình cần nhân rộng cho hộ gia đình khác Việc đa dạng hóa sinh kế cho bà vùng ven biển vô cần thiết nhằm giảm mức độ phụ thuộc họ vào nguồn tài nguyên thiên nhiên sẵn có Trong đó, việc họ phụ thuộc sinh kế vào nguồn tài nguyên nghêu giống xuất hàng năm bãi triều, nguồn cua giống tán rừng, nuôi trồng từ nguồn giống thủy sản tự nhiên thiếu hướng dẫn kỹ thuậtđã vô hình chung đưa họ vào hoàn cảnh dịch bệnh, thất mùa, nợ nần chồng chất thời tiết ngày khắc nghiệt, khó đoán dịch bệnh xuất ngày nhiều Một hệ thống cảnh báo, dự báo sớm triều cường, thiên tai điều cần thiết để giúp bà có hành động thích ứng ứng phó kịp thời chẳng hạn di dời, thay đổi mùa vụ, chọn – nuôi phù hợp điều kiện thay đổi Thế nhưng, hệ thống mang tính thụ động (react) nên nhiều bà trở tay không kịp dẫn đến trắng mùa màng, nợ lại thêm nợ sống họ lại trở nên khó khăn Tình trạng sạt lở, nổng cát thường xuyên diễn gây nhiều thiệt hại cải vật chất cho bà Một mô hình trồng rừng đất cát, đất cát pha hay điều kiện sạt lở cần nghiên cứu thử nghiệm sớm ứng dụng điều kiện xã Thạnh Phong Thạnh Hải cấp thiết Hiện trạng nghêu thương phẩm nghêu giống chết diện rộng giai đoạn nắng nóng kéo dài gây không khó khăn cho bà sống phụ thuộc vào nghề khai thác nuôi nghêu Tuy nhận quan tâm bên liên quan việc xác định nguyên nhân tìm giải pháp giảm thiểu rủi ro cho tình trạng nghêu chết theo thực quan sát HTX nghêu địa bàn huyện Thạnh Phú nói chung xã Thạnh Phong, Thạnh Hải nói riêng mơ hồ bước phòng chống/ngăn ngừa rủi ro, thiếu kiến thức khoa học tronghoạt động nuôi nghêu Nghêu chết hàng năm sống người dân điêu đứng Tiếp tục công tác trồng rừng, tạo chắn phi lao dày hơn, khuyến khích tham gia người dân công tác trồng, chăm sóc bảo vệ rừng gắn chặt lợi ích họ với công tác bảo vệ rừng việc cần thiết.Nhà nước người dân tham gia bảo vệ rừng người dân chia sẻ lợi ích từ rừng Hiện tại, nguồn nước sử dụng cho sinh hoạt người dân chưa đảm bảo vệ sinh Nước bị nhiễm mặn phèn nặng, đề xuất xây dựng trụ nước quy mô gia đình, sử dụng vật liệu lọc địa phương để giảm chi phí đầu tư Ngoài ra, đa số người dân vùng biển không sử dụng hố xí hợp vệ sinh mà vệ sinh trực tiếp sông, kênh, rạch Do vậy, hoạt động hỗ trợ xây dựng hố xí hợp vệ sinh đề xuất đáng quan tâm Mô hình du lịch lịch sử, ngắm biển du lịch rừng dựa cảnh quan Khu BTTN đất ngập nước Thạnh Phú mô hình cần xúc tiến đầu tư Đây 31  mô hình thích ứng dựa vào hệ sinh thái, gắn kết lợi ích người dân với việc bảo tồn phát triển hệ sinh thái rừng ngập mặn.Khi mô hình phát triển, người dân địa phương hưởng lợi ích từ rừng đồng thời nâng cao nhận thức họ công tác trồng thêm, chăm sóc phát triển hệ sinh thái tự nhiên có sẵn Quy hoạch vùng trồng màu nuôi trồng thủy sản hợp lý [quy hoạch sử dụng đất hiệu hơn] nhằm sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên nước ngầm, tối thiểu hóa tác động/rủi ro từ hoạt động nuôi trồng thủy sản khu vực nuôi trồng.Đây đề xuất mà cấp tỉnh nên xem xét tình trạng lan truyền dịch bệnh trồng, vật nuôi tình trạng cạn kiệt nguồn nước ngầm phục vụ cho tưới tiêu diễn nghiêm trọng tương lai gần Và cuối hoạt động sản xuất người thiếu quy hoạch hợp lý, vượt ngưỡng chịu đựng thiên nhiên gây tác động vô to lớn đến người Các đề xuất khác - Đối với phần đề xuất chung cho xã, có số vấn đề khả thi Dự án tập trung vào xác lượng trững lượng nước ngầm để có kế khoạch khai thác cho tưới tiêu phù hợp Hỗ trợ cho dân vấn đề đào tạo nghề, tìm đầu cho sản phẩm nông nghiệp, xây dựng hợp tác xã trồng màu, tập huấn tư vấn cho dân kỹ thuật trồng trọt chọn giống phù hợp, hỗ trợ vốn để canh tác Thử nghiệm mô hình nuôi dê, bò nơi có nhiều cỏ Ngoài ra, kết hợp với ngư dân tiến hành bảo tồn số loài thủy sản quan trọng cua ghẹ - Về đề xuất riêng, nên tác động quyền phủ điện cho toàn ấp xã Thạnh Phong, đắp bờ bao ngăn mặn triều cường dọc theo kênh Tư Giúp (khoảng 4km) đề xuất quyền địa phương chuyển dãy rừng ngập mặn mỏng ven kinh rẫy người dân làm khu nuôi tôm tán rừng, đồng thời phân bổ đất cho dân nghèo đất canh tác, người dân tự làm bờ bao bảo vệ khu trồng màu đảm bảo an toàn trước tác động triều cường 32