LUẬT KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ SỬA ĐỔI: THÁO GỠ NHỮNG BẤT CẬP TRONG HOẠT ĐỘNG KH&CN

Ông Phan Xuân Dũng: Tôi phải nói rằng, khi Chính phủ chuyển sang đề xuất dự luật mới thì cơ quan thẩm tra đánh giá là có nhiều vấn đề mới, tuy nhiên sau khi chúng tôi nhận được đề xuất

đã bộc lộ không ít những bất cập không còn phù hợp, không còn đáp ứng được công tác quản lý Nhà nước về KH&CN trong giai đoạn hiện nay

Vậy những điểm bất cập ấy là gì và làm thế nào để khắc phục được những bất cập nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho KH&C phát triển Ngày 8/05 vừa qua, kênh truyền hình VOVTV đã thực hiện Chương trình đối thoại có chủ đề: Luật KH&CN (sửa đổi)- tháo gỡ những “nút thắt”, tạo đà cho KH&CN phát triển, đã đề cập cụ thể những nội dung này với sự tham gia của ông Nguyễn Quân - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ KH&CN; ông Phan Xuân Dũng - Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên UBTVQH, Chủ nhiệm Ủy ban KHCN và Môi trường Quốc hội; ông Phùng Xuân Nhạ - Ủy viên dự khuyết Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Giám đốc ĐHQG Hà Nội

Sau đây là loạt ghi chép của Phóng viên Trung tâm Nghiên cứu

và Phát triển Truyền thông KH&CN về những chia sẻ của ông Phan Xuân Dũng Tọa đàm

Cần sửa đổi Luật KH&CN để phù hợp thực tế

- Thưa ông Phan Xuân Dũng, Luật KH&CN được ban hành năm 2000, trải qua 12 năm thực hiện Luật đã mang lại những hiệu quả như thế nào cho sự phát triển kinh tế - xã hội nước ta?

Ông Phan Xuân Dũng: Luật KH&CN đã ra đời cách đây 12

năm, phải nói rằng dây là Luật đầu tiên đối với tổ chức KH&CN, có thể nói đây là luật khung, và dưới Luật khung này là hàng loạt các Luật khác ra đời, hình thành một hệ thống pháp luật và tạo một hành lang pháp lý khá thuận lợi cho KH&CN phát triển Từ việc hình

thành các tổ chức khoa học, huy động lực lượng cho phát triển KH&CN Có thể nói vắn tắt rằng, kể từ khi có Luật KH&CN năm

2000 thì KH&CN nước ta đã có bước phát triển mới, rất đáng ghi nhận, đóng vai trò to lớn trong công cuộc đổi mới cũng như trong sự nghiệp bảo vệ quốc phòng an ninh

- Theo ông thì Luật KH&CN được ban hành năm 2000 có những bất cập gì?

Ông Phan Xuân Dũng: Luật KH&CN đóng một vai trò vô

cùng to lớn trong thời qua Nhưng trong thời gian tới, khi chúng ta thực sự là vượt qua ngưỡng các nước kém phát triển, khi KH&CN thế giới phát triển vô cùng nhanh chóng và cách ứng xử về KH&CN

có nhiều thay đổi thì Luật KH&CN của chúng ta cũng cần thay đổi theo cho phù hợp Chính vì vậy mà ủy ban thường vụ quốc hội, các đại biểu quốc hội, các nhà khoa học đã thảo luận rất nhiều vấn đề liên quan đến việc cản trở sự phát triển nền KH&CN như cơ chế tài chính, cách đầu tư cho KH&CN, xã hội hóa KH&CN Đầu tư cho KH&CN nước ta thì chỉ có 2% từ tổng chi ngân sách, nguồn lực huy động từ xã hội còn rất khiêm tốn Còn nhiều vấn đề mà trong Luật

2000 chưa được đề cập cụ thể, đây cũng là một cản trở

Bên cạnh đó, việc hình thành tổ chức KH&CN thì trong Luật

2000 chỉ chủ yếu tập trung vào các tổ chức KH&CN công lập nhưng thời gian tới phải xã hội hóa, hình thành các tổ chức KH&CN của tư nhân, doanh nghiệp, kể cả cá nhân Nghĩa là phải xã hội hóa mạnh

mẽ hơn nữa, tất cả mọi người đều có thể tham gia vào hoạt động KH&CN

- Vậy thì những khó khăn, bất cập của Luật KH&CN năm 2000

đã ảnh hưởng như thế nào đến nền kinh tế nước ta, thưa ông?

Ông Phan Xuân Dũng: Chủ trương của Đảng đã nêu rằng,

phát triển đất nước phải dựa trên KH&CN nhưng đầu tư cho KH&CN của chúng ta chủ yếu là từ ngân sách nhà nước 2% mà XHH chúng ta mới huy động được khoảng 30% Đầu tư KH&CN của chúng ta chỉ bằng 1/10 so với nhiều nước trên thế giới Với mức đầu tư như vậy thì khó mà thu được những kết quả nghiên cứu như mong muốn Đó là cản trở lớn nhất, bên cạnh đó, cơ chế chính sách qua thời gian đã cho thấy nhiều điểm chưa thực sự phù hợp Tất cả

những điều đó làm cho mong muốn để đất nước phát triển tương xứng với tiềm lực của KH&CN là còn xa

- Thưa ông, với tư cách là cơ quan thẩm định luật, ông đánh giá như thế nào về tính khả thi của Luật mới? Luật KH&CN sửa đổi

sẽ tác động như thế nào đến quá trình CNH, HĐH của đất nước ta cũng như hội nhập sâu và rộng hơn vào nền kinh tế thế giới?

Ông Phan Xuân Dũng: Tôi phải nói rằng, khi Chính phủ

chuyển sang đề xuất dự luật mới thì cơ quan thẩm tra đánh giá là có nhiều vấn đề mới, tuy nhiên sau khi chúng tôi nhận được đề xuất của Chính phủ trình ký thì chúng tôi không dừng lại đấy, chúng tôi đã tham vấn ý kiến của rất nhiều các nhà khoa học từ nam chí bắc, từ các trường đại học trong cả nước, và các tổ chức KH&CN không chỉ của nhà nước mà các tổ chức khoa học của các thành phần kinh tế, không chỉ kinh nghiệm ở trong nước mà còn cả kinh nghiệm ở nước ngoài Đến thời điểm này những điểm mà chúng tôi chuẩn bị trình lần cuối cho Quốc hội thông qua về cơ bản đã hoàn thành, và với tất

cả những gì mà giữa cơ quan soạn thảo và cơ quan thẩm tra phối hợp

để trình lên quốc hội nếu chúng ta thực hiện đầy đủ và nghiêm túc vấn đề này thì tôi nghĩ rằng, luật KH&CN sửa đổi lần này sẽ là bước tiến mới

Ai cũng biết rằng, muốn đất nước phát triển thì phải dựa vào KH&CN, nhiệm vụ của chúng ta đến năm 2020 về cơ bản phải trở thành một nước công nghiệp theo hướng hiện đại thì không có cách nào khác là phải dựa vào KH&CN Luật KH&CN sửa đổi lần này mục đích là làm sao để KH&CN phải bám sát vào cuộc sống, phục

vụ cuộc sống và xuất phát từ cuộc sống, Nếu chúng ta hướng đến một nước công nghiệp mà không dựa vào những cơ sở này thì làm sao chúng ta làm được? Do đó việc tác động phát triển KH&CN thông qua Luật KH&CN lần này tôi nghĩ là rất quan trọng cho sự phát triển kinh tế xã hội của nước ta

Theo: Báo Truyền thông khoa học

"NÂNG" NHẬN THỨC XÃ HỘI VỀ KH&CN

Những năm qua, KH&CN của nước ta đã có những đóng góp quan trọng trong sự phát triển của đất nước Tuy vậy, trên thực tế

KH&CN chưa thực sự được coi là quốc sách Nguyên nhân chính là

do nhận thức của xã hội về tầm quan trọng của KH&CN chưa đầy

đủ

Bài học kinh nghiệm từ các nước phát triển cho thấy, tất cả những cường quốc kinh tế đều đầu tư rất lớn cho KH&CN Nền kinh

tế lớn nhất là Hoa Kỳ đã đầu tư cho KH&CN hơn 400 tỷ USD /năm

và số người nghiên cứu khoa học là 1, 4 triệu người Nền kinh tế lớn thứ hai thế giới là Trung Quốc, đầu tư cho KH&CN cũng đứng thứ 2 thế giới 178 tỷ USD /năm và có 1, 2 triệu người nghiên cứu khoa học Nền kinh tế thứ ba là Nhật Bản đầu tư 140 tỷ USD/năm và có 655.000 người làm khoa học Nước Đức đầu tư 86 tỷ USD /năm cho KH&CN, số người làm khoa học là 327 nghìn người /82 triệu dân Đứng thứ 5 là Nga với 32 tỷ USD /năm đầu tư cho KH&CN và có 442.000 người làm khoa học

Ở nước ta, ngoài hạn chế về đầu tư cho KH&CN, nguyên nhân khiến lĩnh vực này chưa thực sự trở thành quốc sách còn do các cấp, các ngành chưa quan tâm đầy đủ tới KH&CN Trong quá trình xây dựng kế hoạch, các bộ, địa phương hầu như không có cấu phần kế hoạch 5 năm đi kèm với kế hoạch kinh tế - xã hội Mức đầu tư của các doanh nghiệp trong nước cho KH&CN còn thấp Việc quản lý đề tài còn nặng về thủ tục, chưa thực sự gắn với hiệu quả đầu ra Trong quản lý nhà nước, còn thiếu sự quan tâm đến hiệu quả và chưa có đánh giá chỉ tiêu năng suất lao động theo từng ngành

Giải pháp nào thực hiện hiệu quả chiến lược?

Xuất phát từ bối cảnh hiện nay, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chiến lược phát triển KH&CN giai đoạn 2011-2020 với mục tiêu tổng quát là đẩy mạnh sự phối hợp giữa các lĩnh vực khoa học xã hội nhân văn, khoa học tự nhiên và KH&CN để đến năm 2020, KH&CN Việt Nam sẽ có vị trí tương xứng với tầm vóc của đất nước,

cơ bản trở thành một nước công nghiệp theo hướng hiện đại

TSKH Phùng Đình Thực, Chủ tịch Hội đồng thành viên Tập đoàn Dầu khí quốc gia Việt Nam cho biết, nhận thức của các cấp từ lãnh đạo đến người lao động về vai trò, vị trí của KH&CN là giải pháp quan trọng nhất Đồng thời, phải tăng cường nguồn lực cho KH&CN, đầu tư về phương tiện, thiết bị, con người; tiếp tục gắn

nghiên cứu với thực tiễn; tập trung vào ứng dụng, chuyển giao công nghệ, làm chủ công nghệ hiện đại và tiếp tục nghiên cứu để ra được các sản phẩm mới Tập đoàn phấn đấu trong giai đoạn 2015-2020

sẽ tiếp tục tạo ra những sản phẩm mang thương hiệu của Việt Nam,

có tầm cỡ quốc tế ông Thực cho rằng, để gắn kết giữa nghiên cứu với thực tiễn, rất cần một tổ chức KH&CN đứng ra làm địa chỉ tập hợp những vấn đề thực tiễn đặt ra ở cả nước và các nghiên cứu đã được thực hiện Tổ chức này vừa có chức năng nắm được cung - cầu, vừa giúp việc nghiên cứu tránh bị trùng lặp Từ đó, đặt hàng nghiên cứu hoặc làm thế nào để các cơ sở nghiên cứu khoa học, các nhà nghiên cứu khoa học tiếp cận được, cùng tham gia giải quyết vấn đề thực tiễn đặt ra

Về vấn đề này, theo Bộ trưởng Bộ KH&CN Nguyễn Quân, doanh nghiệp không chỉ là nơi ứng dụng kết quả nghiên cứu, mà còn

là nơi tạo ra sản phẩm nghiên cứu Vì vậy, Chiến lược lần này đã đặt

ra nội dung rất quan trọng là khuyến khích các doanh nghiệp thành lập các tổ chức KH&CN, tức là các viện, các trung tâm nghiên cứu của mình Trên thế giới cũng như ở Việt Nam, rất nhiều doanh nghiệp đã thành công trong lĩnh vực này như Tập đoàn Dầu khí quốc gia Việt Nam, Tập đoàn Viễn thông Quân đội… Cùng với đó, cần đầu tư cho nguồn nhân lực và tài chính Kinh nghiệm cho thấy, một trong những giải pháp để các doanh nghiệp có thể đổi mới công nghệ, đưa KH&CN vào sản xuất kinh doanh là làm sao các quỹ phát triển KH&CN của doanh nghiệp phải được lập ra và sử dụng hiệu quả nhất - bên cạnh việc đầu tư của Nhà nước Để làm được điều đó, cần phải có nguồn nhân lực, đặc biệt phải tạo nên sức hấp dẫn của lĩnh vực khoa học xã hội Cùng với đó là các giải pháp đồng bộ khác như cơ chế đầu tư, tài chính theo hình thức khoán chi, quản lý sản phẩm đầu ra, thông qua hoạt động các quỹ…

Bộ trưởng Nguyễn Quân cho rằng, có 3 yếu tố mang tính chiến lược để bảo đảm Chiến lược KH&CN có thể thực hiện thành công: Đầu tiên là ý chí của những người lãnh đạo từ cấp cao đến cơ sở, phải thực sự quan tâm đến KH&CN, thấy KH&CN như là sự cứu cánh, là phương tiện quan trọng nhất để đầu tư và khuyến khích mọi

tổ chức, cá nhân đầu tư cho KH&CN Thứ hai là nguồn đầu tư của Nhà nước và xã hội Đầu tư không chỉ cho nghiên cứu mà còn đầu tư

cho hạ tầng KH&CN, đào tạo nguồn nhân lực trình độ cao và trong chừng mực nào đó, phải thu hút được đầu tư của quốc tế thông qua các chương trình hợp tác quốc tế, các dự án phát triển kinh tế - xã hội Thứ ba là coi trọng yếu tố con người "Chúng ta phải có đội ngũ cán bộ khoa học và cán bộ quản lý khoa học tâm huyết, trí tuệ, có trình độ cao mới có thể cho ra đời những sản phẩm xứng tầm đối với

sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, làm sao có những sản phẩm mang thương hiệu Việt Nam", người đứng đầu ngành KH&CN nhấn mạnh

Theo: Báo Quân đội nhân dân

TĂNG TRƯỞNG KH&CN PHẢI CAO HƠN MỤC TIÊU ĐỀ

RA

Bộ KH&CN đã khẳng định công bố quốc tế là thước đo năng lực nghiên cứukhoa học của đất nước Các nước trên thế giới đều lấy công bố quốc tế làm một thước đo để đánh giá mức độ hoạt động và năng suất khoa học Xin nhắc lại là “một thước đo”, chứ không phải

là thước đo duy nhất Tôi nghĩ cần phải đặt vấn đề chất lượng nữa Không thể chỉ nhắm đến số lượng, bởi vì các tập san khoa học quốc

tế cũng có nhiều loại, từ thượng vàng đến hạ cám Chúng ta cần phải nhắm đến những tập san uy tín, có ảnh hưởng càng cao càng tốt Chiến lược Khoa học Công nghệ 2011-2020 đặt mục tiêu tăng

số lượng công bố quốc tế 15-20% mỗi năm Tôi nghĩ tỉ lệ tăng trưởng như thế này vẫn còn thấp, và với tỉ lệ này thì nước ta vẫn mãi mãi theo sau các nước láng giềng như Thái Lan và Malaysia Thật ra, hiện nay, tỉ lệ tăng trưởng số bài báo khoa học (ISI) có năm cũng đã đạt 15-20%), nhưng không đều Số liệu thu thập từ 1970 đến nay cho thấy tỉ lệ tăng trưởng là khoảng 13%/năm Do đó, mục tiêu tăng trưởng đề ra tôi e rằng còn khiêm tốn

Năm 2011, Thái Lan công bố xấp xỉ 5500 bài báo khoa học Trong cùng năm, Malaysia công bố xấp xỉ 7300 bài Hai nước này có

tỉ lệ tăng trưởng khoảng 13-15%/năm Điều này nói lên rằng với tỉ lệ tăng trưởng như Chiến lược hoạch định, đến năm 2021 số công bố quốc tế của ta chỉ mới bằng Thái Lan năm 2011, và 2023 chúng ta

cũng chỉ bằng Malaysia năm 2011 Nếu không có mục tiêu cao hơn, chúng ta sẽ mãi mãi thấp kém hơn hai nước đó

Mặt khác, khoa học Việt Nam còn phụ thuộc quá nhiều vào

“ngoại lực” Khoảng 80% những công trình khoa học của Việt Nam

là có hợp tác với nước ngoài Ti lệ này không thay dổi trong vòng 10 năm qua Cần nói thêm là tỉ lệ hợp tác quốc tế ở Thái Lan là khoảng 50%, Malaysia (40%), và Philippines (70%) Hợp tác quốc tế là xu hướng chung trong khoa học, nhưng tỉ lệ 80% không còn là một tỉ lệ lành mạnh nữa, mà phản ảnh một nền khoa học lệ thuộc

Cần phải bỏ cơ chế nghiệm thu Tôi đồng ý với GS Phạm Duy Hiển, trong một bài báo gần đây đã nói: nghiệm thu chỉ là một cách

“hành là chính” chứ chẳng giúp ích gì cho khoa học GS Hiển viết:

Để được nghiệm thu lại phải có đầy đủ các chứng từ, hóa đơn thanh toán hợp lệ Chỉ có bài báo quốc tế là không đòi hỏi” Thật là lạ lùng cách quản lý khoa học như thế!

Thật ra, còn nhiều cải cách khác phải làm, trong đó cải cách cách thức xét duyệt đề cương nghiên cứu Cần phải làm một cách chuyên nghiệp hơn, với những hội đồng thật sự chuyên môn và có kinh nghiệm, chứ như hiện nay thì làm rất nhiều người nản lòng không muốn tham gia nghiên cứu khoa học

Tóm lại, Chiến lược KHCN là một bước tiến mới, rất đáng hoan nghênh Tuy nhiên, e rằng đặt mục tiêu tăng trưởng 15-20%/năm là còn quá thấp Cần phải đặt mục tiêu tăng trưởng cao hơn, bền vững hơn, và đặt nặng nội lực sao cho đến năm 2020 tỉ lệ hợp tác quốc tế là 60% (tức 40% những bài báo từ VN phải do người Việt Nam chủ trì hay tác giả chính) Nếu không có một bước đột phá

về tăng trưởng, chúng ta sẽ mãi mãi bị các nước láng giềng bỏ xa Không một người Việt Nam nào muốn thấy cái viễn cảnh đó./

Theo: Truyền thông khoa học

LUẬT KH-CN SỬA ĐỔI: BƯỚC TẠO ĐÀ CHO HOẠT ĐỘNG KH-CN

Dự thảo Luật KH-CN (sửa đổi) đã trình Quốc hội cho ý kiến tại Kỳ họp thứ 4 (Quốc hội khóa XIII) và dự kiến thông qua vào Kỳ họp thứ 5 (tháng 5/2013, Quốc Hội khóa VIII) sẽ tạo được nền tảng

pháp lý nhằm giải quyết triệt để những bất cập, vướng mắc, cản trở

sự phát triển của khoa học và công nghệ (KH-CN) trong thời gian qua

Đặc biệt, Luật KH-CN sửa đổi lần này sẽ tập trung triển khai thực hiện ba nhiệm vụ then chốt mang tính đột phá trong hoạt động KH-CN là: Tiếp tục đổi mới cơ bản, toàn diện và đồng bộ tổ chức, cơ chế quản lý và cơ chế hoạt động KH-CN; Tăng cường đầu tư của toàn xã hội cho KH-CN, trước hết là đầu tư vào hạ tầng KH-CN; Xây dựng chính sách sử dụng, trọng dụng cán bộ KH-CN

Nhà nước phải có trách nhiệm đặt hàng

Sau 12 năm thực hiện, Luật KH-CN đã bộc lộ một số điểm không còn phù hợp, không đáp ứng được yêu cầu của công tác quản

lý nhà nước về KH-CN trong giai đoạn hiện nay Thực tế ấy đòi hỏi cần phải sửa đổi luật có như vậy mới mong tạo đà cho hoạt động KH-CN có bước phát triển mới

PGS.TS Đoàn Năng, Vụ trưởng Vụ Pháp chế - Bộ KH-CN cho rằng cần đặc biệt tập trung giải quyết các vấn đề như: sắp xếp lại hệ thống tổ chức KH-CN để bảo đảm đầu tư xây dựng các tổ chức KH-

CN một cách có hiệu quả; đổi mới các quy định về thẩm quyền, trình

tự thủ tục xác định nhiệm vụ KH-CN, tổ chức thực hiện và đánh giá nghiệm thu nhiệm vụ sử dụng ngân sách nhà nước; làm rõ hơn quyền

và nghĩa vụ của các tổ chức, cá nhân hoạt động KH-CN…

Tuy nhiên cũng theo PGS.TS Đoàn Năng thì vấn đề đặt hàng thực hiện nhiệm vụ KH-CN không phải là mới mà chưa được thực hiện nhiều do cơ sở pháp lý chưa đầy đủ và rõ ràng Vì vậy, trong Luật KH-CN sửa đổi lần này, Bộ KH-CN cũng kiến nghị đưa cơ chế đặt hàng các nhiệm vụ KH-CN vào Luật để khẳng định rõ trách nhiệm của cơ quan các cấp, các Bộ ngành, tổ chức cá nhân khi đặt ra nhiệm vụ KH-CN phải có trách nhiệm với các nhà khoa học khi đặt hàng và ngược lại Ông Đoàn Năng cũng khuyến cáo, không phải tất

cả các nhiệm vụ KH-CN đều được đặt hàng, đặc biệt trong một số lĩnh vực đặt hàng là rất khó Ví dụ như nghiên cứu cơ bản trong lĩnh vực khoa học tự nhiên và nghiên cứu khoa học xã hội và nhân văn…

vì vậy Luật này chỉ quy định vấn đề có tính nguyên tắc về đặt hàng thực hiện nhiệm vụ KH-CN

Đặc biệt, trong dự thảo Luật cũng đã quy định có sự phân cấp mạnh mẽ cho Bộ trưởng Bộ KH-CN trong việc xác định nhiệm vụ KH-CN cụ thể 5 năm và hàng năm của nhà nước thay cho việc trước đây các nhiệm vụ này đều phải trình lên Thủ tướng Chính phủ với quy trình và thủ tục phức tạp và thời gian kéo quá dài Vấn đề này đã được Chính phủ đồng ý nhằm nâng cao quyền hạn của Bộ trưởng Bộ KH-CN đối với lĩnh vực do Bộ quản lý Do vậy, Bộ KH-CN sẽ thay mặt Nhà nước ký hợp đồng đặt hàng, các Bộ, ngành, địa phương đề xuất đặt hàng thực hiện nhiệm vụ cấp Nhà nước và có trách nhiệm tiếp nhận kết quả và tổ chức việc ứng dụng vào thực tiễn sản xuất và đời sống

Nếu là nhiệm vụ do các Bộ, ngành, địa phương tự xác định, đặt hàng, thì sau khi đánh giá nghiệm thu xong, các Bộ, ngành, địa phương phải có trách nhiệm tổ chức việc ứng dụng vào thực tiễn sản xuất và đời sống và báo cáo Bộ KH-CN về kết quả nghiên cứu và thương mại hóa kết quả thực hiện nhiệm vụ KH-CN Như vậy sẽ giải quyết được hai việc đó là quy định thủ tục chặt chẽ và giải quyết được yêu cầu gắn trực tiếp hoạt động KH-CN với sản xuất và đời sống, tránh tình trạng nghiên cứu xong bỏ đó Đặc biệt là việc đẩy mạnh phương thức thực hiện cấp kinh phí thực hiện nhiệm vụ KH-

CN thông qua Quỹ của Nhà nước trong lĩnh vực KH-CN hoặc theo

cơ chế Quỹ nhằm bảo đảm tất cả các nhiệm vụ KH-CN sau khi được phê duyệt đều có kinh phí ngay và được quyết toán theo hợp đồng chứ không theo năm tài chính

Đối với việc đánh giá nghiệm thu kết quả thực hiện nhiệm vụ KH-CN cũng cần phải có quy định trong Luật để nâng cao hiệu quả hoạt động của Hội đồng xác định nhiệm vụ, hội đồng tuyển, xét chọn, đánh giá nghiệm thu… Dự thảo Luật sửa đổi lần này cũng cân nhắc đến việc sử dụng tư vấn độc lập trong việc xác định nhiệm vụ, tuyển chọn, xét chọn, đánh giá nghiệm thu cuối cùng để đảm bảo khách quan… và cùng rất nhiều quy định khác góp phần bảo đảm nâng cao hiệu quả hoạt động của các khâu này Và, nếu không sử dụng ngân sách Nhà nước mà các tổ chức cá nhân tự bỏ tiền ra thì họ

sẽ tự xác định nhiệm vụ mà không cần tuân theo các quy trình, tủ tục như đối với sử dụng ngân sách Nhà nước

Huy động DN tham gia hoạt động KH-CN

Để huy động các doanh nghiệp (DN) tham gia hoạt động

KH-CN, dự thảo Luật cũng đã bổ sung quy định DN được trích một phần lợi nhuận trước thuế để đầu tư, lập quỹ phát triển KH-CN nhằm đổi mới, nâng cao trình độ công nghệ, năng suất, chất lượng và sức cạnh tranh của sản phẩm, hàng hóa Đồng thời, Dự thảo luật cũng bổ sung quy định về trường hợp DN đầu tư, liên kết với các tổ chức KH-CN

để đầu tư nghiên cứu những vấn đề KH-CN thuộc lĩnh vực ưu tiên, trọng điểm của Nhà nước, đổi mới, nâng cao trình độ công nghệ, năng suất, chất lượng và sức cạnh tranh của sản phẩm, hàng hóa được các quỹ trong lĩnh vực KH-CN xét hỗ trợ, cho vay một phần kinh phí

Ngoài ra, Dự thảo Luật cũng sẽ làm rõ thêm quyền sở hữu, đại diện quyền sở hữu nhà nước, thẩm quyền quyết định giao quyền sở hữu và quyền sử dụng đối với kết quả nhiệm vụ KH-CN được tạo ra bằng ngân sách cho tổ chức có đủ điều kiện thực hiện việc thương mại hóa kết quả nghiên cứu đó, ưu tiên tổ chức chủ trì thực hiện nhiệm vụ KH-CN nhằm thúc đẩy thương mại hóa và chuyển giao, góp vốn bằng tài sản trí tuệ vào sản xuất kinh doanh Đồng thời thể chế hóa việc tiếp tục đổi mới công tác đào tạo, sử dụng và chế độ đãi ngộ đối với cán bộ KH-CN bằng những quy định về chế độ đặc biệt cho các nhà khoa học được giao nhiệm vụ KH-CN quan trọng của quốc gia, nhà khoa học đầu ngành và nhà khoa học trẻ tài năng, nhà khoa học có cống hiến đặc biệt xuất sắc

Đặc biệt Dự thảo Luật cũng quy định giải quyết những vấn đề

về tín dụng cho KH-CN cũng như các cơ chế chính sách khi thực hiện các nhiệm vụ KH-CN, gắn kết các tổ chức KH-CN với DN được quy định thông thoáng và thuận lợi hơn rất nhiều.Tuy nhiên, để làm được điều này, chắc chắn phải huy động chủ yếu ở khu vực ngoài Nhà nước (DN, tổ chức, cá nhân) đặc biệt cóp cả việc huy động từ các tổ chức, cá nhân nước ngoài và tổ chức quốc tế

Đối với các tổ chức cá nhân trong nước cần có những quy định khuyến khích, động viên (có những trường hợp phải bắt buộc) trích lập quỹ phát triển KH-CN Đặc biệt đối với các DN nhà nước, theo tinh thần của Nghị quyết Trung ương 6 về KH-CN mới được ban hành, buộc phải trích 1 tỷ lệ nhất định thu nhập trước thuế để lập quỹ

đầu tư cho KH-CN (tất nhiên sẽ có những quy định cụ thể cho từng loại hình DN nhà nước)

Đối với các DN ngoài Nhà nước phải khuyến khích, động viên, có cơ chế tạo điều kiện để họ chi tiêu thuận lợi và có hiệu quả bởi hiện nay quy định cho phép được trích tới 10% thu nhập chịu thuế để lập quỹ phát triển KH-CN, nhưng DN không chi được vì cơ chế tài chính cho hoạt động Quỹ của DN hiện nay chưa phù hợp, khiến DN không dám chi vì không thể giải ngân Vì vậy sau khi Luật mới được ban hành sẽ làm thay đổi cơ bản cơ chế tài chính cho Quỹ phát triển KH-CN của các tổ chức cá nhân trong đó có DN

Trong dự thảo Luật cũng đề xuất một vấn đề rất quan trọng, đó

là việc giao các biên chế nghiên cứu chuyên nghiệp cho các trường đại học công nghệ trọng điểm Xuất phát từ tình hình thực tế, các trường đại học hầu như chỉ tập trung cho hoạt động đào tạo, còn nhiệm vụ nghiên cứu khoa học thường bị thả nổi mặc dù là một trong hai nhiệm vụ chính trị của cơ sở giáo dục đại học (theo quy định của Luật giáo dục đại học) Vì thế hầu như không gắn kết được giữa nghiên cứu với đào tạo Nguyên nhân là do tình trạng quá tải trong giảng dạy nên giảng viên không thể bố trí thời gian cho nghiên cứu, kinh phí nghiên cứu cũng eo hẹp nên đề tài nghiên cứu cấp cơ sở có mức kinh phí rất thấp (chỉ vài chục triệu đồng) không đủ để thực hiện

đề tài một cách nghiêm túc, và cuối cùng là do các trường đại học không có biên chế nghiên cứu chuyên nghiệp và không có nguồn kinh phí thường xuyên để chăm lo cho đội ngũ nghiên cứu

Ngoài đề xuất giao biên chế nghiên cứu chuyên nghiệp cho các trường đại học trọng điểm, Bộ KH-CN cũng sẽ hợp tác với Bộ GD-

ĐT trong chương trình đào tạo sau đại học dùng ngân sách nhà nước hay hợp tác quốc tế để đào tạo các cán bộ có trình độ cao trong nước hay ở nước ngoài Đồng thời kiến nghị với Bộ Nội vụ việc bổ nhiệm vào ngạch viên chức nên có những đổi mới để những người có trình

độ cao có thể được bổ nhiệm đặc cách hoặc được nâng ngạch, nâng bậc tương xứng với trình độ và đóng góp của họ

Theo: Báo Đất việt

Theo Samsung, công nghệ Smart Wifi dùng trong máy lạnh Samsung giúp người dùng kiểm soát được nhiệt độ trong nhà mọi lúc mọi nơi Với máy lạnh tích hợp công nghệ này, người dùng có thể điều khiển (tắt hoặc mở, tăng hoặc giảm nhiệt độ) máy lạnh bằng ứng dụng ứng dụng Air Conditioner Controller tương thích với smartphone chạy hệ điều hành Android hay iOS có kết nối Internet Với việc tích hợp các công nghệ tiên tiến, máy lạnh Smart Wifi Inverter góp phần làm sạch bầu không khí trong nhà, bảo vệ sức khỏe cho người dùng

Cụ thể, công nghệ Full HD Filter thanh lọc không khí, khử mùi, lọc sạch từ 60 - 90% bụi bẩn, vi khuẩn và các tác nhân gây dị ứng trong không khí

Công nghệ Virus Doctor+ diệt vi khuẩn và nấm mốc; nó sẽ phóng thích ion Hydro và Oxy hoạt tính để khi kết hợp với các chất

có hại gốc OH, nấm mốc, vi khuẩn… thì chuyển hóa thành nước vô hại

Loại máy lạnh này cũng tích hợp công nghệ biến tần thông minh Smart Inverter Technology trong việc tiết kiệm điện Nó sẽ tự động điều chỉnh điện năng nhiệt độ luôn ổn định

Samsung dẫn chứng một báo cáo gần đây của Tổ chức bảo vệ môi trường Hoa Kỳ (EPA) cho hay, người dân tại các nước phát triển rất ý thức bảo vệ mình khỏi nguồn ô nhiễm từ khói xe, bụi đường… nhưng lại không để ý đến nguồn không khí trong nhà vốn dĩ hay bị ô nhiễm

Cụ thể, cứ mỗi 6 phòng trong nhà (457 mét vuông) thì có khoảng 18 kg bụi được sinh ra mỗi năm Nguồn bụi này thải ra từ những vật dụng thiết yếu trong gia đình như nệm, gối, ra giường, lông của vật nuôi (chó mèo), bếp, khói thuốc Sở dĩ như vậy là do sự thiếu thông hơi (đối lưu không khí) bên trong ngôi nhà

Ngoài ra, Tổ chức sức khỏe thế giới (WHO) cũng đã cảnh báo,

có đến 2,7% bệnh tật trên toàn cầu xuất phát từ việc ô nhiễm không khí trong nhà

Theo: Truyền thông khoa học

THIẾT BỊ THEO DÕI SỨC KHỎE ĐA NĂNG

Thiết bị có tên gọi Scout Scanadu có thể đo nhịp tim, nhiệt độ

cơ thể, nồng độ ô xy trong máu, nhịp thở, huyết áp, điện tâm đồ và mức căng thẳng cảm xúc

Cách sử dụng khá đơn giản là áp thiết bị lên đầu bệnh nhân, một loạt các cảm biến, camera sẽ quét qua và chỉ 10 giây là có kết quả truyền theo giao thức bluetooth đến điện thoại thông minh

Các kết quả cũng có thể lưu trữ trong thiết bị để so sánh với kết quả của các lần đo sau, qua đó phát hiện những thay đổi có thể có hại cho sức khỏe, dữ liệu cũng dễ dàng chuyển cho các bác sĩ để tư vấn sức khỏe cho người dùng

Các ứng dụng tương thích với hệ điều hành Android và các phiên bản iOS hỗ trợ Bluetooth 4.0

Scout Scanadu được trang bị bộ chuyển đổi micro-USB nên có thể kết nối với máy tính qua cổng USB, việc sạc pin tốn 1 giờ và pin lưu trữ được 1 tuần

Theo báo Daily Mail (Anh) thì thiết bị này đang trong giai

đoạn nghiên cứu phát triển, các nhà khoa học tin rằng nó sẽ được Cơ quan Quản lý thực phẩm và dược phẩm Mỹ (FDA) sớm chấp nhận để đưa ra thị trường

Theo: Báo Thanh niên

QUÂN ĐỘI VIỆT NAM CHẾ TẠO VŨ KHÍ LASER

Viện Hàn lâm KH&CN Việt Nam vừa phối hợp với Học viện

Kỹ thuật quân sự hoàn thành đề tài “Chế tạo và chuyển giao một hệ thống thiết bị laser hồng ngoại hiện đại"

Trong khuôn khổ thực hiện Đề tài khoa học cấp Viện Hàn lâm KH&CN Việt Nam: “Chế tạo và chuyển giao một hệ thống thiết bị laser hồng ngoại hiện đại để phục vụ nghiên cứu và đào tạo về khí tài quang học và laser của Học viện Kỹ thuật quân sự”, phối hợp thực hiện với Học viện Kỹ thuật Quân sự, do TS Phạm Long (Viện Vật lý) chủ trì, sáng ngày 13/05/2013, tại Bộ môn Khí tài Quang thuộc Khoa Vũ khí của Học Viện Kỹ thuật Quân sự đã diễn ra lễ bàn giao chính thức các sản phẩm KH&CN thuộc đề tài này giữa Viện Hàn lâm KH&CN Việt Nam và Học viện KTQS

Được thực hiện trong vòng hai năm, 2010 - 2011, đề tài đã thu được những kết quả KH&CN nhiều triển vọng, đáp ứng được chỉ tiêu

đề ra ban đầu: nghiên cứu phát triển và chuyển giao cho phía Học viện KTQS một hệ thống quang học và laser rắn hiện đại (laser rắn Nd:YVO4 bơm bằng laser bán dẫn), phát được hai bước sóng: hồng ngoại (1064 nm) và khả kiến (532 nm); có thể hoạt động ở chế độ phát liên tục hoặc chế độ xung ngắn (nanô giây, picô giây); cho phép thực hiện các nghiên cứu thực nghiệm tiên tiến về quang học, quang

tử laser hồng ngoại và quang phi tuyến; và thiết bị được chế tạo đạt chất lượng của một sản phẩm thương mại hóa (có thể nhân rộng) Giá thành của hệ thống laser này so với các hệ tương tự của nước ngoài chỉ bằng 1/5 Bên cạnh đó, một kết quả quan trọng khác của đề tài là 11 (mười một) bộ học liệu được biên soạn, phục vụ công tác nghiên cứu thực nghiệm và đào tạo sau đại học của HVKTQS dựa trên nguyên lý của hệ thống laser rắn Nd:YVO4 bơm bằng laser bán dẫn đã được chuyển giao Mặt khác, trong quá trình triển khai đề tài, các cán bộ tham gia thực hiện đề tài cũng đã có 02 báo cáo khoa học tại Hội nghị Quốc tế về Laser công suất mạnh (ASILS-5) Đây là những kết quả ngoài dự kiến, cho thấy hệ thống laser hồng ngoại - sản phẩm KH&CN của đề tài này - có tiềm năng trở thành các thiết

bị KH&CN hiện đại phục vụ tốt cho các hướng nghiên cứu khoa học tiên tiến cũng như đào tạo sau đại học của HVKTQS trong tương lai

Phát biểu tại Lễ bàn giao, Thiếu tướng PGS.TSVũ Thanh Hải đánh giá cao kết quả của đề tài, qua đó Viện Hàn lâm KH&CN VN

đã giúp Học viện KTQS không chỉ được tiếp nhận những sản phẩm công nghệ cao chế tạo trong nước, đạt trình độ quốc tế, mà còn góp phần bồi dưỡng trình độ KH&CN cho các sĩ quan chiến sĩ của Học viện KTQS GS.TSKH Dương Ngọc Hải cũng trao đổi và cho biết đây là một trong những đề tài cấp Viện Hàn lâm KH&CN VN thuộc hướng hợp tác với bộ, ngành, địa phương có định hướng phục vụ công tác an ninh quốc phòng, nên đã nhận được sự quan tâm ủng hộ cao của lãnh đạo Viện Hàn lâm KH&CN VN Đồng thời, GS Dương Ngọc Hải cũng hy vọng các kết quả KH&CN của đề tài này và các

đề tài hợp tác khác tương tự trong tương lai giữa hai cơ quan sẽ phát huy hiệu quả tốt trong thực tiễn nghiên cứu và đào tạo tại Học viện KTQS

Theo: VietQ.vn

ROBOCON VÀ NHỮNG ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THỰC TIỄN

Bên lề cuộc thi Robocon 2013 đang diễn ra tại Cung thể thao Tiên Sơn (Đà Nẵng), một triển lãm khoa học công nghệ, trưng bày những sản phẩm của các bạn SV từng là thành viên các đội Robocon những năm trước với tên gọi: Robocon Tech-show 2013 cũng rất ấn tượng

Đây là những ứng dụng mang tính thực tiễn và thu hút được sự quan tâm của nhiều người yêu công nghệ Với mục tiêu hướng đến việc khuyến khích các sinh viên (SV) vận dụng những kiến thức đã

và sẽ tích lũy được từ các cuộc thi Robocon để nghiên cứu, chế tạo ra những sản phẩm công nghệ cao, có khả năng áp dụng ngay vào trong chính thực tiễn cuộc sống

10 sản phẩm công nghệ của các bạn SV đến từ 6 trường Đại học trên cả nước tham dự Tech-show 2013 đã thể hiện sự quan tâm của các bạn trẻ SV đối với nền khoa học nước nhà Đó là sản phẩm Robot đi bằng hai chân như người (UNETI 01) của nhóm tác giả Lưu Tuấn Khanh-Vũ Duy Hưng (Đại học Kinh tế kỹ thuật Công nghiệp); Robot hoạt động hành trình dưới nước kết hợp điều khiển từ xa

không dây ứng dụng trong quận sự và phát triển kinh tế biển mang tên Yết Kiêu 01 của nhóm tác giả Trương Phi Hồ-Lê Nguyễn Đông Sơn-Nguyễn Quang Trường Giang-Mai Hải Sơn đến từ Trường Sĩ quan Thông tin Nha Trang; Hệ thống lắp ráp tự động SS11 của nhóm tác giải Ngô Thanh Bình-Lê Văn Diệp đến từ ĐH Lạc Hồng; Robot vượt địa hình dạng Shrimp III của nhóm tác giả Phạm Vương Bằng-Đinh Văn Hòa-Cao Song Toàn và Rhex Robot Haui của nhóm tác giả Hoàng Ngọc Hùng-Nguyễn Công Thuần-Nguyễn Văn Thi của Đại học Công nghiệp Hà Nội

Robot vớt rác của nhóm Nguyễn Trọng Quỳnh-Nguyễn Hải Nam, Hệ thống sản xuất tích hợp linh hoạt CIM của Nguyễn Tiến Dũng-Lê Hải Đăng trường Đại học Sao Đỏ; Robot song song ứng dụng trong phân loại sản phẩm-Open lab của Trịnh Đức Việt-Lê Quốc Việt đến từ Đại học Kỹ thuật TP Hồ Chí Minh và hai sản phẩm Tàu thủy chạy bằng năng lượng mặt trời và tàu đệm khí của tác giả

Vi Bảo Thịnh đến từ Trường Đại học Bách khoa TP Hồ Chí Minh

Có thể nói mỗi sản phẩm robot này mang một đặc tính và chức năng riêng nhưng điều chung nhất đó là tinh thần sáng tạo và mong ước cải tiến công nghệ của những SV Việt Nam đang ngồi trên ghế nhà trường để áp dụng vào thực tiễn, giảm sức lao động của con người và tăng chất lượng công việc Tuy nhiên để có thể làm ra những con robot có giá trị ứng dụng thực tiễn ngay từ khi còn ngồi trên ghế nhà trường là cả một quá trình không ngừng cố gắng của các bạn SV Những gì mà các bạn SV đem đến triển lãm lần này đã thể hiện được tinh thần say mê nghiên cứu, sáng tạo của SV Việt Nam