Luật khoa học và công nghệ số 292013QH13 được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ 5 thông qua ngày 18 tháng 6 năm 2013 và có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2014.
BỘ TƯ PHÁP BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ VỤ PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT VỤ PHÁP CHẾ _ ĐỀ CƯƠNG GIỚI THIỆU LUẬT KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ NĂM 2013 _ Luật khoa học công nghệ số 29/2013/QH13 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ thơng qua ngày 18 tháng năm 2013 có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2014 I SỰ CẦN THIẾT BAN HÀNH LUẬT KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ NĂM 2013 Trong năm qua, Đảng Nhà nước ta ban hành nhiều văn quan trọng tiếp tục khẳng định vai trò tảng khoa học công nghệ (sau viết tắt KH&CN) phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh, nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân Điều 37 Hiến pháp năm 1992 (được sửa đổi, bổ sung năm 2001) xác định: “Phát triển KH&CN quốc sách hàng đầu” Đại hội Đảng tồn quốc khóa XI bổ sung, phát triển Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ, đề Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011-2020, xác định đường lối, chủ trương để phát triển KH&CN phục vụ nhiệm vụ xây dựng bảo vệ đất nước Để cụ thể hoá chủ trương phát triển KH&CN Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ (bổ sung, phát triển năm 2011) Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011-2020, Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương khóa XI Đảng thông qua Nghị “Phát triển KH&CN phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế” (sau gọi tắt Nghị TW6) Với vị trí luật gốc lĩnh vực KH&CN, Luật KH&CN cần tiếp tục thể chế hóa quan điểm, sách Đảng Nhà nước phát triển KH&CN phục vụ mục tiêu phát triển đất nước nhanh, bền vững phù hợp với điều kiện nước bối cảnh quốc tế 2 Luật KH&CN năm 2000 ban hành cách 13 năm Khi Việt Nam chưa phải thành viên Tổ chức Thương mại giới (WTO), chưa hội nhập sâu rộng vào kinh tế quốc tế, chưa vượt qua ngưỡng nước phát triển chưa có hệ thống luật pháp đồng KH&CN Từ đến hệ thống văn pháp luật sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện Quốc hội ban hành nhiều luật lĩnh vực KH&CN chuyên ngành Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, bộ, ngành, địa phương ban hành nhiều văn liên quan đến hoạt động KH&CN Luật KH&CN năm 2000 bộc lộ nhiều bất cập, nhiều quy định khơng cịn phù hợp với thực tiễn hệ thống pháp luật hành Nhiều điều, khoản Luật quy định chung chung, hiệu lực thực thi thấp Do vậy, Luật KH&CN năm 2000 cần sửa đổi, bổ sung để tạo thống nhất, đồng văn pháp luật KH&CN; bảo đảm tính phù hợp nội dung hình thức văn cập nhật để đáp ứng trình đổi hội nhập quốc tế Trong trình thực đường lối đổi 25 năm qua, KH&CN nước ta đạt nhiều thành tựu quan trọng Kết hoạt động KH&CN năm qua Đại hội toàn quốc lần thứ XI khẳng định cách khái quát sau: “Hoạt động nghiên cứu, ứng dụng tiến khoa học, công nghệ đẩy mạnh, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Quản lý khoa học, công nghệ có đổi mới, thực chế tự chủ cho đơn vị nghiệp khoa học, công nghệ Thị trường khoa học, cơng nghệ bước đầu hình thành Đầu tư cho khoa học, công nghệ nâng lên” Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt được, hoạt động KH&CN bộc lộ số yếu kém: công tác tổ chức, quản lý nhà nước KH&CN đổi chậm; tổng đầu tư xã hội, đầu tư từ doanh nghiệp cho KH&CN thấp, sử dụng chưa hiệu quả; chế tài cho KH&CN mang nặng tính hành chính, khơng phù hợp với đặc thù hoạt động sáng tạo Nhìn chung, lực KH&CN quốc gia chưa tương xứng với vai trò động lực then chốt tảng cho trình phát triển đất nước Tình hình địi hỏi phải ban hành Luật KH&CN nhằm tạo tảng pháp lý giải triệt để bất cập, vướng mắc cản trở phát triển KH&CN thời gian qua, để triển khai thực ba nhiệm vụ then chốt mang tính đột phá hoạt động KH&CN là: tiếp tục đổi bản, toàn diện đồng tổ chức, chế quản lý chế hoạt động KH&CN; tăng cường đầu tư toàn xã hội cho KH&CN, trước hết đầu tư vào hạ tầng KH&CN; xây dựng sách sử dụng, trọng dụng cán KH&CN Sau Luật KH&CN năm 2000 có hiệu lực, Việt Nam có điều kiện pháp lý để chủ động hội nhập với khu vực giới Tuy vậy, chế, sách hành chưa tạo điều kiện thực thuận lợi để vượt qua thách thức, tận dụng hội trình hội nhập đem lại; việc áp dụng phương pháp, quy trình, chuẩn mực quốc tế hoạt động đổi sáng tạo công nghệ và nghiên cứu phát triển cịn hạn chế; chưa tận dụng nguồn cơng nghệ mới, công nghệ tiên tiến giới, chưa thu hút nguồn vốn nước chuyên gia giỏi nước phát triển, chưa đào tạo nhiều tập thể khoa học mạnh đạt trình độ khu vực quốc tế Để đảm bảo phù hợp tương thích với điều ước quốc tế mà Việt Nam cam kết tham gia, khai thác có hiệu hội để tăng nguồn lực đầu tư, phát triển hạ tầng nhân lực KH&CN, nâng cao vị quốc tế KH&CN của Việt Nam, thu hẹp khoảng cách phát triển với giới cần phải ban hành Luật KH&CN Với lý nêu trên, việc ban hành Luật KH&CN năm 2013 cần thiết nhằm tiếp tục khẳng định phát triển KH&CN là quốc sách hàng đầu, là động lực then chốt để phát triển đất nước nhanh và bền vững; khắc phục tồn tại, hạn chế thời gian qua; phát huy tận dụng hội nước để tăng cường tiềm lực KH&CN đáp ứng mục tiêu đưa Việt Nam trở thành nước công nghiệp theo hướng đại vào năm 2020 II QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO XÂY DỰNG LUẬT KH&CN Luật KH&CN năm 2013 xây dựng sở quán triệt quan điểm đạo sau đây: Tiếp tục thể chế hóa quan điểm, chủ trương, sách KH&CN thể Hiến pháp văn kiện Đảng từ trước đến tiếp tục khẳng định phát triển văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI năm 2011 Nghị TW6 Cụ thể sau: a) Phát triển KH&CN quốc sách hàng đầu; b) KH&CN giữ vai trò then chốt việc phát triển lực lượng sản xuất đại, bảo vệ tài nguyên môi trường, nâng cao suất, chất lượng, hiệu quả, tốc độ phát triển sức cạnh tranh kinh tế c) Phát triển KH&CN nhằm mục tiêu đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, phát triển kinh tế tri thức, vươn lên trình độ tiên tiến giới d) Phát triển đồng lĩnh vực KH&CN gắn với phát triển văn hố nâng cao dân trí đ) Tăng nhanh sử dụng có hiệu tiềm lực KH&CN đất nước, nghiên cứu ứng dụng có hiệu thành tựu KH&CN đại giới e) Hình thành đồng chế, sách khuyến khích sáng tạo, trọng dụng nhân tài đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ Tạo sở pháp lý hiệu lực cao, đầy đủ, thống đồng cho việc tiếp tục đổi mạnh mẽ, đồng tổ chức, chế quản lý, chế hoạt động KH&CN, xem khâu đột phá để thúc đẩy phát triển nâng cao hiệu hoạt động KH&CN; phát huy vai trò, hiệu tổ chức KH&CN chủ lực việc thực nhiệm vụ KH&CN trọng điểm; phát triển mạnh thị trường KH&CN; đổi chế sử dụng kinh phí nhà nước chế xây dựng, triển khai nhiệm vụ KH&CN theo hướng lấy mục tiêu hiệu ứng dụng tiêu chuẩn hàng đầu; chuyển đơn vị nghiệp khoa học, công nghệ sang chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm phương thức khoán sản phẩm KH&CN; phát triển doanh nghiệp KH&CN, quỹ lĩnh vực KH&CN; xây dựng đồng sách đào tạo, thu hút, trọng dụng, đãi ngộ xứng đáng nhân tài KH&CN; thực hành dân chủ, tôn trọng phát huy tự tư tưởng hoạt động nghiên cứu, sáng tạo trí thức phát triển đất nước Luật KH&CN năm 2013 phải thực trở thành văn luật gốc lĩnh vực KH&CN; kế thừa quy định pháp luật thực tiễn kiểm nghiệm phù hợp với yêu cầu phát triển KH&CN năm tới; khắc phục hạn chế Luật KH&CN hành, bổ sung quy định đáp ứng yêu cầu phát triển hội nhập Bảo đảm tương thích pháp luật KH&CN với điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên; tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm nước giới tiếp cận với chuẩn mực quốc tế lĩnh vực KH&CN III NỘI DUNG CƠ BẢN VÀ NHỮNG ĐIỂM MỚI CỦA LUẬT KH&CN NĂM 2013 Luật KH&CN năm 2013 có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2014, bao gồm 11 Chương, 81 Điều So với Luật KH&CN năm 2000, Luật KH&CN năm 2013 có nhiều nội dung mới, quy định rõ hơn, hợp lý hơn, phù hợp với yêu cầu Nghị TW6 nhiệm vụ, nguyên tắc hoạt động KH&CN, sách Nhà nước phát triển KH&CN; làm rõ vị trí, vai trị tổ chức KH&CN, xếp lại mạng lưới tổ chức KH&CN nhằm nâng cao hiệu hoạt động KH&CN, hiệu đầu tư cho KH&CN; chế, sách biện pháp đào tạo, thu hút sử dụng hiệu đội ngũ nhân lực KH&CN; biện pháp sử dụng quản lý hiệu nguồn vốn ngân sách Nhà nước, khuyến khích mạnh mẽ huy động nguồn lực xã hội cho hoạt động KH&CN; đẩy mạnh việc ứng dụng kết nghiên cứu KH&CN vào sản xuất, kinh doanh; xây dựng sở hạ tầng phục vụ phát triển KH&CN; phát triển thị trường KH&CN… Nội dung điểm Luật KH&CN năm 2013 so với Luật KH&CN 2000 thể cụ thể sau: Bỏ Lời nói đầu cho phù hợp với thông lệ ban hành văn quy phạm pháp luật Một số nội dung Lời nói đầu đưa xuống điều quy định sách Nhà nước hoạt động KH&CN Chương I quy định chung gồm 08 điều (từ Điều đến Điều 8) So với Luật KH&CN 2000, có số điểm sau đây: bổ sung điều đối tượng áp dụng, sách Nhà nước KH&CN; chỉnh sửa, bổ sung số từ ngữ điều giải thích từ ngữ; chỉnh sửa điều nguyên tắc hoạt động KH&CN, nhiệm vụ hoạt động KH&CN, hành vi bị cấm; bổ sung điều ngày KH&CN Việt Nam; bỏ điều mục tiêu hoạt động KH&CN, trách nhiệm Nhà nước, tổ chức, cá nhân hoạt động KH&CN Chương II tổ chức KH&CN gồm 10 điều (từ Điều đến Điều 18), chia thành 02 mục So với Luật KH&CN 2000, có số điểm sau đây: Sửa đổi, bổ sung quy định làm rõ hình thức, phân loại tổ chức KH&CN (Điều 9); quy hoạch mạng lưới tổ chức KH&CN công lập (Điều 10) để bảo đảm phát triển đồng lĩnh vực KH&CN, thực có hiệu hoạt động KH&CN; quy định rõ điều kiện thành lập, đăng ký hoạt động tổ chức KH&CN (Điều 11), thẩm quyền, trình tự, thủ tục thành lập, sáp nhập, chia, tách, giải thể tổ chức KH&CN (Điều 12) cho phù hợp với thực tiễn, với chế thị trường hội nhập quốc tế; bổ sung số quyền nghĩa vụ tổ chức KH&CN cho đầy đủ hơn, phù hợp với thực tiễn theo hướng phát huy sức sáng tạo tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm tổ chức KH&CN (Điều 13, 14); bổ sung quy định thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh tổ chức KH&CN nước Việt Nam để hoạt động KH&CN hoạt động liên quan trực tiếp đến hoạt động KH&CN (Điều 15) quy định đánh giá, xếp hạng tổ chức KH&CN (các điều 16, 17 18) Chương III cá nhân hoạt động KH&CN phát triển nguồn nhân lực KH&CN gồm 06 điều (từ Điều 19 đến Điều 24) quy định rõ nội dung sau đây: chức danh nghiên cứu khoa học, chức danh công nghệ; quyền nghĩa vụ cá nhân hoạt động KH&CN; đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài khoa học; ưu đãi việc sử dụng nhân lực, nhân tài KH&CN; thu hút cá nhân hoạt động KH&CN người Việt Nam nước chuyên gia nước Chương IV xác định tổ chức thực nhiệm vụ KH&CN gồm 19 điều (từ Điều 25 đến Điều 43), chia thành 05 mục làm rõ nội dung sau đây: nhiệm vụ KH&CN, đề xuất, phê duyệt, ký hợp đồng thực nhiệm vụ KH&CN; phương thức tổ chức thực nhiệm vụ KH&CN, liên kết xác định thực nhiệm vụ KH&CN; hợp đồng KH&CN; đánh giá, nghiệm thu, đăng ký, lưu giữ kết thực nhiệm vụ KH&CN, hội đồng KH&CN chuyên ngành, tổ chức, chuyên gia tư vấn độc lập đánh giá, nghiệm thu kết thực nhiệm vụ KH&CN; trách nhiệm tiếp nhận tổ chức ứng dụng kết thực nhiệm vụ KH&CN; quyền sở hữu, quyền sử dụng, quyền tác giả kết nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ; phân chia lợi nhuận sử dụng, chuyển giao quyền sử dụng, chuyển nhượng, góp vốn kết nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ sử dụng ngân sách nhà nước Chương V ứng dụng kết nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ, phổ biến kiến thức KH&CN gồm 05 điều (từ Điều 44 đến Điều 48) quy định rõ vấn đề sau đây: trách nhiệm triển khai ứng dụng kết nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ bên đề xuất đặt hàng đặt hàng thực nhiệm vụ KH&CN sử dụng ngân sách nhà nước, tổ chức, cá nhân chủ trì thực nhiệm vụ KH&CN có sử dụng ngân sách nhà nước; khuyến khích ứng dụng kết nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ; ứng dụng KH&CN dự án đầu tư, chương trình phát triển kinh tế - xã hội; khuyến khích hoạt động sáng kiến, cải tiến kỹ thuật, hợp lý hóa sản xuất đổi sáng tạo; truyền thông phổ biến kiến thức KH&CN Chương VI đầu tư, tài phục vụ phát triển KH&CN gồm 17 điều (từ Điều 49 đến Điều 65), chia thành 04 mục, quy định rõ nội dung sau đây: ngân sách nhà nước cho KH&CN; mục đích chi ngân sách nhà nước cho KH&CN; xây dựng dự toán quản lý việc sử dụng ngân sách nhà nước dành cho KH&CN; áp dụng khoán chi nhiệm vụ KH&CN sử dụng ngân sách nhà nước, mua kết nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ; chế cấp, sử dụng, quản lý kinh phí thực nhiệm vụ KH&CN sử dụng ngân sách nhà nước; áp dụng chế đầu tư đặc biệt thực nhiệm vụ KH&CN đặc biệt; huy động nguồn vốn ngân sách nhà nước đầu tư cho KH&CN; đầu tư doanh nghiệp cho KH&CN; khuyến khích doanh nghiệp ứng dụng kết nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ; phát triển doanh nghiệp KH&CN; sách nhà nước thành lập khuyến khích tổ chức, cá nhân thành lập quỹ để huy động nguồn lực xã hội để hỗ trợ, đầu tư cho hoạt động KH&CN; quỹ phát triển KH&CN quốc gia; quỹ phát triển KH&CN bộ, tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; quỹ phát triển KH&CN tổ chức, cá nhân; quỹ phát triển KH&CN doanh nghiệp; sách thuế hoạt động KH&CN; sách tín dụng hoạt động KH&CN Chương VII xây dựng kết cấu hạ tầng phát triển thị trường KH&CN gồm 04 điều (từ Điều 66 đến Điều 69) quy định rõ việc xây dựng hạ tầng kỹ thuật phục vụ phát triển KH&CN; xây dựng hạ tầng phục vụ phát triển công nghệ cao; xây dựng hạ tầng thông tin, sở liệu quốc gia, thống kê KH&CN; xây dựng phát triển thị trường KH&CN Chương VIII hội nhập quốc tế KH&CN gồm 03 điều (từ Điều 70 đến Điều 72) Đây chương mới, thay cho chương hợp tác quốc tế Luật KH&CN 2000, quy định rõ nội dung: nguyên tắc hội nhập quốc tế KH&CN (Điều 70); hoạt động hội nhập quốc tế KH&CN (Điều 71); biện pháp thúc đẩy hội nhập quốc tế KH&CN phù hợp với yêu cầu trình phát triển hội nhập quốc tế KH&CN năm tới (Điều 72) 10 10 Chương IX trách nhiệm quản lý Nhà nước KH&CN thay cho quy định Luật KH&CN 2000 “Quản lý nhà nước KH&CN”, gồm 04 điều (từ Điều 73 đến Điều 76), quy định rõ phạm vi trách nhiệm quan quản lý nhà nước cấp lĩnh vực KH&CN làm sở để kiện toàn nâng cao hiệu lực hiệu quản lý nhà nước KH&CN từ Trung ương xuống sở 11 Chương X khen thưởng xử lý vi phạm gồm 03 điều (từ Điều 77 đến Điều 79) quy định việc phong, tặng Danh hiệu vinh dự Nhà nước, khen thưởng giải thưởng KH&CN; nhận danh hiệu, giải thưởng KH&CN tổ chức, cá nhân nước ngoài, tổ chức quốc tế; xử lý vi phạm 12 Chương XI Điều khoản thi hành, gồm 02 điều (Điều 80, Điều 81) quy định Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2014, Luật KH&CN 2000 hết hiệu lực kể từ ngày Luật có hiệu lực; Chính phủ quan nhà nước có thẩm quyền khác quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành điều, khoản giao Luật IV TỔ CHỨC TRIỂN KHAI LUẬT KH&CN NĂM 2013 Luật KH&CN năm 2013 Quốc hội thơng qua có nhiều nội dung đổi chưa có nước ta từ trước đến hoạt động KH&CN Đây hội thực sự, bước quan trọng mở đường tạo sở pháp lý vững cho việc đẩy mạnh hoạt động KH&CN năm tới Tuy nhiên vấn đề làm để đưa đạo luật vào sống Việc cần làm xây dựng hệ thống văn hướng dẫn thi hành Luật kịp thời đồng Đây việc làm khó khăn phần lớn quy định Luật có tính ngun tắc, phải có hàng loạt văn hướng dẫn cấp Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ cấp Bộ, ngành thi hành Cũng có số quy định Luật chưa thể thi hành khơng phải phụ thuộc vào văn hướng dẫn Luật mà phụ thuộc vào việc sửa đổi, bổ sung đạo luật liên quan Luật đất đai, luật thuế , trình xây dựng thơng qua Luật, quan có thẩm quyền định khơng đưa ưu đãi cụ thể đất đai, thuế, tín dụng vào Luật KH&CN mà khẳng định nguyên tắc trường hợp hưởng ưu đãi theo quy định pháp luật có liên quan 11 Vấn đề thứ hai phải tuyên truyền, phổ biến để tổ chức, cá nhân, kể quan nhà nước, cán bộ, cơng chức, có nhận thức qn triệt đầy đủ chủ trương, sách Đảng Nhà nước KH&CN quy định Luật để triển khai thực Hiện Bộ KH&CN triển khai thực chương trình cụ thể xây dựng hệ thống văn hướng dẫn thi hành Luật, bảo đảm Luật có hiệu lực thi hành phần lớn nghị định hướng dẫn thi hành Luật Chính phủ ban hành xây dựng kế hoạch tuyên truyền, phổ biến triển khai Luật./ 12 DỰ KIẾN KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN LUẬT KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ NĂM 2013 Xây dựng văn hướng dẫn thi hành Luật KH&CN năm 2013 13 TT I Tên văn Thời gian trình VĂN BẢN CẤP CHÍNH PHỦ Nghị định quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật KH&CN (chủ yếu hướng dẫn điều 11, Tháng 10/2013 12, 25, 30, 32, 41, 43, 46 Luật KH&CN năm 2013) Nghị định đầu tư chế tài cho hoạt động KH&CN (chủ yếu hướng dẫn Chương VI Luật Tháng 10/2013 KH&CN năm 2013) Nghị định quy định việc sử dụng, trọng dụng cán KH&CN (chủ yếu hướng dẫn điều 19, 22, 23 Tháng 11/2013 Luật KH&CN năm 2013) Nghị định sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 122/2003/NĐ-CP ngày 22/10/2003 Chính phủ thành lập Quỹ phát triển KH&CN quốc gia, Nghị định số 201/2004/NĐ-CP ngày 10/12/2004 Chính phủ ban hành Quy chế quản lý hoạt động khoa học xã hội nhân văn, Nghị định số 159/2004/NĐ-CP ngày 31/8/2004 Tháng 11/2013 Chính phủ thông tin KH&CN, Nghị định số 30/2006/NĐ-CP ngày 29/03/2006 Chính phủ thống kê KH&CN, Nghị định số 80/2010/NĐ-CP ngày 14/7/2010 Chính phủ hợp tác, đầu tư với nước lĩnh vực KH&CN (chủ yếu hướng dẫn điều 11, 15, 60, 68 Luật KH&CN năm 2013) II VĂN BẢN CẤP THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ Quyết định phê duyệt quy hoạch phát triển khu công nghệ cao, sở ươm tạo công nghệ cao, ươm tạo doanh Tháng 12/2014 nghiệp công nghệ cao (chủ yếu hướng dẫn Điều 67 Luật KH&CN năm 2013) Quyết định phê duyệt Quy hoạch mạng lưới tổ chức KH&CN công lập (chủ yếu hướng dẫn Điều 10 Luật Tháng 12/2015 KH&CN năm 2013) 14 Quyết định phê duyệt đề án kế hoạch đầu tư xây dựng sở vật chất - kỹ thuật tổ chức KH&CN quan trọng; phịng thí nghiệm trọng điểm quốc gia đạt tiêu Tháng 12/2015 chuẩn khu vực quốc tế (chủ yếu hướng dẫn Điều 66 Luật KH&CN năm 2013) III VĂN BẢN CẤP BỘ Thơng tư quy định trình tự, thủ tục xác định nhiệm vụ KH&CN sử dụng ngân sách nhà nước (chủ yếu hướng Tháng 10/2013 dẫn Điều 26 Điều 27 Luật KH&CN năm 2013) Thông tư quy định tuyển chọn tổ chức, cá nhân thực nhiệm vụ KH&CN (chủ yếu hướng dẫn Điều 29 Tháng 01/2014 Luật KH&CN năm 2013) Quyết định Bộ trưởng Bộ Khoa học Công nghệ quy định mẫu loại hợp đồng KH&CN (chủ yếu Tháng 01/2014 hướng dẫn Điều 33 Luật KH&CN năm 2013) Thông tư quy định xây dựng quản lý nhiệm vụ hợp tác quốc tế KH&CN theo Nghị định thư (thay Quyết định số 14/2005/QĐ-BKHCN ngày 08/9/2005) Thông tư quy định Điều lệ mẫu tổ chức hoạt động Quỹ phát triển KH&CN bộ, tỉnh, thành phố trực Tháng 01/2014 thuộc trung ương (chủ yếu hướng dẫn Điều 61 Luật KH&CN năm 2013) Thông tư liên tịch quy định việc xét giao biên chế nghiên Tháng 01/2014 cứu chuyên nghiệp cho trường đại học (chủ yếu hướng dẫn Điều 75 Luật KH&CN năm 2013) Thơng tư quy định tiêu chí, thủ tục đánh giá, nghiệm thu nhiệm vụ KH&CN (chủ yếu hướng dẫn Điều 37 Luật Tháng 01/2014 KH&CN năm 2013) Thông tư liên tịch quy định danh mục, tiêu chuẩn mã số chức danh nghiên cứu khoa học chức danh công Tháng 12/2014 nghệ (chủ yếu hướng dẫn Điều 19 Luật KH&CN năm 2013) Thông tư quy định tiêu chí phương pháp đánh giá tổ chức KH&CN (chủ yếu hướng dẫn Điều 17 Luật Tháng 12/2014 KH&CN năm 2013) Tháng 01/2014 15 Tuyên truyền, phổ biến Luật KH&CN phương tiện thông tin đại chúng TT Nội dung công việc Tiến độ Tọa đàm, trả lời vấn Luật KH&CN năm 2013 Tháng 11/2013 Đài truyền hình Việt Nam Tọa đàm, trả lời vấn Luật KH&CN năm 2013 Đài tiếng nói Việt Nam Quý I/2014 Viết giới thiệu báo, tạp chí Quý I/2014 In Luật KH&CN năm 2013 tiếng Việt - Anh Quý II/2014 Tổ chức hội nghị phổ biến Luật KH&CN cho tổ chức, cá nhân TT Nội dung công việc Tiến độ Tổ chức phổ biến cho cán chủ chốt, cán bộ, công Tháng 11/2013 chức Bộ nội dung Luật KH&CN năm 2013 Tổ chức phổ biến Luật KH&CN năm 2013 Hà Nội cho lãnh đạo, chuyên viên quản lý lĩnh vực KH&CN tổ chức, cá nhân hoạt động KH&CN tỉnh phía Bắc Tháng 8/2013 Tổ chức phổ biến Luật KH&CN năm 2013 Hà Nội cho lãnh đạo, chuyên viên quản lý lĩnh vực KH&CN tổ chức, cá nhân hoạt động KH&CN tỉnh miền Trung Tháng 9/2013 Tổ chức phổ biến Luật KH&CN năm 2013 thành phố Hồ Chí Minh cho lãnh đạo, chuyên viên quản lý lĩnh vực KH&CN tổ chức, cá nhân hoạt động KH&CN tỉnh phía Nam Quý I/2014 16 ... I SỰ CẦN THIẾT BAN HÀNH LUẬT KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ NĂM 2013 Trong năm qua, Đảng Nhà nước ta ban hành nhiều văn quan trọng tiếp tục khẳng định vai trò tảng khoa học công nghệ (sau viết tắt KH&CN)... công nghệ đẩy mạnh, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Quản lý khoa học, công nghệ có đổi mới, thực chế tự chủ cho đơn vị nghiệp khoa học, công nghệ Thị trường khoa học, cơng nghệ. .. ĐIỂM MỚI CỦA LUẬT KH&CN NĂM 2013 Luật KH&CN năm 2013 có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2014, bao gồm 11 Chương, 81 Điều So với Luật KH&CN năm 2000, Luật KH&CN năm 2013 có nhiều nội dung