HỆ THỐNG VĂN BẢN PHÁP LUẬT VỆ SINH AN TOÀN NƠI LÀM VIỆC VÀ CHĂM SÓC SỨC KHỎE CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG

Vi phạm những quy định về lao động đặc thù Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với tổ chức, cá nhân có một trong những hành vi sau đây: + Không có chỗ thay quần áo, buồng

Nhμ xuất bản lao động – xã hội

Hà nội 2009

Ban biªn so¹n

Chñ biªn:

TS.Trần Thị Ngọc Lan

Tham gia biªn so¹n:

TS Trần Thị Ngọc Lan Cục YTDP – MT

TS Nguyễn Thị Liên Hương Cục YTDP – MT

ThS Trần Anh Thành Cục YTDP – MT

BS.Nguyễn Thị Thu Huyền Cục YTDP – MT

CN Đỗ Thị Điệp Cục YTDP – MT

MỤC LỤC

Mục lục 3 Lời nói đầu 11 Danh mục viết tắt 12

PHẦN I CÁC VĂN BẢN PHÁP LUẬT HƯỚNG DẪN CÔNG

TÁC AN TOÀN VỆ SINH LAO ĐỘNG VÀ CHĂM SÓC SỨC

KHỎE CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG

13

A Văn bản chỉ đạo chung 15

1 Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam ngày 15/4/1992 (trích) 15

2 Luật Bảo vệ sức khỏe nhân dân ngày 30/6/1989 (trích) 16

3 Bộ Luật Lao động sửa đổi năm 2007 17

4 Nghị định số 06/1995/NĐ-CP ngày 20/11/1995 của Chính phủ

qui định về an toàn lao động, vệ sinh lao động

21

5 Nghị định số 110/2002/NĐ-CP ngày 27/12/2002 của Chính phủ

sửa đổi, bổ sung một số Điều của Nghị định số 06/CP ngày

20/11/1995 về an toàn lao động, vệ sinh lao động

26

6 Nghị định số 113/2004/NĐ-CP ngày 16/4/2004 của Chính phủ

qui định về xử phạt hành chính về hành vi phạm pháp luật lao

động thay thế Nghị định số 38/CP ngày 25/6/1996 của Chính

phủ về xử phạt vi phạm pháp luật lao động

27

7 Chỉ thị số 13/1998/CT-TTg ngày 26/3/1998 của Thủ tướng

Chính phủ về việc tăng cường chỉ đạo và tổ chức thực hiện công

tác bảo hộ lao động trong tình hình mới

33

8 Quyết định số 40/2005/QĐ-TTg ngày 28/02/2005 của Thủ tướng

Chính phủ về việc thành lập Hội đồng quốc gia về Bảo hộ lao

động

37

9 Quyết định số 233/2006/QĐ-TTg ngày 18/10/2006 của Thủ

tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình quốc gia về bảo hộ lao

động, an toàn lao động, vệ sinh lao động đến năm 2010

39

10 Chỉ thị số 07/2008/CT-BYT về việc tăng cường công tác an toàn

vệ sinh lao động – Phòng chống bệnh nghề nghiệp trong các cơ

sở y tế

42

11 Chỉ thị số 10/2008/CT-TTg ngày 14/3/2008 của Thủ tướng

Chính phủ về việc tăng cường thực hiện công tác bảo hộ lao

động, an toàn lao động

47

12 Qui chế tổ chức và hoạt động của hệ thống làm công tác bảo hộ 55

lao động trong các cơ sở y tế (ban hành theo Quyết định số

3079/QĐ-BYT ngày 21/8/2009 của Bộ trưởng Bộ Y tế)

13 Thông tư liên tịch số

14/1998/TTLT-BLĐTBXH-BYT-TLĐLĐVN ngày 31/10/1998 của Liên tịch Bộ Lao động –

Thương binh và Xã hội, Bộ Y tế và Tổng Liên đoàn Lao động

Việt Nam hướng dẫn việc tổ chức thực hiện công tác bảo hộ lao

động trong doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh

62

B Huấn luyện an toàn lao động và vệ sinh lao động 70

1 Thông tư số 37/2005/TT-LĐTBXH ngày 29/12/2005 của Bộ

Lao động Thương binh và Xã hội hướng dẫn công tác huấn

luyện an toàn lao động, vệ sinh lao động

70

C Quản lý môi trường lao động và sức khỏe 78

1 Thông tư số 13/1999/TT - BYT (24/10/1996) của Bộ Y tế qui

định quản lý môi trường lao động, chăm sóc sức khỏe người lao

động và bệnh nghề nghiệp

78

2 Quyết định số 43/2007/QĐ-BYT ngày 30/11/2007 của Bộ

trưởng Bộ Y tế về việc ban hành Quy chế Quản lý chất thải y tế

82

3 Qui chế quản lý chất thải y tế ban hành kèm theo Quyết định số

43/2007/QĐ-BYT ngày 30/11/2007 của Bộ trưởng Bộ Y tế

83

D Tiêu chuẩn vệ sinh lao động, tiêu chuẩn sức khỏe và khám

1 Thông tư số 09/TT-BYT ngày 28/4/2000 của Bộ Y tế hướng dẫn

chăm sóc sức khỏe người lao động trong các doanh nghiệp vừa

và nhỏ

96

2 Quyết định số 3733/2002/QĐ-BYT ngày 10/10/2002 ban hành

21 Tiêu chuẩn vệ sinh lao động, 05 nguyên tắc và 07 thông số vệ

sinh lao động (thay thế Quyết định số 505/BYT/QĐ ngày

13/4/1992 của Bộ Y tế ban hành tiêu chuẩn tạm thời về vệ sinh,

trong đó có các tiêu chuẩn về vệ sinh lao động)

1 Thông tư số 18/2000/TT-BYT ngày 17/10/2000 của Bộ Y tế

hướng dẫn về hồ sơ và qui trình giám định Y khoa cho người lao

động tham gia bảo hiểm xã hội

121

F Bệnh nghề nghiệp 129

1 Thông tư Liên Bộ số 29/TT-LB ngày 25/12/1992 bổ sung thêm

2 Quyết định số 167/QĐ ngày 04/02/1997 của Bộ Y tế ban hành

bổ sung 5 bệnh nghề nghiệp vào danh mục bệnh nghề nghiệp được bảo hiểm

130

3 Thông tư liên bộ số 08/TT-LB ngày 20/4/1998 của Liên Bộ Y tế,

Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội hướng dẫn thực hiện các qui định về bệnh nghề nghiệp

14/2005/TTLT-BLĐTBXH-BYT-kê và báo cáo định kỳ tai nạn lao động

224

4 Thông tư liên tịch số 10/2005/TTLT-BYT-BTC ngày 30/3/2005 hướng dẫn thực hiện Quyết định số 265/2003/QĐ-TTg ngày 16/12/2003 của Thủ tướng Chính phủ về chế độ đối với người bị phơi nhiễm với HIV hoặc bị nhiễm HIV do tai nạn rủi ro nghề nghiệp

237

5 Quyết định số 24/2005/QĐ-BYT ngày 05/9/2005 của Bộ Y tế về việc sửa đổi Thông tư số 09/2005/TT-BYT ngày 28/3/2005 của

Bộ Y tế hướng dẫn điều kiện xác định người bị phơi nhiễm HIV

do tai nạn rủi ro nghề nghiệp

động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn về thời giờ làm việc hàng ngày được rút ngắn đối với những người làm công việc đặc

biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm

2 Thông tư liên tịch số 10/1999/TTLT – BLĐTBXH-BYT ngày 17/3/1999 của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội và Bộ Y

tế hướng dẫn thực hiện chế độ bồi dưỡng bằng hiện vật đối với người lao động làm việc trong điều kiện có yếu tố nguy hiểm, độc hại

246

3 Thông tư số 15/2003/TT-BLĐTBXH ngày 03/6/2003 của Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội hướng dẫn thực hiện làm thêm giờ theo qui định của Nghị định số 109/2002/NĐ-CP ngày 27/12/2002

250

4 Quyết định số 155/2003/QĐ-TTg ngày 30/7/2003 của Thủ tướng Chính phủ qui định sửa đổi, bổ sung một số chế độ phụ cấp đặc thù đối với công chức, viên chức ngành Y tế

258

5 Thông tư liên tịch số 09/2003/TTLT-BYT-BNV ngày 29/9/2003 hướng dẫn thực hiện Quyết định số 155/2003/QĐ-TTg ngày 30/7/2003 của Thủ tướng Chính phủ qui định sửa đổi, bổ sung một số chế độ phụ cấp đặc thù đối với công chức, viên chức ngành Y tế

261

Thông tư số 07/2005/TT-BNV ngày 05/01/2005 của Bộ Nội vụ

về việc hướng dẫn thực hiện chế độ phụ cấp độc hại nguy hiểm đối với cán bộ, công chức, viên chức

266

7 Thông tư số 05/2005/TT-BNV ngày 05/01/2005 của Bộ Nội vụ

về việc hướng dẫn thực hiện chế độ phụ cấp trách nhiệm công việc đối với cán bộ, công chức, viên chức

268

8 Thông tư số 06/2005/TT-BNV ngày 05/01/2005 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện chế độ phụ cấp lưu động đối với cán bộ, công chức, viên chức

272

9 Quyết định số 313/2005/QĐ-TTg ngày 02/12/2005 của Thủ tướng Chính phủ về một số chế độ đối với người bị nhiễm HIV/AIDS và những người trực tiếp quản lý, điều trị chăm sóc người nhiễm HIV/AIDS trong các cơ sở bảo trợ xã hội của Nhà nước

274

1 Thông tư liên tịch số 08/2005/TTLT-BNV-BTC ngày 25/01/2005 hướng dẫn thực hiện chế độ trả lương vào ban đêm, làm thêm giờ đối với cán bộ, công chức, viên chức

276

1 Thông tư liên tịch số 10/2006/TTLT-BLĐTBXH-BYT ngày 12/9/2006 của Bộ lao động – Thương binh và Xã hội và Bộ Y tế sửa đổi, bổ sung khoản 2 mục II Thông tư liên tịch số 10/1999/TTLT – BLĐTBXH-BYT ngày 17/3/1999 của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội và Bộ Y tế hướng dẫn thực hiện chế độ bồi dưỡng bằng hiện vật đối với người lao động làm việc trong điều kiện có yếu tố nguy hiểm, độc hại

280

I Lao động nữ và lao động vị thành niên 281

1 Thông tư số 09/TT – LB (13/4/1995) của Liên Bộ LĐTBXH – BYT qui định các điều kiện lao động có hại và các công việc cấm sử dụng lao động chưa thành niên

281

2 Nghị định số 23/CP ngày 18/4/1996 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Bộ luật Lao động về những qui đinh riêng đối với lao động nữ

284

3 Thông tư số 21/1999/TT-BLĐTBXH ngày 11/9/1999 của BLĐTBXH qui định danh mục nghề, công việc và các điều kiện được nhận trẻ em chưa đủ 15 tuổi vào làm việc

289

4 Nghị định số 113/2004/NĐ-CP ngày 16/4/2004 của Chính phủ qui định về xử phạt hành chính về hành vi vi phạm pháp luật lao động thay thế Nghị định số 38/CP ngày 25/6/1996 của Chính phủ về xử phạt vi phạm pháp luật lao động

300

3 Quy chế hoạt động của thanh tra nhà nước về lao động theo phương thức thanh tra viên phụ trách vùng 300

M Các má móc, thiết bị, các chất có yêu cầu nghiêm ng t về ATLĐ v trang bị ph ơ g tiện bả vệ cá nhân n

313

3 Quyết định số 68/2008/QĐ-BLĐTBXH ngày 29/12/2008 của Bộ trưởng Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội về việc ban hành Danh mục trang bị phương tiện bảo vệ cá nhân cho người lao động làm nghề, công việc có yếu tố nguy hiểm, độc hại

317

N Các văn bản khác 321

1 Quyết định số 153/2006/QĐ-TTg ngày 30/6/2006 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Qui hoạch tổng thể phát triển hệ thống y tế Việt Nam giai đoạn đến năm 2010 và tầm nhìn đến năm 2020

321

2 Quyết định số 255/2006/QĐ-TTg ngày 09/11/2006 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chiến lược quốc gia y tế dự phòng Việt Nam đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020

335

3 Nghị định số 188/2007/NĐ-CP ngày 27/12/2007 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của

Bộ Y tế

341

4 Quyết định số 05/2006/QĐ-BYT ngày 17/01/2006 của Bộ Y tế ban hành “Qui định chức năng nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trung tâm Y tế dự phòng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương”

351

5 Quyết định số 15/2007/QĐ-BYT ngày 30/01/2006 của Bộ Y tế ban hành “Qui định chức năng nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trung tâm bảo vệ sức khỏe lao động và môi trường tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương”

357

6 Quyết định số 26/2005/QĐ-BYT ngày 09/9/2005 của Bộ Y tế ban hành “Qui định chức năng nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trung tâm y tế dự phòng huyện/quận/thị xã, thành phố thuộc tỉnh”

362

PHẦN II 25 BỆNH NGHỀ NGHIỆP ĐƯỢC HƯỞNG CHẾ

ĐỘ BẢO HIỂM TẠI VIỆT NAM 364

Bệnh bụi phổi-silic 365

Bệnh hen phế quản 366

Bệnh nhiễm độc hóa chất bảo vệ thực vật 369

LỜI NÓI ĐẦU

Năm 2008, Cục Y tế dự phòng và Môi trường đã tiến hành biên soạn cuốn

“Hệ thống văn bản pháp luật về Vệ sinh an toàn nơi làm việc và chăm sóc sức khỏe cho người lao động” Với mong muốn đem đến cho người lao động và người sử dụng lao động những văn bản pháp qui hiện hành và những kiến thức cần thiết về vệ sinh và an toàn lao động, trong năm 2009, chúng tôi tiếp tục rà soát, loại bỏ những văn bản pháp qui đã hết hiệu lực,

bổ sung những văn bản pháp qui mới và in tái bản cuốn tài liệu này Nội dung sách có hai phần chính: Phần I gồm các văn bản pháp qui được liệt kê thành một hệ thống để bạn đọc dễ nhận biết và tra cứu khi cần tìm một văn bản cụ thể, một số trích dẫn những nội dung về an toàn, vệ sinh lao động và chăm sóc sức khoẻ người lao động Phần II cung cấp các kiến thức cần thiết về các yếu tố và cách phòng chống tác hại nghề nghiệp thường gặp và 25 bệnh nghề nghiệp được hưởng chế độ bảo hiểm xã hội tại Việt Nam

Chúng tôi hy vọng tài liệu này sẽ giúp ích cho tất cả những ai quan tâm đến vệ sinh an toàn nơi làm việc và chăm sóc sức khoẻ cho người lao động

Trong quá trình biên soạn không tránh khỏi thiếu sót, mong độc giả đóng góp ý kiến để chúng tôi có thể hoàn chỉnh cuốn sách này

Nhóm biên soạn

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

ATLĐ An toàn lao động

AT-VSLĐ An toàn – vệ sinh lao động

BVSK Bảo vệ sức khỏe

BVSKND Bảo vệ sức khỏe nhân dân

BHXH Bảo hiểm xã hội

BNNBH Bệnh nghề nghiệp bảo hiểm BBP Bệnh bụi phổi

LĐTBXH Lao động thương binh xã hội LĐLĐVN Liên đoàn lao động Việt Nam

RF Radio frequency (tần số ra đi ô ) THNN Tác hại nghề nghiệp

TNLĐ Tai nạn lao động

TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam

TCVSLĐ Tiêu chuẩn vệ sinh lao động TTCP Thủ tướng Chính phủ

VSLĐ Vệ sinh lao động

PHẦN I

HỆ THỐNG VĂN BẢN PHÁP QUI

VỀ AN TOÀN VỆ SINH LAO ĐỘNG

VÀ CHĂM SÓC SỨC KHOẺ CHO

NGƯỜI LAO ĐỘNG

`-

A VĂN BẢN CHỈ ĐẠO CHUNG

HIẾN PHÁP NƯỚC CHXHCN VIỆT NAM

NGÀY 15/4/1992 (Trích)

* Điều 61:

Công dân có quyền được hưởng chế độ bảo vệ sức khoẻ

Nhà nước qui định chế độ viện phí, chế độ miễn, giảm viện phí

Công dân có nghĩa vụ thực hiện các qui định về vệ sinh phòng bệnh và

vệ sinh công cộng

* Điều 63:

Công dân nam và nữ có quyền ngang nhau về mọi mặt chính trị, kinh

tế, văn hoá, xã hội và gia đình

Nghiêm cấm mọi hành vi đối xử với phụ nữ, xúc phạm nhân phẩm phụ nữ

Lao động nữ và nam làm việc như nhau thì tiền lương ngang nhau Lao động nữ có quyền hưởng chế độ thai sản Phụ nữ là viên chức Nhà nước và người làm công ăn lương có quyền nghỉ trước và sau khi đẻ mà vẫn hưởng lương, phụ cấp theo qui định của pháp luật

Nhà nước và xã hội tạo điều kiện để phụ nữ nâng cao trình độ mọi mặt, không ngừng phát huy vai trò của mình trong xã hội; chăm lo phát triển các nhà hộ sinh, khoa nhi, nhà trẻ và các cơ sở phúc lợi xã hội khác để giảm gánh nặng gia đình, tạo điều kiện cho phụ nữ sản xuất, công tác, học tập, chữa bệnh, nghỉ ngơi và làm tròn bổn phận của người mẹ

LUẬT BẢO VỆ SỨC KHỎE NHÂN DÂN

NGÀY 30/6/1989 (Trích)

Điều 4:

Các cơ quan Nhà nước, các cơ sở sản xuất, kinh doanh của Nhà nước, các đơn vị vũ trang nhân dân, các cơ sở sản xuất, kinh doanh của tập thể và tư nhân có trách nhiệm trực tiếp chăm lo, bảo vệ, tăng cường sức khoẻ của những thành viên trong cơ quan, đơn vị mình và đóng góp tiền của, công sức theo khả năng cho công tác bảo vệ sức khoẻ nhân dân

*Điều 10:

Các xí nghiệp, các cơ sở sản xuất của Nhà nước, tập thể, tư nhân phải thực hiện những biện pháp xử lý chất thải trong công nghiệp để phòng chống ô nhiễm không khí, đất và nước theo quy định của Hội đồng Bộ trưởng

Các tổ chức Nhà nước, tổ chức xã hội, tập thể, tư nhân và mọi công dân không được để các chất thải trong sinh hoạt làm ô nhiễm môi trường sống ở các khu dân cư

*Điều 14:

Các tổ chức Nhà nước, tập thể và tư nhân phải thực hiện các biện pháp bảo đảm an toàn lao động, bảo đảm tiêu chuẩn vệ sinh về độ ẩm, nóng, khói, bụi, tiếng ồn, rung chuyển và về các yếu tố độc hại khác trong lao động sản xuất để bảo vệ sức khoẻ, phòng, chống bệnh nghề nghiệp cho người lao động, không gây ảnh hưởng xấu đến môi trường xung quanh Đơn vị và cá nhân sử dụng lao động phải tổ chức việc khám sức khoẻ định kỳ cho người lao động và phải bảo đảm trang bị Bảo hộ lao động cần thiết cho người lao động

*Điều 20:

Các tổ chức và tư nhân sử dụng lao động phải tạo điều kiện cho người lao động được điều dưỡng và nghỉ ngơi

BỘ LUẬT LAO ĐỘNG SỬA ĐỔI BỔ SUNG NĂM 2007

(Trích)

* Điều 95:

1 - Người sử dụng lao động có trách nhiệm trang bị đầy đủ phương tiện bảo hộ lao động, bảo đảm an toàn lao động, vệ sinh lao động và cải thiện điều kiện lao động cho người lao động Người lao động phải tuân thủ các qui định về an toàn lao động, vệ sinh lao động và nội qui lao động của doanh nghiệp Mọi tổ chức cá nhân có liên quan đến lao động, sản xuất phải tuân theo pháp luật về an toàn lao động, vệ sinh lao động và bảo vệ môi trường

2 - Chính phủ lập chương trình quốc gia về bảo hộ lao động, an toàn lao động, vệ sinh lao động, đưa vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách của Nhà nước; đầu tư nghiên cứu khoa học, hỗ trợ phát triển các

cơ sở sản xuất dụng cụ, thiết bị an toàn lao động, vệ sinh lao động, phương tiện bảo vệ cá nhân; ban hành hệ thống tiêu chuẩn, qui trình, qui phạm về

an toàn lao động, vệ sinh lao động

3 - Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam tham gia với Chính phủ trong việc xây dựng chương trình quốc gia về bảo hộ lao động, an toàn lao động,

vệ sinh lao động, xây dựng chương trình nghiên cứu khoa học và xây dựng pháp luật về bảo hộ lao động, an toàn lao động, vệ sinh lao động

Danh mục các loại máy, thiết bị, vật tư, các chất có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động, vệ sinh lao động, do Bộ Lao động - Thương binh

và Xã hội và Bộ Y tế ban hành

2 - Việc sản xuất, sử dụng, bảo quản, vận chuyển các loại máy, thiết

bị, vật tư, năng lượng, điện, hoá chất, thuốc bảo vệ thực vật, việc thay đổi

công nghệ, nhập khẩu công nghệ mới phải được thực hiện theo tiêu chuẩn

an toàn lao động, vệ sinh lao động Các loại máy, thiết bị, vật tư, các chất

có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động, vệ sinh lao động phải được

đăng ký và kiểm định theo quy định của Chính phủ

* Điều 97:

Người sử dụng lao động phải đảm bảo nơi làm việc đạt tiêu chuẩn về không gian, độ thoáng, ánh sáng, đạt tiêu chuẩn vệ sinh cho phép về bụi, hơi, khí độc, phóng xạ, điện từ trường, nóng, ẩm, ồn, rung và các yếu tố có hại khác Các yếu tố đó phải được định kỳ kiểm tra đo lường

* Điều 99:

1 - Trong trường hợp nơi làm việc, máy, thiết bị có nguy cơ gây tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, người sử dụng lao động phải thực hiện ngay các biện pháp khắc phục hoặc phải ra lệnh ngừng hoạt động tại nơi làm việc và đối với máy, thiết bị đó cho tới khi nguy cơ đó được khắc phục

2 - Người lao động có quyền từ chối làm công việc hoặc rời bỏ nơi làm việc khi thấy rõ nguy cơ xảy ra tai nạn lao động đe doạ nghiêm trọng tính mạng hoặc sức khoẻ của mình và phải báo cáo ngay với người phụ trách trực tiếp Người sử dụng lao động không được buộc người lao động tiếp tục làm công việc đó hoặc trở lại nơi làm việc nếu nguy cơ đó chưa được khắc phục

* Điều 100:

Nơi làm việc có yếu tố nguy hiểm, độc hại, dễ gây tai nạn lao động phải được người sử dụng lao động trang bị phương tiện kỹ thuật, y tế và trang bị bảo hộ lao động thích hợp để bảo đảm ứng cứu kịp thời khi xảy ra

* Điều 102:

Khi tuyển dụng và sắp xếp lao động, người sử dụng lao động phải căn

cứ vào tiêu chuẩn sức khoẻ qui định cho từng loại việc, tổ chức huấn luyện, hướng dẫn, thông báo cho người lao động về những qui định, biện pháp an toàn- vệ sinh lao động và những khả năng tai nạn cần đề phòng trong công việc của từng người lao động

Người lao động phải được khám sức khoẻ khi tuyển dụng và được khám sức khoẻ định kỳ theo chế độ qui định Chi phí khám sức khoẻ cho người lao động do người sử dụng lao động chịu

Người làm việc ở nơi có yếu tố gây nhiễm độc, nhiễm trùng, khi hết giờ làm việc phải được người sử dụng lao động bảo đảm các biện pháp khử trùng, khử độc, vệ sinh cá nhân

* Điều 105:

Tai nạn lao động là tai nạn gây tổn thương cho bất kỳ bộ phận, chức năng nào của cơ thể người lao động hoặc gây tử vong, xảy ra trong quá trình lao động, gắn liền với việc thực hiện các công việc, nhiệm vụ lao động

Người bị tai nạn lao động phải được cấp cứu kịp thời và chu đáo Người sử dụng lao động phải chịu trách nhiệm về việc để xảy ra tai nạn lao động theo qui định của pháp luật

* Điều 106:

Bệnh nghề nghiệp là bệnh phát sinh do điều kiện lao động có hại của nghề nghiệp tác động đối với người lao động Danh mục các loại bệnh nghề nghiệp do Bộ Y tế và Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành sau khi

đã tham khảo ý kiến của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam và đại diện người sử dụng lao động

Người bị bệnh nghề nghiệp phải được điều trị chu đáo, khám sức khoẻ định kỳ, có hồ sơ sức khoẻ riêng biệt

* Điều 107:

1 Người tàn tật do bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp được giám định y khoa để xếp hạng thương tật, xác định mức độ suy giảm khả năng lao động và được phục hồi chức năng lao động; nếu còn tiếp tục làm việc, thì được sắp xếp công việc phù hợp với sức khoẻ theo kết luận của Hội đồng Giám định y khoa lao động

2 Người sử dụng lao động phải chịu toàn bộ chi phí y tế từ khi cấp cứu đến khi điều trị xong cho người bị tai nạn lao động hoặc bệnh nghề nghiệp Người lao động được hưởng chế độ Bảo hiểm xã hội về tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp Nếu doanh nghiệp chưa tham gia loại hình bảo hiểm xã hội bắt buộc, thì người sử dụng lao động phải trả cho người lao động một khoản tiền ngang với mức qui định trong Điều lệ bảo hiểm xã hội

3 Người sử dụng lao động có trách nhiệm bồi thường ít nhất bằng 30

tháng tiền lương và phụ cấp lương (nếu có) cho người lao động bị suy giảm

khả năng lao động từ 81% trở lên hoặc cho thân nhân người chết do tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp mà không do lỗi của người lao động Trong trường hợp do lỗi của người lao động, thì cũng được trợ cấp một khoản tiền

ít nhất cũng bằng 12 tháng tiền lương và phụ cấp lương (nếu có)

* Điều 108:

Tất cả các vụ tai nạn lao động, các trường hợp bị bệnh nghề nghiệp đều phải được khai báo, điều tra, lập biên bản, thống kê và báo cáo định kỳ theo qui định của pháp luật

Nghiêm cấm mọi hành vi che giấu, khai báo hoặc báo cáo sai sự thật

về tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp

Chủ tịch Quốc hội

(Đã ký)

Nguyễn Phú Trọng

NGHỊ ĐỊNH SỐ 06/1995/NĐ-CP NGÀY 20/01/1995 CỦA CHÍNH PHỦ Qui định về an toàn lao động, vệ sinh lao động

Chương I ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI ÁP DỤNG Điều 1 Đối tượng và phạm vi áp dụng các quy định về an toàn lao

động, vệ sinh lao động bao gồm: mọi tổ chức, cá nhân sử dụng lao động, mọi công chức, viên chức, mọi người lao động kể cả người học nghề, tập nghề, thử việc trong các lĩnh vực, các thành phần kinh tế, trong lực lượng

vũ trang và các doanh nghiệp, tổ chức, cơ quan nước ngoài, tổ chức quốc

tế đóng trên lãnh thổ Việt Nam

Chương II

AN TOÀN LAO ĐỘNG, VỆ SINH LAO ĐỘNG

Điều 2 Luận chứng về các biện pháp bảo đảm an toàn lao động, vệ

sinh lao động theo khoản 1, Điều 96 của Bộ Luật lao động được quy định như sau:

1 Việc xây dựng mới, mở rộng hoặc cải tạo các công trình, các cơ sở sản xuất, sử dụng, bảo quản, lưu giữ các loại máy, thiết bị, vật tư, các chất

có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động, vệ sinh lao động thì chủ đầu

tư, người sử dụng lao động phải lập luận chứng về các biện pháp bảo đảm

an toàn lao động, vệ sinh lao động Trong luận chứng phải có những nội dung chính sau đây:

Địa điểm, quy mô, khoảng cách từ công trình, cơ sở đến khu dân cư

và các công trình khác;

Những yếu tố nguy hiểm, có hại, sự cố có thể phát sinh trong quá trình hoạt động; các giải pháp phòng ngừa, xử lý Luận chứng phải được cơ quan Thanh tra Nhà nước về an toàn lao động hoặc vệ sinh lao động phối hợp với các cơ quan hữu quan chấp thuận

2 Khi thực hiện phải cụ thể hoá các yêu cầu, nội dung biện pháp bảo đảm

an toàn vệ sinh lao động theo luận chứng đã được duyệt

Điều 3 Việc thực hiện tiêu chuẩn an toàn lao động, vệ sinh lao động theo

khoản 2 Điều 96 của Bộ Luật lao động được quy định như sau:

1 Tiêu chuẩn quy phạm an toàn lao động, vệ sinh lao động là tiêu chuẩn, quy phạm bắt buộc thực hiện Căn cứ tiêu chuẩn, quy phạm an toàn lao động, vệ sinh lao động của Nhà nước, của ngành ban hành, người sử dụng lao động phải xây dựng quy trình đảm bảo an toàn, vệ sinh lao

động cho từng loại máy móc, thiết bị, vật tư và nội quy an toàn, vệ sinh nơi làm việc

2 Việc nhập khẩu các loại máy, thiết bị, vật tư, các chất có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động, vệ sinh lao động phải được Bộ Thương mại cho phép sau khi trao đổi và được sự nhất trí của cơ quan Thanh tra Nhà nước về an toàn lao động hoặc vệ sinh lao động

Điều 4 Nơi làm việc có nhiều yếu tố độc hại theo Điều 9 của Bộ Luật

lao động được quy định như sau:

1 Phải kiểm tra đo lường các yếu tố độc hại ít nhất mỗi năm một lần;

2 Khi thấy có hiện tượng bất thường thì phải kiểm tra và có biện pháp

xử lý ngay;

3 Lập hồ sơ lưu giữ và theo dõi đúng quy định

Điều 5 Nơi làm việc có yếu tố nguy hiểm, độc hại, dễ gây tai nạn lao

động theo Điều 100 của Bộ Luật lao động được quy định như sau:

1 Phải có đủ trang bị, phương tiện kỹ thuật, y tế thích hợp như thuốc, bông, băng, băng ca, mặt nạ phòng độc, xe cấp cứu;

2 Có phương pháp dự phòng xử lý các sự cố có thể xảy ra

3 Phải tổ chức đội cấp cứu

4 Đội cấp cứu và người lao động phải được thường xuyên tập luyện Đối với các đơn vị nhỏ, người sử dụng lao động tự tổ chức hoặc liên kết với các đơn vị lân cận, các tổ chức cấp cứu của địa phương để giải quyết các sự cố khẩn cấp, nhưng vẫn phải tổ chức sơ cứu tại chỗ

Điều 6 Người lao động làm công việc có yếu tố nguy hiểm, độc hại

phải được trang cấp đầy đủ phương tiện bảo vệ cá nhân đúng quy cách và chất lượng theo tiêu chuẩn, danh mục do Bộ Lao động - Thương binh và

Xã hội quy định

Điều 7 Việc định kỳ khám sức khoẻ, huấn luyện về an toàn lao động,

vệ sinh lao động theo Điều 102 của Bộ Luật lao động được quy định như sau:

1 Phải khám sức khoẻ cho người lao động kể cả người học, tập nghề,

ít nhất 1 lần trong một năm, đối với người làm công việc nặng nhọc, độc hại thì ít nhất 6 tháng một lần

Việc khám sức khoẻ phải do các đơn vị y tế Nhà nước thực hiện

2 Trước khi nhận việc, người lao động, kể cả người học nghề, tập nghề phải được hướng dẫn, huấn luyện về an toàn lao động, vệ sinh lao động

Sau đó căn cứ vào công việc của từng người đảm nhiệm và huấn luyện, hướng dẫn các biện pháp bảo đảm an toàn, vệ sinh phù hợp và phải được kiểm tra thực hành chặt chẽ

Nghiêm cấm việc sử dụng người lao động chưa được huấn luyện và chưa được cấp thẻ an toàn làm công việc có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động, vệ sinh lao động

Việc tổ chức huấn luyện, mở lớp huấn luyện phải theo hướng dẫn của

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội

Chương III TAI NẠN LAO ĐỘNG VÀ BỆNH NGHỀ NGHIỆP

Điều 9 Trách nhiệm của người sử dụng lao động đối với người bị tai

nạn lao động theo Điều 105 của Bộ Luật lao động được quy định như sau:

1 Kịp thời sơ cứu, cấp cứu tại chỗ người bị tai nạn lao động sau đó chuyển ngay đến cơ sở y tế;

2 Trường hợp xảy ra tai nạn lao động chết người hoặc làm nhiều người bị thương nặng thì phải giữ nguyên hiện trường nơi xảy ra tai nạn lao động và phải báo ngay với cơ quan Thanh tra Nhà nước về an toàn lao động và cơ quan công an địa phương

Điều 10 Trách nhiệm của người sử dụng lao động đối với người bị

bệnh nghề nghiệp theo Điều 106 của Bộ Luật lao động được quy định như sau:

1 Người bị bệnh nghề nghiệp được điều trị theo chuyên khoa

2 Sau khi điều trị, tuỳ theo danh mục các loại bệnh nghề nghiệp, ít nhất cũng được khám sức khoẻ 6 tháng một lần và được lập hồ sơ sức khoẻ riêng biệt

Nội dung hồ sơ và chế độ quản lý, lưu trữ hồ sơ do Bộ Y tế quy định

Điều 11 Người sử dụng lao động có trách nhiệm bồi thường cho

người lao động bị tai nạn lao động hoặc bệnh nghề nghiệp theo khoản 3 Điều 107 của Bộ Luật lao động

Trường hợp doanh nghiệp tuyển người vào học nghề, tập nghề để làm việc tại doanh nghiệp theo khoản 2 Điều 23 của Bộ Luật lao động, nếu trong quá trình tập nghề, học nghề xảy ra tai nạn lao động thì người sử dụng lao động chăm sóc trách nhiệm bồi thường ít nhất bằng 30 tháng lương tối thiểu cho người bị suy giảm khả năng lao động từ 81% trở lên hoặc cho thân nhân người chết do tai nạn lao động mà không có lỗi của người lao động Trường hợp do lỗi của người học nghề, tập nghề thì cũng

được người sử dụng lao động trợ cấp một khoản tiền ít nhất bằng 12 tháng lương tối thiểu

Điều 12 Việc điều tra, lập biên bản, thống kê báo cáo các vụ tai nạn

lao động hoặc bệnh nghề nghiệp theo Điều 108 của Bộ Luật lao động được quy định như sau:

1 Khi xảy ra tai nạn lao động người sử dụng lao động phải tổ chức việc điều tra, lập biên bản, có sự tham gia của đại diện Ban chấp hành Công đoàn cơ sở

Biên bản phải ghi đầy đủ diễn biến của vụ tai nạn, thương tích nạn nhân, mức độ thiệt hại, nguyên nhân xảy ra tai nạn, quy trách nhiệm để xảy ra tai nạn, có chữ ký của người sử dụng lao động và đại diện Ban chấp hành Công đoàn cơ sở

2.Tất cả các vụ tai nạn lao động, các trường hợp bị bệnh nghề nghiệp đều phải được khai báo, thống kê và báo cáo theo quy định của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và Bộ Y tế

Chương IV QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG LAO ĐỘNG,

NGƯỜI LAO ĐỘNG Điều 13 Người sử dụng lao động có nghĩa vụ:

1 Hàng năm, khi xây dựng kế hoạch sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp phải lập kế hoạch, biện pháp an toàn lao động, vệ sinh lao động và cải thiện điều kiện lao động

2 Trang bị đầy đủ phương tiện bảo vệ cá nhân và thực hiện các chế độ khác về an toàn lao động, vệ sinh lao động đối với người lao động theo quy định của Nhà nước

3 Cử người giám sát việc thực hiện các quy định, nội quy biện pháp

an toàn lao động, vệ sinh lao động trong doanh nghiệp; phối hợp với công đoàn cơ sở xây dựng và duy trì sự hoạt động của màng lưới an toàn viên

và vệ sinh viên

4 Xây dựng nội quy, quy trình an toàn lao động, vệ sinh lao động phù hợp với từng loại máy, thiết bị, vật tư kể cả khi đổi mới công nghệ máy, thiết bị, vật tư và nơi làm việc theo tiêu chuẩn quy định của Nhà nước

5 Tổ chức huấn luyện, hướng dẫn các tiêu chuẩn, quy định biện pháp

an toàn, vệ sinh lao động đối với người lao động

6 Tổ chức khám sức khoẻ định kỳ cho người lao động theo tiêu chuẩn chế độ quy định

7 Chấp hành nghiêm chỉnh quy định khai báo, điều tra tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp và định kỳ 6 tháng, hàng năm báo cáo kết quả tình hình thực hiện an toàn lao động, vệ sinh lao động, cải thiện điều kiện lao động với Sở Lao động - Thương binh và xã hội nơi doanh nghiệp hoạt động

Điều 14 Người sử dụng lao động có quyền:

1 Buộc người lao động phải tuân thủ các quy định, nội quy, biện pháp

an toàn lao động, vệ sinh lao động;

2 Khen thưởng người chấp hành tốt và kỷ luật người vi phạm trong việc thực hiện an toàn lao động, vệ sinh lao động;

3 Khiếu nại với cơ quan Nhà nước có thẩm quyền về quyết định của Thanh tra viên lao động về an toàn lao động, vệ sinh lao động nhưng vẫn phải nghiêm chỉnh chấp hành quyết định đó

Điều 15 Người lao động có nghĩa vụ:

1 Chấp hành các quy định, nội dung về an toàn lao động, vệ sinh lao động có liên quan đến công việc, nhiệm vụ được giao;

2 Phải sử dụng và bảo quản các phương tiện bảo vệ cá nhân đã được trang cấp, các thiết bị an toàn, vệ sinh nơi làm việc, nếu làm mất hoặc hư hỏng thì phải bồi thường;

3 Phải báo cáo kịp thời với người có trách nhiệm khi phát hiện nguy

cơ gây tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, gây độc hại hoặc sự cố nguy hiểm, tham gia cấp cứu và khắc phục hậu quả tai nạn lao động khi có lệnh của người sử dụng lao động

Điều 16 Người lao động có quyền:

1 Yêu cầu người sử dụng lao động bảo đảm điều kiện làm việc an toàn, vệ sinh cải thiện điều kiện lao động; trang cấp đầy đủ phương tiện bảo vệ cá nhân, huấn luyện, thực hiện biện pháp an toàn lao động, vệ sinh lao động;

2 Từ chối làm công việc hoặc rời bỏ nơi làm việc khi thấy rõ nguy cơ xảy ra tai nạn lao động, đe doạ nghiêm trọng tính mạng, sức khoẻ của mình và phải báo ngay với người phụ trách trực tiếp; từ chối trở lại làm việc nơi nói trên nếu những nguy cơ đó chưa được khắc phục;

3 Khiếu nại hoặc tố cáo với cơ quan Nhà nước có thẩm quyền khi người

sử dụng lao động vi phạm quy định của Nhà nước hoặc không thực hiện đúng các giao kết về an toàn lao động, về vệ sinh lao động trong hợp đồng lao động, thoả ước lao động

NGHỊ ĐỊNH SỐ 110/2002/NĐ-CP NGÀY 27/12/2002 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 06/CP (20/01/1995)

về an toàn lao động, vệ sinh lao động

“Việc xây dựng mới, mở rộng hoặc cải tạo các công trình, các cơ sở

để sản xuất, sử dụng, bảo quản, lưu giữ các loại máy, thiết bị, vật tư, các chất có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động, vệ sinh lao động thì chủ đầu tư, người sử dụng lao động phải lập báo cáo khả thi về các biện pháp bảo đảm an toàn lao động, vệ sinh lao động Trong báo cáo khả thi phải có những nội dung chính sau đây:

1 Địa điểm, quy mô công trình, trong đó nêu rõ khoảng cách từ công trình, cơ sở sản xuất đến khu dân cư và các công trình khác;

2 Nêu rõ những yếu tố nguy hiểm, có hại, sự cố có thể phát sinh trong quá trình hoạt động; các giải pháp phòng ngừa, xử lý;

3 Báo cáo khả thi về các biện pháp bảo đảm an toàn lao động, vệ sinh lao động phải được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; chủ đầu tư, người sử dụng lao động phải sao gửi cho cơ quan Thanh tra nhà nước về lao động địa phương để theo dõi và giám sát theo luật định.” (Điều 1 Sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 2)

“Tổ chức, cá nhân khi đưa vào sử dụng các loại máy, thiết bị, vật tư, các chất có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động, vệ sinh lao động thuộc danh mục do Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội và Bộ Y tế quy định, phải thực hiện đăng ký và kiểm định.”

“Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội quy định và hướng dẫn thủ tục đăng

ký và kiểm định.” (Điều 1 Sửa đổi, bổ sung khoản 2 Điều 3)

“Việc bồi thường cho người lao động bị tai nạn lao động hoặc bệnh nghề nghiệp theo quy định tại khoản 3 Điều 107 của Bộ Luật Lao động”

Ghi chú: Hướng dẫn thực hiện xem Thông tư số

10/2003/TT-BLĐTBXH ngày 18/04/2003 của Bộ LĐTBXH nêu ở phần sau

“3 Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn việc lập hồ sơ

và thủ tục bồi thường tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp." (Điều 1 Sửa đổi, bổ sung Điều 11)

“1 Khi xảy ra tai nạn lao động, người sử dụng lao động phải tổ chức việc điều tra, lập biên bản, có sự tham gia của đại diện Ban chấp hành công đoàn cơ sở hoặc Ban chấp hành Công đoàn lâm thời theo hướng dẫn của Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội, Bộ Y tế và Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam." (Điều 1 Sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 12 )”

NGHỊ ĐỊNH SỐ 113/2004/NĐ-CP NGÀY 16/4/2004 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ Qui định về xử phạt hành chính về hành vi vi phạm pháp luật lao động thay thế Nghị định số 38/CP ngày 25/6/1996 của Chính phủ

về xử phạt vi phạm pháp luật lao động

Chương II Hành vi vi phạm hành chính về pháp luật lao động,

hình thức và mức sử phạt Mục I.Vi phạm những quy định về quan hệ lao động

Điều 15 Vi phạm những quy định về lao động đặc thù

Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với tổ chức, cá nhân có một trong những hành vi sau đây:

+ Không có chỗ thay quần áo, buồng tắm và buồng vệ sinh nữ quy định tại khoản 1 Điều 116 của Bộ Luật Lao động đã được sửa đổi, bổ sung;

+ Sử dụng lao động nữ có thai từ tháng thứ 7 hoặc đang nuôi con nhỏ dưới

12 tháng tuổi làm thêm giờ; làm việc ban đêm; đi công tác xa quy định tại khoản 1 Điều 115 của Bộ Luật Lao động đã được sửa đổi, bổ sung và không chuyển làm công việc nhẹ hơn hoặc giảm bớt một giờ đối với lao động nữ làm công việc nặng nhọc quy định tại khoản 2 Điều 115 của Bộ Luật Lao động đã được sửa đổi, bổ sung;

+ Không cho lao động nữ nghỉ 30 phút mỗi ngày trong thời gian hành kinh hoặc nghỉ 60 phút mỗi ngày trong thời gian nuôi con dưới 12 tháng tuổi quy định tại khoản 3 Điều 115 của Bộ Luật Lao động đã được sửa đổi, bổ sung; + Sử dụng lao động nữ, lao động là người cao tuổi, người tàn tật vào những công việc nặng nhọc, nguy hiểm hoặc tiếp xúc với các chất độc hại quy định tại Điều 113, khoản 3 Điều 124 và khoản 3 Điều 127 của Bộ Luật Lao động đã được sửa đổi, bổ sung và các văn bản hướng dẫn thi hành;

+ Không lập sổ theo dõi; kiểm tra sức khỏe định kỳ; lạm dụng sức lao động của người lao động chưa thành niên quy định tại Điều 119 của Bộ Luật Lao động đã được sửa đổi, bổ sung;

+ Sử dụng lao động chưa thành niên và người tàn tật làm việc quá bảy giờ một ngày hoặc 42 giờ một tuần quy định tại khoản 1 Điều 122 và khoản 4 Điều

125 của Bộ Luật Lao động đã được sửa đổi, bổ sung;

+ Sử dụng lao động tàn tật đã bị suy giảm khả năng lao động từ 51% trở lên làm thêm giờ, làm việc ban đêm quy định tại khoản 2 Điều 127 của Bộ Luật Lao động đã được sửa đổi, bổ sung

Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với người sử dụng lao động có một trong những hành vi sau đây:

+ Sa thải hoặc đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động đối với lao động

nữ vì lý do kết hôn; có thai; nghỉ thai sản; nuôi con dưới 12 tháng tuổi quy định khoản 3 Điều 111 của Bộ Luật Lao động đã được sửa đổi, bổ sung;

+ Sử dụng lao động chưa thành niên làm những công việc nặng nhọc, nguy hiểm hoặc tiếp xúc với các chất độc hại hoặc chỗ làm việc; công việc ảnh hưởng xấu tới nhân cách của người lao động chưa thành niên theo danh mục do

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và Bộ Y tế ban hành được quy định tại Điều 121 của Bộ Luật Lao động đã được sửa đổi, bổ sung;

+ Không nhận người lao động tàn tật vào làm việc hoặc không nộp tiền vào quỹ việc làm để giải quyết việc làm cho người tàn tật đối với một số nghề

và công việc mà doanh nghiệp phải nhận quy định tại khoản 3 Điều 125 của Bộ Luật Lao động đã được sửa đổi, bổ sung và các văn bản hướng dẫn thi hành

Điều 18 Phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng đối với người

có hành vi cấp giấy chứng nhận sai cho người lao động ốm đau, điều trị tai

nạn lao động, bệnh nghề nghiệp

Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với hành vi cấp giấy chứng nhận giám định hoặc xếp hạng thương tật sai cho những người

bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp

Mục II Vi phạm những quy định về an toàn lao động,

vệ sinh lao động Điều 22 Vi phạm những quy định về trang thiết bị về an toàn lao

động, vệ sinh lao động đối với người lao động

1 Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 100.000 đồng đến 500.000 đồng đối với người lao động có một trong những hành vi sau đây:

a) Không tuân thủ các quy định về an toàn lao động, vệ sinh lao động quy định tại khoản 1 Điều 95 của Bộ Luật Lao động đã được sửa đổi, bổ sung;

b) Không sử dụng các trang bị phương tiện bảo vệ cá nhân mà người

sử dụng lao động đã trang bị

2 Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với người sử dụng lao động không trang bị đầy đủ phương tiện bảo vệ cá nhân cho người lao động quy định tại khoản 1 Điều 95 của Bộ Luật Lao động đã được sửa đổi, bổ sung

3 Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với người sử dụng lao động có một trong những hành vi sau đây:

a) Không có các phương tiện che chắn các bộ phận dễ gây nguy hiểm của máy, thiết bị; không có bảng chỉ dẫn về an toàn lao động ở những nơi làm việc, nơi đặt máy, thiết bị, nơi có yếu tố nguy hiểm, độc hại theo quy định tại Điều 98 của Bộ Luật Lao động đã được sửa đổi, bổ sung;

b) Không trang bị đầy đủ các phương tiện kỹ thuật, y tế và trang bị bảo hộ lao động thích hợp để bảo đảm ứng cứu kịp thời khi xảy ra sự cố, tai nạn ở những nơi làm việc có yếu tố nguy hiểm, độc hại dễ gây tai nạn lao động theo quy định tại Điều 100 của Bộ Luật Lao động đã được sửa đổi, bổ sung;

c) Không cung cấp đầy đủ các trang bị, phương tiện bảo vệ cá nhân cho người làm công việc có yếu tố nguy hiểm, độc hại quy định tại Điều

101 của Bộ Luật Lao động đã được sửa đổi, bổ sung

4 Biện pháp khắc phục hậu quả: buộc người sử dụng lao động phải trang bị các phương tiện kỹ thuật, y tế, bảo vệ cá nhân theo quy định cho người lao động khi vi phạm các quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều này

Điều 23 Vi phạm những quy định về bảo đảm an toàn sức khỏe cho

a) Từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng, khi vi phạm với từ 01 người đến 10 người lao động;

b) Từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng, khi vi phạm với từ 11 người đến 50 người lao động;

c) Từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng, khi vi phạm với từ 51 người đến 100 người lao động;

d) Từ 5.000.000 đồng đến 7.000.000 đồng, khi vi phạm với từ 101 người đến 500 người lao động;

đ) Từ 7.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng, khi vi phạm với từ 500 người lao động trở lên

2 Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng với người sử dụng lao động vi phạm một trong những hành vi sau đây:

a) Không tổ chức huấn luyện, hướng dẫn, thông báo cho người lao động về những quy định, biện pháp làm việc an toàn, những khả năng tai nạn lao động cần đề phòng được quy định tại Điều 102 của Bộ Luật Lao động đã được sửa đổi, bổ sung;

b) Không tổ chức khám sức khỏe định kỳ, chăm lo sức khỏe cho người lao động quy định tại Điều 102 và Điều 103 của Bộ Luật Lao động

đã được sửa đổi, bổ sung;

c) Không thực hiện các quy định về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi, các biện pháp khử độc, khử trùng, vệ sinh cá nhân cho người lao động làm công việc có yếu tố nguy hiểm, độc hại quy định tại Điều 104 của Bộ Luật Lao động đã được sửa đổi, bổ sung

3 Biện pháp khắc phục hậu quả:

a) Phải tiến hành tổ chức huấn luyện, hướng dẫn về biện pháp an toàn, những khả năng tai nạn lao động và tổ chức khám sức khỏe, điều trị, lập hồ sơ sức khỏe cho người lao động khi vi phạm các quy định tại khoản 1 và điểm a, điểm b khoản 2 Điều này;

b) Phải bồi hoàn khoản bồi dưỡng cho người lao động khi vi phạm khoản 1 Điều này

Điều 24 Vi phạm những quy định về tiêu chuẩn an toàn lao động, vệ

vệ sinh lao động theo danh mục do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội

và Bộ Y tế ban hành quy định tại khoản 2 Điều 96 của Bộ Luật Lao động

đã được sửa đổi, bổ sung;

c) Không đăng ký đối với các loại máy, thiết bị, vật tư, các chất có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động, vệ sinh lao động quy định tại khoản

2 Điều 96 của Bộ Luật Lao động đã được sửa đổi, bổ sung và các văn bản hướng dẫn;

d) Không bảo đảm các tiêu chuẩn về nơi làm việc quy định tại Điều 97 của Bộ Luật Lao động đã được sửa đổi, bổ sung

2 Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với người sử dụng lao động có một trong những hành vi sau đây:

a) Không có luận chứng về các biện pháp bảo đảm an toàn lao động khi xây dựng mới, cải tạo cơ sở để sản xuất, sử dụng, bảo quản, lưu giữ và tàng trữ các loại máy, thiết bị, vật tư và các chất có yêu cầu nghiêm ngặt

về an toàn lao động theo danh mục do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và Bộ Y tế ban hành theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Bộ Luật Lao động đã được sửa đổi, bổ sung;

b) Không thực hiện kiểm định đối với các loại máy, thiết bị, vật tư, các chất có yêu cầu nghiêm nghặt về an toàn lao động, vệ sinh lao động quy định tại khoản 2 Điều 96 của Bộ Luật Lao động đã được sửa đổi, bổ sung;

c) Không thực hiện những biện pháp khắc phục hoặc ngừng hoạt động đối với những nơi làm việc, máy, thiết bị có nguy cơ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp quy định tại khoản 1 Điều 99 của Bộ Luật Lao động đã được sửa đổi, bổ sung

3 Biện pháp khắc phục hậu quả:

a) Buộc thực hiện các biện pháp bảo đảm an toàn lao động, vệ sinh lao động; thực hiện các quy phạm, tiêu chuẩn an toàn khi vi phạm các quy định tại điểm b, điểm d khoản 1 và điểm a khoản 2 Điều này;

b) Buộc khắc phục, sửa chữa đối với các máy, thiết bị không bảo đảm các tiêu chuẩn an toàn lao động theo Danh mục do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành;

c) Buộc phải đăng ký với cơ quan có thẩm quyền các loại máy, thiết

bị, các chất có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động, vệ sinh lao động khi vi phạm quy định tại điểm c khoản 1 Điều này

Điều 25 Vi phạm những quy định về tai nạn lao động, bệnh nghề

b) Không thanh toán các khoản chi phí y tế từ khi sơ cứu, cấp cứu đến khi điều trị xong cho người bị tai nạn lao động hoặc bệnh nghề nghiệp quy định tại khoản 2 Điều 107 của Bộ Luật Lao động đã được sửa đổi, bổ sung;

c) Không thực hiện việc trợ cấp, bồi thường cho người lao động khi họ

bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp trong các trường hợp quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều 107 của Bộ Luật Lao động đã được sửa đổi, bổ sung

2 Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với người sử dụng lao động có hành vi không khai báo hoặc khai báo sai sự thật về tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; không thống kê báo cáo định kỳ về tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp quy định tại Điều 108 của Bộ Luật Lao động đã được sửa đổi, bổ sung

3 Biện pháp khắc phục hậu quả: buộc bồi hoàn những thiệt hại cho người lao động khi vi phạm những quy định tại điểm b và điểm c khoản 1 Điều này

Thủ tướng

(Đã ký)

Phan Văn Khải

CHỈ THỊ SỐ 13/1998/CT-TTg NGÀY 26/3/1998 CỦA THỦ TƯỞNG CHÍNH PHỦ

Về việc tăng cường chỉ đạo và tổ chức thực hiện công tác

bảo hộ lao động trong tình hình mới

Trong những năm qua, với việc thực hiện Bộ Luật lao động, Pháp lệnh quy định việc quản lý của Nhà nước đối với công tác phòng cháy và chữa cháy, công tác bảo hộ lao động, phòng chống cháy nổ đã có những chuyển biến tích cực và đã đạt được những kết quả nhất định, điều kiện làm việc không ngừng được cải thiện, góp phần bảo vệ sức khoẻ của người lao động, bảo đảm quyền của người lao động được làm việc trong điều kiện an toàn và vệ sinh, hạn chế được tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp và các

vụ cháy nổ

Tuy nhiên, việc thực hiện pháp luật về bảo hộ lao động ở các cấp, các ngành, của người sử dụng lao động và của người lao động còn chưa nghiêm Tình trạng vi phạm các quy phạm, tiêu chuẩn kỹ thuật an toàn,

vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ còn khá phổ biến, còn để xảy ra các vụ việc nghiêm trọng Việc đầu tư để cải thiện điều kiện làm việc

và thực hiện các biện pháp phòng chống tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp và cháy nổ trong nhiều doanh nghiệp chưa thực sự được quan tâm và coi trọng đúng mức, đặc biệt là trong các cơ sở sản xuất, kinh doanh của tư nhân

Để tăng cường và nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước, vai trò, trách nhiệm của mọi tổ chức, cá nhân trong việc bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ; duy trì và cải thiện điều kiện làm việc, bảo đảm sức khoẻ và an toàn cho người lao động, Thủ tướng Chính phủ chỉ thị các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan có liên quan, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tập trung chỉ đạo, khẩn trương làm tốt các công tác sau đây:

1 Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp với Bộ Y tế:

- Tiếp tục soát xét, hoàn thiện và bổ sung các văn bản hướng dẫn thực hiện pháp luật về bảo hộ lao động, đặc biệt là các quy phạm về an toàn, vệ sinh lao động; đồng thời từng bước củng cố và nâng cao hiệu lực của hệ thống thanh tra an toàn lao động, vệ sinh lao động cả về tổ chức, biên chế

và chuyên môn nghiệp vụ bảo đảm chất lượng của công tác thanh tra, kiểm tra các cơ sở sản xuất kinh doanh trong việc chấp hành pháp luật về bảo hộ lao động;

- Phối hợp với Bộ Khoa học, Công nghệ và Môi trường trong việc tổ chức thẩm định luận chứng về các biện pháp bảo đảm an toàn lao động, vệ sinh lao động và báo cáo tác động môi trường của các dự án đầu tư;

- Phối hợp với Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam và các Bộ, ngành

có liên quan nghiên cứu xây dựng chương trình quốc gia về bảo hộ lao động, an toàn lao động và vệ sinh lao động theo quy định tại Điều 95 Bộ Luật Lao động; trước mặt, xây dựng và trình Chính phủ phê duyệt các mục tiêu về bảo hộ lao động và kế hoạch thực hiện đến năm 2000;

- Hàng năm tổ chức tổng kết, đánh giá thực hiện công tác bảo hộ lao động, hướng dẫn và tổ chức khen thưởng về công tác này

2 Bộ Y tế chủ trì nghiên cứu sửa đổi, bổ sung các tiêu chuẩn vệ sinh lao động; xây dựng tiêu chuẩn sức khoẻ và khám tuyển đối với người lao động làm công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm; chỉ đạo các phòng y tế

và cơ sở điều dưỡng phục hồi chức năng chăm sóc, khám sức khoẻ định

kỳ, điều trị, điều dưỡng những người làm công việc nặng nhọc, độc hại dễ mắc bệnh nghề nghiệp; đồng thời tổ chức và nâng cao hiệu quả việc cấp cứu khi xảy ra tai nạn lao động

3 Bộ Nội vụ tiếp tục tổ chức thực hiện Chỉ thị số 237/TTg ngày 19 tháng 4 năm 1996 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường các biện pháp thực hiện công tác phòng cháy, chữa cháy; chỉ đạo, kiểm tra các đơn

vị làm công tác phòng, chống cháy nổ, đặc biệt cần tập trung vào những địa bàn dễ xảy ra cháy, nổ; có kế hoạch đổi mới các trang bị phương tiện phòng chống cháy, nổ để nâng cao khả năng và hiệu quả chữa cháy; giải quyết nhanh, kịp thời khi sự cố xảy ra

4 Bộ Tài chính xem xét và cân đối ngân sách hàng năm cho công tác bảo hộ lao động của các Bộ, ngành có liên quan; đồng thời kiểm tra, đánh giá hiệu quả sử dụng kinh phí đúng mục đích để thực hiện tốt các nhiệm

vụ nêu tại Chỉ thị này

Bộ Tài chính nghiên cứu chính sách miễn giảm thuế, Bộ Kế hoạch và Đầu tư nghiên cứu chính sách tín dụng ưu đãi giúp các doanh nghiệp sản xuất trong nước, thay thế nhập khẩu các trang thiết bị, phương tiện bảo vệ

cá nhân và giúp các doanh nghiệp đầu tư có hiệu quả cho công tác bảo hộ lao động, cải thiện điều kiện làm việc cho người lao động

5 Bộ Khoa học, Công nghệ và Môi trường cần tăng cường đầu tư cho công tác nghiên cứu khoa học về an toàn, vệ sinh lao động; chỉ đạo và tổ chức rà soát lại các tiêu chuẩn kỹ thuật an toàn, vệ sinh lao động hiện hành

để sửa đổi, bổ sung và xây dựng các tiêu chuẩn kỹ thuật phù hợp với trình

độ công nghệ mới; thực hiện giao các đề tài khoa học trên cơ sở đặt hàng của các cơ quan quản lý Nhà nước về lĩnh vực bảo hộ lao động; tổ chức chuyển giao kết quả nghiên cứu khoa học về bảo hộ lao động cho các cơ quan quản lý Nhà nước về lĩnh vực này nghiên cứu ứng dụng

6 Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Y tế nghiên cứu tổ chức bộ máy và quy định biên chế cán bộ làm công tác bảo hộ lao động ở các Bộ, ngành và các địa phương để đáp ứng nhiệm vụ công tác bảo hộ lao động trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá; trước mắt cần tập trung giải quyết biên chế cho

cơ quan thanh tra lao động phù hợp với số lượng các doanh nghiệp ở địa phương để bảo đảm thực hiện nhiệm vụ thanh tra, kiểm tra an toàn lao động, vệ sinh lao động

7 Bộ Giáo dục và Đào tạo phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh

và Xã hội sớm chỉ đạo việc xây dựng chương trình, giáo trình và tài liệu khoa học về an toàn lao động, vệ sinh lao động để giảng dạy trong các trường đại học, cao đẳng trung học chuyên nghiệp và dạy nghề; tiêu chuẩn hoá giáo viên giảng dạy về an toàn, vệ sinh lao động trong các cấp học; phối hợp với Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam chỉ đạo việc nâng cao chất lượng đào tạo kỹ sư bảo hộ lao động

8 Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo các cơ quan thanh tra an toàn lao động, vệ sinh lao động, cảnh sát phòng cháy chữa cháy tăng cường thanh tra, kiểm tra việc thực hiện an toàn lao động,

vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ tại địa phương, cần tập trung vào các ngành khai thác mỏ, xây dựng cơ bản, giao thông vận tải, khu vực kinh

tế tư nhân; xử lý nghiêm minh các đơn vị và cá nhân vi phạm pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ

9 Các cơ quan thông tin đại chúng ở Trung ương và địa phương xây dựng và tăng cường các chuyên mục hàng tuần về an toàn lao động, vệ sinh lao động và phòng chống cháy nổ để phổ biến pháp luât, các quy phạm, tiêu chuẩn, các kinh nghiệm phòng chống tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, cháy nổ, giúp người lao động, người sử dụng lao động có ý thức tự giác và chủ động thực hiện các quy định của pháp luật về bảo hộ lao động

10 Giám đốc doanh nghiệp, chủ các cơ sở sản xuất, kinh doanh phải

tổ chức thực hiện nghiêm chỉnh các quy định của pháp luật về bảo hộ lao động, hàng năm phải xây dựng kế hoạch bảo hộ lao động, bố trí cán bộ làm công tác bảo hộ lao động; phối hợp với tổ chức công đoàn cơ sở tuyên truyền, giáo dục, vận động người lao động thực hiện nghiêm chỉnh quy

định về an toàn, vệ sinh lao động, phòng, chống cháy nổ; tổ chức mạng

lưới an toàn viên, vệ sinh viên, các đội phòng chống tai nạn, sự cố xảy ra;

cải thiện điều kiện làm việc, chăm sóc sức khoẻ cho người lao động và hạn

chế tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp và những thiệt hại do điều kiện lao

động xấu gây ra

11 Bộ Tư pháp phối hợp với Viện Kiểm sát nhận dân tối cao, Toà án

nhân dân tối cao chỉ đạo Toà án nhân dân địa phương kịp thời xét xử các

vụ việc dân sự, hình sự trong lĩnh vực an toàn lao động, vệ sinh lao động,

phòng chống cháy nổ

Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang

Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố

trực thuộc Trung ương, các đơn vị cơ sở trong phạm vi trách nhiệm của

mình phối hợp chặt chẽ với tổ chức công đoàn cùng cấp khẩn trương tổ

chức thực hiện Chỉ thị này, tổ chức phong trào quần chúng rộng rãi bảo

đảm an toàn vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ trong sản xuất và

đời sống

Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội thường xuyên theo

dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Chỉ thị này và định kỳ 6 tháng một

lần báo cáo Thủ tướng Chính phủ

KT.Thủ tướng

(Đã ký)

Phạm Gia Khiêm

QUYẾT ĐỊNH SỐ 40/2005/QĐ-TTg NGÀY 28/02/2005 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

Về việc thành lập Hội đồng quốc gia về Bảo hộ lao động Điều 1 Thành lập Hội đồng Quốc gia về bảo hộ lao động để tư vấn

cho Thủ tướng Chính phủ về chủ trương, phương hướng, cơ chế, chính sách và tổ chức phối hợp hoạt động của các Bộ, ngành về công tác bảo hộ lao động

Điều 2 Hội đồng Quốc gia về bảo hộ lao động có nhiệm vụ tư vấn,

giúp Thủ tướng Chính phủ trong các lĩnh vực sau:

1 Xác định phương hướng, cơ chế, chính sách liên quan đến lĩnh vực bảo hộ lao động

2 Những biện pháp chỉ đạo, điều hành thực hiện các chủ trương, chính sách và Chương trình quốc gia về bảo hộ lao động

3 Làm đầu mối phối hợp hoạt động giữa các Bộ, ngành, tổ chức đoàn thể về công tác bảo hộ lao động, để bảo đảm an toàn lao động, vệ sinh lao động và cải thiện điều kiện lao động

Điều 3

1 Hội đồng Quốc gia về bảo hộ lao động gồm các thành viên sau:

- Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Chủ tịch Hội đồng;

- Thứ trưởng Bộ Y tế, Phó Chủ tịch Hội đồng;

- Thứ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ, ủy viên;

- Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư, ủy viên;

- Thứ trưởng Bộ Công an, ủy viên;

- Thứ trưởng Bộ Quốc phòng, ủy viên;

- Thứ trưởng Bộ Công nghiệp, ủy viên;

- Thứ trưởng Bộ Xây dựng, ủy viên;

- Thứ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo, ủy viên;

- Thứ trưởng Bộ Giao thông vận tải, ủy viên;

- Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, ủy viên;

- Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường, ủy viên;

- Thứ trưởng Bộ Thủy sản, ủy viên;

- Thứ trưởng Bộ Nội vụ, ủy viên;

- Tổng Giám đốc Bảo hiểm Xã hội Việt Nam, ủy viên

Mời đại diện Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam làm

Phó Chủ tịch Hội đồng; mời đại diện lãnh đạo Hội đồng Liên minh các Hợp

tác xã, Hội Nông dân Việt Nam, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt

Nam và Hội đồng Khoa học kỹ thuật an toàn - Vệ sinh lao động tham gia

Hội đồng

Các Bộ, các cơ quan nêu trên cử thành viên cụ thể tham gia

Hội đồng

2 Ban Thường trực Hội đồng bao gồm: Chủ tịch, các Phó Chủ tịch và

Trưởng Ban thư ký

3 Giúp việc cho Hội đồng có Ban thư ký gồm: Trưởng Ban thư ký là

Cục trưởng Cục An toàn lao động (Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội)

và một số thư ký kiêm nhiệm là chuyên viên Bộ Lao động - Thương binh

và Xã hội do Chủ tịch Hội đồng quyết định

Điều 4 Các thành viên Hội đồng làm việc theo chế độ kiêm nhiệm

Hội đồng làm việc theo nguyên tắc dân chủ, thảo luận công khai và biểu

quyết theo đa số về các vấn đề liên quan đến nhiệm vụ được giao

Hội đồng họp định kỳ 6 tháng một lần; trường hợp đột xuất Ban

Thường trực Hội đồng thảo luận và quyết định triệu tập họp Sau mỗi kỳ

họp, Hội đồng đều có báo cáo Thủ tướng Chính phủ bằng văn bản về nội

dung, chương trình và các kiến nghị của Hội đồng về lĩnh vực bảo hộ lao

động Trong các kỳ họp có thể mời đại diện một số cơ quan liên quan đến

việc thực hiện nhiệm vụ bảo hộ lao động tham dự

Điều 5 Chủ tịch Hội đồng có trách nhiệm điều hành hoạt động của

Hội đồng; chỉ đạo xây dựng Quy chế làm việc, mối quan hệ công tác và

phân công trách nhiệm của từng thành viên trong Hội đồng

Điều 6 Hội đồng Quốc gia về bảo hộ lao động được sử dụng con dấu

của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội; kinh phí hoạt động chung của

Hội đồng (không bao gồm tiền lương) do ngân sách nhà nước bảo đảm và

được tổng hợp trong dự toán ngân sách hàng năm của Bộ Lao động -

Thương binh và Xã hội

Địa điểm làm việc của Hội đồng do Bộ Lao động - Thương binh và

QUYẾT ĐỊNH SỐ 233/2006/QĐ - TTg NGÀY 18/10/2006 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ Phê duyệt Chương trình Quốc gia về bảo hộ lao động,

an toàn lao động, vệ sinh lao động đến năm 2010

I MỤC TIÊU CỦA CHƯƠNG TRÌNH

1 Mục tiêu tổng quát:

Chăm lo cải thiện điều kiện làm việc, giảm ô nhiễm môi trường lao động; ngăn chặn tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp, chăm sóc sức khoẻ người lao động; nâng cao nhận thức và sự tuân thủ pháp luật về bảo hộ lao động, bảo đảm an toàn tính mạng cho người lao động, tài sản của Nhà nước, tài sản của doanh nghiệp, của tổ chức, góp phần vào sự phát triển bền vững của quốc gia

2 Mục tiêu cụ thể đến năm 2010:

- Giảm số vụ tai nạn lao động nghiêm trọng chết người; trung bình hàng năm giảm 5% tần suất tai nạn lao động trong các ngành, lĩnh vực có nguy cơ cao về tai nạn lao động (khai khoáng, xây dựng, sử dụng điện);

- Hàng năm, giảm 10% số người lao động mắc mới bệnh nghề nghiệp; bảo đảm trên 80% người lao động làm việc tại các cơ sở có nguy cơ bị các bệnh nghề nghiệp được khám phát hiện bệnh nghề nghiệp;

- Bảo đảm 100% người lao động đã xác nhận bị tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp được điều trị, chăm sóc sức khoẻ và phục hồi chức năng;

- Trên 80% người lao động làm các nghề, công việc có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn - vệ sinh lao động và các cán bộ làm công tác

an toàn - vệ sinh lao động được huấn luyện về an toàn - vệ sinh lao động;

- Bảo đảm 100% số vụ tai nạn lao động chết người và tai nạn lao động nặng được điều tra, xử lý

II THỜI GIAN, PHẠM VI THỰC HIỆN CỦA CHƯƠNG TRÌNH

1 Thời gian thực hiện 5 năm, từ năm 2006 - 2010

2 Phạm vi thực hiện trên toàn quốc

III NỘI DUNG HOẠT ĐỘNG CỦA CHƯƠNG TRÌNH

Chương trình Quốc gia về bảo hộ lao động, an toàn lao động, vệ sinh laođộng bao gồm 7 nội dung chính sau:

1 Các hoạt động nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về bảo hộ lao động bao gồm: hoàn thiện mô hình quản lý nhà nước về bảo hộ lao động,

an toàn - vệ sinh lao động; xây dựng và hoàn thiện chính sách về bảo hộ lao động; điều tra tổng thể về tai nạn lao động; nâng cao năng lực hệ thống thanh tra, kiểm tra, giám sát an toàn lao động; xây dựng mô hình quản lý

an toàn - vệ sinh lao động trong doanh nghiệp; xây dựng quỹ bồi thường tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; củng cố, đầu tư, xây dựng mới đối với các cơ sở phục hồi chức năng cho người bị tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp; xây dựng Chương trình hợp tác quốc tế lĩnh vực trợ giúp kỹ thuật, đào tạo huấn luyện về an toàn - vệ sinh lao động

2 Các hoạt động cải thiện điều kiện lao động trong doanh nghiệp, phòng, chống tai nạn lao động tập trung vào một số lĩnh vực có nguy cơ cao như khai thác khoáng sản, sử dụng điện, xây dựng , khu vực doanh nghiệp vừa và nhỏ, sản xuất nông nghiệp và nông thôn; giảm thiểu nhiễm độc TNT trong việc cất giữ, bảo quản, sửa chữa, xử lý trang bị kỹ thuật phục vụ mục đích an ninh, quốc phòng

3 Các hoạt động phòng, chống bệnh nghề nghiệp, chăm sóc sức khoẻ

và phục hồi khả năng lao động, bao gồm: việc tăng cường giám sát, kiểm soát và khống chế các bệnh nghề nghiệp phổ biến; tăng cường giám sát môi trường lao động, bảo đảm kiểm soát hiệu quả các yếu tố, nguy cơ gây bệnh nghề nghiệp; kiện toàn và tăng cường công tác khám phát hiện, chẩn đoán, giám định, điều trị bệnh nghề nghiệp và phục hồi chức năng; đầu tư nâng cấp các cơ sở khám phát hiện và điều trị bệnh nghề nghiệp; nghiên cứu xây dựng, sửa đổi và bổ sung các quy định về chế độ, chính sách về bệnh nghề nghiệp, bổ sung danh mục các bệnh nghề nghiệp; tăng cường công tác tuyên truyền giáo dục về nguy cơ và tác hại bệnh nghề nghiệp

4 Các hoạt động nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp quản

lý, các tổ chức, cá nhân thông qua việc tăng cường năng lực và tổ chức các hoạt động thông tin, tuyên truyền, huấn luyện (xây dựng trang thông tin

về bảo hộ lao động, an toàn lao động và vệ sinh lao động, tổ chức Tuần

lễ quốc gia về an toàn vệ sinh lao động - phòng, chống cháy nổ, điều tra nhu cầu thông tin và huấn luyện ) và đẩy mạnh các hoạt động phong trào quần chúng làm công tác bảo hộ lao động

5 Các hoạt động nghiên cứu và ứng dụng khoa học, công nghệ về bảo

hộ lao động, an toàn - vệ sinh lao động nhằm cải thiện điều kiện làm việc,