Tiền đề phát triển đô thị

Có thể kể các nguyên nhân như dưới đây: ・Đầu tư của ngành công nghiệp hỗ trợ - nhà cung cấp của các doanh nghiệp lắp ráp đầu ngành ・Do thiếu hụt lao động trong các doanh nghiệp chế tạo l

3 Tiền đề phát triển đô thị

3-1 Bối cảnh xã hội 3-2 Tiền đề phát triển đô thị 3-3 Dự báo phát triển kinh tế 3-4 Dự báo dân số, dân số lao động

3-5 Dự báo nhu cầu đất đai 3-6 Tiêu chuẩn – chỉ tiêu áp dụng

3-1．Bối cảnh xã hội

3-1-1 Dự báo phát triển kinh tế Việt Nam

(1) Việt Nam đang nâng cao vị trí của một trọng điểm kinh tế trên trường Quốc tế

■Nâng cao tầm quan trọng trong nền kinh tế quốc tế trong dự báo dài hạn

Việt Nam – một quốc gia theo đánh giá của Bost BRICS và Next-11 là nước nhận được nhiều quan tâm trong nền kinh tế toàn cầu, đang là một trong những nước có tăng trưởng GDP rõ rệt nhất tới năm

2050 Từ sau năm 2000, tỷ lệ tăng GDP hàng năm đạt khoảng 7%, và đang tiếp tục giữ đà tăng trưởng kinh tế ổn định

GDP đầu người năm 2008 đã vượt qua mức 1000 USD Các năm sau, thu nhập tiếp tục tăng đang là điều kiện thuận lợi để thúc đẩy mạnh tiêu dùng cá nhân cũng như hoạt động sản xuất trong nước Ngoài ra, Việt Nam cũng được đánh giá là nước có triển vọng phát triển trong tương lai với nguồn lao động trẻ và tài nguyên thiên nhiên phong phú, dồi dào, là điểm đến hấp dẫn của đầu tư nước ngoài Ngoài nhu cầu của một trọng điểm sản xuất, Việt Nam còn đang nhận được nhiều sự quan tâm với tư cách là một thị trường lớn với dân số 90 triệu người

Hơn nữa, công tác đầu tư cũng như quy hoạch hạ tầng quy mô lớn đang diễn ra mạnh mẽ trên cả nước cũng góp phần mang lại công ăn việc làm và tăng thu thập cho người dân

Toàn bộ nền kinh tế đang dần dần phát triển và dự báo trong thời gian dài sắp tới sẽ đóng vai trò ngày càng quan trọng đối với kinh tế toàn cầu

■Khả năng hồi phục mạnh sau khủng hoảng tài chính toàn cầu những năm gần đây

Do ảnh hưởng của khủng hoảng tài chính toàn cầu những năm gần đây, tăng trưởng kinh tế trên thế giới có chiều hướng đi xuống, sự sụt giảm về kim ngạch nhập khẩu của các nước phát triển cũng ảnh hưởng tới kinh tế Việt Nam nói riêng

Tuy nhiên, những chính sách cải thiện tình hình tài chính của chính phủ Việt Nam cũng được đánh giá cao Theo dự báo của Ngân hàng thế giới, kinh tế Việt Nam năm 2012 và 2013 đang có dấu hiệu phục hồi, tăng trưởng GDP đạt mức ổn định từ 6.5~6.8% Bên cạnh đó, các lĩnh vực liên quan tới nhu cầu trong nước cũng phát triển mạnh, là động lực cho tăng trưởng kinh tế cũng như tạo sức phục hồi mạnh mẽ ngay trong thời kỳ khủng hoảng (Global Economics Paper No.192, 2010, Goldman Sachs)

Hình Diễn biến tăng trưởng GDP thực chất

(Economic Monitor, No.2012-024, Viện nghiên cứu kinh tế Itochu)

Xây dựng Bán lẻ Chế tạo Khai khoáng Nông – lâm – thủy sản GDP thực tế

(2) FDI (đầu tư trực tiếp nước ngoài) tiếp tục có xu hướng gia tăng

■Mở rộng kinh tế mang tính toàn cầu trên nhiều lĩnh vực và quy mô

Tình hình FDI vào Việt Nam từ năm 2005 trở lại đây có xu hướng tiếp tục tăng (không tính đến ảnh hưởng từ các dự án quy mô lớn)

Ngành công nghiệp chế tạo – ngành đang giữ vị trí dẫn đầu trong lĩnh vực đầu tư, được dự đoán là tiếp tục tăng và sẽ phát triển hơn nữa trong tương lai

Ngoài ra, FDI năm 2011 đã sụt giảm xuống còn 89% do chịu tác động từ bất động sản - lĩnh vực đi đầu về đầu tư năm 2010, đồng thời ngành xây dựng cũng bị ảnh hưởng và giảm xuống còn 40% so với cùng kỳ năm trước

Một đặc điểm của năm 2011 là sự gia tăng rõ rệt số lượng đầu tư vào các doanh nghiệp chế tạo vừa

và nhỏ Có thể kể các nguyên nhân như dưới đây:

・Đầu tư của ngành công nghiệp hỗ trợ - nhà cung cấp của các doanh nghiệp lắp ráp đầu ngành

・Do thiếu hụt lao động trong các doanh nghiệp chế tạo linh kiện vừa và nhỏ, cắt giảm chi phí sản xuất tại các nước phát triển (như Nhật Bản,…)

Với tình hình đầu tư từ khu vực Đông Á cũng như rất nhiều nước khác, dự báo trong thời gian tới kinh tế Việt Nam sẽ phát triển theo hướng toàn cầu hóa

Hình Đầu tư FDI theo năm

6,524 8,497

4,737 3,658

1,567 1,989 2,192 1,558 1,914 2,222 4,268

9,222 17,856 66,500

16,34517,230

11,559

0 10,000

マレーシア ブリティッシューバージ島 アメリカ

香港 カイマン島 タイ 他83国

Malaysia The Bardsey Island America

Hongkong Cayman Island Thailand

Nông, lâm, thủy

Khai thác tài nguyên

Lĩnh vực khác

■Tăng đầu tư trực tiếp cho khu vực Trung Bộ

So với Bắc bộ và Nam bộ thì khu vực Trung Bộ phát triển kinh tế muộn hơn và trong những năm gần đây, đầu tư nội địa trực tiếp cho các dự án lớn, các dự án có giá trị gia tăng cao đang gia tăng Đầu

tư trung bình cho 1 dự án như vậy ở Bắc bộ và Nam bộ gấp 4~5 lần so với Trung Bộ

Đặc biệt, “Vùng kinh tế trọng điểm miền Trung Việt Nam” bao gồm cả tỉnh Quảng Nam giữ vai trò quan trọng là trọng điểm phát triển kinh tế của miền Trung*, trong thời gian tới đầu tư vào khu vực này dự kiến sẽ gia tăng. * Quyết định số 148/2004/QD-TTg của Thủ tướng chính phủ ( ban hành ngày 13/8/2004)

- Nổi lên như là một trọng điểm sản xuất mới

Các doanh nghiệp Châu Á, đơn cử như Nhật Bản

đánh giá rất cao tiềm năng của các tỉnh thành ở khu

vực ven biển miền Trung trong lĩnh vực sản xuất với

các điểm như dưới đây:

+Sự tồn tại của hành lang kinh tế Đông Tây

+Tập trung các dự án lớn và ngành công nghiệp nặng

như lọc dầu, luyện thép,v.v…

+Đặc biệt, tình hình đường bộ từ miền Bắc đến miền

Trung được cải thiện đáng kể

+Vị trí thuận lợi, có các điều kiện cho thuê đất cũng

như nguồn lao động dồi dào

Bảng Các dự án đầu tư lớn của doanh nghiệp Nhật Bản vào khu vực miền Trung (2008-2010) (Triệu USD)

2008 7 6.2223,5 Nghi Son Refinery and Petrochimical Co., Ltd 6220

(Môi trường đầu tư VN T4/2011 Ngân hàng hợp tác quốc tế)

Hình so sánh tiền lương theo khu vực (Môi trường đầu tư VN T4/2011, Ngân hàng hợp tác quốc tế)

21402,16%

52689 ,39%

62468 ,

45%

(triệu USD)

Hình Đầu tư trực tiếp nước ngoài theo khu vực

(theo chuẩn mới) (Lũy kế 2006~2010)

(Dựa trên dữ liệu từ Tổng cục thống kê VN)

0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200

0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000 16,000 18,000 20,000

ワーカークラス エンジニアクラス 中間管理職クラス

（ USD）

北部 中部 南部

Công nhân Kỹ sư Quản lý trung gian

Bắc (Hanoi) Trung (Danang) Nam (HCM)

-Tiềm năng phát triển du lịch, dịch vụ dựa trên tự nhiên xinh đẹp và tài nguyên trù phú

Khu vực Trung Bộ với đường bờ biển trải dài xinh đẹp, địa hình đồi núi trùng điệp, nhiều cây xanh, lại sở hữu nhiều di sản thế giới, với truyền thống văn hóa lâu đời, là mảnh đất đầy tiềm năng để đầu tư vào ngành du lịch và dịch vụ

Trong lĩnh vực bất động sản, số vốn đầu tư vào năm 2007 là 8,5 tỷ USD, chiếm 42% trong tổng thể.Theo Tổng cục Du lịch, tại thời điểm cuối tháng 3 năm 2008, khu vực từ tỉnh Quảng Bình tới Bình Thuận có khoảng 100 dự án, còn từ TP Đà Nẵng tới tỉnh Quảng Nam, chỉ tính 30km ven biển đã có tới 60 dự án đang triển khai

【Một số Khách sạn, Resort sẽ được xây dựng tại Trung Bộ trong thời gian tới】(Trong dấu ( ) là năm dự kiến hoàn thành)

TP Huế: Conic-Lang Co Resort ( cuối 2009),Le Royal Annam Resort (2010)、Everland Resort (2010), Resort cao cấp của Ban Yan Tree Group (2014), Resort cao cấp của Cattigana Group (2010)

TP Đà Nẵng: Hyatt Regency Danang Resort&Spa (2010), KS 5 sao trong D-City(2011),Capital KS 5 sao trong Square (như trên ), KS 5 sao trong Danang Center (như trên)

Tỉnh Quảng Nam: Dragon Beach Resort(2015),Khu du lịch tự nhiên – Trung tâm hội nghị Gami-Hoi An(2010)

Tỉnh Khánh Hòa: Khu du lịch sinh thái biển Hòn Ngang – Cát Thắm (2010), Cam Ranh Hotel&Resort(2013)

3-1-2 Sự phát triển của xã hội tăng trưởng kinh tế và mở ra “xã hội trưởng thành” (mature society) sau đó

(1) Tập trung dân số tại một phần các đô thị lớn

Hiện nay, Việt Nam đang trong giai đoạn tăng trưởng kinh tế nổi bật với xã hội đang trong đà phát triển, theo đó dân số gia tăng và đô thị cũng được mở rộng Mặt khác, dân số chỉ tập trung ở một phần các đô thị lớn còn dân số ở các đô thị lân cận xung quanh bị suy giảm, đình trệ

Để tạo được sự phát triển cho cả nước Việt Nam và các khu vực, quan trọng là phải tạo được sự phát triển năng động của các đô thị lân cận này

(2) Sự Ô tô hóa và ngoại ô hóa cùng với phát triển đô thị, đa dạng hóa sinh hoạt người dân Cùng với việc phát triển đô thị, đa dạng hóa sinh hoạt người dân, phạm vi hoạt động của người dân cũng được mở rộng nhiều Điều này dẫn tới xu hướng là thúc đẩy ô tô hóa và di chuyển dân cư ra khu vực ngoại ô

Theo đó, người ta quan ngại tới các vấn đề như dưới đây trong việc vận hành và quản lý đô thị mà trước hết phải kể tới là tình trạng tắc nghẽn giao thông

- Tắc nghẽn giao thông trầm trọng

- Suy giảm sự thuận tiện trong sinh hoạt: Do sự ngoại ô hóa các chức

năng đô thị, đối với những người dân không thể sử dụng ô tô (những

người “yếu” về giao thông) thì việc sử dụng các công trình công ích công

cộng, hàng quán trở nên khó khăn hơn

- Suy giảm dịch vụ công cộng, gia tăng chi phí vận hành đô thị: Nếu

tình trạng suy giảm mật độ đô thị diễn ra quá mức sẽ làm gia tăng chi phí

duy trì quản lý công trình đô thị tính trên mỗi người dân và việc vận hành

đô thị lành mạnh cũng gặp khó khăn

- Mất đi sức hấp dẫn do các không gian “trống” trong đô thị: Suy giảm

chức năng không gian của những nơi như nơi giao lưu giữa mọi người,

những nơi náo nhiệt, nơi kế thừa văn hóa, truyền thống

- Gia tăng gánh nặng môi trường: Việc sử dụng ô tô gia tăng nên cần

nhiều năng lượng hơn; đồng thời, tự nhiên cũng bị mất đi do sự phát triển

Tham khảo)

0 200 400 600 800 1000

Khu vực trung tâm đô thị bị mất

đi hoạt khí "đô thị rỗng"

Sự ra đời các cửa hàng quy mô lớn ở ngoại ô do cơ giới hóa

- Sự lan rộng tại khu vực miền Trung Nhật Bản

- Điều chỉnh việc duy trì quản lý và đầu tư mới tại Nhật Bản và vấn đề về vận hành đô thị tại các thành phố trung tâm của địa phương

Tại các thành phố trung tâm địa phương, có rất nhiều nơi đang diễn ra tình trạng giảm thiểu dân số, khu vực trung tâm trở nên trống trải Tại những đô thị như vậy,có nhiều nơi mà những tài sản đô thị như dưới đây được tích lũy qua thời gian nhưng lại không được sử dụng một cách hiệu quả và bị bỏ quên, dẫn đến nguy cơ về tài chính và làm giảm tính tiện lợi của đô thị

-Hạ tầng “phần cứng” như đường xá, đường ống cấp – thoát nước,v.v…

-Hạ tầng “phần mềm” về vận hành đô thị như thu gom rác, hệ thống phòng cháy chữa cháy, cấp cứu,v.v…

-Sự mở rộng không gian đô thị

①
Xu hướng giảm mật độ lao động trong khu DID (khu vực có mật độ dân số trên

4000 người/km2

②
Xu hướng mở rộng diện tích khu DID

↓ Khu vực mật độ dân số thấp lan rộng

Tăng chi phí trên đầu người

(3) Chuyển đổi sang “xã hội trưởng thành”

Theo dự báo của Liên hợp quốc, cho đến năm 2030 dân số Việt Nam sẽ bị già đi, đến năm 2050 sẽ tới thời kỳ xã hội có dân số rất già

Theo đó, tình hình xã hội của đô thị như cơ cấu ngành nghề, hình thức tuyển dụng, lối sống, hình thái nhà ở, chế độ bảo hiểm xã hội, v.v… sẽ có thay đổi rất lớn

Đối với việc xây dựng đô thị trong thời gian tới cần có tính đồng bộ và linh hoạt theo những thay đổi

và nhu cầu của thời đại về lâu dài như đã nêu

Hình Biến đổi tháp dân số Việt Nam

: Trên 65 tuổi : Dưới 64 tuổi

Năm 2005

Xu hướng gia tăng dân số

Dân số trên 65 tuổi: 6,2%

Năm 2030 Diễn ra xã hội dân số già

Dân số trên 65 tuổi: 12,4%

Năm 2050

Mở ra xã hội dân số rất già

Dân số trên 65 tuổi: 20,0%

0-4 10-14 20-24 30-34 40-44 50-54 60-64 70-74 80-84 90-94 100≧

1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 1.000

2.000 3.000 4.000 5.000 (thousands)

0-4 10-14 20-24 30-34 40-44 50-54 60-64 70-74 80-84 90-94 100≧

1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 1.000

2.000 3.000 4.000 5.000 (thousands)

0-4 10-14 20-24 30-34 40-44 50-54 60-64 70-74 80-84 90-94 100≧

1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 1.000

2.000 3.000 4.000 5.000 (thousands)

3-1-3 Sự chuyển đổi và nâng cấp cấu trúc ngành nghề

GDP tính theo từng ngành của Việt

Nam kể từ sau khi thực hiện nền kinh

tế thị trường có xu hướng giảm tỷ

trọng trong lĩnh vực nông – lâm –

thủy sản và tăng tỷ trọng trong lĩnh

vực công nghiệp, dịch vụ

Cùng với sự cạnh tranh trên thị

trường thế giới ngày càng gay gắt,

cách thức phát triển của các ngành

cũng cần phải bước sang giai đoạn

tiếp theo

(1) Tính cần thiết của việc nâng cao công nghiệp và đào tạo nhân lực

Công nghiệp phát triển nổi bật do xác lập được vị trí là địa điểm đầu tư hấp dẫn của các nhà đầu tư nước ngoài và với bối cảnh thị trường trong nước lớn với dân số khoảng 90 triệu người

Tuy nhiên, trong những năm gần đây, không chỉ cạnh tranh quốc tế mà ngay cả cạnh tranh giữa các vùng miền trong nước cũng hết sức gay gắt, bên cạnh các ngành nghề lắp ráp, công nghiệp tập trung nhiều lao động phát huy được nguồn nhân công giá rẻ trước đây cần hướng tới phát triển sang những lĩnh vực có giá trị gia tăng cao hơn

Hơn nữa, trong việc đào tạo nhân lực, việc đào tạo được nguồn nhân lực có thể hoạt động trong các lĩnh vực như quản lý, phát triển, marketing bên cạnh việc tăng cường đào tạo đội ngũ lao động, kỹ sư lành nghề là hết sức quan trọng cho sự phát triển của khu vực miền Trung Việt Nam

68,352,000 79,724,000 91,120,000

117,125,000 174,257,000 244,123,000

86,728,000 116,685,000 167,420,000

2002 2006

2011

Nông – lâm – thủy sản

Công nghiệp Thương mại, dịch vụ

Hình Thay đổi tỷ trọng GDP theo từng ngành của Việt Nam

Xuất khẩu Tiêu thụ trong nước lớn

Hình Sơ đồ khái quát chu trình công nghiệp và phát triển các ngành công nghiệp có nhu cầu trong tương lai

Hiện trạng Phát triển các ngành có nhu cầu trong tương lai

(2) Chuyển đổi từ nông nghiệp trước đây sang phát triển nông nghiệp bền vững

Do phát triển kinh tế, việc phát triển từ nông nghiệp chuyển sang công nghiệp, thương mại, dịch vụ, mặt khác, trong lĩnh vực nông nghiệp, trên toàn thế giới đang diễn ra tình hình phát triển công nghiệp bền vững dựa vào kết hợp như dưới đây

■ Tạo ngành mới, nâng cao giá trị gia tăng, tạo sự khác biệt dựa vào liên kết nông nghiệp – công nghiệp – thương mại, tận dụng tài nguyên khu vực

+ Vận hành thống nhất giữa sản xuất/chế biến/lưu thông/phát triển, mở các nơi bán hàng trực tiếp của người sản xuất, triển khai nông nghiệp du lịch, nhà hàng, v.v…

+ Sử dụng hiệu quả nhiều tài nguyên khu vực mà nông thôn có như biomas, đất đai, nước, năng lượng tự nhiên mà trước hết phải kể tới là sản phẩm nông – lâm – thủy sản

■ Nâng cao hiệu quả, chất lượng sản phẩm dựa vào kinh doanh nông nghiệp tập thể, áp dụng kỹ thuật cao

Nhằm đối phó với tình trạng dân số trong lĩnh vực nông – lâm – ngư nghiệp suy giảm và nâng cao hơn nữa năng suất, chất lượng nông sản, các nước phát triển về nông nghiệp đã tích cực áp dụng các biện pháp như dưới đây:

+ Tổ chức kinh doanh dựa vào liên kết theo đơn vị vùng như hệ thống mua chung, phát triển chung, bán chung

+ Sản xuất đồng bộ và tạo dựng thương hiệu như canh tác các loại giống cho năng suất cao, trồng trọt hữu cơ, cung cấp thức ăn an toàn cho gia súc

+ Tổng hợp kinh doanh nông nghiệp, quản lý cấp cao dựa vào cơ giới hóa, áp dụng kỹ thuật cao như xưởng thực vật, v.v…

Sản phẩm nông – lâm – thủy sản

Biomas

Năng lượng tự nhiên

Phong cảnh, văn hóa truyền thống

Công nghiệp thực phẩm Ngành xuất khẩu Sản xuất mỹ phẩm, thuốc Công nghiệp năng lượng

Ngành IT Công nghiệp du lịch

Tài nguyên vùng của nông thôn

Liên k t n n n hiệp – cô g n hiệp – thươn mại

3-1-4 Môi trường cho nông nghiệp Việt Nam

(1) Chuyển dịch GDP nông nghiệp, giảm dân số nông nghiệp

Nông lâm thủy sản (dưới đây gọi là Nông nghiệp) trước nay vẫn chiếm vai trò quan trọng trong nền kinh tế Việt Nam Nhưng trong bối cảnh công nghiệp hóa và hiện đại hóa thì bản thân ngành này cũng đang có xu hướng chuyển dịch cơ cấu

Tỷ lệ GDP của các ngành này càng ngày càng giảm dần hàng năm theo quá trình phát triển kinh tế,

tỷ lệ GDP công nghiệp tại thời điểm năm 2010 là 40%, trong khi nông nghiệp lại giảm xuống chỉ còn 20.6%

24.5 23.2 23.0 22.5

21.8 21.0

20.4 20.9

22.2 20.9 20.6

0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0

55.1 52.9 52.3 51.5

48.7

0100002000030000400005000060000

(2) Biện pháp bảo tồn đất nông nghiệp của quốc gia

■Tích cực bảo tồn diện tích đất nông nghiệp

Sản lượng sản xuất ngũ cốc của Việt Nam từ 2001 đến 2008 hàng năm tăng 3.7%/năm (gấp 3 lần tỷ

lệ tăng trưởng dân số cùng kỳ) Những năm gần đây, tình hình lương thực của Việt Nam đang được cải thiện, dân số suy dinh dưỡng cũng giảm đi rõ rệt

Tuy nhiên, do hạ tầng sản xuất nông nghiệp còn chưa được xây dựng đầy đủ, thu nhập của nhà sản xuất cũng không cao nên để nâng cao chất lượng thực phẩm cũng như đảm bảo lương thực một cách lâu dài, chính phủ Việt Nam đang đề ra chính sách an ninh lương thực với tỷ lệ tăng trưởng hàng năm sản lượng ngũ cốc là 3,5~4%

Một trong những chính sách đó là bảo tồn diện tích đất nông nghiệp

Chính phủ cũng đang đề xuất phương án duy trì diện tích lúa nước, đất hoa màu, cây ăn quả Đặc biệt, đối với đất trồng lúa nước, chính phủ đã ban bố quyết định hạn chế chuyển đổi sử dụng đất của đất chuyên trồng lúa nước (tại quyết định số 391 tháng 4 năm 2008 của Thủ tướng chính phủ), và

“Nghị quyết số 26 của Ban chấp hành trung ương về nông nghiệp – nông dân – nông thôn” tháng 8 năm 2008, định hướng đảm bảo an ninh lương thực quốc gia được coi là vấn đề ưu tiên, việc duy trì diện tích trồng lúa nước cũng được lưu tâm một cách rõ ràng

Thực thế, đến năm 2007, xu hướng giảm diện tích trồng lúa vẫn tiếp tục diễn ra, nhưng sau đó xu hướng này dừng lại, chứng tỏ hiệu quả nhất định của chính sách bảo tồn đất nông nghiệp của chính phủ

6900700071007200730074007500760077007800

■Chức năng đa dạng của nông nghiệp

Nông nghiệp, nông thôn không chỉ có chức năng sản xuất lương thực mà còn đảm nhận nhiều chức năng khác như ngăn lũ, bổ sung nguồn nước, bảo tồn đa dạng sinh vật, hình thành cảnh quan đẹp,v.v… Ở Việt Nam, có thể tính tới chuyển đổi đất trồng lúa sang đất thương mại, công nghiệp theo quá trình công nghiệp hóa và đô thị hóa Tuy nhiên để duy trì các chức năng đa dạng như vậy vẫn cần phải bảo tồn đất nông nghiệp một cách thích hợp

Hình Ví dụ về chức năng đa dạng của đất nông nghiệp

・Ngăn lũ

・Ngăn ngừa lở đất

Bảo tồn môi trường tự nhiên

・Thanh lọc không khí

・Bổ sung nguồn nước

・Bảo tồn đa dạng sinh vật

・Điều hòa hiện tượng đảo nhiệt

3-1-5 Tăng nhu cầu du lịch và đa dạng hóa hình thức du lịch theo quá trình phát triển kinh tế tại Việt Nam

(1) Tăng nhu cầu du lịch

Cùng với phát triển kinh tế và công nghiệp hóa thì tại Việt Nam, thị trường du lịch, thăm quan, nghỉ dưỡng đang ngày càng mở rộng Bất chấp khủng hoảng kinh tế thế giới, doanh thu của ngành du lịch vẫn tăng 9%, du lịch - thăm quan dần trở nên phổ biến

Cùng với sự phát triển của kinh tế Việt Nam, số lượng khách đến từ nước ngoài ngày một gia tăng Trong vòng 10 năm trở lại đây đã tăng gấp 3 lần, vào năm 2008 đã vượt con số 4 triệu người, đạt kỷ lục 4.230.000 người Trong đó số lượng khách thăm quan chiếm hơn một nửa Ngoài ra, xem xét số lượng khách theo từng quốc gia thì đứng đầu là Trung Quốc, từ vị trí thứ 2 trở xuống vẫn chủ yếu là các nước trong khu vực châu Á, tuy nhiên số lượng khách từ các nước Âu Mỹ như Mỹ, Pháp vẫn ngày càng gia tăng

Hình Số lượng khách nước ngoài đến Việt Nam

Hình Biến động số lượng khách du lịch từ nước ngoài tới VN

2

(2) Đa dạng hóa, mở rộng hoạt động nghỉ ngơi

Trong những năm gần đây, ngành du lịch đạt được sự tăng trưởng trên toàn thế giới, trong đó năm

2010 đạt 12,5% GDP thế giới và được dự báo sẽ trở thành “ngành lớn nhất của thế kỷ 21”

Xu hướng của khách du lịch chuyển biến dần từ đơn thuần tới thăm, tận hưởng cảnh quan tự nhiên, các công trình vui chơi giải trí trước đây sang loại hình du lịch sinh thái – là loại hình du lịch mà du khách sẽ được trải nghiệm các di sản tự nhiên mang tính lịch sử, di sản thế giới là di sản văn hóa, tự nhiên, du lịch trải nghiệm (trải nghiệm nông nghiệp, trải nghiệm ngư nghiệp, v.v…) – là loại hình du lịch mà du khách sẽ được trải nghiệm cuộc sống sinh hoạt, sản xuất của người dân địa phương

Hơn nữa, còn rất nhiều loại hình du lịch trong đó du khách chủ yếu muốn rời xa cuộc sống thường nhật mệt mỏi hằng ngày, tìm kiếm sự thư giãn, nghỉ ngơi

Tài nguyên du lịch quý báu của Việt Nam cũng là những yếu tố rất được nước ngoài quan tâm, dự báo trong tương lai sẽ có rất đông khách du lịch từ nước ngoài đến với Việt Nam

3-1-6 Phòng chống thiên tai – Môi trường và Đô thị

(1) Phòng chống thiên tai và Đô thị (trái đất nóng lên, trị thủy)

Những năm gần đây, biến đổi khí hậu mà khởi nguồn là do khí gây hiệu ứng nhà kính thải ra từ hoạt động của con người đã trở thành vấn đề và theo bản báo cáo đánh giá lần thứ 4 được phát biểu tại IPCC năm 2007, nếu nhìn từ việc nhiệt độ thế giới tăng lên, băng tan trên một phạm vi rộng lớn, mực nước biển trung bình của thế giới dâng lên thì không có gì nghi ngờ về hiện tượng hệ thống khí hậu bị nóng lên, dự báo đến năm 2100 nhiệt độ trung bình của thế giới tăng khoảng 1,8~4,0oC, mực nước biển cũng dâng từ 0,18~0,59m

Tại Việt Nam, theo báo cáo của bộ tài nguyên môi trường, dự báo nhiệt độ tăng cao tại khu vực trung tâm Nam bộ nơi có TP Tam Kỳ, nhiệt độ tăng bình quân 0.5oC Về lượng mưa, dự báo có xu hướng giảm mưa vào mùa khô và mưa nhiều vào mùa mưa; vào năm 2030, tại khu vực trung tâm Nam bộ, lượng mưa tháng 3-5 giảm 4,1%, lượng mưa tháng 9 – 11 tăng 3,5%, lượng mưa cả năm tăng 1,0% Hơn nữa, mực nước biển sẽ bị dâng 17cm vào năm 2030 và người ta cũng quan ngại về nguy

cơ thiệt hại do triều cường, lũ gia tăng (các giá trị dự báo năm 2030 theo kịch bản phát thải trung bình (B2), so sánh với trung bình trong các năm 1980~1999)

Thêm vào đó, những năm gần đây, người ta nhận thấy số cơn bão đổ bộ với đường đi của bão khác thường ngày càng tăng, sức bão cũng mạnh hơn Tại khu đất quy hoạch, về lâu dài quan trọng là cần thực hiện các biện pháp trị thủy và coi đây là chức năng gốc trong các chức năng của đô thị

Hình Kết quả dự báo nhiệt độ, lượng mưa trong tương lai của Việt Nam theo mô hình MRI-AGCM

(2) Môi trường và Đô thị

Trước đây, sự tăng trưởng kinh tế dựa vào sản xuất hàng loạt, tiêu thụ lớn – cơ sở cho sự phát triển đô thị của các nước tiên tiến – cũng đồng thời làm nảy sinh các vấn đề như tổn hại môi trường tự nhiên, môi trường bị xấu đi

Những năm gần đây, để sửa chữa những vấn đề này, người ta hướng tới hình thành xã hội tuần hoàn bền vững, xúc tiến các hoạt động như tiết kiệm tài nguyên, tiết kiệm năng lượng, 3R, thực hiện các biện pháp đối phó vói hiện tượng trái đất nóng lên, giảm thiểu khí CO2, đảm bảo đa dạng sinh học, v.v… Tại khu đất quy hoạch, trong quá trình phát triển đô thị hóa một cách có quy hoạch, đối phó linh hoạt với những biến đổi trong lối sống, phòng tránh các tác hại như ô nhiễm không khí do phát triển sản xuất, sinh hoạt, ô nhiễm chất lượng nước, ô nhiễm tiếng ồn, v.v…; đồng thời, cần bảo vệ môi trường tự nhiên trù phú như hồ Sông Đầm, hồ Phú Ninh, vùng rừng núi xung quanh, đường bờ biển, v.v…

Hơn nữa, thực hiện các chính sách góp phần sử dụng hiệu quả năng lượng tự nhiên như tiết kiệm năng lượng, năng lượng mặt trời, năng lượng gió, sử dụng thích hợp tài nguyên tuần hoàn, thúc đẩy sử dụng phương tiện giao thông công cộng; đồng thời nên thực hiện xây dựng xã hội theo mô hình tuần hoàn bền vững

Hình Ví dụ về sự hủy hoại môi trường kéo theo do tăng trưởng kinh tế tại các nước phát triển

Hình Ví dụ về xây dựng đô thị hình thái tiết kiệm năng lượng

Thải ra lượng lớn các chất gây

3-2．Tiền đề phát triển đô thị

3-2-1 Vị trí liên vùng

a Vai trò mang tính liên vùng của Tỉnh Quảng Nam và thành phố Tam Kỳ

- Trung điểm của Việt Nam:

+Kết nối Thủ đô Hà Nội với Thành phố Hồ Chí Minh

+Kết nối biển với kinh tế - văn hóa của khu vực núi

- Trọng điểm trong Khu vực tiểu vùng sông Mê Kông mở rộng:

+Khu vực phụ cận điểm kết nối Hành lang kinh tế Đông Tây và Hành lang kinh tế phía Đông Ảnh hưởng của Khu vực tiểu vùng sông Mê Kông mở rộng về các mặt hạ tầng giao thông, nông nghiệp, năng lượng, môi trường, đào tạo nhân lực, đầu tư, thông tin liên lạc, du lịch, xúc tiến giao thương

+Kết nối cả với nước Lào (tại Bờ Y, cửa khẩu Nam Giang)

- Cực phát triển quan trọng của khu vực miền Trung:

+Trọng điểm kinh tế quan trọng miền Trung

+Trọng điểm của khu vực ven biển miền Trung

b.Vai trò mang tính liên vùng của thành phố Tam Kỳ

-Là trọng điểm phát triển khu công nghiệp, đô thị lớn nhất miền Trung ( Khu vực Liên Chiểu – Đà Nẵng, Chu Lai – Kỳ Hà – Dung Quất)

+ Là trung tâm tỉnh Quảng Nam về các mặt chính trị, kinh tế, văn hóa, giáo dục, y tế, du lịch Có chức năng hỗ trợ sự phát triển của khu vực phía Tây của Tỉnh

+Là đầu mối dịch vụ của hành lang kinh tế ven biển Đà Nẵng – Quảng Nam – Quảng Ngãi

+Là trung điểm của Khu Resort ven biển miền Trung

- Là trọng điểm phát triển của khu vực công nghiệp, đô thị lớn nhất miền Trung:

+ Đối với KKT mở Chu Lai, KKT Dung Quất là:

Đô thị hỗ trợ

Đô thị cửa ngõ phía Bắc

+Xây dựng hệ thống giao thông đối ngoại như dưới đây:

Đường cao tốc Đà Nẵng – Quảng Ngãi, quốc lộ ven biển, cầu Cửa Đại, đường Đông Tây của Tỉnh (quốc lộ 14E, đường Nam Quảng Nam v.v…)

Cảng Kỳ Hà, sân bay Chu Lai mở rộng

広域連携図 Khu kinh tế mở Chu Lai

Khu kinh tế Dung Quất Thành phố Tam Kỳ

Đi Đà Nẵng

c Là một trong các đầu mối giao thông, giao lưu của Tỉnh có ý nghĩa quốc gia

3-2-3 Động lực phát triển của đô thị

a Động lực 1: Là trung tâm hành chính – văn hóa

Thành phố Tam Kỳ là tỉnh lỵ của tỉnh Quảng Nam, tập trung các công trình hành chính của Tỉnh Tỉnh lỵ có xu hướng tập trung các chi nhánh của ngân hàng, công ty truyền thông và các doanh nghiệp lớn, thành phố Tam Kỳ đang có 750 doanh nghiệp và 20 ngân hàng (chiếm 33% trên toàn tỉnh) đầu tư vào

Bên cạnh đó, thành phố Tam Kỳ có nhiều công trình văn hóa, TDTT của Tỉnh cũng như của TP tương xứng là một tỉnh lỵ như bảo tàng mỹ thuật, trung tâm văn hóa Tỉnh, trung tâm văn hóa thành phố, thư viện Tỉnh, thư viện thành phố, sân vận động Tỉnh v.v…

b.Động lực 2: Là trung tâm kinh tế với hạt nhân là thương mại, dịch vụ và du lịch

Theo Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Tam Kỳ đến năm 2020, tỷ lệ tăng trưởng trung bình của ngành dịch vụ từ năm 2011 ~ năm 2020 là 14%~15%/năm, ngành thương mại – dịch vụ và du lịch là nguồn lực chính của phát triển đô thị thành phố Tam Kỳ

- Thương mại – dịch vụ

Thành phố Tam Kỳ cách thành phố Đà Nẵng - khu vực hình thành nên vùng thương mại quy mô lớn với dân số khoảng 1 triệu dân khoảng 70km và cách thành phố Quảng Ngãi có dân số 120.000 dân khoảng 70km, gần đó không có trọng điểm thương mại nào Do đó, thành phố Tam Kỳ có tiềm năng

để hình thành nên “Trọng điểm thương mại liên vùng” có bán kính khoảng 20km~30km bao gồm các KKT mở Chu Lai và các huyện xung quanh và dân số khoảng 450.000~500.000 người

-Du lịch

Thành phố Tam Kỳ có đặc trưng là có 5 núi 5 sông, và có môi trường tự nhiên phong phú mà các thành phố lớn như Đà Nẵng không có Bên cạnh đó, trong thành phố Tam Kỳ còn có nhiều các di sản cấp quốc gia, cấp tỉnh nằm rải rác Cùng với điều kiện tự nhiên và các di sản văn hóa – lịch sử này, thành phố Tam Kỳ có đủ tiềm năng để hình thành nên Đô thị du lịch với các tài nguyên du lịch như chức năng, công trình văn hóa, vui chơi giải trí, thương mại, cảnh quan đường phố v.v… của một đô thị hiện đại

c.Động lực 3: Là trung tâm hỗ trợ cho các đô thị trong tỉnh Quảng Nam và KKT

Thành phố Tam Kỳ có các chức năng đô thị phù hợp với một tỉnh lỵ như công trình giáo dục và y tế cấp tỉnh như dưới đây nên có tiềm năng của một trung tâm hỗ trợ cho các đô thị, KKT mở Chu Lai trong tỉnh Quảng Nam và KKT Dung Quất

- Có 7 công trình y tế, số giường bệnh tại Tam Kỳ chiếm 30% tổng số giường bệnh của Tỉnh

- Ngoài trường đại học Quảng Nam, còn có nhiều trường trung cấp chuyên ngành tại nhiều lĩnh vực

Mặt khác, Theo Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Tam Kỳ đến năm 2020, tỷ

lệ tăng trưởng trung bình của ngành công nghiệp trong giai đoạn năm 2011~2020 là 16~16.5%/năm, Thành phố Tam Kỳ có tiềm năng của phát triển như ngành công nghiệp được kết nối giữa KKT mở Chu Lai và KKT Dung Quất, các văn phòng doanh nghiệp đầu tư vào KKT, chức năng nghiên cứu

d.Động lực 4: Là trọng điểm giao thông – giao lưu của Tỉnh Quảng Nam

Thành phố Tam Kỳ đang hình thành nên một trọng điểm dịch vụ của hành lang kinh tế ven biển

Đà Nẵng – Quảng Nam – Quảng Ngãi dựa trên việc kết nối thành phố Đà Nẵng với thành phố Quảng Ngãi bằng đường sắt Bắc Nam, đường cao tốc Đà Nẵng – Quảng Ngãi

Trong quy hoạch các trọng điểm miền Trung đã được phê duyệt, thành phố Tam Kỳ có vai trò là đô thị trung gian trong hành lang đô thị trọng điểm miền Trung từ thành phố Đà Nẵng đến đô thị dầu khí Dung Quất

Hơn thế nữa, Tam Kỳ là đô thị quan trọng của trong và nước ngoài thông qua đường Nam Quảng Nam (dự định là QL 40), cảng Kỳ Hà và sân bay Chu Lai

3-2-3 Tầm nhìn đến năm 2050 và mục tiêu đến năm 2030

(1) Tầm nhìn đến năm 2050

Thành phố Tam Kỳ nhìn từ bối cảnh phát triển kinh tế của Việt Nam, định hướng chuyển dịch cấu trúc đô thị có khả năng phát triển bền vững đáp ứng được sự chuyển dịch cơ cấu sản xuất cũng như sự tập trung dân cư vào Thành phố

Tầm nhìn đến năm 2050 được thể hiện như dưới đây:

Đô thị thủ phủ xanh

- Đô thị c n sin với môi trư n đư c b o b c bởi thiê n iê trù p ú

- Đô thị p át triể giá d c,n hiê cứu h trợ c o sự p át triể c a KKT mở Ch Lai

- Tru g tâm c ín trị - kin tế - v n h a c a tn Qu n Nam

(2) Định hướng phát triển đếnn năm 2030

a Hình thành cơ cấu ngành nghề vững mạnh với hạt nhân là đào tạo nguồn nhân lực

b Hình thành khu phố trung tâm hấp dẫn, có bản sắc phát triển cùng với đầu mối thương mại liên vùng

c Phát triển Nông – Lâm – Thủy sản theo hướng bền vững

d Xây dựng đô thị cộng sinh môi trường được nuôi dưỡng bởi núi, biển, sông, hồ

e Phát triển thành một trọng điểm du lịch của Tỉnh

3-2-4 Định hướng phát triển

a Hình thành cơ cấu ngành nghề vững mạnh với hạt nhân là đào tạo nhân lực

<Tạo dựng môi trường đô thị nhờ vào liên kết giữa trường học và các ngành công nghiệp>

Là đô thị thủ phủ của tỉnh, đồng thời giữ vai trò hỗ trợ cho KKT mở Chu Lai, Thành phố Tam Kỳ

có vai trò sản sinh ra nhân lực ưu tú để phục vụ xã hội trong tương lai

Xây dựng môi trường đô thị nhờ vào liên kết giữa trường học và các ngành chông nghiệp dựa trên định hướng được thể hiện như hình dưới, và tăng cường đào tạo và tuyển dụng nhân lực, đồng thời hình thành nên các ngành công việc bền vững, vững mạnh

●大学と連携したビジネスセンター形成

●大手企業支店、ChuLai 経済区に工場を立 地する企業のオフィス・業務立地ニーズ への対応

●Xây dựng trọng điểm công nghiệp trong Tp để

hỗ trợ phát triển doanh nghiệp địa phương

●Phát triển và nuôi dưỡng ngành nghề thù công,

●Hình thành trung tâm kinh doanh, thương mại (business center) liên kết với đại học

●Đáp ứng nhu cầu lập chi nhánh của các công ty lớn hay nhu cầu mở văn phòng của doanh nghiệp trong KKT mở Chu Lai

●Phát triển tương hỗ giữa du lịch và nông nghiệp, đồng thời tạo ra những ngành công nghiệp mới

●Hoàn thiện thêm và tăng cường chức năng các

trường đại học, cơ sở đào tạo nghề

●Nỗ lực thu hút học sinh, cán bộ giảng dạy nhà

nghiên cứu ưu tú

Công nghiệp (việc làm)

Liên kết trường học –

các ngành công nghiệp

Hình Xây dựng môi trường đô thị nhờ vào liên kết trường học và doanh nghiệp

KCN Tam Thăng；

-Là doanh nghiệp cung cấp cho khu kinh

tế mở Chu Lai, đặc biệt các ngành ít gây gánh nặng cho môi trường

-Doanh nghiệp ngành thương mại, du lịch

<Định hướng phát triển công nghiệp>

Phát triển công nghiệp dựa trên sự liên kết tương hỗ với KKT Chu Lai, đồng thời nhắm tới mục tiêu

phát triển chiến lược với 3 định hướng như dưới đây

KKT mở Chu lai có ngành công nghiệp lắp ráp ô

tô, tuy nhiên nhiều linh kiện phải nhập khẩu từ nước

ngoài Do đó việc đào tạo nhân lực tại các trường

đào tạo nghề, phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ

để có thể sản xuất được linh kiện là rất quan trọng

Cùng với việc xây dựng Khu Business Park và Khu

công nghệ cao, thực hiện đào tạo nhân lực làm việc tại

các khu này để hình thành các ngành công nghiệp có

giá trị gia tăng cao là rất quan trọng

Gia công, lắp ráp

Gia công, lắp ráp

Khu công nghệ cao Business Park

Công nghiệp phụ trợ, công nghiệp địa phương

Công nghiệp phụ trợ, công nghiệp địa phương

Công nghiệp nặng

Công nghiệp nặng Giáo dục

Agro Park

Cảng, lưu thông hàng hoá

Cảng, lưu thông hàng hoá

KKT Dung Quất KKT mở Chu Lai

Nội thành Tam Kỳ

Vi dụ, tạo ra cơ chế như các doanh nghiệp đầu tư vào KKT mở Chu Lai trao học bổng cho học sinh nhằm tập trung các nhân lực ưu tú để các nhân lực ưu tú đó vào làm tại các doanh nghiệp này.

Đào tạo nhân lực ưu tú dựa trên việc trang bị đầy đủ môi trường sinh hoạt, giáo dục, dẫn tới việc phát triển kinh tế doanh nghiệp và khu vực và môi trường sinh hoạt và giáo dục lại càng được cải thiện hơn nữa Việc tạo sự tuần hoàn trong việc phát triển bền vững các ngành công nghiệp như thế nàu là rất quan trọng

Giáo dục

Xác lập cơ chế đào tạo nguồn nhân lực ưu tú trong nội thành để hoạt động tại thành phố, khu kinh tế

KKT mở Chu Lai

TP Tam Kỳ

Doanh nghiệp gia nhập

Sinh viên trường đại

Chế độ hỗ trợ nhập học

-Sinh viên ngoại thành

nhập học

-Du học nước ngoài

Sắp xếp

Sắp xếp

Doanh nghiệp trong TP

Chế độ ưu đãi

Trung tâm hỗ trợ đào tạo

Sắp xếp

Làm việc

KKT mở Chu Lai

TP Tam Kỳ

Doanh nghiệp gia nhập

Sinh viên trường đại

Chế độ hỗ trợ nhập học

-Sinh viên ngoại thành

nhập học

-Du học nước ngoài

Sắp xếp

Sắp xếp

Doanh nghiệp trong TP

Chế độ ưu đãi

Trung tâm hỗ trợ đào tạo

Sắp xếp

Làm việc

b Hình thành khu phố trung tâm sầm uất, có bản sắc với vai trò đầu mối thương mại liên vùng

Để phát triển Tp Tam Kỳ theo hướng bền vững và hấp dẫn thì không chỉ phát triển đô thị mới để mở rộng đô thị mà nâng cao sức hấp dẫn, sự nhộn nhịp trong khu trung tâm hiện hữu

là không thể thiếu

Hình thành khu đô thị trung tâm

tích hợp các chức năng đa dạng

xứng tầm thủ phủ của Tỉnh ( hành

chính, tiền tệ, thương mại – văn

phòng, y tế, giáo dục, văn hóa, thể

thao,…) Hình thành lõi đô thị với

chất lượng cuộc sống chất lượng

cao, sôi động và có sức cạnh

tranh

- Nỗ lực trong công tác hình thành trung tâm đô thị có sức hấp dẫn

+Sử dụng đất một cách hợp lý: Chính quyền, doanh nghiệp, chủ đầu tư sử dụng đất một cách có hiệu quả từ tái phát triển, tập trung đất đai, sử dụng tạm thời,…

+Vận hành và quản lý không gian đô thị: Không chỉ thực hiện kinh doanh mà còn duy trì quản lý khu vực trong dài hạn trên cả phương diện “phần cứng” và “phần mềm”

+Tạo nên giá trị đặc trưng của vùng: Khai thác và phát huy truyền thống văn hóa, lịch sử, cảnh quan, con người,v.v… để tạo nên nền tảng giá trị quan, cuộc sống tốt đẹp đối với người dân cũng như tạo được sức hấp dẫn không nơi nào có được

+Tạo dựng sự tuần hoàn trong kinh tế khu vực: Liên kết giữa các ngành công nghiệp với hoạt động của vùng để tạo nên kinh tế khu vực trung tâm mang tính bền vững với sự tuần hoàn của các nhân tố Người – Hàng – Tiền trong vùng

Hình Các nhân tố cấu thành trung tâm đô thị

<Hình thành khu phố trung tâm (town center) – trọng điểm thương mại liên vùng trong đô thị> Thành phố Tam Kỳ là trọng điểm kinh tế quan

trọng của khu vực phía nam miền Trung và là đô

thị hỗ trợ cho KKT mở Chu Lai, phạm vi đáp

ứng thương mại, văn phòng, dịch vụ của Tp là

cả một vùng rộng lớn Tp Tam Kỳ sẽ trở thành

trung tâm của một vùng thương mại có dân số

400~500.000 người, với bán kính khoảng 30km

Bố trí “Town center” ỏ khu vực trung tâm

thành phố hướng tới đối tượng là thương mại

liên vùng, và là khu thương mại gắn liền với khu

vực Khu này không chỉ phục vụ nhu cầu mua

sắm đơn thuần mà còn thúc đẩy hình thành trọng

điểm sầm uất mới như nơi tổ chức các hoạt động

vui chơi giải trí và các hoạt động mang tính

cộng đồng của khu vực

Phạm vi vùng thương mại Tam KỳMinh họa trong khu phố trung tâm

Tham khảo) Town center (hay còn gọi là Lifestyle center)

Town center thông thường được định nghĩa như sau: "Là trung tâm mua sắm theo kiểu phố mua sắm, trong đó không

bố trí các cửa hàng quy mô lớn làm hạt nhân mà bố trí nhiều cửa hàng chuyên dụng có tiềm năng” Là hình thức thương mại mới xuất hiện đầu tiên tại Mỹ vào khoảng những năm 1990, không chỉ có chức năng mua sắm đơn thuần mà là nơi với các hoạt động mang tính cộng đồng khu vực, hình thành không gian thứ 3 “third place marking” (thứ 1 là nhà riêng, thứ 2 là nơi làm việc, trường học Đặc trưng chính bao gồm như dưới đây:

-Nằm cạnh khu dân cư

-Là trung tâm mua sắm không gian mở

-Chủ yếu là các cửa hàng chuyên dụng của địa phương và bách hóa quy mô nhỏ hơn bình thường

-Bao gồm cả dịch vụ tổng hợp, nhà hàng và rạp chiếu phim

-Lifestyle center: là khu phố với thiết kế tổng thể thống nhất, với mái hiên, đèn đường và thùng rác cũng được thiết kế thống nhất

-Về nội thất trang trí, bố trí với hình ảnh của nơi nghỉ ngơi của người dân thành phố (công viên) như đặt đài phun nước -Dễ dang tiếp cận từ khu vực thành phố, thuận tiện trong giao thông Ngoài ra, có bố trí bãi đỗ xe

<Thúc đẩy các hoạt động buôn bán tại chợ>

Đưa một nơi gắn liền với cuộc sống của người

dân là chợ vào với những hoạt động sôi động của đô

thị, tích cực cải thiện chợ và khu vực xung quanh

Đặc biệt, đẩy mạnh việc cải thiện chợ Tam

Kỳ trở thành trọng điểm du lịch trong thành

phố

c Phát triển Nông – Lâm – Thủy sản theo hướng bền vững

Tại TP Tam Kỳ, cơ cấu dân số nông nghiệp trong những năm gần đây đang chuyển dịch dần sang công nghiệp và dịch vụ

Tỷ lệ dân số có việc làm trong dân số lao động ngành nông nghiệp giảm từ 15,8% năm 2005 xuống còn 8,9% vào năm 2010

Mặt khác, tại thời điểm năm 2010, tỷ lệ nông nghiệp chiếm 3,8% tổng GDP So với công nghiệp, thương mại và dịch vụ thì tình trạng nguồn thu thấp của nông nghiệp cũng đang là vấn đề

Để cải thiện tình hình đó, cần thúc đẩy hơn nữa việc chuyển dịch dân số lao động nông nghiệp sang các lĩnh vực ngoài nông nghiệp Đồng thời, thúc đẩy phát triển nông nghiệp tự thân, nâng cao GDP ngành nông nghiệp và mở rộng nguồn thu từ nông nghiệp

Hình Cơ cấu lao động TP Tam Kỳ Hình Cơ cấu GDP TP Tam Kỳ

Nguồn:QH phát triển kinh tế xã hội TP Tam Kỳ (Dự thảo) Ngoài ra, hoạt động nông nghiệp của TP Tam Kỳ được tổ chức tại khu vực tiếp giáp (hoặc trong đô thị ) với Thành phố TK - khu vực tiêu thụ lương thực, nên giữ chức năng “Nông nghiệp đô thị”

Phát huy điều kiện thuận lợi là gần sân bay và Đà Nẵng – khu vực tiêu thụ quy mô lớn để hình thành nông nghiệp trong sự phát triển với đô thị

■Phát triển nông nghiệp năng suất cao

- Điều chỉnh và tập trung đất nông nghiệp (quy mô lớn)

・Điều chỉnh đất nông nghiệp

Tiến hành “ Dồn điền đổi thửa” tại khu vực đang có cả

đất nông nghiệp và khu dân cư lẫn vào nhau Sử dụng đất

một cách có tổ chức, đồng thời xây dựng một cách hiệu quả

kênh nông nghiệp, kênh thoát nước

Thông qua việc “Dồn điền đổi thửa” để xây dựng lối đi, từ

đó đưa vào sử dụng máy móc nông nghiệp để tăng năng suất

Nông- Lâm – Thủy Sản CN-Xây dựng Dịch vụ

Hình Hình thái trước và sau khi xây dựng đất nông nghiệp

Trước xây dựng Sau xây dựng

- Tập trung đất nông nghiệp, mở rộng quy mô

Thông thường, nền nông nghiệp quy mô nhỏ được coi là đi kèm với hiệu suất thấp, vì vậy để tăng

tính kinh tế trong nông nghiệp (tăng thu nhập trên đầu người) thì cần phải tập trung ruộng đất, mở

rộng quy mô đất nông nghiệp

Tại Việt Nam, nhiều địa phương có diện tích đất nông nghiệp nhỏ lẻ, một hộ dân sở hữu nhiều ô,

thửa ruộng phân tán trên nhiều cánh đồng sẽ rất khó ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, cơ giới hóa

sản xuất và không thể xây dựng mô hình sản xuất tập trung với quy mô lớn hơn Vì vậy, cần tiến hành

dồn điền đổi thửa sao cho một người sản xuất nông nghiệp/ một hộ dân có thể sử dụng một khoảng

ruộng đất tập trung

Do TP Tam Kỳ đang trong thời kỳ đô thị hóa, công nghiệp hóa nên số người sản xuất nông nghiệp

ngày càng giảm Vì vậy, trong tương lai gần cần phải tập trung đất nông nghiệp hiện có vào một số

người sản xuất nông nghiệp/ hộ dân làm nông nghiệp, cơ giới hóa cũng như xây dựng mô hình sản

xuất quy mô lớn có tính thương mại cao

（Tham khảo）

Diện tích đất nông nghiệp theo đầu người sản xuất nông nghiệp tại thành phố Tam Kỳ là 0,8 ha

(năm 2010) Tuy giá trị này cao hơn so với giá trị trung bình của toàn quốc, nhưng là rất nhỏ nếu so

với nền nông nghiệp quy mô lớn của Mỹ hoặc nền nông nghiệp quy mô vừa của châu Âu Giá trị này

cũng tương đối nhỏ ngay cả khi so sánh với nền nông nghiệp quy mô nhỏ của các nước châu Á, điều

đó chứng tỏ hiện nay ở Tam Kỳ đất nông nghiệp được phân bố phân tán, manh mún

Đất nông nghiệp

Diện tích đất nông nghiệp bình quân đầu người sản xuất nông nghiệp Tên nước

Diện tích đất (10.000 ha)

Nguồn: Số liệu về thế giới 2012 (quyển 24)

*Số liệu của các nước là số liệu năm 2008, của TP Tam Kỳ là năm 2010

*Người sản xuất nông nghiệp bao gồm người làm nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp Do định nghĩa về người sản