Tình hình huy động và sử dụng vốn đầu tư phát triển giáo dục đào tạo tại việt nam

Tỡnh hỡnh huy ng v s dng u t phỏt trin giỏo dc o to ti Vit Nam LI M U Vit Nam chớnh thc xng cụng cuc i mi nn kinh t t nm 1986 K t ú, Vit Nam ó cú nhiu thay i to ln, trc ht l s i mi v t kinh t, chuyn i t c ch kinh t k hoch hoỏ trung, bao cp, sang kinh t th trng nh hng XHCN thc hin CNH-HH t nc, a dng hoỏ v a phng hoỏ cỏc quan h kinh t i ngoi, thc hin m ca, hi nhp quc t Con ng i mi ú ó giỳp Vit Nam gim nhanh c tc tng trng kinh t cao i ụi vi s cụng bng tng i xó hi Tin phỏt trin t nc thi k mi chớnh l sc mnh ca ngi Vit Nam quyt nh GD- T l ng quan trng nht xõy dng ngun nhõn lc v lm nờn sc mnh y Ngnh GD- T mun phỏt trin c v ỏp ng yờu cu ca thi k mi nht thit phi c u t c v sc ngi v sc ca u t cho GDT l mt ni dung u t phỏt trin ngi T trc n o to bi dng, nõng cao cht lng ngun nhõn lc luụn c ng v Nh ta coi l hot ng u t c bn nht i hi IX ca ng Cng sn Vit Nam ó khng nh mc tiờu tng quỏt ca Chin lc phỏt trin kinh t - xó hi 2001-2010 l: a t nc ta tỡnh trng kộm phỏt trin, nõng cao rừ rt i sng vt cht, hoỏ, tinh thn ca nhõn dõn, to nn tng n nm 2020 nc ta c bn tr thnh mt nc cụng nghip theo hng hin i hoỏ Con ng CNH- HH ca nc ta cn v cú th rỳt ngn thi gian so vi cỏc nc i trc, va cú nhng bc tun t, vac cú nhng bc nhy vt t c cỏc mc tiờu nờu trờn, giỏo dc v khoa hc cụng ngh cú vai trũ quyt nh,nhu cu phỏt trin giỏo dc l rt bc thit Vic u t vo lnh vc GD- T ó gt hỏi nhiu thnh tu ỏp ng cụng cuc CNH- HH Vit Nam c th nh quy mụ GD-T c m Tỡnh hỡnh huy ng v s dng u t phỏt trin giỏo dc o to ti Vit Nam rng, a dng húa cỏc hỡnh thc GD-T ng thi khụng ngng nõng cao dõn trớ v tng cng c s vt cht h tng nh trng Tuy nhiờn thc t u t phỏt trin GD- T cha tng xng vi v th ca nú v nú phn ỏnh mt c cu u t phỏt trin GD- T cha hp lý, vic qun lý hot ng ny cũn hn ch l nguyờn nhõn cht lng GD-T vũng lun qun nờn ó dn n nhng hn ch s nghip giỏo dc v o to ca nc ta Tỡnh hỡnh huy ng v s dng u t phỏt trin giỏo dc o to ti Vit Nam PHN I TNG QUAN V U T PHT TRIN GIO DC V NNG CAO CHT LNG LAO NG TI VIT NAM Lý thuyt v u t phỏt trin giỏo dc o to ầu t phát triển giáo dục đào tạo nội dung đầu t phát triển ngời Đào tạo bồi dỡng, nâng cao chất lợng nguồn nhân lực đợc Đảng Nhà nớc ta coi hoạt động đầu t Vậy hiểu đầu t cho giáo dục đào tạo hành động bỏ tiền để tiến hành hoạt động nhằm tạo tài sản cho kinh tế nói chung, cho giáo dục nói riêng Tài sản trình độ đợc nâng cao đối tợng xã hội, từ tạo tiềm lực, động lực cho sản xuất xã hội Con ngời lực lợng sản xuất trực tiếp tạo cải vật chất, lực lợng sáng tạo xã hội Đào tạo nguồn nhân lực có khả đáp ứng yêu cầu trình công nghiệp hoá - đại hóa vai trò hàng đầu thuộc công tác giáo dục đào tạo Giáo dục đào tạo tạo chuyển biến chất lực lợng lao động, góp phần thực thành công mục tiêu kinh tế xã hội S cn thit phi u t phỏt trin ngnh giỏo dc v nõng cao cht lng lao ng ti Vit Nam Ngnh giỏo dc - o to mun phỏt trin c v ỏp ng yờu cu ca thi k mi nht thit phi c u t c v sc ngi v sc ca Cú th hiu u t cho giỏo dc - o to v nõng cao cht lng lao ng l hnh ng b tin tin hnh hot ng nhm to ti sn mi cho nn kinh t núi chung v cho ngnh giỏo dc - o to núi riờng Ti sn mi c to cú th l trỡnh c nõng cao ca mi i tng xó hi, t ú to tim lc, ng lc mi cho nn sn xut xó hi Nh ó nờu trờn, giỏo dc - o to chớnh l ng lc thỳc y v l iu kin c bn m bo Tỡnh hỡnh huy ng v s dng u t phỏt trin giỏo dc o to ti Vit Nam vic thc hin nhng mc tiờu kinh t- xó hi, xõy dng v bo v t nc Giỏo dc - o to va gn vi yờu cu phỏt trin t nc, phự hp vi xu th ca thi i - phỏt trin nn kinh t tri thc trờn phm vi ton cu, thc hin giỏo dc thng xuyờn cho mi ngi, hng ti xõy dng mt xó hi hc sut i Phỏt trin giỏo dc chớnh l nõng cao dõn trớ, o to nhõn lc, bi dng nhõn ti, o to ngi cú hoỏ, khoa hc, cú k nng ngh nghip, lao ng t ch, sỏng to v cú k lut, giu lũng nhõn ỏi, sng lnh mnh Phỏt trin ngun nhõn lc(PTNNL) bao gm c v s lng v cht lng dõn s nhng hin cht lng ngun nhõn lc l trng tõm ca PPNNL nht l i vi cỏc nc ang phỏt trin vi dõn s ụng v cht lng ngun nhõn lc thp Ngun nhõn lc ny c to qua quỏ trỡnh u t vo ngun nhõn lc bao gm u t vo giỏo dc v hc kinh nghim ti ni lm vic, sc kho v dinh dng Thc t ó cho thy, li ớch thu c t vic u t phỏt trin ngun nhõn lc m c th l thụng qua giỏo dc - o to l rt ln Trỡnh nhõn lc trung bỡnh mt nc cao hn cho phộp tng trng kinh t tt hn v iu chnh tt hn i vi cỏc dõn s, k hoch hoỏ gia ỡnh, mụi trng v nhiu khỏc Tuy nhiờn giỏo dc nhỡn t gúc PTNNL hp hn so vi giỏo dc nh mt quỏ trỡnh tn ti xó hi Giỏo dc bn thõn nú l mt quỏ trỡnh a mc tiờu v o to ngun nhõn lc cung cp ngun lao ng cú k nng cho cụng nghip hoỏ ch l mt mc tiờu s cỏc mc tiờu ú Khụng phi tt c nhng gỡ thu c GD- T u nm khuụn kh PTNNL PTNNL va rng hn v va hp hn quỏ trỡnh GD- T Nhng kin thc v kinh nghim thu nhn c quỏ trỡnh GD- T v lm vic khụng s dng cho quỏ trỡnh sn xut nm ngoi phm vi ca PTNNL Tỡnh hỡnh huy ng v s dng u t phỏt trin giỏo dc o to ti Vit Nam Nhng kin thc v kinh nghim ny nm mt khuụn kh khỏc liờn quan ti mt khỏi nim rng hn l phỏt trin ngi PTNNL l khỏi nim hp hn so vi phỏt trin ngi Phỏt trin ngi nhỡn nhn ngi khụng ch t gúc l yu t úng gúp cho phỏt trin kinh t xó hi m cũn t khớa cnh tho v tip nhn cỏc nhu cu phỏt trin, gii trớ ca riờng cỏ th ú Khoa hc- cụng ngh tr thnh ng lc c bn ca s phỏt trin kinh t- xó hi Giỏo dc l nn tng ca s phỏt trin khoa hc- cụng ngh, phỏt trin ngun lc ỏp ng nhu cu ca xó hi, tinh thn trỏch nhim v nng lc ca cỏc th h hin v mai sau i mi giỏo dc ang din trờn quy mụ ton cu ó to nờn nhng thay i sõu sc giỏo dc, t quan nim v cht lng giỏo dc, xõy dng nhõn cỏch ngi hc n cỏch t chc quỏ trỡnh v h thng giỏo dc u t cho giỏo dc t ch c xem l phỳc li xó hi chuyn sang u t cho phỏt trin Xó hi to iu kin cho giỏo dc phỏt trin, ng thi cng ũi hi giỏo dc phi phc v c lc cho xó hi; Bi cnh quc t v nc va to thi c ln va t nhng thỏch thc khụng nh cho giỏo dc nc ta S i mi v phỏt trin giỏo dc ang din quy mụ ton cu to c hi tt giỏo dc Vit Nam nhanh chúng tip cn vi cỏc xu th mi, tri thc mi, nhng c s lý lun, phng thc t chc, ni dung ging dy hin i v tn dng cỏc kinh nghip quc t i mi v phỏt trin ng, Nh nc v nhõn dõn ta ngy cng coi trng vai trũ ca giỏo dc, quan tõm nhiu hn v ũi hi giỏo dc phi i mi v phỏt trin ỏp ng nhu cu ngy cng ln ca mi tng lp nhõn dõn v hc v tip thu nhng kin thc, k nng ngh nghip, rốn luyn nhng phm cht, nng lc Tỡnh hỡnh huy ng v s dng u t phỏt trin giỏo dc o to ti Vit Nam cn thit thi k cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ t nc v hi nhp kinh t quc t Giỏo dc nc ta phi vt qua khụng ch nhng thỏch thc riờng ca giỏo dc Vit Nam m c nhng thỏch thc chung ca giỏo dc th gii Mt mt phi khc phc nhng yu kộm bt cp, phỏt trin mnh m thu hp khong cỏch vi nhng nn giỏo dc tiờn tin cng ang i mi v phỏt trin Mt khỏc, phi khc phc s mt cõn i gia yờu cu phỏt trin nhanh quy mụ v ũi hi gp rỳt nõng cao cht lng; gia yờu cu va to c chuyn bin c bn, ton din va gi c s n nh tng i ca h thng giỏo dc Thc tin chuyn i c ch v phỏt trin kinh t ũi hi giỏo dc phi tip cn v thớch nghi vi c ch mi, phi luụn phỏt trin v i trc mt bc ún u s phỏt trin ca xó hi Tỡnh hỡnh huy ng v s dng u t phỏt trin giỏo dc o to ti Vit Nam PHN II ThựC TRạNG HUY Động sử dụng hiệu nguồn vốn đầu t phát triển giáo dục đào tạo việt nam I - C cu ngun u t phỏt trin giỏo dc ti Vit Nam thi gian qua Cỏc ngun u t phỏt trin giỏo dc o to Giỏo dc- o to ó v ang úng vai trũ ht sc quan trng, l ng lc thỳc y tng trng, xoỏ gim nghốo, m bo cụng bng xó hi Chớnh vỡ vy u t phỏt trin giỏo dc o to úng vai trũ ht sc quan trng i vi s phỏt trin ca t nc núi chung v ca ngnh giỏo dc núi riờng Ngun ti chớnh c bn dnh cho giỏo dc- o to nc ta gm: - Ngõn sỏch Nh nc (NSNN) - Cỏc ngun ngoi NSNN: thu t hc phớ, phớ, úng gúp xõy dng nh trng v cỏc úng gúp khỏc, cỏc khon thu t nghiờn cu khoa hc, lao ng sn xut, lm dch v, cỏc khon úng gúp t nguyn t cỏc t chc kinh t, xó hi v cỏc nh ho tõm, ngun u t t cỏc t chc v cỏc nhõn cho giỏo dc- o to Ta cú th thy c cu ngun u t phỏt trin ngnh giỏo dc- o to th hin bng di õy: Tỡnh hỡnh huy ng v s dng u t phỏt trin giỏo dc o to ti Vit Nam Bng: Ngun u t phỏt trin ngnh giỏo dc o to giai on 2001-2006 n v: t ng,% 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Tng VT (t) 25.882 34.088 37.552 54.223 68.968 78.088 - NSNN 15.337 19.898 22.777 32.819 41.547 46.072 - Cỏc ngun ngoi NSNN 10.545 14.190 14.775 21.404 27.421 32.016 Tc tng (%) - 31,7 10,2 44,4 27.2 13.2 - NSNN - 29,7 14,5 44 26,6 10.9 - Cỏc ngun ngoi NSNN - 34,6 4,1 4,5 28,1 16.8 (Ngun: B GD T v Ngõn sỏch Nh nc) Nhỡn vo bng s liu ta thy u t phỏt trin giỏo dc o to liờn tc tng qua cỏc nm , nu nh nm 2001 tng VT l 25882 t ng thỡ n nm 2006 tng VT ó tng lờn ti 78088 t ng (tng gp 3,02 ln so vi nm 2001), th hin mc quan tõm ngy cng ln ca xó hi dnh cho s nghip giỏo dc o to Nhỡn chung ngun u t phỏt trin ngnh giỏo dc- o to Vit Tỡnh hỡnh huy ng v s dng u t phỏt trin giỏo dc o to ti Vit Nam Nam giai on t 2001-2006: NSNN chim t trng ln, chim khong 60% tng ngun u t, cỏc ngun ngoi NSNN chim khong 40% õy cng cú th núi l c im riờng ca Vit Nam, iu kin l mt nc kinh t ang phỏt trin, i sng ngi dõn cũn nhiu khú khn v m bo mc ph cp cng nh cỏc mc tiờu v mụ thỡ Nh nc cn úng vai trũ ch o u t phỏt trin giỏo dc- o to, nht l i vi giỏo dc mm non v ph thụng, bi toỏn t õy l lm th no s dng ngun ny mt cỏch hiu qu Tuy nhiờn, t l trờn cng phn ỏnh mc bao cp cũn tng i ln ca NSNN v vic huy ng cha hiu qu i vi cỏc ngun lc khỏc u t phỏt trin ngnh giỏo dc- o to 1.1 Ngun Ngõn sỏch Nh nc (NSNN) Giai on 2001-2010, t trng chi cho giỏo dc o to tng chi Ngõn sỏch s tng lờn, d bỏo n nm 2010 t l chi s khụng di 20% Cng theo Lut giỏo dc nm 2005, Nh nc dnh u tiờn hng u cho vic b trớ ngõn sỏch giỏo dc, m bo tc tng chi NSNN cho giỏo dc o to cao hn tc tng NSNN hng nm Cựng vi vic tng NSNN, vic phõn cp qun lý Ngõn sỏch giỏo dc cng ang c ci tin tng bc Cỏc bin phỏp nhm ci tin c ch phõn b v iu hnh ngõn sỏch nhm nõng cao hiu qu s dng ngõn sỏch giỏo dc o to cng ang c xỳc tin NSNN c trung ch yu cho cỏc bc giỏo dc ph cp vi mc ớch u t ci to, nõng cp v m rng cỏc c s giỏo dc v o to Thc hin tng bc kiờn c hoỏ cỏc trng hc, quan tõm nhiu hn cho cỏc vựng khú khn v thng xuyờn xy thiờn tai, ú chỳ trng n m bo trng, lp hc t nh tr, mu giỏo n cỏc trng ph thụng trung hc cho vựng ng bo dõn tc thiu Tỡnh hỡnh huy ng v s dng u t phỏt trin giỏo dc o to ti Vit Nam s, nỳi, vựng sõu, vựng xa Hin i hoỏ mt s trng dy ngh, tng nhanh t l lao ng c o to ton b lao ng xó hi Tp trung u t cho mt s trng i hc trng im, u tiờn kinh phớ cho vic o to cỏn b khoa hc, k thut nc ngoi Dnh kinh phớ o to cỏn b trỡnh cao cho cụng ngh thụng tin, o to nhõn ti, cỏn b cho nhng ngnh kinh t mi nhn, cho ng bo dõn tc thiu s Bờn cnh ú, NSNN cng dnh u t i mi ni dung, chng trỡnh giỏo dc, cht lng giỏo dc, cung cp dựng hc v ging dy cho cỏc trng tiu hc v trung hc c s, phỏt trin cỏc c s o to giỏo viờn, m bo c v s lng cng nh cht lng giỏo viờn dy hc cho cỏc trng ph thụng c th hn v c cu chi ca NSNN cho hot ng giỏo dc o to qua cỏc nm ta cú th xem xột bng di õy: 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Tng chi NSNN cho GD - T 15.337 19.898 22.777 32.819 41.547 46.072 - Tc tng 1.1 Chi thng xuyờn 10.816 29,7 14.128 14,5 18.625 44,1 25.927 26,6 32.406 10,9 36.367 - 30,6 31,8 39,2 24,9 12,2 - T trng so vi tng NSNN 70,5 71,0 81,7 79,0 78,0 78,9 1.2 Chi u t 4.521 5.770 4.152 6.892 9.141 9.705 - 27,6 -28 65,9 32,6 16,2 29,5 29 18,3 21 22 21,1 - Tc tng - Tc tng - T trng so vi tng NSNN (Ngun: Ngõn sỏch Nh nc) Chi NSNN cho hot ng giỏo dc o to liờn tc tng qua cỏc nm, nu nh nm 2001 l 15.337 t ng thỡ n nm 2006 l 46.072 t ng (tng gp ln) - tc tng l tng i cao Mc dự nn kinh t nc ta cũn kộm phỏt trin, NSNN cũn rt eo hp, song Ngõn sỏch chi cho giỏo dc o to qua cỏc nm u tng Nu nh t l phn trm NSNN 10 Tỡnh hỡnh huy ng v s dng u t phỏt trin giỏo dc o to ti Vit Nam PHN III NHNG GII PHP TNG CNG KH NNG HUY NG V S DNG HIU QU NGUN VN U T PHT TRIN GIO DC O TO TI VIT NAM Gii phỏp v tng cng quy mụ u t 1.1 Vn NSNN Tip tc gi vng tc tng chi ca NSNN cho giỏo dc o to theo nhp tng trng kinh t, phn u n nm 2010, chi cho giỏo dc o to chim khong 20% tng chi NSNN Bi NSNN ta quy mụ cũn rt nh so vi cỏc nc cú nn kinh t phỏt trin, bờn cnh ú dõn s tui i hc li rt ln (nm 2006: khong 24 triu ngi) v liờn tc tng qua cỏc nm Mc dự Nh nc ta coi chi cho giỏo dc o to l danh mc chi c u tiờn hng u nhng NSNN hin mi ch ỏp ng c khong 60% nhu cu thc t nờn tng NSNN cho giỏo dc o to qua cỏc nm l ht sc cn thit Ngay c tham gia vo th trng giỏo dc WTO iu tit thỡ Nh nc l ngun cung Ngõn sỏch quan trng cho hot ng ca cỏc c s giỏo dc o to, úng vai trũ nh hng s phỏt trin ca ngnh giỏo dc o to Nh nc cn cú nhng bin phỏp tng thu NSNN, t ú to iu kin cho tng chi NSNN núi chung v chi giỏo dc o to núi riờng Xin xut mt s gii phỏp sau: Tng t l ng viờn ca NSNN trờn c s thc hin vic thu ỳng, thu cỏc ngun thu thu, phớ , l phớ phm vi ó c quy nh ca Lut Ngõn sỏch Nh nc v phỏp lnh v phớ v l phớ c U ban thng v Quc hi thụng qua, bt u cú hiu lc t ngy 01/01/2002 Qun lý tt vic trin khai cỏc lut thu giỏ tr gia tng, thu thu nhp doanh nghip thu nhp doanh nghip, thu thu nhp 38 Tỡnh hỡnh huy ng v s dng u t phỏt trin giỏo dc o to ti Vit Nam Chng tht thu, gian ln thng mi, trn thu thụng qua vic ỏp dng mt s bin phỏp nh: Tin hnh iu tra chớnh xỏc cng nh nm bt tc phỏt trin cú mc thu phự hp vi cỏc h, t chc, doanh nghip ng ký kinh doanh Chi trng im, trỏnh tỡnh trng dn tri, trit tit kim chi NSNN, tớch cc kim tra, tra chng tht thoỏt v lóng phớ vic s dng NSNN Nh nc cn tip tc u tiờn u t cho giỏo dc ph cp, cho cỏc vựng kinh t khú khn, tng cng c s vt cht cho cỏc trng o to ngh Thờm vo ú l dnh nhiu Ngõn sỏch hn na cho hc bng v nghiờn cu khoa hc cỏc trng i hc, u tiờn u t phỏt trin mt s trng i hc trng im Bờn cnh ngun NSNN thỡ ngun Ngõn sỏch a phng cng úng vai trũ rt quan trng a phng cn ch ng ngõn sỏch chi cho giỏo dc, trỏnh tỡnh trng trụng ch, li vo ngun NSNN cp Cn nhanh chúng b trớ i ng cỏc d ỏn v chng trỡnh mc tiờu quc gia v phỏt trin giỏo dc o to cỏc chng trỡnh d ỏn ny c thc hin ỳng tin 1.2 Vn ngoi NSNN a) Ngun nc Trong iu kin nc ta cũn l nc cú nn kinh t ang phỏt trin, hn na cỏc ngun lc cho phỏt trin l hn ch, chớnh vỡ vy tranh th mi ngun lc cho cụng cuc phỏt trin kinh t - xó hi núi chung v u t phỏt trin ngnh giỏo dc o to núi riờng l ht sc cn thit Suy cho cựng, sn phm ca ngnh giỏo dc l ngun nhõn lc phc v phỏt trin kinh t xó hi sau ny nờn cú th núi ngnh giỏo dc o to v cỏc ngnh kinh t 39 Tỡnh hỡnh huy ng v s dng u t phỏt trin giỏo dc o to ti Vit Nam khỏc cú mi quan h mt thit vi S phỏt trin ca ngnh giỏo dc cn s chung tay giỳp sc ca tt c cỏc thnh viờn xó hi, t ú giỳp xó hi ngy mt phỏt trin hn cú th huy ng ti a ngun lc xó hi cho u t phỏt trin ngnh giỏo dc o to, cn trung vo mt s gii phỏp sau: p dng ch : ngi i hc phi úng hc phớ Theo Lut giỏo dc quy nh: tr hc sinh tiu hc, hc sinh cỏc cp, bc hc khỏc u phi úng hc phớ bờn cnh ú, Nh nc cng cú chớnh sỏch gim hc phớ i vi cỏc hc sinh nghốo, hc sinh thuc din chớnh sỏch Trong nhng nm qua s tin hc phớ thu c u li nh trng, mt phn tng thu nhp cho cỏc giỏo viờn, mt phn chi mua sm cỏc thit b dựng dy hc Bờn cnh hc phớ, NSNN chi cho giỏo dc o to cũn hn hp, nờn thi gian qua hu ht cỏc trng cũn nh nhiu khon thu khỏc t hc sinh Trong ú phi k n khon thu xõy dng trng, v sinh nh trng, bo v trng, qu hi ph huynh hc sinh v nhiu loi qu khỏc nhau, phn ụng nhõn dõn khụng ng tỡnh vi tỡnh hỡnh ny Cỏc cp qun lý giỏo dc theo ch th ca Chớnh ph ang x lý tỡnh hỡnh ny theo hng cú quy nh chớnh thc cỏc khon thu, cú quy nh cỏc khon tin thu c v cụng khai vi tt c cỏc ph huynh v giỏo viờn trng iu 92, Lut Giỏo dc giao cho Hi ng nhõn dõn cỏc cp quy nh mc úng gúp xõy dng trng Trong nhng nm ti, Vit Nam cú mt nn giỏo dc m ca, cỏc trng quc t cú cht lng s ti Vit Nam m c s giỏo dc o to Cn khuyn khớch hc sinh, sinh viờn du hc ti ch nhm tranh th ngun ngoi t lõu úng gúp cho cỏc nc khỏc ca sinh viờn i du hc nc ngoi 40 Tỡnh hỡnh huy ng v s dng u t phỏt trin giỏo dc o to ti Vit Nam Bờn cnh ngun hc phớ úng gúp ca hc sinh, Nh nc cng cn cú nhng chớnh sỏch huy ng u t ca cỏc cỏ nhõn v t chc xó hi qua vic phỏt hnh cụng trỏi giỏo dc gúp phn b sung thờm ngun u t phỏt trin ngnh giỏo dc o to Tip tc khuyn khớch phong tro thnh lp cỏc qu khuyn hc trung ng cng nh a phng, cỏc qu ny hot ng vỡ mc tiờu phi li nhun, thụng qua úng gúp t nguyn ca cỏc t chc v cỏ nhõn xó hi Qu trung khuyn khớch cỏc hc sinh gii, cỏc hc sinh nghốo, c bit l hc sinh nghốo hc gii Bờn cnh cỏc qu khuyn hc, cn xỳc tin thnh lp cỏc qu tớn dng giỏo dc Khi chp nhn c ch th trng giỏo dc i hc v dy ngh thỡ qu tớn dng giỏo dc gi mt vai trũ rt quan trng Vi th trng giỏo dc i hc v dy ngh m ca ngha l cỏc c s giỏo dc o to phi chp nhn mt mụi trng cnh tranh rt gay gt, v hc phớ mi sinh viờn phi tr hng nm phn ỏnh rt rừ cht lng ging dy v hc sinh viờn ú nhn c Lỳc ny, dng nh s phõn hoỏ giu nghốo s xut hin mụi trng giỏo dc khc phc iu ny, qu tớn dng giỏo dc xut hin nh mt yu t giỳp iu ho s mt cõn bng trờn Qu s cho nhng sinh viờn khụng tin theo hc vay mt khon nht nh da trờn s can kt ca sinh viờn, gia ỡnh, chng nhn ca c quan chc nng Sau mt thi gian trng, sinh viờn ú s hon tr li khon tin ó vay cựng mt s lói nht nh Hin cỏc qu ny hot ng cha phỏt huy ht tỏc dng ca nú, bn thõn ngi hc v xó hi cha thc s tin tng v cũn tõm lý e ngi vo vai trũ ca cỏc qu tớn dng giỏo dc Tỡnh trng qu nm ch sinh viờn n vay tin din thng xuyờn ũi hi Nh nc cựng cỏc c quan chc nng cn cú nhng bin phỏp tuyờn truyn thớch hp sinh viờn cng nh mi ngi hiu c vai trũ v 41 Tỡnh hỡnh huy ng v s dng u t phỏt trin giỏo dc o to ti Vit Nam tỏc dng ca qu tớn dng giỏo dc, bờn cnh ú chớnh ph cng nờn h tr giỏn tip bng cỏch bo lónh cho sinh viờn cỏc trng t thc c vay tin hc vỡ hc phớ ca cỏc trng t cao hn so vi trng cụng lp, gúp phn gim bt khú khn v tr ngi cho ngi hc Vic kờu gi s úng gúp ca cỏc doanh nghip v doanh nhõn cho s nghip giỏo dc o to thi gian qua ang c cỏc c quan chc nng quan tõm v chỳ ý, iu ny cng th hin rừ hn th ca Th tng Chớnh ph Nguyn Tn Dng gi cỏc doanh nghip Cỏc doanh nghip cú th ti tr cho giỏo dc o to thụng qua hc bng, úng gúp vo cỏc qu khuyn hc Tin hnh thớ im c phn hoỏ cỏc trng cao ng, i hc cụng lp Trong phiờn hp thng k ca Chớnh ph thỏng 11 din ti H Ni, Th tng Nguyn Tn Dng ó yờu cu B GD T lp ỏn thớ im c phn hoỏ t 15 20 trng i hc, cao ng nm ti Trong ỏn, cn c bit chỳ ý bỏn c phn cho cỏc nh u t chin lc nc ngoi Vic c phn hoỏ trng i hc, cao ng nhm mc tiờu m rng xó hi hoỏ lnh vc ny, tng quyn t ch cho cỏc trng v tng thu hỳt u t xó hi u t c s, trang thit b dy hc nhm nõng cao cht lng o to ng thi thụng qua c phn hoỏ cỏc trng i hc, cao ng, Nh nc s trung u t cho cỏc trng trng im v u t cho giỏo dc nhng vựng cũn nhiu khú khn Bc tip theo cú th tin hnh niờm yt c phiu ca cỏc trng ó c phn hoỏ trờn th trng chng khoỏn iu ny to thun li hn vic thu hỳt u t cho cỏc trng ny To c ch qun lý v s dng hiu qu, bờn cnh ú giỏ c phiu cng s phn ỏnh cht lng ging dy thc s ca c s o to c niờm yt c phiu 42 Tỡnh hỡnh huy ng v s dng u t phỏt trin giỏo dc o to ti Vit Nam Chớnh ph thi gian qua ó to iu kin khuyn khớch thnh lp cỏc trng ngoi cụng lp tn dng ngun lc ngoi NSNN, h thng cỏc trng ngoi cụng lp ó gúp phn ỏp ng nh cu hc ngy cng cao ca nhõn dõn Vit Nam hin hỡnh thc i hc t thc phi li nhun cũn rt xa l Tuy nhiờn trờn th gii, ngoi M thỡ Nht l mt nc cng cú nhiu trng t thc phi li nhun, tiờu biu l trng Keio v Waseda chõu u, hu ht cỏc trng i hc u l trng cụng lp, nhng my nm gn õycú xu hng thnh lp thờm cỏc trng i hc t thc phi li nhun Li th ca nhng trng ny so vi cỏc trng t thc vỡ li nhun ch cú th ng quyờn gúp ti tr ca cỏc cụng ty v nh ho tõm (khụng cú t chc v cỏ nhõn no ti tr cho cỏc t chc vỡ li nhun c) Nhiu t chc, qu t thin v cỏc cụng ty quc t cng cú chớnh sỏch ch ti tr cho cỏc trng phi li nhun Cỏc trng t thc phi li nhun ú s cú hn cỏc phũng ban chuyờn trỏch v vic gõy qu v qun lý u t sinh li cho trng y s l mụ hỡnh xó hi hoỏ giỏo dc i hc ton din hn so vi mụ hỡnh xó hi hoỏ giỏo dc hin ang c ỏp dng Nhng thuõn li v mt khuyờn gúp tin s cho phộp cỏc trng t thc phi li nhun phỏt trin tr thnh nhng trng i hc nghiờn cu hon chnh vi nhng c s vt cht v ngun nhõn lc nghiờn cu v o to v nhiu ngnh khoa hc t nhiờn, xó hi v cụng ngh Hin Vit Nam cha cú quy nh hay iu l no v trng i hc phi li nhun Nờn chng cỏc c quan chc nng tin hnh xem xột v cú nhng lut hng dn chi tit v vic thnh lp, qun lý v iu hnh cỏc trng i hc phi li nhun cụng cuc xó hi hoỏ giỏo dc c hon thin hn na Tip tc khuyờn khớch cỏc trng i hc, cao ng to cỏc dch v cú thu Cú th xem xột khuyn khớch thnh lp cỏc qu u t i hc da 43 Tỡnh hỡnh huy ng v s dng u t phỏt trin giỏo dc o to ti Vit Nam trờn s úng gúp ca cỏc nh ho tõm v doanh nghip Qu hot ng di s iu hnh ca nhng chuyờn gia v u t v ch yu u t vo lnh vc giỏo dc o to M nhng loi hỡnh qu ny ang huy ng c mt lng rt ln v t sut li nhun ụi cao hn hn cỏc qu u t khỏc bi vỡ ngun l t nguyn úng gúp ca cỏc c nhõn v t chc nờn hng nm khụng phi ng trc sc ộp chia c tc, qu cú th yờn tõm u t vo nhng lnh vc mang tớnh ri ro cao hn v u t mang tớnh cht di hn Li nhun ca qu mt phn s quay tr li dnh cho hc bng, nghiờn cu khoa hc v cỏc hot ng khỏc Bờn cnh ú ch ng tỡm kim i tỏc cỏc d ỏn nghiờn cu khoa hc, cỏc nh ti tr v ngoi nc gúp phn to ngun phc v cho hot ng o to ca chớnh trng i hc, cao ng ú b) Ngun nc ngoi Vit Nam t lõu ó cú s hp tỏc rng rói vi cỏc nc, cỏc t chc quc t nh Ngõn hng Th gii, Ngõn hng phỏt trin chõu , UNESCO, Chng trỡnh phỏt trin Liờn hp quc (UNDP), Qu Nhi ng Liờn hp quc (UNICEF), t chc i hc cỏc nc núi ting Phỏp Cn tranh th hp tỏc vi cỏc t chc trờn tn dng v ngun v ngun nhõn lc cng nh s tin b ca chng trỡnh o to, t ú phỏt trin giỏo dc nc Vn u t trc tip nc ngoi: Nm 2006 Vit Nam c kt np l thnh viờn chớnh thc ca WTO WTO mang n nhiu c hi nhng cng khụng ớt thỏch thc Quan im c bn ca WTO coi giỏo dc l 12 ngnh dch v thng mi thuc phm vi iu chnh ca Hip nh chung v thng mi dch v (GATS) Dch v ny cn c tng bc t hoỏ thng mi trờn c s m phỏn GATS tng bc thỳc y giỏo dc 44 Tỡnh hỡnh huy ng v s dng u t phỏt trin giỏo dc o to ti Vit Nam xuyờn biờn gii nhm mc ớch li nhun Hin ngoi nhng c trng ch yu ca nn giỏo dc Vit Nam i mi va qua, giỏo dc i hc Vit Nam sau WTO s cú c trng mi: Chp nhn th trng giỏo dc H thng giỏo dc i hc s cú ba thnh phn an xen nhau: giỏo dc vi t cỏch li ớch cụng, giỏo dc vi t cỏch dch v v giỏo dc vi t cỏch hng hoỏ Trong bn cho dch v a phng, mc cam kt ca Vit Nam khỏ sõu v rng Vit Nam m ca hu ht cỏc lnh vc giỏo dc v khoa hc t nhiờn v k thut, qun lý doanh nghip, kinh t, k toỏn v ngụn ng, ú GD i hc c coi l lnh vc m ca rng nht vi l trỡnh thớch hp Trong thi gian ti s cú rt nhiu nh u t nc ngoi n Vit Nam m cỏc c s giỏo dc o to vi mc tiờu kinh doanh hot ng giỏo dc i hc vỡ li nhun, chớnh vỡ vy cn cú chớnh sỏch khuyn khớch cỏc nh u t nhm thu hỳt nhiu hn na cho cụng cuc phỏt trin ngnh giỏo dc o to Thc hin cỏc bin phỏp xỳc tin u t (do chớnh B GD T tin hnh hoc cỏc a phng tin hnh nhm thu hỳt u t) Bờn cnh cỏc c ch linh hot, cn kim soỏt cht ch v phng hng v ni dung o to, ni dung o to phi c thụng qua bi B GD T, kp thi ngn chn nhng c s giỏo dc cú cht lng kộm, khụng quan tõm n cht lng ging dy V mt lo lng c t õy l cụng bng xó hi Trong mt nghiờn cu khỏ k lng v giỏo dc xuyờn biờn gii ca Trung Quc gia nhp WTO, ó ch mt tỡnh th khú x m Chớnh ph nc ny phi i mt: giỏo dc l cụng lp hay t thc Khi giỏo dc i hc tr nờn ngy cng th trng hoỏ, ngi Trung Quc bt u nhn thy ngun ti chớnh giỏo dc trc ht v c bn da vo khu vc t nhõn Tỡm cỏc phng thc cung cp ti chớnh cho vic hc ca cỏi ó lm cho cỏc bc ph huynh mun phỏt iờn Chớnh ph v chớnh quyn a phng ó chuyn trỏch nhim xó hi ca giỏo dc i hc cho a phng 45 Tỡnh hỡnh huy ng v s dng u t phỏt trin giỏo dc o to ti Vit Nam v gia ỡnh theo nh li nhn xột ca GS Ka Ho Mok vin trng Trung tõm Nghiờn cu ụng (H Briston, Anh) ó nhn xột Ngi nghốo s d thit thũi vỡ cỏc nc xut khu giỏo dc u t vo th trng Vit Nam, tt nhiờn h ch hng ti i tng cú tin vỡ cú kh nng sinh li t i tng ny Ranh gii giu nghốo giỏo dc s cng tng khong cỏch.Trong iu kin ú ũi hi s phỏt huy tỏc dng ca cỏc qu tớn dng giỏo dc cng nh bo lónh ca Nh nc cho sinh viờn nghốo vay tin theo hc ti cỏc trng cú cht lng nhng chi phớ hc cao Bờn cnh ú th trng xuyờn quc gia cú th thu hỳt nhng ngi cú kh nng chi tr, li s yu kộm kh nng huy ng cỏc ngun ca khu vc cũn li Khu vc giỏo dc cụng lp cú th lỳn sõu hn vo tỡnh trng yu kộm Nhng thỏch thc t trờn õy ũi hi s iu tit hp lý ca Nh nc v cỏc c quan chc nng Nhng núi chung v c bn iu kin ton cu hoỏ hin nay, s m ca ca ngnh giỏo dc núi chung v giỏo dc i hc núi riờng l cn thit, nú gúp phn huy ng nhiu hn na ngoi lc cn thit cho phỏt trin giỏo dc o to , nõng cao cht lng ca cỏc c s giỏo dc o to nc phi tham gia mt mụi trng cnh tranh khc lit Ngun vin tr phỏt trin chớnh thc ODA thng c phõn b cho c s qua cỏc CTMTQD GD T i vi vic thu hỳt ngun ODA cn trung vo mt s gii phỏp sau: - Cn cú s ch o thng nht ca cỏc cp u ng v cỏc cp chớnh quyn a phng vic xỏc nh mc tiờu, ni dung CTMTQG GD T trờn tng a bn - Lm tt hn cụng tỏc quy hoch, k hoch trờn c s trờn c s quy mụ v nhu cu phỏt trin giỏo dc trờn a bn, xỏc nh rừ mc tiờu u 46 Tỡnh hỡnh huy ng v s dng u t phỏt trin giỏo dc o to ti Vit Nam t; i mi cụng tỏc xõy dng k hoch CTMTQG GD T theo hng phự hp v cú tớnh kh thi - Tng cng nng lc cỏn b qun lý CTMTQG, thc hin nghiờm ch bỏo cỏo nh k v tỡnh hỡnh gii ngõn, tỡnh hỡnh thc hin cỏc quy nh v mua sm u thu Thc hin ODA ỳng mc ớch Nm 2006 l nm cú ý ngha rt quan trng Gii phỏp v thit lp c cu u t hp lý H thng giỏo dc nc ta thi gian qua cũn cú s mt cõn i u t gia cỏc cp bc hc, gia cỏc vựng cng nh c cu ngnh ngh ũi hi phi cú nhng bin phỏp khc phc mt cỏch hiu qu i vi tng cp bc hc, mi thi k kinh t khỏc cn cú nhng chớnh sỏch u t khỏc Trong thi k u cụng nghip hoỏ, nn kinh t cú xut phỏt im thp nờn rt hn ch v ngun lc, nht l ngun lc ti chớnh cho giỏo dc o to Trong thi k ny, nhiu nn kinh t nhn thc c tm quan trng ca giỏo dc tiu hc nờn u tiờn u t cao nht cho giỏo dc tiu hc thi k u cụng nghip hoỏ, tin ti ph cp giỏo dc tiu hc Thi k chuyn dch c cu cụng nghip t cỏc hot ng giỏ tr gia tng thp lờn cỏc hot ng giỏ tr gia tng cao, cn m rng c hi tip nhn giỏo dc trung hc cho hc sinh v u tiờn u t cho cp hc ny, khụng ch l giỏo dc ph thụng cp trung hc m cũn c giỏo dc ngh nghip cp trung hc Bờn cnh m rng v dnh u tiờn u t cao nht cho giỏo dc trung hc, cn tip tc tng u t cho mi hc sinh tiu hc nhng tc tng s thp hn cho giỏo dc trung hc Nú gúp phn nõng cao cht lng giỏo dc tiu hc, sau ó t c nhng thnh tu v s lng Cht lng giỏo dc tiu hc c nõng lờn l nn tng quan trng cho s ci thin cht lng cỏc cp hc cao hn Hin chỳng ta 47 Tỡnh hỡnh huy ng v s dng u t phỏt trin giỏo dc o to ti Vit Nam ang thi k m nn kinh t tri thc phỏt trin mnh m, ũi hi k nng ngy cng cao ca ngi lao ng Cn t trng tõm vo phỏt trin giỏo dc ngh v o to li nhm nõng cao kh nng thớch ng vi s thay i trờn th trng lao ng khuyn khớch hc sinh tham gia vo cỏc trng giỏo dc v o to ngh, cn xõy dng v phỏt trin mt h thng t hng nghip rng rói n tng trng trung hc ph thụng, a dng hoỏ cỏc phng thc o to ngh Quan im hng u ca o to ngh phi l gn vic hc ngh vi vic to ch lm vic cú thu nhp khỏ hn Nú ỳng cho lp ngi tr tui phi hng ti cỏc ngh ũi hi trỡnh cao hn, nhng ngi thuc tng lp trung niờn cú nguy c tht nghip phi bt buc chuyn ngh Cn phỏt trin nụng thụn mnh cho gi c lao ng d chuyn sang cụng nghip nụng thụn, ngoi vic nh nc u t o to ngh lm nũng ct, thỡ vic huy ng tim lc ca nhõn dõn u t, t chc tip thu, truyn bỏ hng trm ngh cho hng chc triu ngi l ht sc cn thit o to ngh nụng thụn phi l mt b phn ca Chng trỡnh xoỏ gim nghốo v cỏc chng trỡnh mc tiờu quc gia khỏc Bờn cnh o to ngh nụng thụn thỡ o to ngh thnh ph cng cn c chỳ trng vỡ s lng ngi tht nghip thnh ph ang cú xu hng tng Tp trung vo o to lao ng mi cỏc ngnh cụng nghip v dch v o to ngh c cho nhiu ngi, t hiu qu cao, cn ỏp dng cụng ngh thụng tin o to ngh vi cỏc hỡnh thc: - o to t xa, qua mng, vi cỏc trung tõm dy ngh chuyờn dy ngh qua mng Vic thc xng mỏy cng thc hin qua mng, ch phi trc tip n xng lm thc mt thi gian quy nh Hỡnh thc o to ngh ny to cho ngi hc chm ch iu kin t cht lng rt cao, k c i vi cỏc ngh phc 48 Tỡnh hỡnh huy ng v s dng u t phỏt trin giỏo dc o to ti Vit Nam - o to bi mỏy in t dy hc cho nhng ngi t hc ngh - o to ngh bi cỏc trung tõm dy ngh quc t qua mng Internet Vic ny i vi nc ta cũn mi m, nhiờn nú cú hiu qu, cn phi trit dng cỏc thnh tu ny ca nn giỏo dc hin i, gúp phn ci tin giỏo dc dy ngh nc ta Bờn cnh ú cng cn u t phỏt trin giỏo dc i hc v cao ng, to i ng nhõn lc cú cht lng, tay ngh cao v kh nng thớch ng nhanh Khc phc s mt cõn i gia giỏo dc ngh nghip cp trung hc, ph thụng v giỏo dc i hc, cao ng S mt cõn i u t phỏt trin o to cỏc ngnh ngh khỏc nhau, khuynh hng o to nhng ngnh ngh tn ớt tin u t vo c s vt cht, o to theo nhng gỡ ó cú l mt sai lm cn khc phc Doanh nghip v nh trng cn kt hp vi vic tỡm hiu nhu cu ca ngi s dng lao ng, t ú doanh nghip cng cn hp tỏc v giỳp nh trng o to Tin ti u t vo o to nhng ngnh ngh theo nhu cu ca doanh nghip v xó hi Cn cú nhng bin phỏp tuyờn truyn cn thit mi ngi ý thc c tm quan trng ca giỏo dc ngh nghip C cu u t phỏt trin giỏo dc o to gia cỏc vựng cũn mt cõn i Cỏc c s giỏo dc o to ch yu trung thnh th v ng bng khc phc tỡnh trng trờn cn cú s can thip mnh m hn na ca cỏc c quan chc nng quỏ trỡnh thc hin cụng bng giỏo dc i vi hc sinh vựng sõu, cựng xa, vựng kinh t khú khn Thụng qua cỏc CTMTQG GD T nhm ci thin h thng trng lp, thit b ging dy v hc tp, bờn cnh ú cũn cú mt mc riờng h 49 Tỡnh hỡnh huy ng v s dng u t phỏt trin giỏo dc o to ti Vit Nam tr giỏo dc nỳi, vựng dõn tc ớt ngi, vựng cú nhiu khú khn V iu quan trng nht ú l o to bi dng nõng cao nng lc s phm ca giỏo viờn vựng sõu, vựng xa, vựng kinh t khú khn, chm lo n i sng ca ngi giao viờn Thit lp cỏc qu khuyn hc cng nh cú chớnh sỏch ng tớch cc giỳp hc sinh nỳi, ngi dõn tc, tr em nghốo n trng hc Cn tip tc u tiờn ngõn sỏch cho nhng vựng ny, bờn cnh ú cn cú nhng bin phỏp tuyờn truyn, ng thờm s úng gúp ca nhõn dõn, ca cỏc t chc v doanh nghip giỳp nhng vựng khú khn trờn, cú nhng chớnh sỏch h tr thớch hp i vi cỏc c s giỏo dc o to hot ng ti vựng sõu, vựng xa, vựng kinh t khú khn Gii phỏp v nõng cao hiu qu s dng u t, chng tht thoỏt lóng phớ u t Mi cụng cuc u t u hng ti mt kt qu cui cựng ú l lm th no t c mc tiờu mt cỏch tt nht Vic dựng mi bin phỏp cú th huy ng c cng nhiu ngun lc phỏt trin cng tt nhng s chng cú ngha lý gỡ nu vic qun lý v s dng nhng ngun ú kộm hiu qu, gõy lóng phớ ln hot ng u t c v sc ngi v sc ca Trong hot ng u t phỏt trin ngnh giỏo dc o to cng vy, t c kt qu tt nht, bờn cnh nhng gii phỏp v tng cng kh nng huy ng cỏc ngun u t cng nh thit lp c cu u t hp lý thỡ nhúm gii phỏp v nõng cao hiu qu s dng u t, chng tht thoỏt lóng phớ hot ng u t l nhúm gii phỏp quan trng, cú ý ngha quyt nh cht lng hot ng u t phỏt trin ngnh giỏo dc o to Vit Nam 50 Tỡnh hỡnh huy ng v s dng u t phỏt trin giỏo dc o to ti Vit Nam KT LUN Bi cnh quc t thi gian ti cú nhiu thi c ln an xen vi nhiu thỏch thc ln ỏp ng yờu cu v ngi v ngun nhõn lc l nhõn t quyt nh s phỏt trin t nc thi k CNH-HH, cn to chuyn bin c bn, ton din v GD-T o to lp ngi lao ng cú kin thc c bn, lm ch k nng ngh nghip, quan tõm hiu qu thit thc, nhy cm vi cỏi mi, cú ý thc lờn v khoa hc v cụng ngh Xõy dng i ng cụng nhõn lnh ngh, cỏc chuyờn gia v nh khoa hc, nh húa, nh kinh doanh, nh qun lý Chớnh sỏch s dng lao ng v nhõn ti phi tn dng mi nng lc, phỏt huy mi tim nng ca cỏc th v cỏ nhõn phc v s nghip xõy dng v bo v t nc thc hin mc tiờu ú, 10 nm ti cn: Cng c vng chc kt qu xúa mự ch v ph cp giỏo dc tiu hc, tin hnh ph cp trung hc c s c nc Phỏt trin i ng giỏo viờn, tng cng c s vt cht v tng bc hin i húa nh trng (lp hc, sõn chi, bói tp, phũng thớ nghim, mỏy tớnh ni mng Internet, thit b ging dy v hc hin i, th vin, ký tỳc xỏ ) Tng u t cho giỏo dc t ngõn sỏch nh nc v y mnh xó hi húa GD-T Khuyn khớch mnh m cỏc thnh phn kinh t u t phỏt trin giỏo dc tt c cỏc bc hc, ỏp ng nhu cu a dng ca xó hi 51 Tỡnh hỡnh huy ng v s dng u t phỏt trin giỏo dc o to ti Vit Nam Danh mc ti liu tham kho Trang web: http://www.mpi.gov.vn/ , chin lc phỏt trin kinh t xó hi http://home.netnam.vn/live/FrontPage06/Giao-duc/, THễNG CO BO CH V S LIU THNG Kấ KINH T - X HI NM 2006 (15:03 29/12/2006) http://laodong.com.vn/ VnMedia Cn y mnh cụng tỏc xó hi hoỏ giỏo dc, , ngy 22/11/2007 http://www.hcmuns.edu.vn/ Sinh ng Quc hi tr,12/06/2006 http://www.mpi.gov.vn/ quy hoch kinh t- xó hi, ngy 24/11/2007 Bỏo,tp chớ: u t ca Ngõn sỏch nh nc cho giỏo dc v o to, thc trng v gii phỏp,tp kinh t & d bỏo s 6/2007 Sỏch: -H thng nhng bn v ch trng, chớnh sỏch chin lc phỏt trin giỏo dc Vit Nam(n 2020), NXB HV CTQG, 2005 -Niờm giỏm t chc GD-T Vit Nam 2006-2007, NXB Thng kờ, 2007 -Giỏo dc v o to Vit Nam thi k i mi Ch trng, thc hin ỏnh giỏ, NXB H: Chớnh tr quc gia, 2002 -Giỏo dc Vit Nam 1945-2005, NXB Chớnh tr quc gia, 2005 52 [...]... đầu tư giáo dục kém hiệu quả vẫn còn nhiều giáo dục Có khi nguồn vốn đầu tư nhiều lại không kém hiệu quả lại có những nơi rất cần nguồn vốn đầu tư phát triển giáo dục 15 Tình hình huy động và sử dụng vốn đầu tư phát triển giáo dục – đào tạo tại Việt Nam lại không có Sau đây là những phân tích về tình hình sử dụng nguồn vốn đầy tư phát triển giáo dục – đào tạo tại Việt Nam trong thời gian qua Tình hình. .. hoạch- tài chính, Bộ GD- ĐT) Nhìn vào bảng trên ta thấy rằng tỷ trọng vốn đầu tư phát triển giáo dục và đào tạo ở cấp phổ thông chiếm vị trí cao hơn cả trung bình chiếm gần 80% tổng vốn đầu tư phát triển giáo dục và đào tạo Còn vốn đầu tư phát 17 Tình hình huy động và sử dụng vốn đầu tư phát triển giáo dục – đào tạo tại Việt Nam triển giáo dục và đào tạo ở bậc trung học chuyên nghiệp chiếm vị trí thấp... vốn đầu tư phát triển giáo dục – đào tạo tại Việt Nam II - Định hướng đầu tư phát triển giáo dục - đào tạo và những mục tiêu đề ra cho nền giáo dục Việt Nam 1 Định hướng đầu tư phát triển giáo dục – đào tạo Xu hướng đầu tư phát triển ngành giáo dục đào tạo ở Việt Nam đang đi dần vào quỹ đạo chung của thế giới, bên cạnh đó dựa trên cơ sở điều kiện thực tiễn của Việt Nam để có những bước phát triển và đầu. .. thiết bị 18 Tình hình huy động và sử dụng vốn đầu tư phát triển giáo dục – đào tạo tại Việt Nam 2.3 Tình hình sử dụng vốn đầu tư phát triển GD- ĐT theo hình thức triển khai thực hiện a .Tình hình sử dụng VĐT phát triển cho GD- ĐT theo chương trình mục tiêu quốc gia về GD- ĐT  Mục tiêu của chương trình - Tạo bước chuyển biến cơ bản về chất lượng giáo dục, đưa nền giáo dục nước ta thoát khỏi tình trạng... nhiều mô hình thể hiện bản chất, mục đích của công tác xã hội hoá giáo dục 31 Tình hình huy động và sử dụng vốn đầu tư phát triển giáo dục – đào tạo tại Việt Nam được hình thành và phát triển như: mô hình trường lớp ngoài công lập, trung tâm dạy nghề, đào tạo nghề trong các doanh nghiệp,mô hình quỹ hỗ trợ giáo dục đào tạo, mô hình đại hội giáo dục các cấp Các hoạt động xã hội hoá giáo dục đã huy động. .. học tập và hoạt động cả ngày tại trường 28 Tình hình huy động và sử dụng vốn đầu tư phát triển giáo dục – đào tạo tại Việt Nam Tăng đầu tư cho giáo dục từ Ngân sách Nhà nước và đẩy mạnh xã hội hoá giáo dục – đào tạo Khuyến khích mạnh mẽ các thành phần kinh tế đầu tư phát triển giáo dục ở tất cả các bậc học, đáp ứng nhu cầu đa dạng của xã hội NSNN tập trung nhiều hơn cho các bậc giáo dục phổ cập, cho... cường đào tạo và ứng dụng công nghệ thông tin trong trường học Nhìn chung việc 19 Tình hình huy động và sử dụng vốn đầu tư phát triển giáo dục – đào tạo tại Việt Nam thực hiện các chương trình đã được chỉ đạo tốt, đạt được hiệu quả cao với những tác động rất tích cực Chương trình có 7 dự án lớn  Tình hình sử dụng vốn đầu tư phát triển cho các chương trình mục tiêu quốc gia về giáo dục và đào tạo Các... 26 7 26 41 20 Chi tiêu cho giáo (Nguồn: www.VietNamNet.vn) Qua bảng cho thấy tỷ lệ chi phí cho giáo dục trên GDP là 8,3% vượt xa các nước phát triển cao thuộc khối OECD kể cả Mỹ, Pháp, Nhật và Hàn Quốc 33 Tình hình huy động và sử dụng vốn đầu tư phát triển giáo dục – đào tạo tại Việt Nam 2 Những hạn chế 2.1 Cơ cấu vốn đầu tư phát triển giáo dục và đào tạo chưa hợp lý Đầu tư cho GD- ĐT của ta có tăng... thống giáo dục – đào tạo phù hợp với yêu cầu học tập của nhân dân, yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội và các mục tiêu của chiến lược Chú trọng giáo dục hướng nghiệp thiết thực trong trường phổ thông Mở rộng đào tạo công nhân, kỹ thuật viên và nhân viên nghiệp vụ theo trình độ Phát triển và 27 Tình hình huy động và sử dụng vốn đầu tư phát triển giáo dục – đào tạo tại Việt Nam nâng cao chất lượng đào tạo. .. thị trường giáo dục, trước hết là đối với giáo dục đại học và dạy nghề Luật giáo dục 2005 cũng nêu rõ các nhà đầu tư nước ngoài trong điều kiện cho phép có thể được thành lập trường 100% vốn nước ngoài, cũng như chấp nhận các 14 Tình hình huy động và sử dụng vốn đầu tư phát triển giáo dục – đào tạo tại Việt Nam hình thức liên doanh, liên kết trong hoạt động giáo dục – đào tạo Điều này vừa tạo điều kiện ... huy ng v s dng u t phỏt trin giỏo dc o to ti Vit Nam PHN II ThựC TRạNG HUY Động sử dụng hiệu nguồn vốn đầu t phát triển giáo dục đào tạo việt nam I - C cu ngun u t phỏt trin giỏo dc ti Vit Nam. .. tiếp tạo cải vật chất, lực lợng sáng tạo xã hội Đào tạo nguồn nhân lực có khả đáp ứng yêu cầu trình công nghiệp hoá - đại hóa vai trò hàng đầu thuộc công tác giáo dục đào tạo Giáo dục đào tạo tạo... giáo dục đào tạo nội dung đầu t phát triển ngời Đào tạo bồi dỡng, nâng cao chất lợng nguồn nhân lực đợc Đảng Nhà nớc ta coi hoạt động đầu t Vậy hiểu đầu t cho giáo dục đào tạo hành động bỏ tiền