Quá trình nhận thức và chủ trương giải quyết các vấn đề xã hội thời kì trước đổi mới

Quá trình nhận thức và chủ trương giải quyết các vấn đề xã hội thời kì trước đổi mới

QUÁ TRÌNH NH N TH C VÀ CH ẬN THỨC VÀ CHỦ ỨC VÀ CHỦ Ủ

TR ƯƠNG GIẢI QUYẾT CÁC VẤN ĐỀ NG GI I QUY T CÁC V N ẢI QUYẾT CÁC VẤN ĐỀ ẾT CÁC VẤN ĐỀ ẤN ĐỀ ĐỀ

XÃ H I TH I KÌ TR ỘI THỜI KÌ TRƯỚC ĐỔI MỚI ỜI KÌ TRƯỚC ĐỔI MỚI ƯỚC ĐỔI MỚI ĐỔI MỚI C I M I ỚC ĐỔI MỚI

QUÁ TRÌNH NHẬN THỨC VÀ CHỦ TRƯƠNG GIẢI

QUYẾT CÁC VẤN ĐỀ XÃ HỘI THỜI KÌ TRƯỚC ĐỔI MỚI

• NHÓM 1

B.Trong thời kì đổi mới

3.Quá trình đổi mới nhận thức.

4.Quan điểm, chủ trương

5.Đánh giá thực hiện đương lối.

QUÁ TRÌNH NHẬN THỨC VÀ CHỦ TRƯƠNG GIẢI QUYẾT

CÁC VẤN ĐỀ XÃ HỘI

THỜI KÌ TRƯỚC

ĐỔI MỚI

1 Chủ trương của Đảng về giải

quyết các vấn đề xã hội

Trong thời kì từ năm 1945-1986, tình hình đất nước gặp nhiều khó khăn, chiến tranh tàn phá nặng nề Chính vì vậy trong thời kì này bên cạnh chống giặc ngoại xâm thì giặc đói, giặc dốt là rất quan trọng

Giai đoạn 1945 - 1954

- Chính quyền Cách mạng ra đời chưa có thời gian củng cố, đã phải đương đầu với hàng loạt khó khăn thách thức của “giặc đói”, “giặc dốt”,

“giặc ngoại xâm”.

- Ngay sau CMT8 và những năm thực hiện nhiệm

vụ “kháng chiến kiến quốc”, chính sách xã hội cấp bách là làm cho dân có ăn, có mặc, có chỗ ở

và được học hành.

- Nước ta đã chủ trương và hướng dẫn cho các tầng lớp nhân dân chủ động và tư tổ chức giải quyết các vấn đề xã hội của chính mình.

Giai đoạn 1955-1975

 Các vấn đề xã hội được giải quyết theo mô hình CNXH kiểu cũ (kế hoạch hóa tập trung ) và trong hoàn cảnh có chiến tranh.

 Chính sách lúc này là động viên nhân dân khôi phục và phát triển đất nước sau chiến tranh, làm cho người nghèo thì đủ ăn, người đủ ăn thì khá giả, người khá giả thì khá thêm.

 Chủ trương này đã nhanh chóng đi vào cuộc sống

và đạt được những hiệu quả thiết thực đóng góp tích cực vào cuộc thắng lợi của cuộc kháng chiến chống Mỹ cứu nước.

 Thứ hai, chi tiêu cho quốc phòng của Việt Nam tăng mạnh

 Thứ ba, cuối năm 1978 và cả năm 1979, đồng bằng Sông Cửu Long chịu những trận lũ lớn Diện tích canh tác bị ngập úng tới 5-6 tháng

 Thứ tư, và quan trọng, là cơ chế kinh tế mới áp dụng ở miền Nam đã khiến cho nền kinh tế miền Nam nói riêng và cả nước nói chung sa sút.

2 Đánh giá thực hiện đường lối

THÀNH TỰU

Giáo dục

Kỷ cương

xã hội

Hậu Phương

Văn Học

Văn hóa

Đạo đức

Lối sống

Chỉ sau 1 năm trên toàn quốc đã tổ chức gần 76.000 lớp học và có trên 2,5 triệu người thoát nạn mù chữ

NGUỒN: Wikipedia org

2 Đánh giá thực hiện đường lối

• Những thành tựu nói lên bản chất tốt đẹp của chế độ mới và

sự lãnh đạo đúng đắn của Đảng trong giải quyết các vấn đề xã hội trong điều kiện kinh tế chậm phát triển và chiến tranh lâu dài.

2 Đánh giá thực hiện đường lối

HẠN CHẾ

TRONG THỜI KÌ

ĐỔI MỚI

1 Quá trình đổi mới nhận thức về giải

quyết các vấn đề xã hội

ĐẠI HỘI LẦN VI CỦA ĐẢNG ( 12/1986)

Đây là lần đầu tiên Đảng nâng các vấn đề xã hội lên tầm “ Chính sách xã hội” đặt rõ tầm quan trọng của chính sách xã hội đối với chính sách kinh tế và chính sách ở các lĩnh vực khác Đại hội cho rằng “ Trình độ phát triển kinh tế là điều kiện vật chất để thực hiện chính sách xã hội, nhưng những mục tiêu xã hội lại là mục đích của các hoạt động kinh tế”

ĐẠI HỘI LẦN VI CỦA ĐẢNG

( 12/1986)

Cụ thể là:

• Chính sách xã hội không còn bó hẹp trong cách hiểu trước đây là phúc lợi xã hội, bảo trợ xã hội, đền ơn đáp nghĩa, hiện nay nó đã bao trùm mọi mặt của cuộc sống con người và liện quan mật thiết đến lĩnh vực khác, đặc biệt là chính sách kinh tế ( ảnh hưởng trực tiếp đến năng suất hoạt động, chất lượng của sản phẩm )

+ Coi nhẹ chính sách xã hội là coi nhẹ nhân tố con

người trong sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội

 Đây là sự đổi mới tư duy về giải quyết vấn đề xã

hội đặt trong tổng thể đường lối phát triển của đất

nước, nên có chính sách cơ bản , lâu dài, phù hợp

với nhu cầu khả năng trong chặng đường đầu tiên

của thời kì quá độ.

ĐẠI HỘI VII CỦA ĐẢNG ( 27/6/1991)

ĐẠI HỘI VII CỦA ĐẢNG (

24-27/6/1991)

ĐẢNG ĐÃ CHÍNH THỨC KHẲNG ĐỊNH MỘT

SỐ QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO VIỆC PHÁT TRIỂN HÀI HÒA GIỮA TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VÀ GIẢI QUYẾT CÁC VẤN ĐỀ XÃ HỘI

- Tăng trưởng kinh tế kinh tế gắn với tiến bộ

và công bằng xã hội.

- Mục tiêu của chính sách xã hội thống nhất mục tiêu phát triển kinh tế ở chồ đều nhằm phát huy sức mạnh của nhân tố con người và

vì con người

- Kinh tế phát triển là điều kiện để thực hiện chính sách xã hội, thực hiện tốt chính sách xã hội tạo ra động lực thúc đẩy phát triển kinh tế.

ĐẠI HỘI VIII CỦA ĐẢNG (6/1996)

• Chủ trương hệ thống chính sách xã hội phải được hoạch định theo những quan điểm sau:

- Tăng trưởng kinh tế phải gắn liền với tiến

bộ và công bằng xã hội ngay trong từng bước và trong suốt quá trình phát triển, các vấn đề xã hội phải được giải quyết theo tinh thần xã hội hóa.

- Công bằng xã hội phải thể hiện ở khâu phân phối kết quả sản xuất và tạo điều kiện cho mọi người phát huy năng lực của mình, thực hiện nhiều hình thức phân phối, khuyến khích làm giàu hợp pháp đi đôi với tích cực xóa đói giảm nghèo.

ĐẠI HỘI IX CỦA ĐẢNG ( 4/2001)

ĐẠI HỘI IX CỦA ĐẢNG

( 4/2001)

-ĐẠI HỘI HỌP VÀO THỜI ĐIỂM CÓ Ý NGHĨA TRỌNG ĐẠI KHI THẾ KỈ XX KẾT THÚC, THẾ KỈ XXI VỪA BẮT ĐẦU TOÀN ĐẢNG TRẢI QUA 5 NĂM THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI VIII, 10 NĂM THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC ỔN ĐỊNH KINH TẾ- XÃ HỘI, 15 NĂM ĐỔI MỚI

- ĐẠI HỘI IX CÓ NHIỆM VỤ KIỂM ĐIỂM VÀ ĐÁNH GIÁ NHỮNG THÀNH TỰU VÀ KHUYẾT ĐIỂM TRONG THỜI GIAN QUA, ĐỀ RA NHỮNG QUYẾT SÁCH MỚI, PHẤN ĐẤU NÂNG CAO HƠN NỮA NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU CỦA ĐẢNG BẰNG NHỮNG MỤC TIÊU SAU:

ĐẠI HỘI IX CỦA ĐẢNG

( 4/2001)

- Chính sách xã hội phải hướng vào phát triển xã hội và làm lành mạnh hóa các quan hệ xã hội

- Thực hiện công bằng trong phân

phối, tạo động lực phát triển sản

xuất , tăng năng suất lao động xã hội.

- Thực hiện bình đẳng xã hội, khuyến khích nhân dân làm giàu hợp pháp.

ĐẠI HỘI IX CỦA ĐẢNG

( 4/2001)

• -Đại hội họp vào thời điểm có ý nghĩa

trọng đại khi thế kỉ XX kết thúc, thế kỉ XXI vừa bắt đầu Toàn Đảng trải qua 5 năm thực hiện nghị quết đại hội VIII, 10 năm thực hiện chiến lược ổn định kinh tế- xã hội, 15 năm đổi mới

- Đại hội IX có nhiệm vụ kiểm điểm và

đánh giá những thành tựu và huyết điểm trong thời gian qua, đề ra những quyết

sách mới, phấn đấu nâng cao hơn nữa

năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bằng những mục tiêu sau:

ĐẠI HỘI X CỦA ĐẢNG (4/2006)

ĐẠI HỘI X CỦA ĐẢNG (4/2006)

- Trong khi khẳng định những thành tựu đạt được cơ bản, đồng thời Đảng cũng chỉ ra những hạn chế

trong việc tổ chức thực hiện một số chính sách xã hội như nguy cơ nghèo còn lớn, khoảng chênh lệch

về thu nhập, mức sống giữa các tầng lớp nhân dân.

- Để khắc phục tình trạng trên, đại hội X đề ra chủ trương :

• + Phải kết hợp mục tiêu kinh tế với các mục tiêu xã hội trong phạm vi cả nước, ở từng lĩnh vực và địa phương.

• + Phải chủ động giải quyết các vấn đề tiêu cực nảy sinh trong quá trình xây dựng nền kinh tế thị trường

và hội nhập kinh tế quốc tế ( Hội nghị TW 4 khóa X : Phải giải quyết tốt các vấn đề xã hội nảy sinh

trong quá trình thực thi các cam kết với WTO )

ĐẠI HỘI XI CỦA ĐẢNG 19/1/2011)

ĐẠI HỘI XI CỦA ĐẢNG

(12-19/1/2011)

• Đảng nhấn mạnh quan điểm :“ Con

người là trung tâm của chiến lược phát triển Tôn trọng và bảo vệ quyền con

người, gắn quyền con người với quyền

và lợi ích của dân tộc, đất nước và quyền làm chủ của nhân dân”

ĐẠI HỘI XI CỦA ĐẢNG

(12-19/1/2011)

- Bảo đảm công bằng về quyền và nghĩa vụ công dân

- Tạo môi trường và điều kiện để người lao động có việc làm và thu nhập hơn.

- Hạn chế tiến tới đẩy lùi tội phạm và giảm tác hại của

tệ nạn xã hội.

- Thực hiện chính sách bình đẳng, đoàn kết, tôn trọng

và giúp đỡ nhau giữa các dân tộc.

- Tôn trọng và bảo đảm quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo và không tín ngưỡng tôn giáo theo quy định của pháp luật.

- Đấu tranh xử lí nghiêm đối với mọi hành vi vi phạm

tự do tín ngưỡng, tôn giáo và lợi dụng tín ngưỡng tôn giáo làm tổn hại đến lợi ích của Tổ quốc và nhân dân.

KẾT LUẬN CHUNG

• Kể từ năm 1986 đến nay, tư duy của Đảng Cộng Sản Việt Nam về giải quyết các vấn đề xã hội đã có những bước phát triển mới:

- Từ chỗ không đặt đúng tầm quan trọng của chính sách

xã hội trong mối quan hệ tương tác với chính sách kinh

tế đã thống nhất chính sách kinh tế với chính sách xã hội

- Tăng trưởng kinh tế đi đôi với tiến bộ và công bằng xã hội ngay trong từng bước phát triển

- Từ chỗ nhà nước bao cấp toàn bộ trong việc giải quyết việc làm đã dần chuyển trọng tâm sang thiết lập cơ chế chinh sách để các thành phần kinh tế và người lao động đều tham gia tạo việc làm.

- Từ chỗ không chấp nhận sự phân hóa giàu- nghèo đã đi khuyến khích mọi người làm giàu hợp pháp, đi đôi với tích cực xóa đối giảm nghèo.

2 Quan điểm và chủ trương

 Quan điểm

a) Kết hợp các mục tiêu kinh tế với mục

tiêu xã hội

- Kế hoạch phát triển kinh tế phải tính đến

mục tiêu phát triển xã hội

- Phải tạo được sự thống nhất , đồng bộ giữa

chính sách kinh tế và chính sách xã hội

- Mục tiêu phát triển kinh tế phải tính đến các

tác động và hậu quả xã hội để chủ động xử

lý

2 Quan điểm và chủ trương

- Kết hợp mục tiêu kinh tế và xã hội phải

được quán triệt ở tất cả các cấp, các ngành, các đại phương, ở từng đơn vị kinh tế

2 Quan điểm và chủ trương

b) Xây dựng và hoàn thiện thể chế gắn

tăng trưởng kinh tế với tiến bộ và công bằng xã hội trong từng chính sách phát triển

 Trong từng chính sách phát triển cần đặt rõ

và xử lý hợp lý việc gắn kết giữa tăng trưởng kinh tế với tiến bộ và công bằng xã hội

 Nhiệm vu gắn kết được thể chế hoá thành

pháp luật, mang tính cưỡng chế hoặc có tính cưỡng chế

2 Quan điểm và chủ trương

 Các chính sách phát triển phải thấu triệt

quan điểm , phát triển bền vững và hài

hoà , không chạy theo số lượng hoặc tăng trưởng bằng mọi giá

2 Quan điểm và chủ trương

c) Các chính sách xã hội thực hiện

trên cơ sở phát triển kinh tế gắn bó hữu cơ giữa quyền lợi và nghãi vụ, giữa cống hiến và hưởng thụ.

 Chính sách xã hội không thể tách rời

trình độ phát triển kinh tế, cũng không thể dựa vào viện trợ như thời bao cấp

 Chính sách xã hội phải đảm bảo công

bằng xã hội và tiến bộ xã hội, gắn bó

giữa quyền lợi và nghĩa vụ,cống hiến và hưởng thụ,

2 Quan điểm và chủ trương

 Xoá bỏ quan điểm bao cấp, cào bằng và

chấm dứt cơ chế xin- cho trong chính sách

XH dân giàu nước mạnh, dân chủ, công

bằng , văn minh Vì sự phát triển bền vững, không chạy theo số lượng tăng trưởng, phải đảm bảo chất lượng và số lượng.

2 Quan điểm và chủ trương

 Chủ trương giải quyết các vấn đề xã hội

a) Tập trung giải quyết tốt chính sách lao

động, việc làm và thu nhập

 Trên cơ sở đầu tư phát triển và chuyển dịch

cơ cấu kinh tế, tạo việc làm và chuyển dịch lao động; tăng tỷ trọng lao động công

nghiệp và dịch vụ, giảm tỷ trọng lao động

nông nghiệp, phát triển dạy nghề để giải

quyết việc làm.

 Khuyến khích mọi người dân làm giàu theo

pháp luật, thực hiện hiệu quả xoá đói, giảm nghèo

2 Quan điểm và chủ trương

Khắc phục bất hợp lý về tiền công, tiền lương, thu nhập giữa các vùng miền; nâng cao chất lượng lao động và hiệu quả kinh tế tăng thu nhập cho người lao động

b) Bảo đảm an sinh xã hội

 Tiếp tục hoàn thiện hệ thống bảo hiểm

xã hội, y tế, thất nghiệp, trợ giúp và

cứu trợ xã hội đa dạng, linh hoạt, hiệu quả

2 CHỦ TRƯƠNG GIẢI QUYẾT

CÁC VẤN ĐỀ XÃ HỘI

 Đẩy mạnh các chương trình xoá đói,

giảm nghèo, các hoạt động nhân đạo

từ thiện theo tinh thần xã hội hoá

 Huy động mọi nguồn lực của Nhà nước

và xã hội chăm lo tốt hơn những người

và những gia đình có công với xã hội, tạo điều kiện để các đối tượng này

tham gia lao động, sản xuất và có mức sống cao hơn mức sống trung bình của dân cư tại địa bàn

2 Quan điểm và chủ trương

c) Nâng cao chất lượng chăm sóc sức khoẻ nhân dân và công tá kế hoạch hoá gia đình, bảo vệ và chăm sóc sức khoẻ bà mẹ, trẻ em.

 Phát triển hệ thống y tế công bằng và hiệu quả; hoàn thiện mạng lưới y tế cơ sở; phát triển các dịch vụ y tế công

nghệ cao; các dịch vụ y tế ngoài công lập, nâng cao y đức cán bộ ngành y tế

2 Quan điểm và chủ trương

Chăm sóc y tế các đối tượng chính sách; quan tâm chăm sóc sức khoẻ sinh sản; giảm nhanh tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng

d) Đấu tranh phòng chống có hiệu quả

tệ nạn xã hội , tại nạn giao thông

 Đẩy mạnh tuyên truyền, phòng chống tệ nạn xã hội, có giải pháp kiểm soát, hạn chế tệ nạn xì ke, ma tuý, mại dâm, giảm thiểu tác hại của các tệ na xã hội,…

2 Quan điểm và chủ trương

 Huy động cả hệ thống chính trị, các cấp, các ngành triển khai tích cực và đồng bộ các giải pháp giảm thiểu tai nạn giao

thông; nâng cao hiểu biết và ý thức chấp hành giao thông, xử lý nghiêm các vi

phạm pháp luật

3 Đánh giá sự thực hiện đường lối

THÀNH TỰU:

• Con người mới từng bước hình thành, năng động hơn, dám nghĩ dám làm, dám chịu trách nhiệm, không chấp nhận đói nghèo.

• Giai cấp công nhân, nông dân, đội ngũ tri thức, các doanh nhân,… không ngừng phấn đấu vì “dân giàu, nước mạnh.

• Cách thức quản lí xã hội dân chủ cởi mở hơn, đề cao pháp luật.

• Thành tựu xóa đói giảm nghèo được nhân dân đồng tình, quốc tế ca ngợi.

• Đã coi phát triển giáo dục đào tạo, KHCN la tiền đề

phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững.

• Thực hiện công bằng trong giáo dục, chăm sóc sức

khỏe nhân dân, tạo điều kiện để ai cũng được học và bảo hiểm y tế cho người nghèo.

NGUYÊN NHÂN CỦA NHỮNG HẠN CHẾ TRÊN

• Tăng trưởng kinh tế tách rời mục tiêu và chính sách xã hội, chạy theo

số lượng, ảnh hưởng tiêu cực đến phát triển bền vững của xã hội.

• Quản lý xã hội còn nhiều bất cập, không theo kịp sự phát triển kinh tế

xã hội.

THANK YOU FOR YOUR ATTENTION !

Do you have any questions?