Tìm hiểu chế độ tài chính của các đơn vị sự nghiệp có thu và nhữngnhận xét đánh giá của nhóm nghiên cứu về chế độ thu chi tài chính tạitrường Đại Học Luật Hà Nội

MỞ ĐẦU Hiện tình trạng nhập nhèm kinh doanh với nghiệp thiếu chế quản lý tài phù hợp đơn vị nghiệp có thu làm cho tiền ngân sách đầu tư cho đơn vị trở nên khơng hiệu quả, Trong đó, ngân sách nhà nước hàng năm phải bỏ hàng nghìn tỷ đồng cho việc nuôi dưỡng phát triển đơn vị nghiệp có thu Thực tế cho thấy, nhà nước phải đầu tư kinh phí, phương tiện trả lương cho nhiều người đơn vị nghiệp có thu để làm kinh tế phục vụ kinh doanh cách đơn thuần.Sự mập mờ kinh doanh nghiệp đơn vị nghiệp có thu nên hầu hết hàng hóa dịch vụ họ cung cấp không thuộc đối tượng chịu khoản thuế Nhà nước quy định Để hiểu rõ chế độ tài đơn vị nghiệp có thu, nhóm xin trình bày luận “ Tìm hiểu chế độ tài đơn vị nghiệp có thu nhận xét đánh giá nhóm nghiên cứu chế độ thu chi tài trường Đại Học Luật Hà Nội” NỘI DUNG I Cơ chế pháp lý chế độ tài đơn vị nghiệp có thu Định nghĩa đơn vị nghiệp có thu gì? đặc điểm? 1.1 Khái niệm đơn vị nghiệp có thu Hiện khơng có văn pháp luật quy định cụ thể khái niệm đơn vị nghiệp có thu Nghị định 10/2002/ NĐ-CP ngày 16/1/2002 Chính phủ chế độ tài áp dụng đơn vị nghiệp có thu có sử dụng thuật ngữ “đơn vị nghiệp có thu” khơng đưa định nghĩa cụ thể hay giải thích đơn vị nghiệp có thu Sau Nghị định 43/2006/ NĐ-CP ngày 25/4/2006 Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp cơng lập đời thay cho Nghị định 10/2002/ NĐ-CP không sử dụng thuật ngữ “đơn vị nghiệp có thu” mà sử dụng thuật ngữ “đơn vị nghiệp công lập”.Theo Khoản Điều Nghị định số 43/2006/NĐ-CP “ đơn vị nghiệp công lập đơn vị quan Nhà nước có thầm quyền định thành lập, để thực quyền tự chủ tự chịu trách nhiệm đơn vị phải đơn vị dự tốn độc lập, có dấu tài khoản riêng, tổ chức máy kế toán theo quy định Luật kế toán” Như hiểu đơn vị nghiệp có thu loại đơn vị nghiệp cơng lập có nguồn thu nghiệp, quan Nhà nước có thẩm quyền thành lập, đơn vị dự toán độc lập, có dấu tài khoản riêng, tổ chức máy kế toán theo quy định Luật Kế toán 1.2 Đặc điểm đơn vị nghiệp có thu Thứ nhất, hoạt động đơn vị có tính chất xã hội, khác với loại hình dịch vụ thơng thường, phục vụ lợi ích tối cần thiết xã hội để đảm bảo cho sống bình thường Những loại dịch vụ thông thường hiểu hoạt động phục vụ khơng tạo sản phẩm mang hình thái vật, dịch vụ mà đơn vị nghiệp cung cấp hoạt động phục vụ nhu cầu thiết yếu xã hội, sản phẩm tạo có hình thái vật hay phi vật Thứ hai, việc trao đổi dịch vụ công đơn vị nghiệp tổ chức, cá nhân không thông qua quan hệ thị trường đầy đủ, nghĩa khơng giống với hoạt động kinh doanh doanh nghiệp Có dịch vụ mà người sử dụng phải đóng phí lệ phí, có dịch vụ phải trả phần tồn kinh phí Tuy nhiên việc cung ứng dịch vụ không nhằm vào mục tiêu lợi nhuận Thứ ba, hoạt động đơn vị nghiệp có thu khơng trực tiếp phục vụ cho hoạt động quản lí Nhà nước, khơng mang tính quyền lực pháp lí hoạt động quan hành Nhà nước Thứ tư, đơn vị nghiệp có thu có nguồn thu thường xuyên từ hoạt động nghiệp khác với quan hành chỗ mang lại nguồn thu cho ngân sách nhà nước tự chủ măt tài chính, khơng phụ thuộc vào chế xin- cho trước Các đơn vị nghiệp có thu có quyền tự chủ, tự chịu tránh nhiệm tài 2.1 Các quy định chung: Căn vào nghị định số 10/2002 NĐ-CP Các đơn vị nghiệp có thu phân thành: Đơn vị nghiệp có thu tự bảo đảm tồn chi phí hoạt động thường xun đơn vị nghiệp có thu tự bảo đảm phần chi phí hoạt động thường xuyên ( điều Các đơn vị nghiệp có thu tự chủ tài chính, chủ động bố trí kinh phí để thực nhiệm vụ, ổn định kinh phí hoạt động thường xuyên ngân sách Nhà nước cấp đơn vị nghiệp tự bảo đảm phần chi phí theo định kỳ năm hàng năm tăng thêm theo tỷ lệ Thủ tướng Chính phủ định Các đơn vị nghiệp có thu vay tín dụng ngân hàng Quỹ hỗ trợ phát triển để mở rộng nâng cao chất lượng hoạt động nghiệp, tổ chức sản xuất cung ứng dịch vụ tự chịu trách nhiệm trả nợ vay theo quy định pháp luật Đơn vị nghiệp có thu quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước theo quy định đơn vị hành nghiệp Đối với tài sản cố định sử dụng vào sản xuất, cung ứng dịch vụ đơn vị thực trích khấu hao thu hồi vốn theo chế độ áp dụng cho doanh nghiệp nhà nước Số tiền trích khấu hao tài sản cố định tiền thu lý tài sản thuộc nguồn ngân sách Nhà nước để lại đầu tư tăng cường sở vật chất, đổi trang thiết bị đơn vị Đơn vị nghiệp có thu mở tài khoản tiền gửi Ngân hàng Kho bạc Nhà nước để phản ánh khoản thu, chi hoạt động sản xuất, cung ứng dịch vụ; mở tài khoản Kho bạc Nhà nước để phản ánh khoản kinh phí thuộc ngân sách Nhà nước 2.2 Quyền tự chủ, tự chịu tránh nhiệm tài đơn vị nghiệp tự bảo đảm chi phí hoạt động đơn vị nghiệp tự bảo đảm phần chi phí hoạt động Nguồn tài : Ngân sách nhà nước cấp, bao gồm: Kinh phí hoạt động thường xuyên đơn vị tự bảo đảm phần chi phí, Kinh phí thực đề tài nghiên cứu khoa học cấp Nhà nước, cấp Bộ, ngành, chương trình mục tiêu quốc gia nhiệm vụ đột xuất khác cấp có thẩm quyền giao Kinh phí tốn cho đơn vị theo chế độ đặt hàng để thực nhiệm vụ Nhà nước đặt hàng (điều tra, quy hoạch, khảo sát ) theo giá khung giá Nhà nước quy định, Kinh phí cấp để thực tinh giản biên chế theo chế độ Nhà nước quy định số lao động biên chế thuộc diện tinh giản, Vốn đầu tư xây dựng sở vật chất, mua sắm trang, thiết bị phục vụ hoạt động nghiệp theo dự án kế hoạch hàng năm; vốn đối ứng cho dự án cấp có thẩm quyền phê duyệt.(QĐ khoản 1điều nghị định số 10/2002 NĐ-CP) Nguồn thu nghiệp đơn vị theo QĐ khoản 2điều nghị định số 10/2002 NĐ-CP nguồn thu nghiệp bao gồm: Phần để lại từ số phí, lệ phí thuộc ngân sách Nhà nước đơn vị thu theo quy định; Mức thu phí, lệ phí tỷ lệ nguồn thu để lại đơn vị sử dụng theo quy định Nhà nước; Thu từ hoạt động sản xuất, cung ứng dịch vụ; Mức thu hoạt động Thủ trưởng đơn vị định theo nguyên tắc bảo đảm bù đắp chi phí có tích luỹ Các khoản thu nghiệp khác theo quy định pháp luật (nếu có) Nguồn khác theo quy định pháp luật viện trợ, vay nợ, quà biếu, tặng (nếu có) Nội dung chi quy định điều nghị định số 10/2002 NĐ-CP: Chi hoạt động thường xuyên theo chức năng, nhiệm vụ cấp có thẩm quyền giao; Chi hoạt động sản xuất, cung ứng dịch vụ; Chi thực đề tài nghiên cứu khoa học cấp Nhà nước, cấp Bộ, ngành cấp sở; chương trình mục tiêu quốc gia; chi thực đơn đặt hàng (điều tra, quy hoạch, khảo sát ); chi vốn đối ứng thực dự án có vốn nước ngồi theo quy định; Chi thực tinh giản biên chế theo chế độ Nhà nước quy định; Chi đầu tư phát triển, gồm : Chi đầu tư xây dựng sở vật chất, mua sắm trang thiết bị, chi thực dự án đầu tư theo quy định; Chi thực nhiệm vụ đột xuất cấp có thẩm quyền giao, Các khoản chi khác Về Tự chủ khoản thu, mức thu Tự chủ sử dụng nguồn tài chính, Tiền lương, tiền cơng thu nhập, Sử dụng kết hoạt động tài năm, Sử dụng quỹ Được quy định điều 16 ,điều 17, điều 18, 19, 20 nghị định 43 Quyền tự chủ, tự chịu tránh nhiệm đơn vị nghiệp ngân sách nhà nước bảo đảm tồn kinh phí hoạt động Nguồn tài : Ngân sách nhà nước cấp bao gồm : Kinh phí bảo đảm hoạt động thường xuyên thực chức năng, nhiệm vụ giao; quan quản lý cấp trực tiếp giao, phạm vi dự tốn cấp có thẩm quyền giao, Kinh phí thực nhiệm vụ khoa học cơng nghệ (đối với đơn vị tổ chức khoa học cơng nghệ); Kinh phí thực chương trình đào tạo bồi dưỡng cán bộ, viên chức; Kinh phí thực chương trình mục tiêu quốc gia;Kinh phí thực nhiệm vụ đột xuất cấp có thẩm quyền giao;Kinh phí thực sách tinh giản biên chế theo chế độ nhà nước quy định (nếu có); Vốn đầu tư xây dựng bản, kinh phí mua sắm trang, thiết bị, sửa chữa lớn tài sản cố định phục vụ hoạt động nghiệp theo dự án cấp có thẩm quyền phê duyệt phạm vi dự toán giao hàng năm; Vốn đối ứng thực dự án có nguồn vốn nước ngồi cấp có thẩm quyền phê duyệt; Kinh phí khác (nếu có) Nguồn thu từ hoạt động nghiệp (đối với đơn vị có nguồn thu thấp), gồm: Phần để lại từ số thu phí, lệ phí cho đơn vị sử dụng theo quy định Nhà nước; Thu từ hoạt động dịch vụ; Thu khác (nếu có) Nguồn viện trợ, tài trợ, quà biếu, tặng, cho (nếu có) theo quy định pháp luật Nguồn khác theo quy định pháp luật (nếu có) Nội dung chi Chi thường xuyên, gồm: Chi hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ cấp có thẩm quyền giao; Chi hoạt động phục vụ cho thực công việc, dịch vụ thu phí, lệ phí; Chi cho hoạt động dịch vụ (kể khoản chi thực nghĩa vụ với ngân sách nhà nước, trích khấu hao tài sản cố định theo quy định, chi trả vốn, trả lãi tiền vay theo quy định pháp luật) Chi không thường xuyên: Chi thực nhiệm vụ nghiên cứu khoa học công nghệ; Chi thực chương trình đào tạo bồi dưỡng cán bộ, viên chức; Chi thực chương trình mục tiêu quốc gia; Chi vốn đối ứng thực dự án có vốn nước ngoài; Chi thực nhiệm vụ đột xuất cấp có thẩm quyền giao; Chi thực tinh giản biên chế theo chế độ nhà nước quy định (nếu có); Chi đầu tư xây dựng bản, mua sắm trang thiết bị, sửa chữa lớn tài sản cố định thực dự án cấp có thẩm quyền phê duyệt; Chi thực dự án từ nguồn viện trợ nước; Các khoản chi khác theo quy định pháp luật (nếu có) Tự chủ khoản thu, mức thu (đối với đơn vị có nguồn thu thấp), Tự chủ sử dụng nguồn tài chính, Tiền lương, tiền cơng thu nhập, Sử dụng kinh phí tiết kiệm từ khoản chênh lệch thu lớn chi quy định rõ điều 23, 24, 25, 26 Nghị định 43 2.4 Quy định lập, chấp hành dự toán thu chi Việc lập dự toán, chấp hành dự toán thu, chi ngân sách nhà nước đơn vị nghiệp thực theo quy định Luật Ngân sách nhà nước quy định điều 27, 28, 29, 30 nghị định 43 Ngoài ra, Nghị định 43, điều 31, 32 nêu rõ Trách nhiệm thủ trưởng đơn vị nghiệp Trách nhiệm Bộ trưởng Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương II Nhóm nhận xét, đánh giá nhóm chế độ thu chi Trường Đại Học Luật Năm 2010 Trường Đại học Luật Hà Nội đơn vị nghiệp tự đảm bảo phần kinh phí hoạt động thường xuyên theo Điều Nghị định 43/2006/NĐ7 CP ngày 25 tháng năm 2006 phủ, chế quản lý thu chi trường dựa nguyên tắc công khai dân chủ theo quy định pháp luật hành, khoản thu chi trường thể qua hệ thống sổ sách kế toán theo luật ngân sách nhà nước Về chế độ thu: 1.1 Chế độ thu khoản thu tài chính: Nguồn thu tài trường Đại học Luật Hà Nội thực theo quy định điều 14 nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2006 Chính phủ, hướng dẫn khoản mục VIII Thông tư hướng dẫn thực Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp cơng lập Ngân sách nhà nước: dự tốn giao năm 2010: 27 tỷ 950 triệu đồng, tăng so với năm 2009 1tỷ 90 triệu đồng (7,29%) Nguồn thu nghiệp: 46 tỷ 794 triệu đồng, tăng so với năm 2009 tỷ 784 triệu đồng (19,95%) Như tổng số thu trường ta năm 2010 74 tỷ 744 triệu đồng, ngân sách nhà nước cấp 37,39%, nguồn thu nghiệp chiếm 62,61% Như nguồn thu trường ta chủ yếu phụ thuộc vào nguồn thu nghiệp (chiếm tỉ lệ khoảng 2/3 tổng số thu trường ), nguồn thu học phí chiếm tỉ trọng cao (chiếm 92,01% tổng số thu nghiệp) Số nguồn thu lại thu nghiệp chiếm tỷ trọng không lớn (7,99%) số nguồn thu có xu hướng giảm năm 2010 Căn theo Nghị định 43 trường ta xây dựng Quy chế chi tiêu nội trường Đại học Luật hà Nội, theo khoản thu xác định cách hợp lý + Chủ thể thu ngân sách Phịng Tài - Kế tốn có nhiệm vụ thu quản lý nguồn thu, vào dự tốn giao, phịng Tài – Kế toán lập kế hoạch rút dự toán theo quý gửi Kho bạc nhà nước nơi Trường mở tài khoản giao dịch thực rút dự toán theo kế hoạch để chi hoạt động Nhà trường + Việc lập dự tốn trường phịng Tài – Kế tốn thực hiện, vào chương trình công tác Trường, tiêu kế hoạch dự toán Ngân sách Nhà nước giao hàng năm, nguồn thu từ học phí, lệ phí nguồn thu khác, phịng Tài – Kế tốn lập dự toán thu chi ngân sách hàng quý năm theo quy định; chủ động cân đối nguồn thu nhu cầu chi để đảm bảo kinh phí trì ổn định tồn hoạt động Trường 1.2 Những ưu điểm hạn chế chế độ thu: Ưu điểm: dự toán thu ngân sách trường Đại học Luật Hà Nội xây dựng sở tính đúng, tính đủ khoản thu theo quy định pháp luật thuế, phí, lệ phí, khoản thu từ hoạt động dịch vụ (nếu có), khoản thu khác theo chế độ hành Trong q trình thực dự tốn thu khơng có trường hợp cá nhân hay đơn vị định vấn đề đơn vị, phòng ban khác, định thu lập dự tốn phịng Tài – Kế tốn thẩm định Hiệu trưởng phê duyệt Hầu hết khoản thu tiến hành cách nhanh chóng, khoa học Hàng năm, phịng tài kế tốn lập nộp hạn, báo cáo tài trường cơng khai, minh bạch Đã xác định rõ cấu nguồn thu khả tự bảo đảm chi thường xuyên, từ làm sở xác định xác mức hỗ trợ Ngân sách nhà nước Khi lập dự toán thu phản ánh chi tiết nguồn thu, nội dung chi có thuyết minh lý giải hợp lý nguyên nhân tăng/giảm thu chi Hạn chế: Đa phần khoản thu tiến hành cách nhanh chóng có khơng khoản thu cịn tiến hành cách chậm chạp Tình trạng sinh viên nợ học phí cịn, khơng sinh viên q hạn nộp đến phịng Tài - Kế tốn để nộp Việc thu học phí sở liên kết đào tạo cịn gặp nhiều khó khăn Tuy báo cáo tài nhà trường công khai mức độ công khai tới đâu vấn đề cần lưu ý, báo cáo tài trường cơng khai cịn chậm, VD: sang năm 2012 báo cáo tài năm 2011 chưa cơng khai cho tồn thể cán bộ, sinh viên biết Trường ta có trang wed riêng từ lâu nhiên quy định Quy chế chi tiêu nội bộ, Quy chế quản lý tài trường cịn chưa đăng tải lên Thiết nghĩ, nhà trường cần đưa thông tin lên trang wed trường Về chế độ chi: 2.1 Chế độ chi khoản chi: Đối chiếu với phần lý luận nêu trên, thấy rõ, nội dung chi tài trường Đại học Luật Hà Nội thực theo quy định Điều 15 Nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2006 Chính phủ, hướng dẫn khoản mục VIII Thông tư số 71 hướng dẫn thực Nghị định số 43/ 2006/NĐ-CP ngày 25/04/2006 Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ,tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp cơng lập.Mức thu chi nhà trường tuỳ theo thời gian tình hình cụ thể Hiệu trưởng có định văn Dựa phân tích số liệu từ Bản báo cáo thu chi tài năm 2010, nhận thấy, năm 2010, trường Đại học Luật Hà Nội chi tổng 59 tỷ 64 triệu đồng Đặc biệt, khoản chi thường xuyên, chi cho người chiếm 30 tỷ 771 triệu đồng chiếm 52,09% tổng số chi ( tăng so với năm 2009 tỷ 119 triệu đồng (11,27%) Trong chi từ ngân sách nhà nước 19 tỷ 30 triệu đồng chiếm 62,74%, chi từ nguồn thu nghiệp 11 tỷ 465 triệu đồng chiếm 37,36% 2.2 Về cấu thu chi: - Chi từ ngân sách nhà nước cấp: 27 tỷ 183 triệu đồng chiếm 46,02 % tổng chi Nguồn kinh phí ngân sách nhà nước cấp chủ yếu sử dụng để đảm bảo khoản chi sau: chi lương, phụ cấp lương khoản đóng góp 10 theo quy định nhà nước 19 tỷ 306 triệu đồng (chiếm 77.2% nguồn kinh phí giao tự chủ tương đương với 71,02 % tổng chi từ NSNN), khoản chi điện, nước, xăng dầu, điện thoại; - Chi từ nguồn thu nghiệp 31 tỷ 881 triệu đồng chiếm 53,98% tổng số chi Nguồn thu nghiệp chủ yếu dùng để chi hỗ trợ cho viên chức hoạt động trường chi tiền lương tăng thêm chiếm 34,81% tổng chi từ nguồn thu nghiệp số lại chủ yếu để chi cho khoản hỗ trợ khác giảng dạy, đề, chấm bài, quản lý giảng, quản lý thi, quản lý sinh viên… Tổng số chi năm 2010 tăng so với năm 2009 chi tăng tỷ 947 triệu đồng số chi tiền lương khoản đóng góp tiền lương tăng thêm tăng tỷ 119 triệu đồng Số tăng chi chủ yếu tập trung vào tiền lương khoản chi hỗ trợ cơng việc có liên quan đến cá nhân 2.3 Những ưu điểm hạn chế chế độ chi: Ưu điểm: Thực chế tự chủ tài chính, nhà trường đổi phương thức hoạt động, tiết kiệm chi, thu nhập bước nâng cao Nguồn thu nghiệp, với nguồn kinh phí tiết kiệm chi thường xuyên, góp phần bảo đảm bù đắp nhu cầu tiền lương tăng thêm cho cán bộ, nhân viên Theo Báo cáo: “năm 2010, trường tiến hành kiểm soát chắt chẽ khoản chi, hạn chế khoản chi chưa thực cần thiết, tập trung cải thiện mức phí phúc lợi cho cán giáo viên: bổ sung tiền mừng tuổi tết Canh Dần: 100.000 đồng/người, ngày giỗ tổ: 500.000 đồng/người, nghỉ hè: 1.000.000.000 đồng/ người (trước 600.000 đồng/người (trước 500.000 đồng/người) Tháng lương thứ 13 mức lương tối thiếu 730.000 đồng (trước 450.000 đồng); tết Âm lịch: 2.500.000 đồng (trước 1.000.000 đồng); tiền mừng tuổi tết Tân Mão; 200.000 đồng Rằm tháng giêng 300.000 đồng người” Qua nghiên cứu phân tích báo cáo thu chi tài trường Đại học Luật Hà Nội, nhóm nhận thấy, khoản chi trường liệt 11 kê rõ ràng thành loại khác để tiện theo dõi quản lý Các khoản chi theo quy định pháp luật Đồng thời, nhà trường tiến hành nhiều biện pháp cắt giảm khoản chi chưa hợp lý, chống lãng phí Điển hình việc giảm chi phí in ấn, photo đề cương mơn học, thay phát cho sinh viên đề cương trước đây, giảm xuống hai sinh viên tiến tới đưa đề cương lên mạng + Tuy nhiên, công tác quản lý khoản chi số tồn sau: Hạn chế : - Một số cá nhân đơn vị chưa chấp hành nghiêm túc quy định quản lý tài chính: ngày 1/12/2010, trường có thơng báo số 1997/ĐHLHNTCKT thông báo cho đơn vị thời hạn tốn khóa sổ tốn năm 2010, theo đơn vị chịu trách nhiệm hồn chỉnh khoản toàn nộp chứng từ phịng tài kế tốn trước ngày 25/12/2010 Tuy nhiên số đơn vị cịn đề nghị tốn khoản chi năm 2010, gây khó khăn cho hoạt động trường - Một số khoản chi chưa hợp lý, chưa hiệu quả, có tình trạng số đơn vị cịn đề nghị tốn khoản chi ngồi quy chế tiêu nội chưa vào khối lượng công việc thực tế mức chi cho công việc tương tự trường - Vấn đề quản lý chi Trường số tồn tại, đặc biệt khoản chi chưa có hiệu ví dụ có khoản chi cho hoạt động xây dựng sửa chữa tài sản cố định, cụ thể sửa chữa nhà cửa Song thực tế, tình trạng số phịng học có tường nấm mốc tồn tại; máy chiếu thường gặp cố kĩ thuật gây nhiều khó khăn cho việc dạy học giáo viên sinh viên Tuy tồn hạn chế trên, nhìn chung, Trường Đại học Luật Hà Nội giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm tài chủ động sử dụng kinh phí Ngân sách nhà nước giao cách hiệu 12 để thực nhiệm vụ; đồng thời chủ động sử dụng tài sản, nguồn nhân lực để phát triển nâng cao chất lượng dịch vụ, tạo điều kiện tăng nguồn thu, từ đầu tư tăng cường sở vật chất, đổi trang thiết bị, tạo điều kiện mở rộng hoạt động nghiệp hoạt động dịch vụ trường KẾT LUẬN Qua viết phần tìm hiểu rõ số vấn đề đơn vị nghiêp hành có thu chế độ ngân sách nhà nước Cùng với nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước việc nâng cao hiệu đơn vị nghiệp có thu quan trọng, góp phần trọng yếu việc nâng cao hiệu hoạt động không máy nhà nước mà phát triển kinh tế nước nhà đưa đất nước ta phát triển bền vững Trên quy mơ tập nhóm, viết đưa vấn đề Do hiểu biết thực tế nhiều hạn chế nên làm khơng tránh khỏ sai sót mong thầy, đóng góp ý kiến để làm hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn ! 13 MỤC LỤC 14 ... pháp luật hành, khoản thu chi trường thể qua hệ thống sổ sách kế toán theo luật ngân sách nhà nước Về chế độ thu: 1.1 Chế độ thu khoản thu tài chính: Nguồn thu tài trường Đại học Luật Hà Nội thực...NỘI DUNG I Cơ chế pháp lý chế độ tài đơn vị nghiệp có thu Định nghĩa đơn vị nghiệp có thu gì? đặc điểm? 1.1 Khái niệm đơn vị nghiệp có thu Hiện khơng có văn pháp luật quy định cụ... trước Các đơn vị nghiệp có thu có quyền tự chủ, tự chịu tránh nhiệm tài 2.1 Các quy định chung: Căn vào nghị định số 10/2002 NĐ-CP Các đơn vị nghiệp có thu phân thành: Đơn vị nghiệp có thu tự bảo