Đất đai là tài sản vô cùng quý giá của mỗi quốc gia, vừa là tư liệu sản xuất và cũng là nơi xây dựng các công trình phục vụ phát triển kinh tế, dân sinh và an ninh quốc phòng. Khi xã hội phát triển như hiện nay thì tình hình tranh chấp đất đai, khiếu nại, tố cáo đang diễn ra hết sức bức xúc, gay gắt ở nhiều nơi, có nơi trở thành đặc biệt phức tạp, đặc biệt gay gắt. Những tranh chấp, khiếu nại, tố cáo, đặc biệt là vấn đề cấp giấy chứng nhận đất đai này đòi hỏi phải được giải quyết kịp thời, chính xác, khách quan trên cơ sở quy định của pháp luật và cơ quan có thẩm quyền giải quyết. Khi xã hội phát triển như hiện nay thì việc thế chấp quyền sử dụng đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất hay nói chung là đất đai bắt đầu biến đổi liên tục nên việc cấp giấy chứng nhận là hết sức cần thiết, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đóng vai trò rất quan trọng trong công tác quản lý đất đai. Trước tầm quan trọng đó của giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, Nhà nước đã quy định cụ thể và chi tiết về những trường hợp được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cũng như thẩm quyền cấp và trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các đối tượng sử dụng đất.
Trang 1BÁO CÁO RÈN NGHỀ QUY TRÌNH, THỦ TỤC CẤP - TRẢ GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP VÀ CHỨNG THỰC HỢP ĐỒNG THUẾ CHẤP QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT ĐỂ VAY VỐN NGÂN HÀNG TẠI PHƯỜNG AN PHÚ, QUẬN NINH KIỀU,
THÀNH PHỐ CẦN THƠ
GVHD:
PGS.TS Võ Quang Minh
SVTH: Trần Quang Thái MSSV: CT1225M035
Cần Thơ, 9 - 2015
Trang 2
BÁO CÁO RÈN NGHỀ QUY TRÌNH, THỦ TỤC CẤP - TRẢ GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP VÀ CHỨNG THỰC HỢP ĐỒNG THUẾ CHẤP QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT ĐỂ VAY VỐN NGÂN HÀNG TẠI PHƯỜNG AN PHÚ, QUẬN NINH KIỀU,
THÀNH PHỐ CẦN THƠ
Cần Thơ, 9 - 2015
Trang 4sắc đến: Ban Giám hiệu Trường Đại học Cần Thơ, quý Thầy, quý Cô Bộ mônTài nguyên Đất đai đã hết lòng truyền đạt kiến thức trong suốt quá trình họctập, đã cho em hiểu thêm những kinh nghiệm quý báu, giúp em hoàn thànhthuận lợi chuyến thực tập này
Chân thành cảm ơn, Ủy ban Nhân dân Phường An Phú đã tạo điều kiệnthuận lợi và giúp đỡ tôi rất nhiều trong thời gian thực tập tại cơ quan
Xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến các chú, các anh, các chị thuộc tổ địachính và các tổ khác đã hết lòng giúp đỡ tôi trong quá trình thu thập số liệutiếp cận thực tế công tác của cơ quan
Cần thơ, ngày 15 tháng 09 năm
2015
Trang 5LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam kết báo cáo rèn nghề này được hoàn thành dựa trên quátrình kiến tập của tôi tại cơ quan và các kết quả rèn nghề này chưa được dùngcho bất cứ báo cáo cùng cấp nào khác
Cần Thơ, ngày 15 tháng 9 năm 2015
Người thực hiện Trần Quang Thái
Trang 6TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA MÔI TRƯỜNG VÀ TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN
o0o XÁC NHẬN CỦA CƠ QUAN RÈN NGHỀ VỀ KẾT QUẢ RÈN NGHỀ Do sinh viên: Trần Quang Thái, Lớp Quản Lý Đất Đai 12 thuộc Bộ môn Tài Nguyên Đất Đai Khoa Môi Trường và Tài Nguyên Thiên Nhiên -Trường Đại Học Cần Thơ thực hiện từ ngày 24/8/2015 đến ngày 7/9/2015 Xác nhận của Cơ quan rèn nghề:
Đánh giá:
Cần Thơ, ngày……tháng……năm 2015
Chủ tịch phường Cán bộ giám sát
Trang 7TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA MÔI TRƯỜNG VÀ TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN
o0o XÁC NHẬN CỦA CÁN BỘ HƯỚNG DẪN VỀ BÁO CÁO: “QUY TRÌNH, THỦ TỤC CẤP - TRẢ GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP VÀ CHỨNG THỰC HỢP ĐỒNG THUẾ CHẤP QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT ĐỂ VAY VỐN NGÂN HÀNG TẠI PHƯỜNG AN PHÚ, QUẬN NINH KIỀU, THÀNH PHỐ CẦN THƠ” Do sinh viên: Trần Quang Thái, Lớp Quản Lý Đất Đai 12 thuộc Bộ môn Tài Nguyên Đất Đai Khoa Môi Trường và Tài Nguyên Thiên Nhiên -Trường Đại Học Cần Thơ thực hiện từ ngày 24/8/2015 đến ngày 7/9/2015 Xác nhận của Cán bộ hướng dẫn:
Đánh giá:
Cần Thơ, ngày……tháng……năm 2015
Cán bộ hướng dẫn
Trang 8MỤC LỤC
LỜI CẢM TẠ i
LỜI CAM ĐOAN ii
XÁC NHẬN CỦA CƠ QUAN RÈN NGHỀ VỀ KẾT QUẢ RÈN NGHỀ iii XÁC NHẬN CỦA CÁN BỘ HƯỚNG DẪN VỀ BÁO CÁO iv
ĐẶT VẤN ĐỀ 1
CHƯƠNG 1 GIỚI THIỆU VỀ UỶ BAN NHÂN DÂN PHƯỜNG
AN PHÚ 3
1.1 GIỚI THIỆU CHUNG 3
1.1.1 Vị trí địa lý 3
1.1.2 Địa hình 3
1.1.3 Khí hậu 3
1.1.4 Thuỷ văn 4
1.2 GIỚI THIỆU LÃNH ĐẠO, BIÊN CHẾ CHỨC NĂNG VÀ NHIỆM VỤ CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN PHƯỜNG AN PHÚ 5
1.2.1 Giới thiệu ban lãnh đạo và biên chế phường An Phú 5
1.2.2 Chức năng nhiệm vụ của Ủy ban Nhân dân 5
1.3 TỔ ĐỊA CHÍNH – XÂY DỰNG THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN PHƯỜNG AN PHÚ 12
1.3.1 Giới thiệu cán bộ tổ địa chính – xây dựng 12
1.3.2 Vị trí và chức năng của công chức địa chính – xây dựng phường 12
1.3.3 Nhiệm vụ và quyền hạn 12
CHƯƠNG 2 KẾT QUẢ THẢO LUẬN 14
Trang 92.1 MỘT SỐ TRÌNH TỰ, THỦ TỤC TRONG CẤP GIẤY CHỨNG
NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT 14
2.1.1 Trình tự, thủ tục đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất lần đầu và đăng ký bổ sung đối với tài sản gắn liền với đất 14
2.1.2 Trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trong trường hợp tách thửa, hợp thửa đất 17
2.1.4 Trình tự cấp đổi Giấy chứng nhận, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, Giấy chứng nhận quyền sở hữu công trình xây dựng 20
2.1.5 Trình tự cấp lại Giấy chứng nhận, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, Giấy chứng nhận quyền sở hữu công trình xây dựng do bị mất 22
2.2 TỔ CHỨC HÒA GIẢI TRANH CHẤP ĐẤT ĐAI TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN PHƯỜNG 23
2.2.1 Khi nhận được đơn yêu cầu giải quyết tranh chấp đất đai, Ủy ban Nhân dân cấp phường có trách nhiệm thực hiện các công việc sau: 23
2.2.2 Kết quả hòa giải tranh chấp đất đai phải được lập thành biên bản, gồm có các nội dung: 24
2.2.3 Trường hợp các bên tranh chấp có ý kiến sau 10 ngày thành lập biên bản 24
2.2.4 Trường hợp hòa giải thành có thay đổi hiện trạng và không thành 24
2.3 CHỨNG THỰC HỢP ĐỒNG THẾ CHẤP QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT ĐỂ VAY VỐN 25
2.3.1 Về thủ tục 25
2.3.2 Về trình tự thực hiện chứng thực 25
KẾT LUẬN 27
TÀI LIỆU THAM KHẢO 28
Trang 11ĐẶT VẤN ĐỀ
Đất đai là tài sản vô cùng quý giá của mỗi quốc gia, vừa là tư liệu sảnxuất và cũng là nơi xây dựng các công trình phục vụ phát triển kinh tế, dânsinh và an ninh quốc phòng Khi xã hội phát triển như hiện nay thì tình hìnhtranh chấp đất đai, khiếu nại, tố cáo đang diễn ra hết sức bức xúc, gay gắt ởnhiều nơi, có nơi trở thành đặc biệt phức tạp, đặc biệt gay gắt Những tranhchấp, khiếu nại, tố cáo, đặc biệt là vấn đề cấp giấy chứng nhận đất đai này đòihỏi phải được giải quyết kịp thời, chính xác, khách quan trên cơ sở quy địnhcủa pháp luật và cơ quan có thẩm quyền giải quyết Khi xã hội phát triển nhưhiện nay thì việc thế chấp quyền sử dụng đất, chuyển nhượng quyền sử dụngđất hay nói chung là đất đai bắt đầu biến đổi liên tục nên việc cấp giấy chứngnhận là hết sức cần thiết, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đóng vai trò rấtquan trọng trong công tác quản lý đất đai Trước tầm quan trọng đó của giấychứng nhận quyền sử dụng đất, Nhà nước đã quy định cụ thể và chi tiết vềnhững trường hợp được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cũng nhưthẩm quyền cấp và trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đấtcho các đối tượng sử dụng đất
Công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở
và tài sản khác gắn liền với đất đã góp phần khôi phục lại những quyền và lợiích chính đáng của công dân, mặt khác kịp thời phát hiện và xử lý những hành
vi vi phạm pháp luật nhằm giữ gìn kỷ cương, trật tự, tạo lòng tin của nhân dânvào chính quyền và cơ quan quản lý Nhà nước nơi mình đang sinh sống và laođộng, động viên nhân dân tham gia vào hoạt động quản lý nhà nước, thúc đẩymọi người hoàn thành tốt các nghĩa vụ đối với Nhà nước và xã hội Cho nên,Đảng và Nhà nước ta rất quan tâm đến công tác này và không ngừng đẩymạnh, nâng cao tính hiệu quả của nó Vì thế nhằm tiếp cận thực tế các thủ tụchành chính trong tổ địa chính thuộc Ủy ban Nhân dân phường An Phú nhưtiếp nhận hồ sơ, công tác chuyển hồ sơ lên văn phòng đăng ký quyền sử dụngđất cấp quận để cấp mới giấy chứng nhận, cấp lại, cấp đổi giấy chứng nhậnQSDĐ chuyển nhượng, thừa kế quyền sử dụng đất đối với các đối tượng hộ
Trang 12gia đình, cá nhân tại địa bàn phường, cũng như tìm hiểu thêm các công tác nhưnhận đơn khiểu nại tranh chấp đất đai, tổ chức hòa giải tranh chấp đất đai tạiđịa bàn, công tác kiểm kê, kiểm tra xây dựng tại địa phương, công tác xácnhận quyền sử dụng đất cho người dân vay vốn của ngân hàng, đồng thời cũng
cố thêm các kiến thức đã học và áp dụng vào thực tế, tôi đã xin thực tập tại Tổđịa chính thuộc Ủy ban Nhân dân phường An Phú
Trang 13CHƯƠNG 1 GIỚI THIỆU VỀ UỶ BAN NHÂN DÂN PHƯỜNG AN PHÚ1.1 GIỚI THIỆU CHUNG
1.1.1 Vị trí địa lý
Phường An Phú là phường nằm phía Đông Nam Quận Ninh Kiều, cótổng diện tích tự nhiên là 49,54 ha bao gồm 04 khu vực: Khu vực 1, Khu vực
2, Khu vực 3 và Khu vực 4 Có vị trí tiếp giáp như sau:
- Phía Bắc giáp phường An Nghiệp, An Cư
- Phía Đông giáp phường Tân An, An Lạc.
- Phía Nam giáp phường Xuân Khánh
- Phía Tây giáp phường Xuân Khánh, An Nghiệp.
Về giao thông đường bộ có 4 tuyến đường chính kết hợp với các đườngliên quận, tạo nên hệ thống giao thông liên vùng giữa phường An Phú với cácphường khác trong quận
Tóm lại, phường là trung tâm của quận, có hệ thống giao thông bộ nốiliền với các phường, trong quận và các vùng lận cận, do đó có đủ điều kiệnthuận lợi để phát triển kinh tế, nhất là thương mại – dịch vụ
1.1.2 Địa hình
Địa hình phường An Phú tương đối bằng phẳng, độ cao độ trung bình từ0,3 m - 1,2 m Trong những năm gần đây do quá trình đô thị hoá mạnh nênnền địa hình khu vực trung tâm phường ngày càng được nâng cao Do đó đãtạo thuận lợi cho việc phát triển thương mại dịch vụ tuy nhiên việc đầu tư xâydựng cơ sở hạ tầng vẫn gặp nhiều khó khăn do chi phí đầu tư khá cao
Trang 14- Gió: Tốc độ gió trung bình là 3,5 m/s, các hướng gió chính trong năm
như sau:
+ Gió Đông Nam, thời gian từ tháng 1 đến tháng 6
+ Gió Tây Nam, thời gian từ tháng 7 đến tháng 11
+ Gió Đông Bắc, thời gian vào tháng 12
- Độ ẩm: cao và ít biến đổi qua các năm, bình quân cả năm 81,8%, thấp
nhất là 74% vào tháng 3 và cao nhất là 86% vào tháng 10
- Chế độ nắng: số giờ nắng trong năm khá cao, trung bình 2.612,6
giờ/năm Tháng 3 có số giờ năng cao nhất là 9,1 giờ/ngày
- Chế độ mưa: lượng mưa trung bình cả năm là 1.309,8 mm Mùa mưa
kéo dài từ tháng 5 đến tháng 11 dương lịch, với lượng mưa chiếm 90% tổnglượng mưa cả năm, dẫn tới tình trạng ngập úng cục bộ ở khu vực trũng Nhìnchung, khí hậu của phường thuận lợi cho phát triển thương mại – dịch vụ
1.1.4 Thuỷ văn
Chế độ thủy văn trên địa bàn phường chịu tác động mạnh bởi chế độdòng chảy chính trên sông, rạch (chủ yếu là sông Hậu), chế độ triều biểnĐông
- Đối với chế độ dòng chảy chính trên sông rạch: được chia làm 2 mùa
rõ rệt: mùa khô bắt đầu từ tháng 12 đến tháng 4 năm sau, lưu lượng nước trênsông rạch thấp Mùa lũ, chịu ảnh hưởng trực tiếp của dòng lũ từ sông Hậu và
tứ giác Long Xuyên, cộng với chế độ thuỷ triều, lượng mưa, địa hình nên gây
ra tình trạng ngập úng cục bộ tại một số khu vực với độ ngập sâu từ 60-100
cm
- Đối với chế độ triều biển Đông: là chế độ bán nhật triều, trong mỗi
tháng có 2 kỳ triều cường (01 và 15 âm lịch) và 2 kỳ triều kém (07 và 23 âmlịch), thời gian mỗi kỳ kéo dài từ 2-3 ngày Thông qua hệ thống sông Cần Thơ
và các sông, rạch trên địa bàn, triều biển Đông tác động vào Ninh Kiều khá
Trang 15mạnh, biên độ chênh lệch khá lớn Tuy nhiên, do vị trí khá xa biển nên không
bị nhiễm mặn
1.2 GIỚI THIỆU LÃNH ĐẠO, BIÊN CHẾ CHỨC NĂNG VÀ NHIỆM
VỤ CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN PHƯỜNG AN PHÚ
1.2.1 Giới thiệu ban lãnh đạo và biên chế phường An Phú
a) Ban lãnh đạo phường
Chủ tịch Uỷ ban nhân dân:
- Ông NGUYỄN VIỆT CƯỜNG
Các phó chủ tịch Ủy ban Nhân dân:
- Ông NGUYỄN TRỌNG NGHĨA
- Ông TRẦN HỮU NGHỊ
b) Biên chế
- Cán bộ công chức, viên chức tại UBND phường là do Phòng Nội vụquận Ninh Kiều tuyển dụng, điều động, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, đánh giá,thực hiện chính sách, đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ và kiếnthức quản lý
- Thực hiện việc tuyển dụng, quản lý công chức, phường và thực hiệnchính sách đối với cán bộ, công chức và cán bộ không chuyên trách phườngtheo phân cấp
1.2.2 Chức năng nhiệm vụ của Ủy ban Nhân dân
1.2.2.1 Nhiệm vụ và quyền hạn của Ủy ban Nhân dân phường:
Ủy ban Nhân dân phường thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn quy địnhtại các khoản 1, 2, 3 Điều 111, Điều 113 Các khoản 2, 3, 4, 5, 6 điều 114,
115, 116, 117 và Điều 118 của Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban
Trang 16toán ngân sách được giao, quyết định cụ thể dự toán thu ngân sách nhà nướctrên địa bàn, dự toán thu, chi ngân sách địa phương và phân bổ dự toán ngânsách mình, điều chỉnh ngân sách địa phương trong trường hợp cần thiết, quyếtđịnh các chủ trương, biện pháp triển khai thực hiện ngân sách và báo cáo Ủyban Nhân dân quận kết quả phân bổ và giao dự toán ngân sách địa phương lậpquyết toán thu, chi ngân sách địa phương báo cáo Ủy ban Nhân dân quận phêduyệt.
C Tổ chức thực hiện việc xây dựng, tu sửa đường giao thông trongphường theo phân cấp
D Quản lý việc xây dựng, cấp giấy phép xây dựng nhà ở riêng lẻ ởđiểm dân cư theo quy định của pháp luật, kiểm tra việc thực hiện pháp luật vềxây dựng và xử lý vi phạm pháp luật theo thẩm quyền do pháp luật quy định
E Tổ chức việc bảo vệ, kiểm tra, xử lý các hành vi xâm phạm đườnggiao thông và các công trình cơ sở hạ tầng khác ở địa phương theo quy địnhcủa pháp luật
F Huy động sự đóng góp tự nguyện của nhân dân để xây dựng đườnggiao thông, cầu, cống trong xã theo quy định của pháp luật
G Trong lĩnh vực giáo dục, y tế, xã hội, văn hoá và thể dục thể thao,
Uỷ ban nhân dân phường thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
- Thực hiện kế hoạch phát triển sự nghiệp giáo dục ở địa phương; phốihợp với trường học huy động trẻ em vào lớp một đúng độ tuổi; tổ chức thựchiện các lớp bổ túc văn hoá, thực hiện xoá mù chữ cho những người trong độtuổi;
- Tổ chức xây dựng và quản lý, kiểm tra hoạt động của nhà trẻ, lớp mẫugiáo, trường mầm non ở địa phương; phối hợp với Uỷ ban nhân dân cấp trênquản lý trường tiểu học, trường trung học cơ sở trên địa bàn;
- Tổ chức thực hiện các chương trình y tế cơ sở, dân số, kế hoạch hoágia đình được giao; vận động nhân dân giữ gìn vệ sinh; phòng, chống các dịch
Trang 17- Xây dựng phong trào và tổ chức các hoạt động văn hoá, thể dục thểthao.
- Thực hiện chính sách, chế độ đối với thương binh, bệnh binh, gia đìnhliệt sĩ, những người và gia đình có công với nước theo quy định của pháp luật
- Tổ chức các hoạt động từ thiện, nhân đạo, vận động nhân dân giúp đỡcác gia đình khó khăn, người già cô đơn, người tàn tật, trẻ mồ côi không nơinương tựa, tổ chức các hình thức nuôi dưỡng, chăm sóc các đối tượng chínhsách ở địa phương theo quy định của pháp luật
H Trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội và thi hành pháp luật ở địa phương, Uỷ ban nhân dân phường thực hiện những nhiệm
vụ, quyền hạn sau đây:
- Tổ chức tuyên truyền, giáo dục xây dựng quốc phòng toàn dân Thựchiện công tác nghĩa vụ quân sự và tuyển quân theo kế hoạch, đăng ký, quản lýquân nhân dự bị động viên, tổ chức thực hiện việc xây dựng, huấn luyện, sửdụng lực lượng dân quân tự vệ ở địa phương Thực hiện các biện pháp bảođảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội, xây dựng phong trào quần chúng bảo vệ
an ninh Tổ quốc vững mạnh, thực hiện biện pháp phòng ngừa và chống tộiphạm, các tệ nạn xã hội và các hành vi vi phạm pháp luật khác ở địa phương.Quản lý hộ khẩu, tổ chức việc đăng ký tạm trú, quản lý việc đi lại của ngườinước ngoài ở địa phương
I Trong việc thực hiện chính sách dân tộc và chính sách tôn giáo, Uỷban nhân dân phường có nhiệm vụ tổ chức, hướng dẫn và bảo đảm thực hiệnchính sách dân tộc, chính sách tôn giáo, quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo củanhân dân ở địa phương theo quy định của pháp luật
J Trong việc thi hành pháp luật, Uỷ ban nhân dân phường thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
Tổ chức tuyên truyền, giáo dục pháp luật, giải quyết các vi phạm phápluật và tranh chấp nhỏ trong nhân dân theo quy định của pháp luật Tổ chứctiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của công dân theo thẩm
Trang 18quyền Tổ chức thực hiện hoặc phối hợp với các cơ quan chức năng trong việcthi hành án theo quy định của pháp luật; tổ chức thực hiện các quyết định về
xử lý vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật
K Tổ chức thực hiện thống nhất kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội vàquy hoạch đô thị, xây dựng nếp sống văn minh đô thị, phòng chống các tệ nạn
xã hội, giữ gìn trật tự vệ sinh, sạch đẹp khu phố, lòng đường, lề đường, trật tựcông cộng và cảnh quan đô thị trên địa bàn Thanh tra việc sử dụng đất đai của
tổ chức, cá nhân trên địa bàn phường theo quy định của pháp luật Quản lý vàbảo vệ cơ sở hạ tầng kỹ thuật trên địa bàn phường theo phân cấp, ngăn chặn,
xử lý các hành vi vi phạm đối với các cơ sở hạ tầng kỹ thuật theo quy định củapháp luật Kiểm tra giấy phép xây dựng của tổ chức, cá nhân trên địa bànphường, lập biên bản, đình chỉ những công trình xây dựng, sửa chữa, cải tạokhông có giấy phép, trái với quy định của giấy phép và báo cáo cơ quan nhànước có thẩm quyền xem xét, quyết định
1.2.2.2 Trách nhiệm, phạm vi giải quyết công việc của Ủy ban Nhân dân phường:
a) Ủy ban Nhân dân phường thảo luận tập thể, quyết định theo đa sốcác vấn đề được quy định tại khoản 2 Điều 10 Nghị quyết số 725/2009/NQ-UBTVQH12 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội điều chỉnh nhiệm vụ, quyềnhạn của Hội đồng nhân dân, Ủy ban Nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộcTrung ương và quy định nhiệm vụ quyền hạn, tổ chức bộ máy của Ủy banNhân dân quận, phường nơi không tổ chức Hội đồng nhân quận, phường vànhững vấn đề quan trọng khác mà pháp luật quy định thuộc thẩm quyền của
Ủy ban Nhân dân phường
b) Cách thức giải quyết công việc của Ủy ban Nhân dân phường:
- Ủy ban Nhân dân phường ban hành quyết định, chỉ thị để thực hiệnnhiệm vụ, quyền hạn của mình
- Đối với các vấn đề cần giải quyết gấp nhưng không tổ chức được cuộc
Trang 19phường, công chức Văn phòng - Thống kê được phân công gửi toàn bộ hồ sơvấn đề cần xử lý đến các thành viên Ủy ban Nhân dân phường để lấy ý kiến.Khi nhận được phiếu lấy ý kiến, thành viên Ủy ban Nhân dân phường có tráchnhiệm trả lời đúng thời gian quy định, quá thời hạn trả lời mà không có ý kiếnxem như chấp nhận phương án trình lấy ý kiến Nếu quá nửa tổng số thànhviên Ủy ban Nhân dân phường nhất trí thì công chức văn phòng thống kê tổnghợp, trình Chủ tịch Ủy ban Nhân dân phường quyết định và báo cáo Ủy banNhân dân phường tại phiên họp gần nhất.
1.2.2.3 Trách nhiệm, phạm vi giải quyết công việc của các thành viên
Ủy ban Nhân dân phường
a) Trách nhiệm chung
- Tích cực, chủ động tham gia các công việc chung của Ủy ban Nhândân phường, tham dự đầy đủ các phiên họp Ủy ban Nhân dân, cùng tập thểquyết định và chịu trách nhiệm về các vấn đề thuộc nhiệm vụ và quyền hạncủa Ủy ban Nhân dân phường, tổ chức chỉ đạo thực hiện chủ trương, chínhsách của Đảng, pháp luật Nhà nước, kiên quyết đấu tranh chống tham nhũng,thực hành tiết kiệm, chống lãng phí tăng cường kiểm tra, đôn đốc cán bộ,công chức, Trưởng khu vực hoàn thành các nhiệm vụ, thường xuyên học tập,nâng cao trình độ, nghiên cứu đề xuất với có thẩm quyền về chủ trương, chínhsách đang thi hành tại cơ sở
- Không được nói và làm trái các quyết định, chỉ thị của Ủy ban Nhândân phường và văn bản chỉ đạo của cơ quan nhà nước cấp trên Trường hợp có
ý kiến khác thì vẫn phải chấp hành, nhưng được trình bày ý kiến với Ủy banNhân dân, Chủ tịch Ủy ban Nhân dân phường
b) Trách nhiệm, phạm vi giải quyết công việc của Chủ tịch Ủy ban Nhân dân phường
- Chủ tịch Ủy ban Nhân dân phường là người lãnh đạo và điều hànhcông việc của Ủy ban Nhân dân, chịu trách nhiệm trước pháp luật, trước Ủy