Đánh giá việc vận dụng nguyên tắc nhân dân lao động tham gia đông đảo vào quản lý hành chính nhà nước ở nước tahiện nay

MỤC LỤC Trang LỜI MỞ ĐẦU I Nguyên tắc nhân dân lao động tham gia đông đảo vào quản lý hành nhà nước Cơ sở nguyên tắc Nội dung nguyên tắc Ý nghĩa nguyên tắc II Đánh giá việc vận dụng nguyên tắc nhân dân lao động tham gia đơng đảo vào quản lý hành nhà nước nước ta Thực trạng việc vận dụng nguyên tắc quản lý hành nhà nước nước ta Nguyên nhân khó khăn, hạn chế việc nhân dân lao động tham gia vào quản lí hành nhà nước: III Một số biện pháp nhằm đảm bảo việc vận dụng hiệu nguyên tắc nhân dân lao động tham gia đơng đảo vào quản lý hành nhà nước C KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 10 LỜI MỞ ĐẦU: Nhân dân lao động tham gia đông đảo vào quản lý nhà nước nguyên tắc tổ chức hoạt động quan nhà nước nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nguyên tắc ghi nhận Điều3 Hiến pháp 1992 “Nhà nước bảo đảm không ngừng phát huy quyền làm chủ mặt nhân dân”, điều có nghĩa quyền tham gia vào quản lý công việc Nhà nước xã hội quyền công dân Hiến pháp ghi nhận Nguyên tắc nhân dân lao động tham gia đông đảo vào quản lý hành nhà nước xác định nguyên tắc tổ chức hoạt động máy nhà nước nói chung, đồng thời nguyên tắc hoạt động quản lí hành I NGUYÊN TẮC NHÂN DÂN LAO ĐỘNG THAM GIA ĐÔNG ĐẢO VÀO QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC: Cơ Sở Của Nguyên Tắc a Cơ sở thực tiễn: Dân gốc nước, chở thuyền dân, lật thuyền dân, chân lí thời đại Nhà nước xã hội chủ nghĩa đời kết cách mạng nhân dân tiến hành, tồn nhà nước xã hội chủ nghĩa để phục vụ nhân dân Vì vậy, với đặc trưng thiếu thuộc chất nhà nước ta Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, Nhà nước dân, dân dân, nhân dân phải tham gia vào tổ chức hoạt động máy nhà nước nói chung quản lý hành nhà nước nói riêng Chỉ người dân thực đóng vai trị quan trọng hoạt động quản lý nhà nước việc xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền thực thành cơng Chính vậy, việc bảo đảm tham gia nhân dân lao động vào quản lí hành nhà nước khơng phát huy trí tuệ, sức lực nhân dân mà phương pháp hữu hiệu để ngăn chặn tình trạng quan liêu, lạm quyền, độc đốn, thiếu trách nhiệm từ xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Khơng vậy, việc mở rộng hình thức tham gia nhân dân vào hoạt động quản lí nhà nước khơng địi hỏi từ hội nhập mà quan trọng từ yêu cầu công đổi mới, phát triển kinh tế thị trường, dân chủ hóa đời sống xã hội thân Nhà nước Mở rộng tham gia mạnh mẽ người dân vào trình định, hoạt động quản lý nhà nước đóng góp quan trọng cho việc xây dựng xã hội công dân chủ, ổn định trị, phát triển kinh tế - xã hội điều kiện b Cơ sở pháp lý: Nhận thức nguyên tắc cần thiết, từ đầu Nhà nước đời, nguyên tắc ghi nhận Hiến pháp văn pháp luật khác Trước hết, nguyên tắc ghi nhận Điều Hiến pháp 1992 (sửa đổi, bổ sung năm 2001): “Nhà nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân Tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân mà tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân đội ngũ trí thức” Nhân dân thực quyền lực hình thức trực tiếp gián tiếp như: bầu đại diện vào hệ thống quan quyền lực nhà nước, trực tiếp làm việc quan nhà nước, thảo luận, đóng góp ý kiến cho dự án luật, văn kiện nhà nước, tham gia giám sát hoạt động quan, cán bộ, công chức, viên chức nhà nước đặc biệt thơng qua hình thức trưng cầu ý dân, nhân dân trực tiếp định công việc quan trọng nhà nước Ngoài quy định Điều 2, Hiến pháp năm 1992 (sửa đổi) quy định nguyên tắc điều: Điều 3, Điều 6, Điều 11, Điều 53 Ví dụ Điều 53 ghi nhận: “Cơng dân có quyền tham gia quản lý nhà nước xã hội, tham gia thảo luận vấn đề chung nước địa phương, kiến nghị với quan nhà nước, biểu nhà nước trưng cầu ý dân” Bảo đảm tham gia nhân dân vào công việc quản lý nhà nước nói chung quản lý hành nhà nước nói riêng, ngồi quy định Hiến Pháp 1992 cịn ghi nhận luật: Luật Bầu cử Quốc hội Hội đồng nhân dân, Luật Tổ chức Quốc hội, Luật Tổ chức Chính phủ, Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân ủy ban nhân dân, Luật Khiếu nại, tố cáo, Luật Phòng, chống tham nhũng, quy định cụ thể điều kiện, hình thức, phương thức để nhân dân tham gia vào hoạt động quản lý Nhà nước việc đại biểu, quan nhà nước phải tiếp nhận giải đề xuất, kiến nghị, khiếu nại người dân, tiếp thu ý kiến đóng góp vào văn quy phạm pháp luật ban hành, chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội Qua ta thấy, Nhà nước quy định cụ thể hình thức, phương thức tham gia nhân dân việc quản lý hành nhà nước, sở pháp lí quan trọng để nhân dân lao động tham gia vào quản lí hành nhà nước thực quyền làm chủ Nội Dung Của Nguyên Tắc Nguyên tắc nhân dân tham gia đông đảo vào hoạt động quản lí hành nhà nước khẳng định vai trị quan trọng nhân dân quản lí hành nhà nước, mặt khác xác định nhiệm vụ mà Nhà nước phải thực việc bảo đảm điều kiện để nhân dân lao động tham gia vào quản lí hành nhà nước Trong quản lí hành nhà nước, nguyên tắc thể hình thức nhân dân lao động tham gia vào hoạt động quản lý hành nhà nước Đây hình thức pháp luật quy định bảo đảm thực phương tiện Nhà nước Các hình thức tham gia vào quản lí hành nhà nước nhân dân lao động bao gồm: a Tham gia vào hoạt động quan nhà nước: Các quan máy nhà nước công cụ để thực quyền lực nhà nước Do đó, việc nhân dân lao động tham gia vào hoạt động quan nhà nước hình thức tham gia tích cực, trực tiếp có hiệu quản lý hành nhà nước Người lao động đáp ứng yêu cầu pháp luật tham gia vào hoạt động quan nhà nước, từ trực tiếp hay gián tiếp tham gia vào công việc quản lý hành nhà nước lĩnh vực đời sống xã hội - Nhân dân lao động tham gia trực tiếp vào quan quyền lực nhà nước với tư cách thành viên quan này, đại biểu lựa chọn thông qua bầu cử Khi cương vị thành viên quan quyền lực nhà nước, người lao động trực tiếp xem xét định vấn đề quan trọng đất nước, địa phương có vấn đề quản lý hành nhà nước Bên cạnh đó, nhân dân lao động tham gia vào hoạt động quan nhà nước khác (cơ quan hành nhà nước, quan kiểm sát, quan xét xử) với tư cách cán bộ, công chức Khi cương vị cán cơng chức nhà nước nhân dân sử dụng quyền lực nhà nước cách trực tiếp quyền lực nhà nước để tiến hành công việc khác quản lí hành nhà nước, thực vai trò người làm chủ đất nước, làm chủ xã hội, có điều kiện biến ý chí, nguyện vọng thành thực nhằm xây dựng đất nước giàu mạnh - Ngồi ra, nhân dân lao động tham gia gián tiếp vào hoạt động quan nhà nước thông qua việc thực quyền lựa chọn đại biểu xứng đáng thay mặt vào quan quyền lực nhà nước trung ương hay địa phương Ðây hình thức tham gia rộng rãi nhân dân vào hoạt động quản lý hành nhà nước b Tham gia vào hoạt động tổ chức xã hội: Nhà nước tạo điều kiện thuận lợi để nhân dân lao động tham gia tích cực vào hoạt động tổ chức xã hội Nhà nước ban hành nhiều quy định liên quan tới vị trí, vai trị, quyền nghĩa vụ tổ chức xã hội quản lí hành nhà nước, tạo điều kiện vật chất, tinh thần để tổ chức xã hội trở thành công cụ đắc lực nhân dân lao động việc thực quyền tham gia vào quản lý hành nhà nước Thơng qua hoạt động tổ chức xã hội, vai trò chủ động sáng tạo nhân dân lao động phát huy Ðây hình thức hoạt động có ý nghĩa việc bảo đảm dân chủ mở rộng dân chủ xã hội chủ nghĩa nước ta c Tham gia vào hoạt động tự quản sở: Ðây hoạt động nhân dân lao động tự thực chúng có mối liên hệ chặt chẽ với công việc khác quản lí nhà nước Các hoạt động tự quản gần gũi thiết thực sống người dân hoạt động bảo vệ an ninh trật tự, vệ sinh môi trường, Những hoạt động xảy nơi cư trú, làm việc, sinh hoạt nên mang tính chất tự quản nhân dân Thơng qua hoạt động mang tính chất tự quản mà người dân lao động chủ thể tham gia tích cực nhất, quyền tham gia quản lý nhà nước, quản lý xã hội người dân mà pháp luật quy định thực tôn trọng bảo đảm thực d Trực tiếp thực quyền nghĩa vụ công dân quản lý hành nhà nước: Như trình bày trên, Ðiều 53 – Hiến pháp 1992 (sửa đổi, bổ sung năm 2001) quy định cơng dân có quyền tham gia quản lý nhà nước xã hội, tham gia thảo luận vấn đề chung nước địa phương, kiến nghị với quan nhà nước, tổ chức xã hội hay người dân trực tiếp thực Để thực quyền này, pháp luật quy định quyền nghĩa vụ cụ thể công dân lĩnh vực khác quản lí hành nhà nước Những quyền, nghĩa vụ cơng dân thực thơng qua hoạt động quan nhà nước, tổ chức xã hội người dân trực tiếp thực Ví dụ như: - Kiểm tra quan quản lý nhà nước - Tham gia trực tiếp với tư cách thành viên không chuyên trách hoạt động quan quản lý, quan xã hội - Tham gia với tư cách thành viên tập thể lao động việc giải vấn đề quan trọng quan Việc trực tiếp thực quyền nghĩa vụ cơng dân quản lý hành nhà nước hình thức có ý nghĩa quan trọng để nhân dân lao động phát huy vai trò làm chủ Ý Nghĩa Của Nguyên Tắc Nguyên tắc nhân dân lao động tham gia đông đảo vào quản lí hành nhà nước nhà nước ta thừa nhận bảo đảm thực Nguyên tắc thể chất dân chủ sâu sắc giữ vai trò quan trọng thiết yếu quản lý hành nhà nước, biện pháp thiết thực cụ thể nhằm đảm bảo chất nhà nước ta Bằng hình thức trực tiếp hay gián tiếp, nhân dân lao động có quyền tham gia vào hoạt động quản lý hành nhà nước bảo đảm quyền Hiến định Nhân dân khơng có quyền giám sát hoạt động quan hành nhà nước; thực khiếu nại tố cáo cho cán hành nhà nước vi phạm quyền lợi họ thực không đắn, mà cịn có quyền tự tham gia vào hoạt động quản lý nhà nước, trực tiếp thể quyền lợi toàn thể nhân dân lao động Ðiều này khẳng định vai trò đặc biệt nhân dân lao động quản lý hành nhà nước, đồng thời xác định nhiệm vụ mà nhà nước phải thực việc đảm bảo điều kiện để nhân dân lao động tham gia vào quản lý hành nhà nước Và quan trọng ngun tắc thực có ý nghĩa bảo đảm thực thực tế Có thể mở rộng, tăng cường quyền công dân hoạt động quản lý, không phép hạn chế, thu hẹp mà Hiến pháp quy định II ĐÁNH GIÁ VIỆC VẬN DỤNG NGUYÊN TẮC NHÂN DÂN LAO ĐỘNG THAM GIA ĐƠNG ĐẢO VÀO QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC Ở NƯỚC TA HIỆN NAY Thực trạng việc vận dụng nguyên tắc quản lý hành nhà nước nước ta nay: Thơng qua chủ chương, sách quy định pháp luật hành, ta thấy phương thức, hình thức để người dân tham gia vào trình xây dựng luật pháp, sách, vào cơng việc quản lý hành Nhà nước quy định đa dạng, phong phú Nó cho phép người dân biểu đạt ý chí, nguyện vọng với quan nhà nước việc hình thành nên sách, pháp luật việc định thi hành pháp luật Tuy nhiên, bên cạnh thành đạt từ thừa nhận, tôn trọng thu hút nhân dân lao động tham gia vào hoạt động quản lý hành nhà nước tham gia người dân vào trình cịn nhiều khó khăn, hạn chế Cụ thể sau: a Những mặt tích cực: * Với hình thức tham gia gián tiếp, nhân dân lao động không trực tiếp thực quyền làm chủ mà thơng qua quan nhà nước tổ chức trị - xã hội Như vậy, nhân dân tham gia vào hoạt động quản lý hành rộng rãi hiệu hơn; hình thức nhân dân tham gia vào hoạt động quản lý hành nhà nước thơng qua tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội, xã hội nghề nghiệp mà họ thành viên Theo hình thức này, nguyện vọng, ý kiến người dân tổ chức tập hợp lại để chuyển tới quan có thẩm quyền Nhà nước xem xét, giải Hiện nay, điều kiện đổi chế quản lý kinh tế, phát triển dân chủ xã hội chủ nghĩa, tổ chức trị - xã hội có thay đổi tổ chức phương thức hoạt động, gắn chặt với quần chúng, với đoàn viên, hội viên Đồng thời, xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức nghề nghiệp phát triển mạnh Điều tạo khả để nhân dân tham gia nhiều hoạt động quản lý hành chính, từ việc phản biện sách, pháp luật Nhà nước, giám sát thực quan nhà nước công chức, đề đạt nguyện vọng, ý kiến cho quan nhà nước xem xét, thực Với hình thức này, vai trò nhân dân lao động tăng cao có ảnh hưởng lớn đến hiệu quản lý hành nhà nước * Với hình thức tham gia trực tiếp, nhân dân lao động trực tiếp tham gia vào hoạt động quản lý hành nhà nước, trực tiếp biểu đạt nguyện vọng, mong muốn trực tiếp thực phạm vi quyền hạn theo quy định pháp luật Như vậy, hình thức này, nguyện vọng nhân dân thể xác nhất, trực tiếp nhất, thơng qua nâng cao hiệu vận dụng nguyên tắc vào thực tiễn đời sống xã hội, phát huy vai trò làm chủ nhân dân rõ ràng Hình thức thể rõ vai trò làm chủ nhân dân lao động Nhà nước, xã hội, bảo đảm chất nhà nước ta nhà nước dân, dân dân b Những mặt hạn chế: * Với hình thức tham gia gián tiếp, trình bày trên, người lao động gián tiếp tham gia vào hoạt động quan nhà nước thông qua việc thực quyền lựa chọn đại biểu xứng đáng thay mặt vào quan quyền lực nhà nước Tuy nhiên, mối quan hệ nhân dân lao động đại biểu mà họ bầu cịn có khoảng cách xa chưa thật gắn bó, khiến cho việc quản lý hành nhà nước nhân dân lao động chưa thực sự hiệu Ngoài ra, việc thực quyền lực nhà nước, thực tham gia quản lý nhân dân thơng qua quan đại biểu cịn nhiều hạn chế Ngoài hạn chế kể trên, thân người dân, trình độ nhận thức, trình độ pháp lý, chưa thấy hết quyền lợi nghĩa vụ việc tham gia quản lý hành nhà nước, chưa làm tham gia quản lý nhà nước hình thức Nó thể bỏ phiếu lấy lệ, cho xong nhiều người lần bầu cử * Với hình thức tham gia trực tiếp, theo Hiến pháp quy định, nhân dân có quyền định vấn đề trọng đại đất nước thông qua trưng cầu dân ý trực tiếp định nhiều vấn đề liên quan đến đời sống sở Tuy nhiên, đến vấn đề trưng cầu dân ý chưa thực phát huy hiệu mong đợi, cịn mang nhiều tính hình thức Nhiều địa phương, cán quyền sở tập trung vào hoạt động xây dựng hương ước, quy ước dân, bắt dân chịu nhiều quy định việc thực công khai, xin ý kiến nhân dân việc làm quyền Về phía người dân, trình độ, mối quan hệ thân thiết chưa nghiêm minh việc xử lý vi phạm cán nên họ bày tỏ kiến mình, trừ vấn đề trở nên xúc Chính điều không hạn chế quyền tham gia quản lý nhà nước người dân, không huy động sức mạnh nhân dân việc quản lý, phát triển kinh tế - xã hội địa phương mà nguyên xuất vụ khiếu kiện kéo dài, điểm nóng số sở Ngồi hình thức nêu trên, người dân tham gia ý kiến vào văn pháp luật công bố hỏi ý kiến qua phương tiện thông tin đại chúng Tuy nhiên, hình thức gặp nhiều khó khăn, hạn chế Người dân có ý kiến đóng góp với quyền quan nhà nước trừ có vấn đề xúc thân Khi có văn xin ý kiến tham gia đóng góp đăng quan báo chí có số người có ý kiến Việc kiểm tra, giám sát hoạt động quản lý nhà nước quan công chức nhà nước; thực khiếu nại, tố cáo việc làm trái pháp luật quan công chức nhà nước người dân hạn chế Nguyên nhân khó khăn, hạn chế việc nhân dân lao động tham gia vào quản lí hành nhà nước: Thứ nhất, từ nhận thức xã hội, người quản lý hành Mặc dù tư tưởng xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân dân phổ biến xã hội, việc nhận thức tư tưởng khoảng cách Những người quản lý thiếu tin tưởng người dân, coi việc quản lý hành nhà nước cơng việc riêng vốn có Nhà nước mà khơng phải nhiệm vụ nhân dân việc quản lý xã hội Ngược lại, người dân coi nhiệm vụ quan nhà nước, mà khơng phải Vì lẽ đó, làm hạn chế tham gia rộng rãi nhân dân vào hoạt động quản lý nhà nước Thứ hai, quy định pháp lý chưa đủ mạnh rõ để quan nhà nước, quan đại biểu phải thực nhiệm vụ mà nhân dân ủy quyền để nhân dân kiểm sốt ủy quyền mình, để nhân dân tham gia trực tiếp nhiều vào công việc Nhà nước Thứ ba, ảnh hưởng văn hóa hành cũ cịn nặng Đã có thời gian dài Việt Nam, máy nhà nước xây dựng hoạt động theo chế tập trung, bao cấp Các quan nhà nước xây dựng theo mơ hình thống chung, đứng làm tất việc cho nhân dân theo huy tập trung từ bên mang lại nhiều kết cho người dân, nhân dân tin tưởng vào Nhà nước Nhưng từ thực tế đó, lâu dần hình thành nên tâm lý văn hóa hành mà theo đó, quan, cơng chức coi việc xây dựng luật pháp, sách, quản lý hành nhà nước đặc quyền riêng cơng việc Nhà nước ln khép kín, cịn nhân dân ỷ lại, coi cơng việc Nhà nước, có quan tâm chung tới hoạt động Nhà nước sách, khơng có ảnh hưởng trực tiếp tới lợi ích cá nhân Thứ tư, trình độ dân trí, trình độ pháp luật, người dân hạn chế Hiện không kiến thức pháp luật người dân thấp mà chấp hành, ý thức, tinh thần pháp luật người dân khơng cao Chính vậy, tham gia vào công việc quản lý hành nhà nước, người dân lúng túng Thứ năm, việc tổ chức hình thức, phương thức tham gia người dân quan nhà nước thực chưa thật khoa học Nhiều văn quy phạm pháp luật tổ chức xin ý kiến người dân chưa thật hướng vào đối tượng bị điều chỉnh Việc tiếp thu giải vấn đề mà nhân dân nêu chậm ln bị tránh, né làm giảm lịng tin nhiệt tình người dân Ngồi ra, cịn số nguyên nhân khác ảnh hưởng đến tham gia nhân dân lao động vào hoạt động quản lý hành nhà nước như: trình độ cơng nghệ thơng tin, III MỘT SỐ BIỆN PHÁP NHẰM ĐẢO BẢO VÀ CỦNG CỐ VIỆC VẬN DỤNG HIỆU QUẢ NGUYÊN TẮC NHÂN DÂN LAO ĐỘNG THAM GIA ĐÔNG ĐẢO VÀO QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC HIỆN NAY: Từ nguyên nhân cụ thể nêu trên, cần đề biện pháp nhằm đảm bảo vận dụng hiệu nguyên tắc vào quản lý hành nhà nước Cụ thể sau: Thứ nhất, tiếp tục hoàn thiện hệ thống thể chế, có chế huy động người dân tham gia vào q trình quản lý hành Nhà nước Cần sửa đổi chế bầu cử đại biểu Quốc hội Hội đồng nhân dân cho người bầu phải gắn bó với người dân, phản ánh ý chí nguyện vọng người dân, khơng cịn đại diện chung chung, hình thức Họ phải chịu giám sát nhân dân, gắn trách nhiệm, lợi ích với tín nhiệm nhân dân, khơng hồn thành vai trị đại diện quyền lợi nguyện vọng cử tri bầu cho họ phải bị bãi miễn Nói cách ngắn gọn, để tham gia quản lý hành nhà nước qua quan đại diện dân có hiệu quả, cần chuyển đại biểu bầu dân sang chế độ hoạt động trị chuyên nghiệp Tách bạch, khơng để vai trị lập pháp, đại biểu nhân dân vai trị hành cá nhân thực Mở rộng hình thức định trực tiếp – trưng cầu dân ý, để tồn dân có quyền tham gia vào công việc trọng đại đất nước, địa phương, học tập mơ hình trưng cầu dân ý số quốc gia nhằm nâng cao hiệu tham gia vào hoạt động tham gia vào quản lý hành nhà nước nhân dân lao động Thứ hai, tiếp tục đẩy mạnh công cải cách hành nhà nước Đổi cấu tổ chức, phương thức hoạt động quan nhà nước, mở rộng công khai, minh bạch, tạo hội để người dân nắm công việc Nhà nước để tham gia cách chủ động, thiết thực, có hiệu Nâng cao trách nhiệm quan nhà nước công chức việc tiếp thu ý kiến nguyện vọng nhân dân hoạt động quản lý hành nhà nước Thứ ba, tiếp tục mở rộng phát triển dân chủ xã hội chủ nghĩa Mở rộng hình thành tham gia hội, tổ chức phi phủ việc giải nhu cầu nhân dân tích cực tham gia vào cơng tác quản lý nhà nước Có chế phương thức để phát huy tiếp nhận ý kiến phản biện nhân dân tổ chức quần chúng Thứ tư, nâng cao vai trò tổ chức quần chúng việc tuyên truyền, giáo dục tổ chức tham gia người dân việc xây dựng sách, pháp luật Thứ năm, tiếp tục có biện pháp giáo dục nâng cao kiến thức, trình độ, ý thức trị, tinh thần pháp luật người dân, làm cho người dân tự giác có ý thức việc tham gia vào công việc xã hội hoạt động quản lý nhà nước Ngoài cần phải giáo dục người dân để sử dụng tốt phương tiện thông tin đại chúng Mở rộng việc sử dụng báo điện tử việc tuyên truyền sách, pháp luật Nhà nước thu thập, phản ánh ý kiến đóng góp, tham gia nhân dân KẾT LUẬN: Nhân dân lao động tham gia đông đảo vào quản lý hành nhà nước nguyên tắc quản lí hành nhà nước khoa học, việc thực đắn nội dung nguyên tắc nhiệm vụ khó khăn vơ quan trọng Ngày nay, nhân dân lao động tham gia vào QLHCNN ngày đông đảo Biểu cụ thể tham gia hoạt động quan nhà nước, tổ chức xã hội, hoạt động tự quản sở thông qua việc thực quyền nghĩa vụ Dù trực tiếp hay gián tiếp, dù hình thức hay hình thức khác, nói việc vận dụng nguyên tắc nhân dân lao động tham gia đông đảo vào QLHCNN QLHCNN nước ta theo chiều hướng tích cực Chỉ có vậy, chất ưu việt chế độ phát huy, sức mạnh Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa thực thi sức sáng tạo người dân tơn trọng giải phóng 10 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình luật hành Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2008 Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình lí luận nhà nước pháp luật, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2009 Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình luật hiến pháp Việt Nam, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội, 2009 Khoa luật – Đại học quốc gia Hà Nội, Giáo trình luật hành Việt Nam, Nxb ĐHQG, Hà Nội, 2005 Học viện hành quốc gia, Giáo trình luật hành tài phán hành chính, Nxb Giáo dục, Hà Nội, 2005 Nguyễn Văn Động, Các quyền hiến định trị công dân Việt Nam, Nxb Tư pháp, Hà Nội, 2006 Hiến pháp năm 1992 (sửa đổi, bổ sung năm 2001) nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Hà Quang Ngọc, Hà Quang Trường, “Tăng cường tham gia nhân dân hoạt động quản lý nhà nước”, Tạp chí cộng sản, số 15/2007 11 ... động tham gia đông đảo vào quản lý hành nhà nước xác định nguyên tắc tổ chức hoạt động máy nhà nước nói chung, đồng thời nguyên tắc hoạt động quản lí hành I NGUYÊN TẮC NHÂN DÂN LAO ĐỘNG THAM GIA. .. cơng dân hoạt động quản lý, không phép hạn chế, thu hẹp mà Hiến pháp quy định II ĐÁNH GIÁ VIỆC VẬN DỤNG NGUYÊN TẮC NHÂN DÂN LAO ĐỘNG THAM GIA ĐÔNG ĐẢO VÀO QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC Ở NƯỚC TA... quan trọng để nhân dân lao động tham gia vào quản lí hành nhà nước thực quyền làm chủ Nội Dung Của Nguyên Tắc Nguyên tắc nhân dân tham gia đông đảo vào hoạt động quản lí hành nhà nước khẳng định