Nội dung xây dựng khu vực kinh tế cạnh tranh cao của ASEAN

Bài tập nhóm tháng – Mơn: Pháp luật cộng đồng ASEAN I Xây dựng cộng đồng kinh tế ASEAN việc làm mang tính tất yếu Việc thành lập AEC nhằm thực mục tiêu cuối liên kết kinh tế khu vực nêu Tầm nhìn ASEAN 2020 nhằm xây dựng ASEAN thành khu vực kinh tế ổn định, phồn vinh có khả cạnh tranh cao; Có chu chuyển tự hàng hóa, dịch vụ, đầu tư chu chuyển tự nguồn vốn, kinh tế phát triển đồng đều, nghèo đói, chênh lệch xã hội kinh tế giảm bớt vào 2020 Ý tưởng việc tiến tới hình thức liên kết kinh tế khu vực cao Thủ tướng Gô-chốc-Tông Xinh-ga-po đưa Hội nghị cấp cao ASEAN Phnôm Pênh vào tháng 11 năm 2002 với đề nghị ASEAN xem xét lập Cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC) Tại Hội nghị cấp cao ASEAN lần thứ (Ba-li, In-đô-nê-xia, tháng 10/2003), Tuyên bố Ba-li II, nhà Lãnh đạo ASEAN trí định thực ý tưởng coi ba trụ cột để xây dựng Cộng đồng ASEAN Việc xây dựng Cộng đồng kinh tế ASEAN nhằm cụ thể hóa thực hóa mục tiêu liên kết kinh tế xác định Tầm nhìn ASEAN 2020 Cộng đồng Kinh tế ASEAN (AEC) xây dựng sở phân tích nghiên cứu khoa học Công ty McKinsey, Viện Nghiên cứu Đông Nam Á (ISEAS), Viện Nghiên cứu An ninh Quốc tế (ISIS) với phối hợp ASEAN-ISIS Dựa kết nghiên cứu trên, ASEAN lập Nhóm Đặc trách Cấp cao (HLTF) để sâu vào vấn đề quan trọng liên quan đến liên kết kinh tế khu vực Kết HLTF đưa loạt khuyến nghị toàn diện liên kết kinh tế ASEAN nhằm thực AEC nhiều khuyến nghị đưa vào Tuyên bố Bali II HNCC ASEAN Tại Cấp cao ASEAN 13 (Xinh-ga-po, tháng 11/2007), nhà Lãnh đạo ký Tuyên bố Kế hoạch tổng thể, thể cam kết trị mạnh mẽ nước thành viên việc hình thành Cộng đồng kinh tế Kèm theo Tuyên bố Kế hoạch tổng thể Lộ trình chiến lược thực Kế hoạch tổng thể Chiến lược tổng quát để hình thành Cộng đồng Kinh tế ASEAN củng cố liên kết kinh tế chiều sâu chiều rộng thị trường sản phẩm nhân tố sản xuất Trong Tuyên bố Bali II, việc thành lập AEC nhằm thực mục tiêu cuối liên kết kinh tế khu vực nêu Tầm nhìn ASEAN 2020 nhằm xây dựng ASEAN thành khu vực kinh tế ổn định, phồn vinh có khả cạnh tranh cao, có chu chuyển tự hàng hóa, dịch vụ, đầu tư chu chuyển tự nguồn vốn, kinh tế phát triển đồng đều, nghèo đói chênh lệch xã hội kinh tế giảm bớt vào 2020 Làm sâu sắc thêm liên kết kinh tế khu vực dựa hội tụ lợi ích nước thành viên; Biến ASEAN thành thị trường khu vực sản xuất thống nhất, phận động vững hệ thống cung cấp toàn cầu; thiết lập chế đề biện pháp để đẩy nhanh thực sáng kiến có Khu vực mậu dịch tự do, Hiệp định khung dịch vụ, Khu vực đầu tư; đẩy nhanh thực liên kết lĩnh vực ưu tiên; cải tiến Cơ chế giải tranh chấp; bước để xây dựng AEC thực khuyến nghị Nhóm đặc nhiệm cấp cao liên kết kinh tế ASEAN; Đẩy mạnh hợp tác kỹ thuật phát triển để giải vấn đề khoảng cách phát triển; đẩy nhanh hội nhập thành viên mới; Tăng cường hợp tác liên kết lĩnh vực khác phát triển nguồn nhân lực xây dựng lực, công nhận cấp giáo dục, tham vấn chặt chẽ sách kinh tế tài vĩ mơ, biện pháp tài trợ thương mại, nối Nhóm 11 lớp N01 Page Bài tập nhóm tháng – Mơn: Pháp luật cộng đồng ASEAN mạng hạ tầng sở thông tin, phát triển giao dịch điện tử, liên kết ngành công nghiệp khu vực, tăng cường tham gia khu vực tư nhân Chương trình Hành động Viên Chăn- VAP (phần Cộng đồng Kinh tế ASEAN) nêu: Thúc đẩy hoàn thành sáng kiến biện pháp hợp tác kinh tế có trước vào năm 2010 triển khai sáng kiến biện pháp để tăng cường liên kết 11 lĩnh vực ưu tiên, theo khuyến nghị Nhóm Đặc trách Cao cấp (HLTF) liên kết kinh tế ASEAN; Dỡ bỏ rào cản chu chuyển tự hàng hóa, dịch vụ, lao động có tay nghề chu chuyển tự dòng vốn vào năm 2010, với phạm vi mức độ khả thi chấp nhận tất nước thành viên; Xây dựng triển khai biện pháp khác nhằm áp dụng tất nhân tố hay điều kiện để đến năm 2010, ASEAN vận hành thị trường sở sản xuất chung lĩnh vực ưu tiên Những biện pháp bao gồm: Tăng tính hấp dẫn điểm đến đầu tư ASEAN; thúc đẩy trình tự hóa thương mại hàng hóa; tăng cường thuận lợi hóa thương mại đầu tư; giảm chi phí giao dịch thương mại; khuyến khích thương mại dịch vụ khu vực; nâng cao khả cạnh tranh doanh nghiệp vừa nhỏ ASEAN; tăng cường Cơ chế giải tranh chấp ASEAN Xây dựng Cộng đồng kinh tế (ASEAN Economic Community Blueprint) gồm đặc điểm nội dung: Một thị trường sở sản xuất thống thông qua việc: Các biện pháp cụ thể để thực tự lưu chuyển hàng hóa: xóa bỏ thuế quan hàng rào phi thuế quan; thực quy định xuất xứ; thuận lợi hóa thương mại; liên kết lĩnh vực hải quan; chế hải quan cửa; áp dụng tiêu chuẩn hàng rào kỹ thuật thương mại Tự lưu chuyển dịch vụ: biện pháp cụ thể gồm tự hóa dịch vụ tài chính, giao thơng cơng nhận cấp chuyên môn; Tự lưu chuyển đầu tư thông qua việc bảo hộ đầu tư; tạo thuận lợi hợp tác; vận động nâng cao nhận thức đầu tư; tự hóa đầu tư Tự lưu chuyển vốn thực với việc tăng cường liên kết phát triển thị trường vốn ASEAN; cho phép dòng vốn di chuyển rộng Tự lưu chuyển lao động có tay nghề thông qua việc tạo thuận lợi cấp visa, giấy phép hành nghề; tăng cường hợp tác khuôn khổ Mạng lưới trường Đại học ASEAN; xây dựng kỹ năng, tiêu chuẩn nghề nghiệp bản; tăng cường lực nghiên cứu nước; xây dựng mạng lưới thông tin thị trường lao động khu vực Những lĩnh vực ưu tiên sau xác định lộ trình liên kết đến năm 2010: Hàng nơng sản; Ơ tơ; Điện tử; Nghề cá; Các sản phẩm từ cao su; Dệt may; Các sản phẩm từ gỗ; Vận tải hàng không; Thương mại điện tử ASEAN; Chăm sóc sức khỏe; Du lịch Xây dựng sách cạnh tranh tất nước thành viên, xây dựng mạng lưới quan liên quan, xây dựng lực, xây dựng dẫn khu vực sách cạnh tranh; Thành lập Ủy ban điều phối ASEAN bảo vệ người tiêu dùng; thúc đẩy thực biện pháp sở hữu trí tuệ; phát triển sở hạ tầng: Tăng cường hợp tác vận tải đường bộ, đường biển đường không; xây dựng hạ tầng sở thông tin; hợp tác lượng; hợp tác khai khoáng; tài trợ cho dự án hạ tầng sở Tăng cường thỏa thuận tránh đánh thuế hai lần; phát triển thương mại điện tử; Một khu vực phát triển kinh tế đồng đều: phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ; thực Sáng kiến liên kết ASEAN (IAI); Một khu vực hội nhập đầy đủ vào kinh tế toàn cầu: cách tiếp cận quán quan hệ đối ngoại; tăng cường tham gia vào chuỗi cung ứng toàn cầu; Nhóm 11 lớp N01 Page Bài tập nhóm tháng – Môn: Pháp luật cộng đồng ASEAN Về chế thực Lộ trình chiến lược thực Kế hoạch tổng thể: Trong phạm vi chức mình, Bộ nước thành viên chịu trách nhiệm thực Kế hoạch tổng thể theo dõi việc thực cam kết Các Bộ trưởng Kinh tế ASEAN (AEM) phụ trách vấn đề liên kết kinh tế ASEAN Hội đồng Cộng đồng kinh tế có trách nhiệm thực Kế hoạch tổng thể Căn vào nội dung Kế hoạch tổng thể, Lộ trình chiến lược vạch để thực hoạt động cụ thể theo giai đoạn: giai đoạn 2008-2009; giai đoạn 20102011, giai đoạn 2012-2013 giai đoạn 2014-2015, tức mốc thời gian đánh dấu hình thành Cộng đồng kinh tế ASEAN II Nội dung xây dựng khu vực kinh tế cạnh tranh cao ASEAN Ý nghĩa việc xây dựng khu vực kinh tế cạnh tranh cao ASEAN Việc xây dựng khu vực kinh tế cạnh tranh cao ASEAN có ý nghĩa vơ quan trọng: Thứ nhất, xây dựng khu kinh tế cạnh tranh cao ASEAN tạo thuận lợi cho phát triển thị trường nội khối ASEAN hình thành củng cố, đồng thời trì nguyên tắc khu vực mở ASEAN Thực hội nhập kinh tế khu vực, quốc tế nước thành viên ASEAN phải dỡ bỏ hàng rào thương mại khu vực, tạo thuận lợi cho dịch chuyển tự luồng hàng hóa dịch vụ, vốn, lao động nước thành viên Chính vậy, nước ASEAN nói riêng ASEAN nói chung chịu sức ép cạnh tranh từ bên ngồi muốn giữ vững vị trí, tiềm lực kinh tế ASEAN phải nâng cao khả cạnh tranh kinh tế mặt bên ngồi Thứ hai, Xây dựng khu kinh tế cạnh tranh cao công cụ điều chỉnh hoạt động kinh tế cách cơng bằng, bình đẳng, thúc đẩy kinh tế phát triển Thứ ba, Xây dựng khu kinh tế cạnh tranh cao sở khơng bảo vệ lợi ích người tiêu dùng, mà giúp doanh nghiệp vừa nhỏ (DNVVN) cạnh tranh bình đẳng với doanh nghiệp lớn khu vực, bảo vệ doanh nghiệp nội địa chống lại hành vi cạnh tranh không lành mạnh Thứ tư, Xây dựng khu vực kinh tế cạnh tranh cao ASEAN thu hút hợp tác, đầu tư tích cực từ bên ngồi Bởi lẽ việc xây dựng tạo nên chế pháp lý thống nhất, tạo hành lang pháp lý nhằm đảm bảo phát triển kinh tế thành viên ASEAN với nhau, thành viên ASEAN với bên ngồi Lộ trình xây dựng thành cơng liên minh kinh tế khu vực AEC Lộ trình xây dựng khu vực kinh tế cạnh tranh ASEAN tổng thể biện pháp, mục tiêu đặt thời kì cho lĩnh vực: sách cạnh tranh, bảo vệ người tiêu dùng, quyền sở hữu trí tuệ, phát triển sở hạ tầng, thuế thương mại điện tử Theo lộ trình chiến lược xây dựng AEC, lộ trình xây dựng khu vực kinh tế ASEAN trở thành khu vực có tính cạnh tranh cao tiến hành sau: Nhóm 11 lớp N01 Page Bài tập nhóm tháng – Mơn: Pháp luật cộng đồng ASEAN 2.1 Chính sách cạnh tranh Trong giai đoạn 2008 – 2009 thực tiền đề nghiên cứu tổ chức họp để đưa sáng kiến Tiếp đó, đến giai đoạn 2010 – 2015 xây dựng kế hoạch làm việc cho khu vực dựa sách cạnh tranh điều luật với trọng tâm đặc biệt đề điều chỉnh vấn đề Bên cạnh tìm kiếm nguồn đầu tư để thực chương trình theo lộ trình xây dựng AEC 2.2 Bảo vệ người tiêu dùng Tiến hành song song biện pháp phát triển kinh tế bảo vệ người tiêu dùng Bảo vệ người tiêu dùng thực thông qua việc: thành lập ủy ban điều phối ASEAN bảo vệ người tiêu dùng, thiết lập mạng lưới quan bảo vệ người tiêu dùng ASEAN, tổ chức khóa đào tạo cấp khu vực cho cán bảo vệ người tiêu dùng người tiêu dùng 2.3 Quyền sở hữu trí tuệ Kế hoạch đề ra: * 2009-2010: Các nghiên cứu thực dựa trên: - Sự đóng góp hệ thống quyền tác giả vào phát triển kinh tế - Mối quan hệ, liên quan chặt chẽ hệ thống quyền tác giả kinh tế - Sử dụng hiệu nguồn có sẵn quốc gia thơng qua thỏa thuận ID bao gồm FTAs - Cộng đồng quản lí chung tịa án quyền tác giả - Thu thập báo cáo dịch vụ phát triển kinh doanh (BDS) - Hiệp định dựa mơ hình phù hợp - Nghiên cứu tác động tham gia vào Nghị định thư Madrid - Xác định TK, GR, CTE quốc gia thu thập kiểm kê quốc gia * 2010-2011: Hoàn thành nghiên cứu dựa hợp tác thông qua đối thoại đối tác hoạt động cụ thể tương lai - Để xây dựng mục tiêu chung để tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển quyền tác giả cần dựa nước thành viên ASEAN - Sự thành lập mạng lưới BDS online phạm vi quốc gia khu vực - Các đối thoại nước thành viên AMCs - Sửa đổi luật thủ tục AMC - Sửa đổi, bổ sung luật văn hướng dẫn thi hành cần thiết Nhóm 11 lớp N01 Page Bài tập nhóm tháng – Mơn: Pháp luật cộng đồng ASEAN - Tham vấn trao đổi thông tin quan thực thi IPRs quốc gia thành viên - Xác định TK, GR, CTE, thu thập kiểm kê quốc gia * 2012-2013: Mở rộng tính cạnh tranh cơng nghiệp quyền quyền khu vực kinh tế ASEAN - Phát triển nguồn cung cấp qui định quyền tác giả online, có sẵn - Thực mạng lưới BDS online quốc gia khu vực - Đánh giá việc sử dụng mạng lưới BDS online - Nâng cao lực cho cán IPO AMCs * Dự kiến kết đạt giai đoạn 2014 – 2015 là: - Sử dụng có hiệu hệ thống quyền tác giả - Thành lập cộng đồng quản lí chung tất quốc gia ASEAN - Mạng lưới ASEAN BDF cải thiện - Thực nghị định thư Madrid 2.4 Xây dựng sở hạ tầng Kế hoạch phát triển sở hạ tầng triển thơng qua nhiều chương trình biện pháp khác lĩnh vực: hợp tác giao thông vận tải (bao gồm đường bộ, đường biển hàng không), hạ tầng thông tin, lượng, khai khống huy động tài cho phát triển sở hạ tầng Mỗi lĩnh vực lại có chương trình hành động khác biện pháp khác Ví dụ: - Đường sắt Singgapo – Kunming: 2008 – 2009: hoàn thành đoạn Poipet sisophon - Các yêu cầu an toàn đường bộ: 2010 – 2011 hồn thành chương trình hành động năm an toàn đường khu vực ASEAN 2012 – 2013 Các nước thành viên phát triển tiêu chuẩn an toàn đường - Khung thỏa thuận ASEAN giao thông vận tải 2008 – 2009 Các nước thành viên ban hành pháp luật nước để khung thỏa thuận có hiệu lực Năm 2010 – 2011 Có quốc gia thành viên thực khung thỏa thuận 2012 – 2013 thực khung thỏa thuận diện rộng - Khung thỏa thuận ASEAN hàng hóa cảnh 2008 – 2009 Thực khung thỏa thuận lĩnh vực giao thông đường thực kết luận nghị định thư Năm 2010 – 2011 Kết luận kí nghị định thư Nhóm 11 lớp N01 Page Bài tập nhóm tháng – Môn: Pháp luật cộng đồng ASEAN 2013 – 2015 Triển khai toàn thỏa thuận 2.5 Thuế Tại hội thảo diễn Băng-cốc (Thái-lan), chủ đề "AEC+: Kinh doanh mặt trận mới", đại diện quốc gia ASEAN cam kết tiếp tục cải thiện sách thu hút đầu tư nước ngoài, đồng thời nhấn mạnh tăng cường hợp tác kinh tế phải đem lại lợi ích cho người dân địa thân thiện với mơi trường In-đơ-nê-xi-a, quốc gia ASEAN trì tốc độ tăng trưởng kinh tế khu vực, dự báo đạt 6% năm nay, cho biết tăng cường sách thu hút đầu tư nước ngồi việc sửa đổi luật thuế, theo giảm thuế số lĩnh vực đầu tư xuống 0%; thực sách thơng quan "một cửa" giảm sách thuế cịn gây phiền hà nhà đầu tư khu vực Trong giai đoạn, hoàn thành thỏa thuận tránh đánh thuế lần quốc gia thành viên 2.6 Thương mại điện tử 2008 – 2009 Các nước thành viên ban hành luật thương mại điện tử.Thực hướng dẫn nguyên tắc kí kết hợp đồng điện tử dịch vụ giải tranh chấp trực tuyến Thông qua thỏa thuận chiến lược cơng nhận chữ kí điện tử nhau.Tiếp tục nâng cao lực chia sẻ thông tin cho nước thành viên hoạt động pháp lý sở liên quan đến thương mại điện tử 2010 – 2011 Cập nhật sửa đổi văn pháp luật liên quan để nâng cao hiệu hoạt động thương mại điện tử.Thực thí điểm giao dịch điện tử cơng nhận chữ kí điện tử 2014 – 2015 Cơ sở pháp lý hoạt động thương mại điện tử thực đầy đủ ASEAN III Hoạt động xây dựng liên minh kinh tế có tính canh tranh cao ASEAN Về xây dựng sở hạ tầng: Trong chưa đầy năm, ASEAN phải giải thách thức thu hẹp khoảng cách phát triển lớn Trình độ phát triển 10 nước thành viên có chênh lệch lớn, từ nước cịn đói nghèo Myanmar đến quốc đảo thịnh vượng Singapore Nhằm thu hẹp khoảng cách phát triển, năm 2011 ASEAN thành lập Quỹ sở hạ tầng trị giá gần 500 triệu USD để xây dựng sở giao thông đường ô tô, đường sắt dự án khác khơng có trợ giúp trực tiếp nước Tuy nhiên, so với nhu cầu, Quỹ “khiêm tốn” cần thu hút thêm đối tác tài để tăng quy mơ Quỹ thơng qua tiến trình đối thoại với đối tác Nhật Bản, Trung Quốc Hàn Quốc Trong lĩnh vực giao thông vận tải, Hiệp định đa phương ASEAN dịch vụ hàng không Hiệp định đa phương ASEAN tự hóa hồn tồn dịch vụ vận tải hàng khơng ký kết, góp phần tạo thị trường hàng khơng thống ASEAN Về sách cạnh tranh: Theo kế hoạch hành động cộng đồng kinh tế ASEAN, nước ASEAN nỗ lực ban hành sách cạnh tranh tất nước ASEAN vào Nhóm 11 lớp N01 Page Bài tập nhóm tháng – Môn: Pháp luật cộng đồng ASEAN năm 2015 Bên cạnh thiết lập mạng lưới quan cạnh tranh quan đảm nhiệm quản lý cạnh tranh nhằm tạo nên diễn đàn trao đổi, hợp tác vấn đề liên quan đến sách Luật cạnh tranh ASEAN nỗ lực nâng cao lực cho quan cạnh tranh nước thành viên ASEAN nhằm hồn thiện sách cạnh tranh quốc gia khu vực Đồng thời xây dựng hướng dẫn sách cạnh tranh, dựa kinh nghiệm quốc tế thực tiễn nước ASEAN nhằm tạo mơi trường cạnh tranh lành mạnh Nhóm chun gia cạnh tranh thành lập từ nằm 2007 với nhiệm vụ diễn đàn thảo luận hợp tác sách cạnh tranh, tạo mơi trường cạnh tranh lành mạnh mức độ cao khu vực ASEAN Hiện chuyên gia chia làm nhóm: nhóm xây dựng lực (Indonesia làm trưởng nhóm); nhóm xây dựng hướng dẫn sách cạnh tranh (Singapore làm trưởng nhóm); nhóm xây dựng sổ tay (VN làm trưởng nhóm); nhóm xây dựng kế hoạch nâng cao lực thực thi sách Luật cạnh tranh (Indonesia làm trưởng nhóm); nhóm xây dựng chiến lược tuyên truyền sách pháp luật cạnh tranh (Singapore làm trưởng nhóm Hiện nay, nước ASEAN có nhiều chương trình hỗ trợ hợp tác lĩnh vực đào tạo cán quản lý vấn đề cạnh tranh Ông Soendoro Soepringgom Giám đốc dự án hỗ trợ GTZ Đức Indonesia nói: “Chúng tơi cố gắng hỗ trợ việc thực thi Luật cạnh tranh Indonesia, với việc thiết kế nhiều chương trình, dự án tư vấn, hỗ trợ Công việc thực từ năm trước, năm 2005 kéo dài đến năm 2010 Chương trình hỗ trợ tài để Bộ thương mại Indonesia hợp tác với Nhật Bản để học hỏi kinh nghiệm việc thực sách kinh tế, đặc biệt sách liên quan đến cạnh tranh Chúng biết Việt Nam thực thi Luật Cạnh tranh nên cần học hỏi kinh nghiệm từ nước, vấn đề quan trọng thiết lập rà sốt lại sách, qui định liên quan đến vấn đề cạnh tranh Đồng thời có chuơng trình tuyên truyền để tất người nhận thức Luật Cạnh tranh, việc thực thi Luật cạnh tranh đem lại lợi ích cho cộng đồng doanh nghiệp người dân Về bảo vệ người tiêu dùng: Nhằm hỗ trợ trình hội nhập kinh tế xây dựng Cộng đồng Kinh tế ASEAN (AEC) nước thành viên Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á, đặc biệt lĩnh vực bảo vệ người tiêu dùng, Ủy ban bảo vệ người tiêu dùng ASEAN (ACCP) cam kết thúc đẩy bảo vệ đưa nhiều sáng kiến hướng tới cải thiện phúc lợi người tiêu dùng Thơng cáo báo chí Ban thư ký ASEAN, cho biết ngày 3/4, ACCP giới thiệu “Tờ rơi khiếu nại tiêu dùng ASEAN” cung cấp thông tin đường dây nóng điểm đầu mối quốc gia tất nước thành viên ASEAN cho khiếu nại người tiêu Nhóm 11 lớp N01 Page Bài tập nhóm tháng – Mơn: Pháp luật cộng đồng ASEAN dùng, để đảm bảo nhận thức, hiểu biết phổ biến thông tin tốt cho người tiêu dùng ASEAN nước khu vực Phó Tổng thư ký ASEAN, Chủ tịch ACCP, ông Mahani Tan Abdullah cho biết tài liệu cung cấp thông tin phát hành phân phối lúc tất 10 nước thành viên ASEAN, nỗ lực thực cam kết bảo vệ tốt người tiêu dùng khu vực ASEAN ACCP, đưa vào chế bảo vệ người tiêu dùng hành nước thành viên Hiệp hội Về quyền sở hữu trí tuệ: thành lập quan ASEAN phụ trách nghiên cứu, hợp tác kiểm tra chung, trao đổi thông tin sáng chế giảm trùng lặp đăng ký sáng chế nước ASEAN lập trang web chung thông tin trực tiếp IP nước ASEAN để nhà sáng chế đầu tư tham khảo Hội nghị tìm kiếm biện pháp hợp tác chung, hỗ trợ thành viên ASEAN tham gia Hiệp định quốc tế La Hay đăng ký kiểu dáng công nghiệp tham gia Nghị định thư Madrid đăng ký nhãn hiệu hàng hố với tồn giới vào năm 2015 Thailand chuẩn bị kế hoạch tham gia hệ thống đăng ký nhãn hiệu hàng hố tồn cầu năm tới, thành viên thứ ba ASEAN sau Việt Nam Singapore Kế hoạch Hành động quyền sở hữu trí tuệ xây dựng để giúp đẩy nhanh tốc độ phạm vi thương mại hóa tài sản IP, sáng tạo bảo vệ, cải thiện khn khổ khu vực sách tổ chức có liên quan đến IP quyền sở hữu trí tuệ, bao gồm phát triển hài hịa hóa cho phép đăng ký quyền sở hữu trí tuệ hệ thống, để thúc đẩy hợp tác IP đối thoại khu vực với đối tác đối thoại tổ chức khu vực; tăng cường IP-liên quan đến khả sáng chế nhân lực khu vực, bao gồm việc bồi dưỡng nhận thức công cộng vấn đề ý nghĩa liên quan quanh IP quyền sở hữu trí tuệ Về thương mại điện tử: Các nước ASEAN ký kết Hiệp định khung e- ASEAN vào ngày 24/11/2000 Nghị Định Thư Hội Nhập Ngành Thương Mại Điện Tử ASEAN vào ngày 29/11/2004 có hiệu lực từ ngày 31/08/2005 Đây bước tiến quan trọng cho việc thiết lập khung sách pháp luật hóa thương mại điện tử Ngoài ra, quốc gia thành viên cố gắng tìm kiếm giải pháp để xây dựng liên minh kinh tế khu vực ổn định với sức cạnh tranh cao Việc làm mà nước hướng tới tham gia hiệp định, nghị định ASEAN thuế quan, thương mại điện tử hay quyền sở hữu trí tuệ Các nước đẩy mạnh xây dựng hệ thống pháp luật cạnh tranh Hiện có nước ban hành Luật cạnh tranh bao gồm: VN, Indonesia, Singapore, Thái Lan Bên cạnh đó, Malaysia hình thành thơng qua dự kiến có hiệu lực từ năm 2012 Ngoài ra, Campuchia Philippines Nhóm 11 lớp N01 Page Bài tập nhóm tháng – Mơn: Pháp luật cộng đồng ASEAN trình soạn thảo, nước cịn lại là: Brunei, Lào, Myanmar bước đầu hình thành sách Luật cạnh tranh IV Triển vọng xây dựng thành công khu vực kinh tế ASEAN cạnh tranh cao đến 2015 Thuận lợi, Cơ hội thách thức a Thuận lợi, Cơ hội ASEAN có khuynh hướng "mở" với đối tác ngồi khối thơng qua hình thức liên kết kinh tế, thương mại Hợp tác kinh tế ASEAN với đối tác bên triển khai từ năm 90 kỷ XX chủ yếu với đối tác lớn Mỹ, Nhật Bản, Trung Quốc, Ấn Độ, Liên minh châu Âu (EU) Hai kinh tế "đầu tàu” khu vực Nhật Bản Trung Quốc tiếp tục tăng trưởng - yếu tố thuận lợi cho tăng trưởng kinh tế ASEAN Hiệp định thương mại tự song phương (FTA) coi đường ngắn để tăng cường hiệu hợp tác kinh tế ASEAN với đối tác bên ASEAN ký kết hiệp định FTA với số đối tác lớn Trung Quốc (đã có hiệu lực từ ngày 1-1- 2010), Nhật Bản (có hiệu lực từ năm 2008), Hàn Quốc (có hiệu lực từ tháng 62007), Ấn Độ (từ tháng 8-2009), Ô-xtrây-li-a Niu Di-lân (từ ngày 27-2-2009 có hiệu lực sau năm 2010) Ngồi ra, hợp tác kinh tế ASEAN với nhiều đối tác lớn quan trọng khác Mỹ, Nga, Ca-na-đa ngày tăng cường, góp phần tích cực vào phát triển thương mại ASEAN với đối tác Nhiều hình thức liên kết kinh tế với đối tác bên ngoài, tương lai, tạo nên mạng lưới đan kết có tâm ASEAN - Các sáng kiến, chương trình hợp tác phát triển xây dựng đạt kết định tảng tốt cho chương trình hợp tác sau Thành cơng chương trình sẵn có củng cố niềm tin cho quốc gia thành viên triển vọng xây dựng khu vực kinh tế phát triển cạnh tranh cao - Asean trình hội nhập với kinh tế tồn cầu, đó, thuận lợi lớn với tranh thủ ủng hộ, đầu tư, giúp sức từ nước đối tác Trong hoàn cảnh chương trình khn khổ IAI cần vốn triển khai, đầu tư quốc gia vơ thiết thực có ý nghĩa b Những khó khăn, thách thức - Thứ nhất, doanh nghiệp nhỏ vừa khối Asean thiếu vốn Các doanh nghiệp nhỏ vừa coi xương sống, động lực tăng trưởng kinh tế khu vực Asean phần lớn phải đối mặt với khó khăn chung cần giải quyết, tình trạng thiếu vốn Nhóm 11 lớp N01 Page Bài tập nhóm tháng – Mơn: Pháp luật cộng đồng ASEAN ví dụ: Malayxia, dù Chính phủ nước thực 354 chương trình hỗ trợ với tổng số vốn lên tới tỷ USD chưa đủ đáp ứng cho doanh nghiệp Thiếu vốn nguyên nhân làm chậm trình phát triển DNVVN theo APBDS - Thứ hai, thị trường ASEAN thị trường “cộng” khơng hồn tồn “hịa nhập” tất thị trường nước thành viên, với sách kinh tế không công khai, phát triển nhiều cấp độ, lại chủ yếu hướng bên ngồi khơng phải vào thị trường nội khối - Thứ ba, chương trình hợp tác khu vực tiểu khu vực chưa mang lại hiểu Mặc dù đặt nhiều chương trình hợp tác phát triển tiểu khu vực nhằm kết nối quốc gia có trình độ phát triển kinh tế nhau, thuận lợi cho trình thu hẹp khoảng cách phát triển, chương trình hợp tác chưa thực hiệu chuyển biến lớn cho kinh tế nước này, quốc gia thành viên cịn có trình độ phát triển hạn chế, thiếu vốn, cơng nghệ, khó khăn việc huy động vốn,… - Thứ tư, khoảng cách nhóm Asean-6 Asean-4 xa, khó khắc phục Chênh lệch trình độ nước thành viên lớn Đặc biệt khác biệt thể chế, sách, Trong khi, thể chế, sách vấn đề xã hội khác lại nhân tố thúc đẩy phát triển kinh tế ASEAN ngày đối mặt với thách thức không nhỏ việc nhiều cam kết hội nhập khu vực chưa nội luật hóa cách đầy đủ; q trình hài hịa hóa sách, quy định, tiêu chuẩn nước thành viên diễn không mong đợi Vấn đề khác biệt định lượng (GNP, GDP bình qn đầu người ) khắc phục theo thời gian, khác biệt chất (thể chế, sách ) khơng dễ dàng - Thứ năm, ASEAN khơng có kinh tế “đầu tàu” đồng tiền mạnh để dẫn dắt khu vực Trong đó, viễn cảnh "Cộng đồng kinh tế Đông á" lại tỏ hấp dẫn AEC khu vực có hai kinh tế lớn Nhật Bản Trung Quốc - Thứ sáu, tác động nhân tố khách quan, lũ lụt hay hạn hán thiên tai tác động trực tiếp, góp phần kìm hãm phát triển doanh nghiệp Ngồi ra, thiên tai cịn tác động đến quốc gia đối tác Asean, điều ảnh hưởng đến hoạt động kinh tế khối Có thể lấy ví dụ, thảm họa động đất, sóng thần hồi tháng 3/2011 Đơng bắc Nhật Bản làm gián đoạn nguồn vốn đầu tư từ Nhật Bản cho việc triển khai chương trình khn khổ IAI Triển vọng cộng đồng kinh tế Asean đến 2015 Như vậy, trình xây dựng AEC thành khu vực kinh tế cạnh tranh cao có thuận lợi khơng khó khăn Mặc dù trước mắt khó khăn đặt nhiều Nguồn: http://vnexpress.net/gl/kinh-doanh/2010/10/3ba22323/ Nhóm 11 lớp N01 Page 10 Bài tập nhóm tháng – Mơn: Pháp luật cộng đồng ASEAN thử thách, điều khơng có nghĩa phủ định triển vọng phát triển mục tiêu vào năm 2015 Mặc dù vậy, bối cảnh năm đến thời hạn đặt để xây dựng cộng đồng kinh tế theo mục tiêu có trước, nước Asean, thành viên Asean phải nỗ lực nữa, cố gắng để phát triển kinh tế quốc gia mình, hồn thiện mục tiêu đề Đến năm 2015, AEC thị trường chung, không gian sản xuất thống Thị trường phát huy lợi chung khu vực ASEAN để bước xây dựng khu vực động, có tính cạnh tranh cao giới, đem lại thịnh vượng chung cho nhân dân quốc gia ASEAN Hàng hóa, dịch vụ, vốn, cơng nghệ lao động có tay nghề tự lưu chuyển ASEAN mà không chịu hàng rào hay phân biệt đối xử Tác động tích cực AEC hệ vận động khách quan chủ thể yếu tố sản xuất kinh tế khu vực Người tiêu dùng ASEAN có nhiều lựa chọn hàng hóa dịch vụ với giá thấp chất lượng cao Thương mại khối có hội phát triển Các doanh nghiệp hưởng lợi nhiều nhờ phát huy hiệu từ quy mô để tăng suất giảm chi phí sản xuất, dẫn tới hàng hóa nước cạnh tranh cao Thương mại đầu tư khối tạo điều kiện thuận lợi để phát triển nhằm nâng cao lực sáng tạo, giải phóng tiềm sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp, từ sản phẩm đa dạng hơn, chất lượng hiệu cao hơn, có lợi cho người tiêu dùng Ðiều mong đợi việc AEC tạo nên liên kết chuỗi doanh nghiệp ASEAN, đóng góp vào việc xây dựng lực cạnh tranh ASEAN với giới, từ góp phần giảm khoảng cách giàu nghèo, khoảng cách phát triển thúc đẩy ổn định xã hội Như vậy, AEC không đơn tập hợp cam kết tự hóa thương mại, đầu tư mà xây dựng dựa thống nhất, hài hòa cao hệ thống tiêu chuẩn, quy trình quản lý hoạt động thương mại, đầu tư khả điều phối chặt chẽ sách vĩ mô nước thành viên.2 Một số giải pháp đề xuất xây dựng cộng đồng kinh tế ASEAN có sức cạnh tranh cao Để đẩy nhanh tiến trình xây dựng AEC thành khu vực kinh tế cạnh tranh cao, quốc gia thành viên Asean cần: - Triển khai, phổ biến chương trình, kế hoạch hành động, hợp tác sâu rộng đến tầng lớp doanh nghiệp, để doanh nghiệp thấy rõ lợi ích đạt tham gia vào hoạt động kinh tế Asean; - Các nước tham gia khuôn khổ hợp tác khu vực cần tăng cường hợp tác hiệu theo nguyên tắc bình đẳng, có lợi, phát huy nội lực kết hợp với hỗ trợ tích cực cộng đồng quốc tế, trọng đẩy mạnh ứng dụng khoa học cơng nghệ Nhóm 11 lớp N01 Page 11 Bài tập nhóm tháng – Mơn: Pháp luật cộng đồng ASEAN thu hút nguồn vốn đầu tư phát triển tăng cường đối thoại với cộng đồng doanh nghiệp, tạo điều kiện phát huy tốt lợi ích thiết thực AEC ,hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ (SME) nâng cao tính cạnh tranh, thúc đẩy tham gia tích cực nhóm doanh nghiệp tiến trình hội nhập khu vực - Sự biến đổi mạnh mẽ cấu trúc liên kết khu vực, đặc biệt hình thành trung tâm kinh tế khu vực, ảnh hưởng nhiều chiều đến vị ASEAN.Do vậy, ASEAN cần khẩn trương triển khai đầy đủ, hạn mục tiêu hội nhập nội khối, củng cố "vai trò trung tâm" quan hệ với bên đối tác, đồng thời sẵn sàng với bước chiến lược nhằm tiếp tục hướng ASEAN tới cấp độ hội nhập chặt chẽ năm tới mở rộng quan hệ hợp tác, đối tác ASEAN với đối tác khối Trung Quốc, Ấn Độ, Nhật Bản, EU, Nga - Xây dựng lộ trình hành động cụ thể để thực Chương trình hành động chiến lược cho phát triển khu vực kinh tế cạnh tranh cao đến 2015 Để chiến lược thành công cần có nỗ lực đặc biệt nhóm nước phát triển ASEAN, quốc gia cần có hướng hợp lý, rõ ràng tích cực Điều quan trọng phải trọng mức tới Lộ trình hội nhập khu vực, đặc biệt thiết lập Cộng đồng kinh tế ASEAN, thúc đẩy hiệu cải cách cấu sử dụng cách hợp lý sách kinh tế vĩ mô - Cần tăng cường chế giám sát khu vực thực thi giải pháp linh hoạt nhằm ứng phó với tác động từ bên kinh tế giới chưa thực phục hồi V TỔNG KẾT ASEAN coi khu vực hợp tác kinh tế thành công giới trước khủng hoảng châu Á bùng nổ năm 1997 Cuộc khủng hoảng làm giảm sức cạnh tranh kinh tế ASEAN giảm sút long tin giới đầu tư vào khu vực sau Mặt khác, kinh tế Trung Quốc Ấn Độ ngày gia tăng sức ép cạnh tranh lên kinh tế ASEAN Hơn nữa, với tính chất thiij trường sở sản xuất thống nhất, AEC kết nối, thống hóa phát huy nguồn lực lợi nước thành viên, giảm chi phí lao động, tăng suất lao động nhờ phân công lại lao động, hoạt động sản xuất hiệu Qua tăng cường khả cạnh tranh khu vực Vì vậy, xây dựng ASEAN thành khu vực kinh tế có khă cạnh tranh cao vừa nhu cầu thiết vừa hệ nội dung: “một thị trường sản xuất thống nhất” DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Trường Đại học Luật Hà Nội, Tập giảng pháp luật cộng đồng ASEAN, Hà Nội năm 2011 Nhóm 11 lớp N01 Page 12 Bài tập nhóm tháng – Mơn: Pháp luật cộng đồng ASEAN Cộng đồng kinh tế ASEAN: Xây dựng ASEAN thành khu vực kinh tế ổn định, phồn vinh có khả cạnh tranh cao Bài Viết Minh Anh Báo Điện Tử Đảng cộng sản Việt Nam Bài viết: Hội nghị Bộ trưởng kinh tế ASEAN lần thứ 17: Xây dựng Cộng đồng kinh tế ASEAN – đường phía trước – Nguồn Trung tâm WTO – VCCI Bài viết: Kết nối kinh tế ASEAN: Vượt chướng ngại + tăng tốc = đích, Nguyễn Xuân, đăng trên: http://www.baomoi.com/Home/KinhTe/www.tgvn.com.vn/Ket-noi-kinh-teASEAN-Vuot-chuong-ngai tang-toc ve-dich/9066280.epi Một số trang web: http://vi.wikipedia.org http://www.tgvn.com.vn http://en.wikipedia.org http://www.delvnm.e.europa.eu http: vcci.com.vn http://www.ASEANsec.org/21161.pdf http://www.cpv.org.vn MỤC LỤC I Xây dựng cộng đồng kinh tế ASEAN việc làm mang tính tất yếu …………….1 Nhóm 11 lớp N01 Page 13 Bài tập nhóm tháng – Mơn: Pháp luật cộng đồng ASEAN II Nội dung xây dựng khu vực kinh tế cạnh tranh cao ASEAN Ý nghĩa việc xây dựng khu vực kinh tế cạnh tranh cao ASEAN .3 Lộ trình xây dựng thành cơng liên minh kinh tế khu vực AEC .3 III Hoạt động xây dựng liên minh kinh tế có tính canh tranh cao ASEAN .6 IV Triển vọng xây dựng thành công khu vực kinh tế ASEAN cạnh tranh cao đến 2015 .9 Thuận lợi, Cơ hội thách thức .9 Một số giải pháp đề xuất xây dựng cộng đồng kinh tế ASEAN có sức cạnh tranh cao 11 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 12 Nhóm 11 lớp N01 Page 14 ... Cộng đồng kinh tế ASEAN II Nội dung xây dựng khu vực kinh tế cạnh tranh cao ASEAN Ý nghĩa việc xây dựng khu vực kinh tế cạnh tranh cao ASEAN Việc xây dựng khu vực kinh tế cạnh tranh cao ASEAN có... đồng ASEAN II Nội dung xây dựng khu vực kinh tế cạnh tranh cao ASEAN Ý nghĩa việc xây dựng khu vực kinh tế cạnh tranh cao ASEAN .3 Lộ trình xây dựng thành cơng liên minh kinh tế khu vực. .. chung chịu sức ép cạnh tranh từ bên ngồi muốn giữ vững vị trí, tiềm lực kinh tế ASEAN phải nâng cao khả cạnh tranh kinh tế mặt bên ngồi Thứ hai, Xây dựng khu kinh tế cạnh tranh cao công cụ điều