ĐỀ ÁN SỐ HÓA TRUYỀN HÌNH MẶT ĐẤT TỈNH QUẢNG NAM ĐẾN NĂM 2020

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG ĐỀ ÁN SỐ HÓA TRUYỀN HÌNH MẶT ĐẤT TỈNH QUẢNG NAM ĐẾN NĂM 2020 Quảng Nam, 11/2014 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG ĐỀ ÁN SỐ HÓA TRUYỀN HÌNH MẶT ĐẤT TỈNH QUẢNG NAM ĐẾN NĂM 2020 Quảng Nam, 11/2014 MỤC LỤC CHÚ THÍCH CÁC TỪ NGỮ VIẾT TẮT .5 Chương I MỞ ĐẦU 1.1 Cơ sở pháp lý 1.2 Sự cần thiết Đề án 1.3 Mục tiêu Đề án .8 1.3.1 Mục tiêu tổng quát 1.3.2 Mục tiêu cụ thể Chương II 10 HIỆN TRẠNG TRUYỀN HÌNH VÀ LỘ TRÌNH SỐ HÓA TRUYỀN HÌNH MẶT ĐẤT 10 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM 10 2.1 Hiện trạng truyền hình tỉnh Quảng Nam .10 2.1.1 Hiện trạng truyền hình 10 2.1.2 Các kênh chương trình truyền hình, thời lượng phát sóng .11 2.1.3 Công nghệ truyền dẫn phát sóng truyền hình 11 2.1.4 Hiện trạng phổ cập truyền hình địa bàn tỉnh Quảng Nam 12 2.2 Sơ lược lộ trình số hóa truyền hình Việt Nam .12 2.3 Hiệu việc chuyển đổi số hóa 16 Chương III 17 NỘI DUNG TRIỂN KHAI, GIẢI PHÁP THỰC HIỆN 17 3.1 Tuyên truyền, tập huấn Đề án Số hóa truyền dẫn phát sóng truyền hình mặt đất 17 3.1.1 Nội dung 17 3.1.2 Cách thức thực 19 3.2 Thống kê số lượng hộ nghèo, cận nghèo hỗ trợ đầu thu truyền hình số .20 3.2.1 Nội dung 20 3.2.2 Cách thức thực 20 3.3 Hỗ trợ đầu thu cho hộ nghèo, cận nghèo .20 3.3.1 Nội dung 20 3.3.2 Cách thức thực 21 3.4 Sắp xếp lại phận truyền dẫn, phát sóng Đài Phát thanh-Truyền hình Quảng Nam 21 3.4.1 Nội dung 21 a)Về nhân lực .21 b) Cơ sở hạ tầng 21 c) Hướng phát triển dịch vụ .22 3.4.2 Cách thức thực 22 3.4.3 Kinh phí 23 3.5 Sắp xếp lại phận truyền dẫn, phát sóng Đài Truyền -Truyền hình huyện, thành phố 23 3.6 Xây dựng hạ tầng truyền dẫn phát sóng truyền hình số mặt đất 23 3.6.1 Nội dung 23 3.6.2 Cách thức thực 24 3.7 Giải pháp thực Đề án 26 3.7.1 Giải pháp thông tin, tuyên truyền, tập huấn 26 3.7.2 Giải pháp thị trường dịch vụ 26 3.7.3 Giải pháp tổ chức máy nguồn nhân lực 27 3.7.4 Giải pháp công nghệ tiêu chuẩn 27 3.7.5 Giải pháp nguồn kinh phí .27 Chương IV 29 TỔ CHỨC THỰC HIỆN 29 4.1 Ban đạo thực Đề án 29 4.2 Sở Thông tin Truyền thông Quảng Nam 29 4.3 Sở Kế hoạch Đầu tư .29 4.4 Sở Tài 30 4.5 Sở Lao động Thương binh Xã hội 30 4.6 Sở Công thương 30 4.7 UBND huyện, thành phố .30 4.8 Đài Phát Truyền hình tỉnh 30 4.9 Các đài Phát thanh, truyền hình huyện, thành phố 31 4.10 Các doanh nghiệp cung cấp hạ tầng truyền dẫn phát sóng số địa bàn Quảng Nam 31 KẾT LUẬN 32 PHỤ LỤC 33 STT 10 CHÚ THÍCH CÁC TỪ NGỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa đầy đủ SD HD TT-TH PT-TH VHTT TT&TT TV DN TW ĐP Kỹ thuật hiển thị độ nét tiêu chuẩn Kỹ thuật hiển thị độ nét cao Truyền Truyền hình Phát Truyền hình Văn hóa Thông tin Thông tin Truyền thông Tivi Doan nghiệp Trung ương Địa phương DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ STT Tên Bảng 01 Bảng 02 Bảng 03 Bảng 04 Bảng 05 Phụ lục 01 Phụ lục 02 Nội dung Số lượng thuê bao đơn vị cung cấp dịch vụ truyền hình trả tiền quý năm 2013 Hiện trạng phổ cập truyền hình hộ gia đình địa bàn Quảng Nam theo số liệu điều tra năm 2010 Dự toán kinh phí lớp tập huấn, tuyên truyền địa phương cho 150 người Dự toán kinh phí lớp tập huấn, bồi dưỡng, hướng dẫn việc chuyển đổi công nghệ, thiết bị truyền dẫn phát sóng sản xuất chương trình cho cán Đài PT-TH tỉnh, TT-TH huyện, thành phố Dự toán kinh phí thực Đề án Số hóa truyền hình mặt đất tỉnh Quảng Nam đến năm 2020 Dự toán kinh phí thực tuyên truyền Đề án Số hóa truyền hình mặt đất tỉnh Quảng Nam đến năm 2020 Dự toán kinh phí hỗ trợ đầu thu truyền hình số cho hộ nghèo, cận nghèo Trang Trang 11 Trang 12 Trang 18 Trang 19 Trang 25 Trang 33 Trang 35 Chương I MỞ ĐẦU 1.1 Cơ sở pháp lý - Luật Tần số vô tuyến điện ngày 23 tháng 11 năm 2009; - Luật Viễn thông ngày 23 tháng 11 năm 2009; - Quyết định số 22/2009/QĐ-TTg ngày 16 tháng 02 năm 2009 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch truyền dẫn, phát sóng phát thanh, truyền hình đến năm 2020; - Quyết định số 2451/QĐ-TTg ngày 27 tháng 12 năm 2011 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án Số hóa truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất đến năm 2020; - Quyết định số 1671/QĐ-TTg ngày 08 tháng 11 năm 2013 Thủ tướng Chính phủ việc sửa đổi, bổ sung Quyết định số 2451/QĐ-TTg ngày 27 tháng 12 năm 2011 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Đề án Số hóa truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất đến năm 2020; - Thông báo số 198/TB-VPCP ngày 23 tháng năm 2013 Văn phòng Chính phủ việc Thông báo ý kiến đạo Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân việc triển khai Đề án Số hóa truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất đến năm 2020; - Thông tư số 07/2013/TT-BTTTT ngày 18 tháng năm 2013 Bộ Thông tin Truyền thông việc quy định thời điểm tích hợp chức thu truyền hình số mặt đất máy thu hình sản xuất nhập để sử dụng Việt Nam; - Quyết định số 891/QĐ-BTTTT ngày 22 tháng năm 2013 Bộ Thông tin Truyền thông việc phê duyệt Đề án thông tin tuyên truyền Số hóa truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất; 1.2 Sự cần thiết Đề án Đề án Số hóa truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất đến năm 2020 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 2451/QĐ-TTg ngày 27/12/2011 với mục tiêu: - Chuyển đổi hạ tầng truyền dẫn, phát sóng (TDPS) truyền hình từ công nghệ tương tự sang công nghệ số; bước mở rộng vùng phủ sóng truyền hình số mặt đất nhằm phục vụ tốt nhiệm vụ trị, quốc phòng, an ninh Đảng Nhà nước, đảm bảo cung cấp dịch vụ truyền hình đa dạng, phong phú, chất lượng cao, phù hợp với nhu cầu thu nhập người dân - Hình thành phát triển hạ tầng truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất đồng bộ, đại, hiệu quả, thống tiêu chuẩn công nghệ - Tạo điều kiện để tổ chức xếp lại hệ thống Đài Truyền Truyền hình phạm vi nước theo hướng chuyên môn hóa, chuyên nghiệp hóa, hoạt động hiệu phân định rõ hoạt động nội dung thông tin với hoạt động truyền dẫn phát sóng - Đến năm 2020 đảm bảo 100% hộ gia đình có máy thu hình nước xem truyền hình số phương thức khác Trong đó, truyền hình số mặt đất chiếm 45% phương thức truyền hình Theo lộ trình, Quảng Nam nhằm nhóm 3, dự kiến ngừng phát sóng truyền hình tương tự mặt đất để chuyển đổi hoàn toàn sang truyền hình số mặt đất trước ngày 31/12/2018 Quảng Nam có địa hình rộng, tỷ lệ hộ gia đình có máy thu hình sử dụng phương thức thu khoảng 84,2%, ngừng phát sóng tương tự, chuyển sang phát sóng số ảnh hưởng lớn đến việc xem truyền hình người dân Đặc biệt hộ nghèo, cận nghèo có máy thu hình (khoảng 59.000 hộ nghèo, 47.000 hộ cận nghèo theo số liệu điều tra năm 2013) khả kinh tế để mua sắm thiết bị đầu cuối thu xem chương trình truyền hình số hóa Đối với nhân dân khu vực phía Bắc tỉnh Quảng Nam, có khoảng 126.000 hộ có máy thu hình, có khoảng 23.000 hộ nghèo, cận nghèo bị ảnh hưởng thành phố Đà Nẵng ngừng phát sóng tương tự (tháng 6/2015), bắt buộc phải chuyển qua đầu thu số Do đó, để kịp thời đón đầu theo lộ trình số hóa truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất quốc gia, cần thiết phải xây dựng Đề án: “Số hóa truyền hình mặt đất tỉnh Quảng Nam đến năm 2020” 1.3 Mục tiêu Đề án 1.3.1 Mục tiêu tổng quát Chuyển đổi hạ tầng truyền dẫn, phát sóng truyền hình từ công nghệ tương tự sang công nghệ số nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ, tăng số lượng kênh chương trình, đa dạng hóa loại hình dịch vụ nâng cao hiệu sử dụng nguồn tài nguyên tần số Mở rộng vùng phủ sóng truyền hình số mặt đất phương thức truyền dẫn số khác nhằm phục vụ tốt nhiệm vụ trị, quốc phòng, an ninh Đảng Nhà nước, đảm bảo cung cấp dịch vụ truyền hình đa dạng, phong phú, chất lượng cao, phù hợp với nhu cầu thu nhập người dân Tổ chức xếp lại hệ thống đài phát thanh, truyền hình địa bàn tỉnh Quảng Nam theo hướng chuyên môn hóa, chuyên nghiệp hóa, hoạt động hiệu phân định rõ hoạt động nội dung thông tin với hoạt động truyền dẫn, phát sóng Thực nhiệm vụ số hóa truyền hình mặt đất tỉnh Quảng Nam theo lộ trình số hóa truyền hình mặt đất Chính phủ quy định Dự kiến ngừng phát sóng truyền hình tương tự mặt đất để chuyển đổi hoàn toàn sang truyền hình số mặt đất trước ngày 31/12/2018 Đài Phát -Ttruyền hình Quảng Nam bước số hóa thiết bị, công nghệ sản xuất chương trình, nhằm nâng cao chất lượng, tăng thời lượng, tăng kênh phát sóng truyền hình để đáp ứng yêu cầu tuyên truyền Đảng tỉnh nhu cầu ngày cao hưởng thụ thông tin, văn hóa công chúng 1.3.2 Mục tiêu cụ thể - Đến năm 2020: + Thực việc phát sóng kênh truyền hình Quảng Nam công nghệ số với phương thức khác có phạm vi phủ sóng đến 100% khu vực dân cư tỉnh Đảm bảo 100% hộ gia đình có máy thu hình địa bàn tỉnh xem truyền hình số phương thức khác nhau, truyền hình số mặt đất chiếm 45% phương thức truyền hình số + Phủ sóng truyền hình số mặt đất để truyền dẫn kênh chương trình phục vụ nhiệm vụ trị tới 80% dân cư - Đến tháng 6/2015, 100% hộ gia đình có máy thu hình địa bàn khu vực phía Bắc Quảng Nam xem chương trình truyền hình số phương thức khác Đà Nẵng thực số hóa - Từ năm 2015-2018: Quảng Nam phát sóng song song chương trình truyền hình Quảng Nam tương tự số mặt đất khu vực đồng miền núi tỉnh - Chậm nhất, đến ngày 31/12/2018, chấm dứt phát sóng kênh truyền hình Quảng Nam tương tự mặt đất để chuyển hoàn toàn sang phát sóng truyền hình số mặt đất sở sử dụng hạ tầng kỹ thuật doanh nghiệp cung cấp dịch vụ truyền dẫn phát sóng truyền hình số mặt đất cung cấp địa bàn tỉnh - Từ năm 2014, Hệ thống Đài Phát – Truyền hình tỉnh, Đài Truyền Truyền hình huyện đầu tư thiết bị, bước hoàn chỉnh số hóa công nghệ sản xuất chương trình, tổ chức đào tạo lại đội ngũ cán viên chức công tác phận truyền dẫn phát sóng, xếp lại đội ngũ nhân lực để đảm bảo chuyển đổi nghề nghiệp cho cán viên chức theo quy định Chính phủ 3.3.2 Cách thức thực Trên sở danh sách hộ nghèo, cận nghèo có ti vi UBND huyện cung cấp, Sở TT&TT chủ trì việc lập báo cáo đề nghị Bộ TT&TT thực việc hỗ trợ đầu thu Việc triển khai thực theo hướng dẫn Bộ TT&TT Cơ quan chủ trì: Sở Thông tin Truyền thông Cơ quan phối hợp: Ủy ban nhân dân huyện, thành phố; doanh nghiệp cung cấp thiết bị đầu thu địa bàn tỉnh Quảng Nam Kinh phí dự kiến: ước tính cho tất hộ nghèo, cận nghèo - Giai đoạn 1: Số tiền: 22.919 hộ x 600.000 đồng/hộ = 13.751.400.000 đồng Thời gian thực hiện: trước tháng 6/2015 - Giai đoạn 2: thực cho huyện lại Số tiền: 26.107 hộ x 600.000đồng/hộ + 53.290 hộ*1.000.000 đồng/hộ = 68.954.200.000 đồng Thời gian thực hiện: năm 2018 Tổng số tiền: 82.705.600.000 đồng Nguồn kinh phí: Quỹ Viễn thông công ích (Dự tóan kinh phí hỗ trợ đầu thu truyền hình số cho hội nghèo, hộ cận nghèo xem phụ lục trang 34) 3.4 Sắp xếp lại phận truyền dẫn, phát sóng Đài Phát thanh-Truyền hình Quảng Nam 3.4.1 Nội dung a)Về nhân lực Đài PT-TH tỉnh, Đài TT-TH huyện xếp lại phận truyền dẫn, phát sóng đài theo hướng: - Từng bước thực tinh giảm biên chế đào tạo lại cán để đáp ứng yêu cầu tổ chức lại máy đài theo hướng tập trung vào nhiệm vụ sản xuất nội dung chương trình, sau kết thúc truyền hình tương tự; - Tư vấn khuyến khích đội ngũ chuyển đến làm việc cho đơn vị quản lý, khai thác hạ tầng truyền dẫn, phát sóng truyền hình số b) Cơ sở hạ tầng + Về truyền dẫn, tiếp phát sóng: 21 Về sở hạ tầng truyền dẫn, phát sóng: không đầu tư hệ thống tương tự; bảo dưỡng, sửa chữa để trì hoạt động giai đoạn chuyển tiếp máy phát tương tự có Tập trung đầu tư thiết bị sản xuất chương trình theo hướng số hóa, với mục tiêu đảm bảo chất lượng tín hiệu phát sóng tiêu chuẩn số hóa; Thiết lập thuê mướn đường truyền tín hiệu để phát kênh chương trình QRT lên hệ thống số VTV Đà Nẵng, hệ thống cáp Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh Hướng sử dụng sở hạ tầng cũ: - Đối với Trạm phát lại Bà Nà, Điện Ngọc chấm dứt phát sóng chấm dứt thuê mướn hạ tầng thu hồi thiết bị; - Đối với Đài phát sóng An Hà phối hợp đơn vị cung cấp hạ tầng truyền dẫn Bộ TT&TT cho phép (VTV, VTC, AVG) khai thác (Đài phát sóng An Hà có nhiệm vụ phát sóng phát thanh) + Về thiết bị sản xuất phát sóng chương trình Tiếp tục trì trang thiết bị có, đảm bảo trì phát sóng tương tự chương trình theo chuẩn SD thời kỳ độ Từng bước thực đầu tư trang thiết bị số hóa sản xuất chương trình, truyền dẫn tín hiệu điều khiển phát sóng theo tiêu chuẩn HD c) Hướng phát triển dịch vụ Đài phát sóng An Hà đầu tư lớn nhiều năm qua, số hóa quản lý sử dụng để tránh lãng phí nguồn lực thuận lợi trình tác nghiệp báo chí thường xuyên tự chủ điều kiện thiên tai, địch họa (Vì số hóa, khâu truyền dẫn phát sóng chuyển giao cho doanh nghiệp truyền dẫn phát sóng quản lý) Mặt khác, Đài tọa lạc vị trí quan trọng khu vực an ninh, quốc phòng, phủ sóng phát thanh, truyền hình, viễn thông…vì vậy, việc chuyển giao hoàn toàn sở phát sóng cho doanh nghiệp, thay đổi mục đích sử dụng Đài An Hà không hiệu Do đó, việc hợp tác phát triển dịch vụ số hóa giải pháp phù hợp Đài PT-TH tỉnh hợp tác với doanh nghiệp truyền dẫn phát sóng để phát triển dịch vụ, cho thuê hạ tầng 3.4.2 Cách thức thực Trên sở kế hoạch công tác năm, Đài PT-TH tỉnh tổ chức xếp lại nguồn nhân lực, đầu tư sở hạ tầng hợp tác phát triển dịch vụ theo lộ trình số hóa 22 Cơ quan chủ trì: Đài Phát – Truyền hình Quảng Nam Cơ quan phối hợp: doanh nghiệp cung cấp hạ tầng truyền dẫn địa bàn Quảng Nam 3.4.3 Kinh phí Đài PT-TH Quảng Nam đảm bảo kinh phí bảo dưỡng, sửa chữa để trì hoạt động giai đoạn chuyển tiếp máy phát hình tương tự thiết bị phụ trợ có Hằng năm, Đài PT-TH tỉnh lập dự án đầu tư thiết bị, công nghệ sản xuất chương trình, truyền dẫn tín hiệu theo hướng số hóa, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt Nguồn kinh phí: ngân sách tỉnh, nguồn tự chủ Đài nguồn khác 3.5 Sắp xếp lại phận truyền dẫn, phát sóng Đài Truyền -Truyền hình huyện, thành phố Về nhân lực: Đội ngũ cán giữ nguyên phục vụ cho nhiệm vụ phát quản lý hệ thống truyền sở Về thiết bị: Không đầu tư máy phát hình tương tự Lồng ghép chương trình mục tiêu Quốc gia, chuyển đổi máy phát hình tương tự khu vực vùng núi, biên giới thành máy phát số Từng bước chuyển dần từ phát sóng tương tự sang phát sóng số, tiến tới chuyển sang phát sóng số hoàn toàn vào cuối năm 2018 theo Đề án Số hóa Chính phủ Duy trì phát sóng tương tự có, tập trung đầu tư thiết bị sản xuất chương trình theo hướng số hóa, để đáp ứng yêu cầu cộng tác với Đài tỉnh phát máy phát số địa phương Chủ trì thực hiện: UBND huyện thành phố Đơn vị phối hợp: Sở Thông tin Truyền thông, Đài Phát - Truyền hình tỉnh Kinh phí thực hiện: UBND huyện, thành phố phân bổ hàng năm theo tình hình thực tế Đài TT-TH huyện, thành phố 3.6 Xây dựng hạ tầng truyền dẫn phát sóng truyền hình số mặt đất 3.6.1 Nội dung Hạ tầng truyền dẫn phát sóng truyền hình doanh nghiệp truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất toàn quốc khu vực Bộ Thông tin Truyền thông định phân công đảm nhiệm phát sóng số mặt đất khu vực tỉnh Quảng Nam trực tiếp đầu tư xây dựng vận hành 23 3.6.2 Cách thức thực Theo lộ trình từ 2015 đến 2018, doanh nghiệp triển khai xây dựng hạ tầng truyền dẫn phát sóng số địa bàn Quảng Nam, bước ngừng phát sóng truyền hình tương tự theo khu vực tỉnh, đảm bảo dừng hẳn truyền hình tương tự, truyền hình số mặt đất phải đảm bảo vùng phủ sóng tối thiểu với vùng phủ sóng truyền hình tương tự trước Cơ quan chủ trì: doanh nghiệp cung cấp hạ tầng truyền dẫn phát sóng Kinh phí: doanh nghiệp bố trí dựa yêu cầu thực tế Nguồn kinh phí: doanh nghiệp cung cấp hạ tầng truyền dẫn phát sóng Bảng 05: Dự toán kinh phí thực Đề án Số hóa truyền hình mặt đất tỉnh Quảng Nam đến năm 2020 TỔNG HỢP KINH PHÍ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN SỐ HÓA TRUYỀN HÌNH MẶT ĐẤT TỈNH QUẢNG NAM 24 GIAI ĐOẠN 2015 -2018 TT Nội dung Tuyên truyền đề án số hóa truyền hình mặt đất Hỗ trợ đầu thu cho hộ nghèo, cận nghèo, hộ gia đình sách Sắp xếp lại phận truyền dẫn, phát sóng đài Phát thanhTruyền hình Quảng Nam Đài Truyền -Truyền hình huyện Nguồn kinh phí TW Tỉnh Huyện Xã DN TW Tỉnh Huyện Xã DN TW Tỉnh Đơn vị tính: 1000 đồng Phân Đề án 2015 2016 2017 2018 217.6 00 120 000 521 600 13.751.4 00 Xây dựng hạ tầng truyền dẫn phát sóng truyền hình số mặt đất 82.705 600 Thực theo hướng dẫn đạo Bộ TT&TT Đài PTTH tỉnh lập dự án tham mưu phân bổ nguồn kinh phí năm Huyện Xã DN TW Tỉnh Do UBND huyện, thành phố phân bổ hàng năm theo tình hình thực tế Đài TT-TH huyện, thành phố Huyện Xã DN TW Tỉnh Huyện Xã Doanh nghiệp bố trí theo thực tế phát sinh DN TW 180, 000 1.039.200 68.954.2 00 Đài Truyền Truyền hình huyện, thành phố Tổng kinh phí 13.751.4 00 25 - - 68.954.2 00 82.705.600 Tỉnh Huyện Xã DN 217.6 00 120 000 521 600 180 000 1.039.200 13.969.0 120 521 69.134.2 Tổng 00 000 600 00 83.744.800 Bằng chữ: Tám mươi ba tỷ, bảy trăm bốn mươi bốn triệu, tám trăm ngàn đồng chẵn 3.7 Giải pháp thực Đề án 3.7.1 Giải pháp thông tin, tuyên truyền, tập huấn - Tổ chức thông tin, tuyên truyền kế hoạch số hóa truyền dẫn, phát sóng truyền hình thông qua phương tiện thông tin đại chúng - Tổ chức bồi dưỡng, tập huấn, tuyên truyền Đề án Số hóa cho UBND huyện, thành phố, UBND cấp xã, phường; Sở ban ngành liên quan; phòng Văn hóa Thông tin, Đài PT-TH tỉnh, Đài Truyền Truyền hình huyện, thành phố, cán thôn, khối phố - Lồng ghép, phối hợp chặt chẽ với hoạt động tuyên truyền Trung ương, doanh nghiệp để nâng cao hiệu truyền thông 3.7.2 Giải pháp thị trường dịch vụ - Thúc đẩy việc sử dụng phương thức truyền dẫn phát sóng khác để đẩy nhanh lộ trình số hóa truyền dẫn, phát sóng mặt đất địa bàn tỉnh Quảng Nam - Thúc đẩy triển khai dịch vụ tiên tiến hạ tầng số mặt đất nhằm khai thác tối đa lực hệ thống phát số cạnh tranh bình đẳng phát triển với dịch vụ truyền hình khác truyền hình cáp, truyền hình internet truyền hình vệ tinh - Các doanh nghiệp có giấy phép cung cấp dịch vụ truyền dẫn, phát sóng truyền hình cáp, truyền hình số mặt đất có trách nhiệm: + Dành dung lượng để truyền tải kênh chương trình phục vụ nhiệm vụ trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu để đảm bảo tất thiết bị thu hình số (máy thu hình số, đầu thu truyền hình số) thu kênh truyền hình mạng truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất khác 26 3.7.3 Giải pháp tổ chức máy nguồn nhân lực Sắp xếp, tổ chức lại phận truyền dẫn, phát sóng Đài Phát truyền hình tỉnh, đài truyền thanh, truyền hình huyện, thành phố theo lộ trình số hóa với nội dung: - Về hạ tầng truyền dẫn phát sóng: Không đầu tư hệ thống tương tự, bảo dưỡng, sửa chữa, trì hoạt động giai đoạn chuyển tiếp máy phát tương tự có - Về nhân lực: Từng bước xếp lại máy, tinh giảm biên chế đào tạo cán để đáp ứng yêu cầu tổ chức lại máy đài theo hướng tập trung vào sản xuất nội dung chương trình sau kết thúc truyền hình tương tự 3.7.4 Giải pháp công nghệ tiêu chuẩn - Áp dụng thống tiêu chuẩn truyền hình số mặt đất DVB –T2, tiêu chuẩn mã hóa tín hiệu hình ảnh, âm MPEG-4 phiên máy phát, máy thu truyền hình số, đầu thu truyền hình số - Các đầu thu chuyển đổi tín hiệu số- tương tự địa bàn tỉnh Quảng Nam phải kiểm soát chất lượng, có thương hiệu rõ ràng hỗ trợ tiếng Việt để đảm bảo quyền lợi người tiêu dùng - Từ ngày 1/4/2014, tất tivi có kích cỡ 32 inch mua bán địa bàn tỉnh tỉnh Quảng Nam phải tích hợp chức thu truyền hình kỹ thuật số mặt đất theo chuẩn DVB-T2 Tiếp đó, từ ngày 1/4/2015, TV có kích cỡ từ 32 inch trở xuống phải tích hợp chức thu truyền hình số theo chuẩn DVB-T2 Sau thời điểm này, đảm bảo khách hàng mua TV không cần sắm thêm đầu thu kỹ thuật số (Set-up-box) thu tín hiệu truyền hình kỹ thuật số 3.7.5 Giải pháp nguồn kinh phí - Huy động nguồn vốn ngân sách trung ương, địa phương vốn doanh nghiệp để thực thành công Đề án Số hóa truyền dân phát sóng mặt đất địa bàn tỉnh Quảng Nam - Nguồn kinh phí Trung ương (Quỹ Viễn thông công ích): đảm bảo kinh phí hỗ trợ đầu thu truyền hình số mặt đất cho hộ nghèo, hộ cận nghèo địa bàn tỉnh - Nguồn kinh phí tỉnh: đảm bảo thực công tác tuyên truyền số hóa truyền hình mặt đất địa bàn tỉnh; hỗ trợ kinh phí trì, sửa chữa sở vật chất, trang thiết bị cho Đài Phát Truyền hình tỉnh, Đài Truyền truyền hình cấp huyện đến hạn cuối chuyển đổi sang truyền hình số; đầu tư thiết bị, công nghệ sản xuất chương trình, truyền dẫn tín hiệu theo hướng số hóa cho Đài PT-TH tỉnh, Đài TT-TH huyện 27 - Nguồn kinh phí Doanh nghiệp: thực đầu tư hạ tầng truyền dẫn phát sóng truyền hình mặt đất đảm bảo thực lộ trình số hóa 28 Chương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN 4.1 Ban đạo thực Đề án Thành lập Ban đạo thực Đề án cấp tỉnh, thực nhiệm vụ: - Tham mưu cho UBND tỉnh trực tiếp đạo thực Đề án Số hóa truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất địa bàn tỉnh - Chỉ đạo việc lựa chọn đơn vị phát sóng nhằm đảm bảo tổ chức phát sóng kênh truyền hình phục vụ nhiệm vụ trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu Trung ương địa phương địa bàn tỉnh Quảng Nam Đảm bảo tiếp sóng truyền hình số huyện phía Bắc tỉnh Quảng Nam Đà Nẵng hoàn thành lộ trình phát sóng số - Chủ trì tổ chức kiểm tra, đánh giá kết thực Đề án theo năm, tham mưu UBND tỉnh định thời điểm kết thúc phát sóng truyền hình tương tự, chuyển sang phát sóng truyền hình số; tham mưu UBND tỉnh bổ sung, điều chỉnh Đề án xét thấy chưa phù hợp 4.2 Sở Thông tin Truyền thông Quảng Nam Là quan thường trực tham mưu giúp UBND tỉnh, Ban đạo tổ chức triển khai theo dõi việc thực Đề án Chủ trì xây dựng thực kế hoạch thông tin tuyên truyền để nâng cao nhận thức người dân, quan đơn vị kế hoạch số hóa truyền dẫn phát sóng truyền hình mặt đất Chỉ đạo quan báo chí, đài phát thanh, truyền hình cáp, hệ thống thông tin sở tổ chức triển khai hoạt động thông tin tuyên truyền số hóa truyền hình địa bàn tỉnh Quảng Nam Thẩm định, góp ý kế hoạch thực Đề án quan, đơn vị cung cấp dịch vụ truyền hình Chủ trì, phối hợp Sở Lao động, Thương binh Xã hội, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố lập danh sách hộ nghèo, cận nghèo nhận thiết bị đầu thu truyền hình số Chủ trì, phối hợp Ủy ban nhân dân huyện, thành phố, doanh nghiệp cung cấp đầu thu truyền hình số triển khai hỗ trợ đầu thu đến hộ nghèo, cận nghèo Hằng năm xây dựng dự toán kinh phí thực Đề án trình UBND tỉnh phê duyệt để thực 4.3 Sở Kế hoạch Đầu tư Phối hợp với Sở Thông tin Truyền thông thẩm định dự án, chương trình liên quan đến triển khai Đề án 29 Tham mưu bố trí nguồn vốn đầu tư từ ngân sách tỉnh, nguồn kinh phí khác để triển khai thực Đề án 4.4 Sở Tài Tham mưu trình UBND tỉnh bố trí kinh phí, nguồn kinh phí để khai thực Đề án 4.5 Sở Lao động Thương binh Xã hội Phối hợp với Sở Thông tin Truyền thông năm tiến hành rà soát, lập danh sách hộ nghèo, hộ cận nghèo địa bàn tỉnh để thực hỗ trợ đầu thu truyền hình số 4.6 Sở Công thương Chủ trì phối hợp với quan liên quan kiểm soát việc kinh doanh lưu hành máy phát, thu truyền hình kỹ thuật số, đầu thu truyền hình số theo tiêu chuẩn quy chuẩn theo quy định Nhà nước 4.7 UBND huyện, thành phố Chỉ đạo UBND xã, phường thực công tác thông tin tuyên truyền đến thôn, khối phố để người dân hiểu rõ mục đích lợi ích Đề án Số hóa truyền hình mặt đất, đồng thời để người dân hiểu rõ quyền lợi trách nhiệm số hóa truyền hình mặt đất Chỉ đạo đài TT-TH trực thuộc phối hợp với đài PT-TH tỉnh thực nội dung Đề án Phối hợp với Sở Thông tin Truyền thông, Sở Lao động, Thương binh Xã hội tổ chức lập danh sách hộ nghèo, hộ cận nghèo nhận thiết bị đầu thu truyền hình số Phối hợp với Sở Thông tin Truyền thông, doanh nghiệp trúng thầu cung cấp đầu thu truyền hình số triển khai hỗ trợ đầu thu truyền hình số mặt đất, đầu thu truyền hình vệ tinh cho hộ nghèo, cận nghèo địa bàn tỉnh Quảng Nam 4.8 Đài Phát Truyền hình tỉnh Tổ chức thông tin tuyên truyền kênh phát sóng nhằm nâng cao hiểu biết, nhận thức người dân Đề án Số hóa truyền hình mặt đất Xây dựng kế hoạch tổ chức, xếp lại phận truyền dẫn, phát sóng Đài PT-TH tỉnh, theo lộ trình số hóa trước ngày 31/12/2018 Đảm bảo điều kiện hạ tầng truyền dẫn phát sóng truyền hình tương tự đến hạn chót chuyển sang phát sóng truyền hình số Hằng năm, lập dự án đầu tư thiết bị, công nghệ sản xuất chương trình, truyền dẫn tín hiệu theo hướng số hóa, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt 30 Lập kế hoạch sản xuất chương trình Đài tỉnh hướng dẫn Đài huyện, thành phố sản xuất chương trình theo tiêu chuẩn số hóa, nhằm đáp ứng yêu cầu chuyển sang phát sóng số Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng, hướng dẫn việc chuyển đổi công nghệ, thiết bị truyền dẫn, phát sóng sản xuất chương trình đáp ứng yêu cầu số hóa cho đội ngũ kỹ thuật Đài tỉnh Đài huyện, thành phố Phối hợp với doanh nghiệp cung cấp dịch vụ để truyền dẫn kênh chương trình Đài tỉnh hạ tầng truyền dẫn phát sóng số thực dịch vụ liên quan Phối hợp với Sở TT&TT, doanh nghiệp cung cấp hạ tầng truyền dẫn phát sóng đơn vị liên quan xây dựng quy chế quản lý, sử dụng chung sở hạ tầng, đảm bảo hiệu không để gián đoạn việc phát tín hiệu truyền hình giai đoạn chuyển đổi 4.9 Các đài Phát thanh, truyền hình huyện, thành phố Tổ chức thông tin tuyên truyền để phổ biến nội dung Đề án, nâng cao nhận thức quan đơn vị người dân số hóa truyền hình mặt đất Xây dựng kế hoạch tổ chức, xếp lại phận truyền dẫn, phát sóng theo lộ trình số hóa trước ngày 31/12/2018 4.10 Các doanh nghiệp cung cấp hạ tầng truyền dẫn phát sóng số địa bàn Quảng Nam Triển khai hạ tầng truyền dẫn phát sóng với công nghệ đại, phù hợp với Đề án Số hóa Trung ương tỉnh Quảng Nam, vừa đảm bảo mục tiêu kinh doanh doanh nghiệp vừa đáp ứng nhu cầu thuê hạ tầng truyền dẫn đài truyền hình, đơn vị khác địa bàn tỉnh Quảng Nam 31 KẾT LUẬN Số hóa truyền hình mặt đất vừa yêu cầu phát triển vừa xu công nghệ giới Đề án Số hóa truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất đến năm 2020 Chính phủ xác lập định hướng lộ trình cho việc số hóa toàn diện truyền hình mặt đất Việt Nam Đề án Số hóa truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất tỉnh Quảng Nam kế hoạch giải pháp cụ thể để huy động nguồn lực tỉnh, đảm bảo thực lộ trình số hóa tỉnh Quảng Nam hoàn thành trước 31/12/2018, theo lộ trình số hóa phủ 32 PHỤ LỤC Phụ lục 1: DỰ TOÁN KINH PHÍ TUYÊN TRUYỀN THỰC HIỆN ĐỀ ÁN SỐ HÓA TRUYỀN HÌNH MẶT ĐẤT GIAI ĐOẠN 2015 -2018 Đơn vị tính: 1.000 đồng MỤC NỘI DUNG TỔNG THÀNH TIỀN 1.03 9.200 a Tổ chức thông tin tuyên truyền số hóa truyền dẫn phát sóng truyền hình mặt đất thông qua 400.000 phương tiện thông tin đại chúng Tuyên truyền Đài PT-TH tỉnh Quảng Nam: xây dựng trailer, phóng sự, tin tuyên truyền phát sóng nội dung liên quan Năm 2015 17.600 Phân kỳ kinh phí Năm Năm Năm 2018 2016 2017 12 521 180 0.000 600 000 00.000 10 0.000 100 000 100 000 200.000 50.000 0.000 50 000 50 000 Tuyên truyền báo Quảng Nam 40.000 10.000 0.000 10 000 10 000 Tuyên truyền đài TT-TH huyện, đài TTCS 120.000 30.000 0.000 30 000 30.00 Tuyên truyền Cổng thông tin điện tử tỉnh, 40.000 b Tổ chức tập huấn, tuyên truyền đến Sở ban nghành, cấp quyền cấp huyện, xã, thôn, cửa hàng điện máy, người dân 439.200 33 10.000 97.600 10.000 10.000 341 600 10.000 Tổ chức hội nghị phổ biến cho cán UBND nhân dân huyện, thành phố; tổ chức tập huấn tuyên truyền cho UBND xã phường, Sở ban nghành liên quan, quan báo, đài, cửa hàng điện máy, cán thôn khối phố 18 huyện, thành phố năm 2015, 2017 c Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng, hướng dẫn việc chuyển đổi công nghệ, thiết bị truyền dẫn, phát sóng sản xuất chương trình đáp ứng yêu cầu số hóa cho đội ngũ kỹ thuật Đài tỉnh Đài huyện, thành phố năm 2017, 2018 d Thanh kiểm tra đơn vị kinh doanh thiết bị điện máy 439.200 341 600 97.600 120.000 80.000 34 20.000 0.000 60 000 60 000 20 000 20 000 Phụ lục 02: DỰ TOÁN KINH PHÍ HỖ TRỢ ĐẦU THU TRUYỀN HÌNH SỐ CHO HỘ NGHÈO, HỘ CẬN NGHÈO GIAI ĐOẠN 2015-2018 Đơn vị tính: 1000 đồng I II 600 10.148 12.771 22.919 22.919 48.121 31.276 79.397 26.107 53.290 600 Tổng 35 1.000 1000 13.751.400 13.751.400 15.664.200 53.290.000 68.954.200 82.705.600 [...]... vị khác trên địa bàn tỉnh Quảng Nam 31 KẾT LUẬN Số hóa truyền hình mặt đất là vừa là yêu cầu phát triển vừa là xu thế công nghệ của thế giới Đề án Số hóa truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất đến năm 2020 của Chính phủ đã xác lập định hướng và lộ trình cho việc số hóa toàn diện truyền hình mặt đất của Việt Nam Đề án Số hóa truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất tỉnh Quảng Nam là kế hoạch và những... Quảng Nam, tổng công ty truyền hình cáp Việt Nam: truyền hình Cáp; - Viễn thông Quảng Nam: truyền hình Internet MyTV; - Viettel Quảng Nam: truyền hình Internet NetTV; - Bưu điện tỉnh Quảng Nam: truyền hình kỹ thuật số vệ tinh AVG; - Công ty cổ phần Viễn thông FPT Quảng Nam: truyền hình Internet OneTV; - Chi nhánh Quảng Nam, công ty TNHH truyền hình cáp SCTV: truyền hình cáp SCTV; - Công ty cổ phần truyền. .. sóng truyền hình tương tự trước đó Cơ quan chủ trì: doanh nghiệp cung cấp hạ tầng truyền dẫn phát sóng Kinh phí: do doanh nghiệp bố trí dựa trên yêu cầu thực tế Nguồn kinh phí: doanh nghiệp cung cấp hạ tầng truyền dẫn phát sóng Bảng 05: Dự toán kinh phí thực hiện Đề án Số hóa truyền hình mặt đất tỉnh Quảng Nam đến năm 2020 TỔNG HỢP KINH PHÍ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN SỐ HÓA TRUYỀN HÌNH MẶT ĐẤT TỈNH QUẢNG NAM 24...Chương II HIỆN TRẠNG TRUYỀN HÌNH VÀ LỘ TRÌNH SỐ HÓA TRUYỀN HÌNH MẶT ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM 2.1 Hiện trạng truyền hình tỉnh Quảng Nam 2.1.1 Hiện trạng truyền hình Hiện nay, toàn tỉnh có 01 Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh và 18 Đài Truyền thanh Truyền hình nằm ở 18 huyện, thành phố, 02 trạm phát lại truyền hình của đài PT-TH tỉnh, và 08 trạm phát lại truyền hình của đài TT-TH huyện,... trình truyền hình phục vụ nhiệm vụ chính trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu trên hạ tầng truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất và truyền hình tương tự mặt đất tại các tỉnh thuộc nhóm IV; Trước ngày 31 tháng 12 năm 2020, các đài truyền hình trung ương và địa phương kết thúc việc phát sóng tất cả các kênh chương trình truyền hình trên hạ tầng truyền dẫn, phát sóng truyền hình tương tự mặt đất. .. Thông tin và Truyền thông, doanh nghiệp trúng thầu cung cấp đầu thu truyền hình số triển khai hỗ trợ đầu thu truyền hình số mặt đất, đầu thu truyền hình vệ tinh cho các hộ nghèo, cận nghèo trên địa bàn tỉnh Quảng Nam 4.8 Đài Phát thanh Truyền hình tỉnh Tổ chức thông tin tuyên truyền trên các kênh phát sóng nhằm nâng cao hiểu biết, nhận thức của người dân về Đề án Số hóa truyền hình mặt đất Xây dựng... Sở Thông tin và Truyền thông Cơ quan phối hợp: Cổng thông tin điện tử tỉnh, Đài PT-TH tỉnh Quảng Nam, báo Quảng Nam, các Đài TT-TH huyện, Đài truyền thanh cơ sở, UBND huyện, thành phố 19 Tổng số tiền: 931.200.000 đồng(Chín trăm ba mươi mốt triệu, hai trăm nghìn đồng y) Nguồn kinh phí: ngân sách tỉnh (Dự toán kinh phí tuyên truyền Đề án Số hóa truyền hình mặt đất tỉnh Quảng Nam đến năm 2020 xem phụ lục... của cả tỉnh, đảm bảo thực hiện lộ trình số hóa của tỉnh Quảng Nam hoàn thành trước 31/12/2018, theo đúng lộ trình số hóa của chính phủ 32 PHỤ LỤC Phụ lục 1: DỰ TOÁN KINH PHÍ TUYÊN TRUYỀN THỰC HIỆN ĐỀ ÁN SỐ HÓA TRUYỀN HÌNH MẶT ĐẤT GIAI ĐOẠN 2015 -2018 Đơn vị tính: 1.000 đồng MỤC NỘI DUNG TỔNG THÀNH TIỀN 1.03 9.200 a Tổ chức thông tin tuyên truyền về số hóa truyền dẫn phát sóng truyền hình mặt đất thông... phí hỗ trợ đầu thu truyền hình số mặt đất cho hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn tỉnh - Nguồn kinh phí của tỉnh: đảm bảo thực hiện công tác tuyên truyền về số hóa truyền hình mặt đất trên địa bàn tỉnh; hỗ trợ kinh phí duy trì, sửa chữa cơ sở vật chất, trang thiết bị cho Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Đài Truyền thanh truyền hình cấp huyện đến hạn cuối chuyển đổi sang truyền hình số; đầu tư mới thiết... tỉnh Quảng Nam nằm trong nhóm III, triển khai vào năm 2018 Tuy nhiên, do chịu ảnh hưởng bởi kế hoạch số hóa truyền dẫn phát sóng truyền hình mặt đất trên địa bàn Thành phố Đà Nẵng, khi Đà Nẵng hoàn thành số hóa truyền hình mặt đất vào tháng 6/2015 thì các huyện phía bắc Quảng Nam sẽ bị ảnh hưởng Nên cần phải có kế hoạch đảm bảo việc thu sóng truyền hình tại các vùng phía Bắc tỉnh Quảng Nam không bị gián ... phố Dự toán kinh phí thực Đề án Số hóa truyền hình mặt đất tỉnh Quảng Nam đến năm 2020 Dự toán kinh phí thực tuyên truyền Đề án Số hóa truyền hình mặt đất tỉnh Quảng Nam đến năm 2020 Dự toán kinh... tầng truyền dẫn phát sóng Bảng 05: Dự toán kinh phí thực Đề án Số hóa truyền hình mặt đất tỉnh Quảng Nam đến năm 2020 TỔNG HỢP KINH PHÍ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN SỐ HÓA TRUYỀN HÌNH MẶT ĐẤT TỈNH QUẢNG NAM. .. truyền Số hóa truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất; 1.2 Sự cần thiết Đề án Đề án Số hóa truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất đến năm 2020 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 2451/QĐ-TTg