Tiểu luận chuyên đề Kinh tế chính trị QUÁ TRÌNH CHUYỂN ĐỔITỪ CƠ CHẾ CŨ SANG CƠ CHẾ THỊ TRƯỜNG CÓ SỰ QUẢN LÝ CỦANHÀ NƯỚC XHCN

Tiểu luận chuyên đề Kinh tế trị Lê Thái Bình MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG I NHỮNG VẤN ĐỀ CĨ TÍNH QUY LUẬT CHUNG VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ CĨ TÍNH ĐẶC THÙ CẦN GIẢI QUYẾT Kinh tế thị trường Quy luật chung kinh tế thị trường Những đặc trưng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa .4 Nhận xét kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam So sánh với kinh tế thị trường chủ nghĩa tư II BÀI HỌC KINH NGHIỆM RÚT RA QUA QUÁ TRÌNH CHUYỂN ĐỔI TỪ CƠ CHẾ CŨ SANG CƠ CHẾ THỊ TRƯỜNG CÓ SỰ QUẢN LÝ CỦA NHÀ NƯỚC XHCN Sơ lược trình chuyển đổi từ chế cũ sang chế thị trường có quản lý Nhà nước xã hội chủ nghĩa 10 Những thành tựu hạn chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam 12 Những học lớn sau 20 năm đổi 14 III GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN .16 KẾT LUẬN 22 Tài liệu tham khảo 23 Lớp 09SGC – Khoa Giáo dục trị Trang Tiểu luận chuyên đề Kinh tế trị Lê Thái Bình LỜI MỞ ĐẦU LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Lịch sử nhân loại chứng kiến nhiều mơ hình kinh tế khác Mỗi mơ hình sản phẩm trình độ nhận thức định điều kiện lịch sử cụ thể Song nay, mơ hình kinh tế thị trường mơ hình kinh tế phổ biến có hiệu việc phát triển kinh tế hầu hết tất quốc gia giới.Dưới chủ nghĩa tư bản, kinh tế thị trường tồn mục tiêu đảm bảo chế độ chiếm hữu tư nhân tư liệu sản xuất, đẩy mạnh tốc độ hàng hóa, tiền tệ hóa thứ, kể sức lao động, đồng tiền trở thành ma lực chế ngự tất nhằm sinh lợi tối đa cho giai cấp tư sản Trái lại chủ nghĩa xã hội, kinh tế thị trường sử dụng để đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế quốc dân nhằm mục tiêu phục vụ toàn thể nhân dân lao động Như vậy, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam cần giải vấn đề có tính đặc thù so với quy luật chung kinh tế thị trường? Trong trình đổi tư duy, chuyển đổi từ chế cũ sang chế thị trường có quản lý Nhà nước XHCN nước ta rút học gì, từ đưa giải pháp để thúc đẩy kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta phát triển Đó vấn đề cần thiết mà tác giả mong muốn góp phần làm rõ MỤC ĐÍCH CỦA TIỂU LUẬN Tìm hiểu nét đặc trưng kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam so với kinh tế thị trường nói chung Tìm hiểu trình chuyển đổi từ chế cũ sang chế thị trường có quản lý Nhà nước XNCN Việt Nam học kinh nghiệm rút từ q trình Lớp 09SGC – Khoa Giáo dục trị Trang Tiểu luận chuyên đề Kinh tế trị Lê Thái Bình Những giải pháp để thúc đẩy kinh tế thị trường định hướng XNCN Việt Nam PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Dựa giảng giảng viên sách giáo khoa để nắm vấn đề Tham khảo thơng tin có liên quan sách báo, internet, văn kiện Đại hội Đảng để bổ sung kiến thức KẾT CẤU TIỂU LUẬN Nội dung tiểu luận chia làm 03 phần nhằm giải vấn đề nêu trên:  Phần I: Những vấn đề có tính quy luật chung kinh tế thị trường vấn đề có tính đặc thù kinh tế thị trường định hướng XHCN So sánh vài nét kinh tế thị trường định hướng XHCN với kinh tế thị trường nước tư  Phần II: Tìm hiểu sơ lược trình chuyển đổi từ chế cũ sang chế thị trường có quản lý Nhà nước XHCN nước ta học kinh nghiệm rút sau 20 năm đổi  Phần III: Những giải pháp nhằm thúc đẩy kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam phát triển Lớp 09SGC – Khoa Giáo dục trị Trang PHẦN NỘI DUNG I NHỮNG VẤN ĐỀ CĨ TÍNH QUY LUẬT CHUNG (KTTT) VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ CĨ TÍNH ĐẶC THÙ (ĐỊNH HƯỚNG XHCN) CẦN GIẢI QUYẾT Kinh tế thị trường Kinh tế hàng hoá kiểu tổ chức kinh tế - xã hội, mà sản phẩm sản xuất để trao đổi mua bán thị trường Kinh tế thị trường trình độ phát triển cao kinh tế hàng hố, tồn yếu tố “đầu vào” “đầu ra” sản xuất phải thơng qua thị trường Khi kinh tế hàng hóa phát triển, quan hệ kinh tế lượng hóa tiền tệ, yếu tố sản xuất đối tượng mua bán Các doanh nghiệp có mục đích tự nhiên kiếm tìm lợi ích cho theo dẫn dắt tín hiệu thị trường Khi ta nói: kinh tế thị trường Quy luật chung kinh tế thị trường  Các chủ thể kinh tế có tính độc lập, có quyền tự chủ sản xuất kinh doanh  Giá thị trường định, hệ thống thị trường phát triển đầy đủ có tác dụng làm sở cho việc phân phối nguồn lực kinh tế vào ngành, lĩnh vực kinh tế  Nền kinh tế vận động theo quy luật vốn có kinh tế thị trường quy luật giá trị, quy luật cung cầu, quy luật cạnh tranh… Sự tác động quy luật hình thành chế tự điều tiết kinh tế  Nếu kinh tế thị trường đại cịn có điều tiết vĩ mô Nhà nước thông qua pháp luật kinh tế, kế hoạch hóa, sách kinh tế Những đặc trưng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam có tính chất chung Mặt khác, cịn dựa sở dẫn dắt, chi phối nguyên tắc chất chủ nghĩa xã hội Do đó, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có đặc trưng chất sau đây: - Mục tiêu hàng đầu phát triển kinh tế thị trường nước ta giải phóng lực lượng sản xuất, động viên tối đa nguồn lực bên bên ngồi cho cơng nghiệp hóa, đại hóa, xây dựng sở vật chất kỹ thuật chủ nghĩa xã hội, nâng cao hiệu kinh tế xã hội, cải thiện bước đời sống nhân dân Ơ nước ta, thực tư tưởng Hồ Chí Minh đường lối đổi Đảng, lấy sản xuất gắn liền với cải thiện đời sống nhân dân, tăng trưởng kinh tế đôi với tiến cơng xã hội, khuyến khích làm giàu hợp pháp, gắn liền với xóa đói giảm nghèo - Phát triển kinh tế nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, đó, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, kinh tế nhà nước với kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân Trong kinh tế nước ta tồn ba loại hình sử hữu sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, sở hữu tư nhân (gồm sở hữu cá thể, sở hữu tiểu chủ, sở hữu tư nhân tư bản) Từ ba loại hình sở hữu hình thành nhiều thành phần kinh tế, nhiều tổ chức sản xuất kinh doanh Các thành phần kinh tế kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế cá thể, tiểu chủ, kinh tế tư tư nhân, kinh tế tư nhà nước, kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo Các thành phần kinh tế tồn cách khách quan phận cần thiết kinh tế thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Vì vậy, phát triển kinh tế thị trường nhiều thành phần tất yếu nước ta Chỉ có khai thác nguồn lực kinh tế, nâng cao hiệu kinh tế, phát huy tiềm thành phần kinh tế vào phát triển chung kinh tế đất nước nhằm thỏa mãn nhu cầu ngày cao nhân dân Do khơng củng cố phát triển thành phần kinh tế dựa chế độ công hữu thành phần kinh tế nhà nước kinh tế tập thể, mà phải khuyến khích thành phần kinh tế dựa chế độ tư hữu phát triển để hình thành kinh tế thị trường rộng lớn bao gồm đơn vị kinh tế thuộc chế độ tư hữu, đơn vị kinh tế thuộc chế độ cơng hữu, hình thức hợp tác liên doanh nước,… Các đơn vị kinh tế thuộc thành phần bình đẳng với trước pháp luật, vừa hợp tác vừa cạnh tranh vơi để phát triển Trong kinh tế thị trường nhiều thành phần nước ta, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo Việc xác lập vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước vấn đề có tính ngun tắc khác biệt có tính chất chất kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa với kinh tế thị trường tư chủ nghĩa Tính định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường nước ta định kinh tế nhà nước phải giữ vai trò chủ đạo cấu kinh tế nhiều thành phần Bởi lẽ chế độ xã hội có sở kinh tế tương ứng với nó, kinh tế nhà nước với kinh tế tập thể tạo tảng cho chế độ xã hội mới- xã hội chủ nghĩa nước ta Cần nhận thức rõ ràng, thành phần kinh tế thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội có chất kinh tế- xã hội riêng, chịu tác động quy luật kinh tế riêng, nên bên cạnh thống thành phần kinh tế, cịn có khác biệt mâu thuẩn khiến cho kinh tế thị trường nước ta có khả phát triển theo phương hướng khác Chẳng hạn thành phần kinh tế dựa chế độ tư hữu có vai trị quan trọng việc phát triển sản xuất, giải việc làm, dựa chế độ tư hữu tư liệu sản xuất, nên chúng khơng tránh khỏi tính tự phát chạy theo lợi nhuận đơn thuần, nảy sinh tượng tiêu cực làm tổn hại đến lợi ích chung xã hội Vì kinh tế nhà nước phải xây dựng phát triển có hiệu để thực tốt vai trị chủ đạo mình; đồng thợi Nhà nước phải thực tốt vai trò quản lý vĩ mô kinh tế- xã hội để đảm bảo cho kinh tế phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa - Thực nhiều hình thức phân phối, lấy phân phối theo kết lao động hiệu kinh tế chủ yếu, đồng thời phân phối dựa mức đóng góp nguồn lực khác vào kết sản xuất kinh doanh phân phối thông qua phúc lợi xã hội Mỗi chế độ xã hội có chế độ phân phối tương ứng với Chế độ phân phối quan hệ sản xuất thống trị, trước hết quan hệ sở hữu định Nhưng quan hệ phân phối, hình thức thu nhập hình thức thực mặt kinh tế quan hệ sở hữu tư liệu sản xuất Phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, nhiều chế độ sở hữu tồn tại: sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, sở hữu cá nhân hình thức sở hữu kết xâm nhập chúng Mỗi chế độ sở hữu có ngun tắc (hình thức) phân phối tương ứng với nó, thời kỳ q độ tồn cấu đa dạng hình thức phân phối thu nhập Trong kinh tế thị trường nước ta, tồn hình thức phân phối thu nhập sau đây: phân phối theo lao động, phân phối theo vốn hay tài sản đóng góp, phân phối theo giá trị sức lao động (được thực doanh nghiệp tư tư nhân doanh nghiệp vốn đầu tư nước ngồi), phân phối thơng qua quỹ phúc lợi tập thể xã hội Sự khác biệt kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa với kinh tế thị trường tư chủ nghĩa chỗ xác lập chế độ công hữu thực phân phối theo lao động Phân phối theo lao động đặc trưng chất kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, hình thức thực mặt kinh tế chế độ cơng hữu Vì phân phối theo lao động xác định hình thức phân phối chủ yếu thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Nước ta xây dựng phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường tư chủ nghĩa Chúng ta lấy phát triển kinh tế thị trường phương tiện để đạt mục tiêu xây dựng xã hội chủ nghĩa, thực dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh; người giải phóng khỏi áp bóc lột, có sống ấm no, tự do, hạnh phúc, có điều kiện phát triển tồn diện Vì vậy, bước tăng trưởng kinh tế nước ta phải gắn liền với cải thiện đời sống nhân dân, với tiến công xã hội Việc phân phối thông qua quỹ phúc lợi xã hội tập thể có ý nghĩa quan trọng để thực mục tiêu - Tăng cường hiệu lực quản lý vĩ mô Nhà nước, phát huy mặt tích cực, đồng thời khắc phục, ngăn ngừa hạn chế tác động tiêu cực chế thị trường Bảo đảm bình đẳng quyền nghĩa vụ trước pháp luật doanh nghiệp cá nhân, không phân biệt thành phần kinh tế Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa vận động theo yêu cầu quy luật vốn có kinh tế thị trường, quy luật giá trị, quy luật cung cầu, cạnh tranh…; giá thị trường định; thị trường có vai trò định việc phân phối nguồn lực kinh tế vào ngành, lĩnh vực kinh tế Trong điều kiện ngày nay, tất kinh tế nước giới có quản lý nhà nước để sửa chữa mức độ đo “những thất bại thị trường” Tức chế vận hành kinh tế tất nước chế thị trường có quản lý nhà nước Nhưng điều khác biệt chế vận hành kinh tế nước ta chỗ Nhà nước quản lý kinh tế nhà nước tư sản, mà nhà nước xã hội chủ nghĩa, nhà nước dân, dân dân đặt lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Sự quản lý Nhà nước xã hội chủ nghĩa nhằm sửa chữa “những thất bại thị trường”, thực mục tiêu xã hội, nhân đạo, mà thân chế thị trường làm được, đảm bảo cho kinh tế tăng trưởng ổn định, đạt hiệu cao, đặc biệt đảm bảo cơng xã hội Khơng ngồi nhà nước giảm bớt chênh lệch giàu nghèo, thành thị nông thôn, vùng đất nước điều kiện kinh tế thị trường Nhà nước quản lý kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa theo nguyên tắc kết hợp kế hoạch với thị trường Thị trường phận cấu thành kinh tế, tồn khách quan, tự vận động theo quy luật vốn có Cịn kế hoạch hóa hình thức thực tính kế hoạch, sản phẩm chủ quan chủ thể quản lý Kế hoạch chế thị trường hai phương tiện khác để phát triển điều tiết kinh tế Kế hoạch điều chỉnh có ý thức chủ thể quản lý kinh tế, chế thị trường tự điều tiết thân kinh tế Kế hoạch thị trường cần kết hợp với chế vận hành kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Kế hoach có ưu điểm tập trung nguồn lực cho mục tiêu phát triển kinh tế- xã hội, đảm bảo cân tổng thể, gắn mục tiêu phát triển kinh tế với phát triển xã hội từ đầu Tuy nhiên, điều kiện kinh tế thị trường, kế hoạch hóa khó bao quát hết tất yêu cầu đa dạng biến động đời sống kinh tế; đồng thời điều chỉnh kế hoạch thường không nhanh, nhạy Trong điều tiết chế thị trường lại nhanh nhạy, kích thích tính động, sáng tạo chủ thể kinh tế, đáp ứng nhanh, nhạy nhu cầu đa dạng đời sống xã hội Song, khuyết tật chế thị trường tính tự phát nên đưa đến cân đối, gây tổn hại cho kinh tế Vì cần có kết hợp kế hoạch với thị trường chế vận hành kinh tế Thị trường để xây dựng kiểm tra kế hoạch phát triển kinh tế Những mục tiêu biện pháp mà kế hoạch nêu muốn thực có hiệu phải xuất phát từ yêu cầu thị trường Mặt khác, muốn cho thị trường hoạt động phù hợp với định hướng xã hội chủ nghĩa phải hướng dẫn điều tiết kế hoạch - Giữ vững độc lập, chủ quyền bảo vệ lợi ích quốc gia, độc lập dân tộc quan hệ kinh tế với nước Đặc điểm phản ảnh khác biệt kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa với kinh tế đóng, khép kín trước đổi mới, đồng thời phản ánh xu hướng hội nhập kinh tế nước ta điều kiện tồn cầu hóa kinh tế Do tác động cách mạng khoa học- công nghệ, diễn q trình quốc tế hóa đời sống kinh tế, phát triển quốc gia phụ thuộc lẫn Vì vậy, mở cửa kinh tế, hội nhập vào kinh té khu vực giới tất yếu nước ta Chỉ có thu hút vốn, kỹ thuật công nghệ đại, kinh nghiệm quản lý tiên tiến nước để khai thác tiềm mạnh nước ta, thực phát huy nội lực, tranh thủ ngoại lực để xây dựng phát triển kinh tế thị trường đại theo kiểu rút ngắn Thực mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại theo hướng đa phương hóa đa dạng hóa hình thức đối ngoại, gắn thị trường nước với thị trường khu vực giới, thực thông lệ quan hệ kinh tế quốc tế, giữ độc lập chủ quyền bảo vệ lợi ích quốc gia, dân tộc quan hệ kinh tế đối ngoại Trong thời gian tới cần tiếp tục mở rộng đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ kinh tế đối ngoại; có bước thích hợp hội nhập với kinh tế khu vực giới; phải đẩy mạnh xuất khẩu, coi xuất hướng ưu tiên trọng điểm kinh tế đối ngoại, chủ động tích cực thâm nhập thị trường giới, trọng thị trường trung tâm kinh tế giới, mở rộng thị phần thị trường quen thuộc, tranh thủ hội để mở thị trường mới; cải thiện mơi trường đầu tư nhiều hình thức thu hút vốn đầu tư nước Nhận xét kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam So sánh với kinh tế thị trường chủ nghĩa tư Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam kiểu tổ chức kinh tế vừa dựa nguyên tắc quy luật kinh tế thị trường vừa dựa dẫn đắt chi phối nguyên tắc chất chủ nghĩa xã hội trước hết sở hữu, tổ chức quản lý quan hệ phân phối Khác chất với kinh tế thị trường tư chủ nghĩa, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có mục đích phát triển lực lượng sản xuất, phát triển kinh tế để xây dựng sở vật chất- kỹ thuật chủ nghĩa xã hội Nền kinh tế xây dựng phát triển điều kiện lực lượng sản xuất cịn trình độ thấp Chúng sử dụng chế thị trường, áp dụng hình thức kinh tế phương pháp quản lý kinh tế thị trường để kích thích sản xuất, khuyến khích tinh thần động, sáng tạo người lao động, giải phóng sức sản xuất, thúc cơng nghiệp hóa, đại hóa, lãnh đạo, quản lý kinh tế để phát triển hướng lên chủ nghĩa xã hội, không thị trường tự phát theo đường tư chủ nghĩa Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam, kinh tế thị trường nước tư bản, có nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế khác nhau, kinh tế thị trường tư chủ nghĩa sở hữu tư tư nhân giữ vị trí thống trị, cịn kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa sở hữu cơng cộng, tức cơng hữu- bao gồm kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể phần kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể sở kinh tế liên doanh, hỗn hợp- trở thành tảng, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo với thành phần kinh tế khác phận cấu thành kinh tế quốc dân Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam kinh tế thị trường nước tư có quản lý nhà nước, hai nhà nước khác chất Nhà nước tư sản bảo vệ quyền lợi giai cấp tư sản, trước hết tập đồn tư lớn, cịn nhà nước xã hội chủ nghĩa, nhà nước dân, dân, dân, quản lý kinh tế theo nguyên tắc kết hợp thị trường với kế hoạch, phát huy mặt tích cực, hạn chế, khắc phục mặt tiêu cực chế thị trường, bảo vệ lợi ích nhân dân lao động, toàn thể nhân dân Kinh tế thị trường nước tư phân phối chủ yếu theo tư bản, dẫn đến bất công xã hội, phân chia xã hội thành hai cực giàu nghèo đối lập, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thực phân phối theo lao động chủ yếu, đồng thời phân phối theo mức đóng góp vốn trí tuệ vào sản xuất kinh doanh phân phối thông qua phúc lợi xã hội Trong kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, tăng trưởng kinh tế gắn liền với bảo đảm tiến công xã hội tồn q trình phát triển bước phát triển Có thể nói kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mơ hình tổng quát Việt Nam thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội II BÀI HỌC KINH NGHIỆM RÚT RA QUA QUÁ TRÌNH CHUYỂN ĐỔI TỪ CƠ CHẾ CŨ SANG CƠ CHẾ THỊ TRƯỜNG CÓ SỰ QUẢN LÝ CỦA NHÀ NƯỚC XHCN Sơ lược trình chuyển đổi từ chế cũ sang chế thị trường có quản lý Nhà nước xã hội chủ nghĩa 1.1 Thời kỳ khởi động trước đổi Những chuyển biến trước Đại hội VI Đảng (1986) Kinh nghiệm chuyển đổi bước sơ khai là: mặt đổi nhận thức vai trị nơng nghiệp nông dân; mặt khác, đổi nhận thức vai trò Nhà nước: chuyển từ Nhà nước làm kinh tế thay dân sang vai trò hỗ trợ quản lý để dân làm kinh tế Nói bước sơ khai, nơng nghiệp Việt Nam chưa khỏi quỹ đạo “kinh tế tự cung tự cấp” Do đó, đổi tất yếu 1.2 Thời kỳ chuyển sang chế thị trường Những chuyển biến kinh tế từ Đại hội VI đến đại hội IV Trong công đổi Việt Nam, Đại hội VI Đảng Cộng sản Việt Nam mốc lịch sử đặc biệt, phương hướng đổi kinh tế, mà quan trọng nữa, nhận thức đường lên chủ nghĩa xã hội từ nước nông nghiệp lạc hậu Những giá trị tư tưởng mà Đại hội VI khởi xướng có ý nghĩa đạo thực tiễn suốt mười năm nay:  Một là: Dám nhìn thẳng vào thật, thực tiễn, tôn trọng quy luật khách quan Sự thật vào năm 80 đời sống nhân dân cịn nhiều khó khăn sau mười năm kết thúc chiến tranh, tình hình kinh tế- xã hội lâm vào khủng hoảng trầm trọng Quy luật khách quan lúc khôi phục, phát triển nông nghiệp kinh tế hộ củng cố, phát triển hợp tác xã Nguyên nhân chủ yếu tình hình bảo thủ, chủ quan ý chí khó khăn khách quan Đại họi phê phán sâu sắc bệnh chủ quan ý chí phổ biến cán  Hai là: Đặt yêu cầu đổi tư duy, trước hết tư kinh tế Sự thật thực tiễn xã hội ngày khác với cách nghĩ, cách làm máy quản lý, đo, thực tiễn kinh tế ngày khác xa với thể chế kinh tế kế hoạch hóa nhà nước tập trung, bao cấp chế quản lý Thực chất khủng hoảng khủng hoảng thể chế kinh tế chế quản lý kinh tế Chính vậy, Đại hội phê phán tư giáo điều, chủ quan, đòi hỏi trở với tư biện chứng vật, vấn đề tư kinh tế đặt lên hàng đầu  Ba là: Đề thể chế kinh tế chuyển đổi: đây, kinh tế chuyển sang chế thị trường có quản lý Nhà nước, coi trọng kết hợp kế hoạch với thị trường đặc trưng thể chế kinh tế chuyển đổi Chủ trương Đảng đưa kinh tế chuyển sang chế thị trường từ Đại hội VI phát triển lên bước lĩnh vực kinh tế đối ngoại, với đời Luật Đầu tư nước ngồi (1988) Nhờ đó, chế thị trường nước ta mở rộng, tạo tăng trưởng kinh tế mạnh mẽ vào năm 90, đặt yêu cầu cao kinh tế trị cơng đổi Tiếp tục đổi tư kinh tế, Đại hội VII (1991) Đảng Cộng sản Việt Nam đề đường lối: Phát triển kinh tế nhiều thành phần, theo chế thị trường, có quản lý Nhà nước Về mặt kinh tế trị, đường lối phát triển kinh tế nhiều thành phần, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, thể đổi nhận thức quan hệ sản xuất Có thể nói cơng đổi kinh tế tiến tới khâu then chốt có ý nghĩa bước ngoặt: chuyển từ quan hệ sản xuất với hai hình thức sở hữu nhà nước sở hữu tập thể sang quan hệ sản xuất gồm sở hữu nhiều thành phần kinh tế, kể kinh tế tư nhân tư tư nhân, xuất kinh tế tư nhà nước Hệ thống quan hệ sản xuất với sách mở cửa tạo điều kiện ban đầu cho trình hội nhập khu vực giới Đại hội VIII Đảng (tháng 6/1996) khẳng định nước ta khỏi khủng hoảng kinh tế- xã hội, tiếp tục làm rõ quan điểm chặng đường chặng đường thời kỳ độ; rõ mục tiêu đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa phấn đấu đưa nước ta trở thành nước công nghiệp vào năm 2020; xem đổi kinh tế nhiệm vụ trung tâm; làm rõ định hướng xã hội chủ nghĩa việc xây dựng kinh tế hàng hóa nhiều thành phần; tiếp tục khẳng định xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân; tiếp tục coi phát triển giáo dục- đào tạo khoa học- công nghệ quốc sách hàng đầu Đại hội IX (4/2001), xác định mục tiêu chung cách mạng nước ta giai đoạn độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh (điểm mục tiêu chung có thêm từ “dân chủ”); đánh giá sâu sắc hơn, đầy đủ hơn, toàn diện vị trí, vai trị tư tưởng Hồ Chí Minh; khẳng định mơ hình kinh tế tổng qt thời kỳ độ kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Những thành tựu hạn chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam 21 Thành tựu Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa bước đầu xây dựng, kinh tế vĩ mơ ổn định: Hệ thống pháp luật, sách chế vận hành kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa xây dựng tương đối đồng bộ; hoạt động loại hình doanh nghiệp máy quản lý nhà nước đổi bước quan trọng Các loại thị trường hàng hóa, dịch vụ, lao động, khoa học cơng nghệ, bất động sản có bước phát triển phù hợp với chế Năm năm qua (2000-2005) giữ cân đối kinh tế vĩ mô ổn định, tạo môi trường điều kiện cần thiết cho phát triển kinh tế Quỹ tiết kiệm tăng bình quân khoảng 6.2%/năm (kế hoạch 5.5%/năm), đồng thời tiêu dùng bình qn đầu người tăng 6%/năm; nhờ có điều kiện vừa đẩy mạnh đầu tư phát triển, vừa cải thiện đời sống nhân dân Tiềm lực tài nhà nước ngày tăng cường; thu ngân sách tăng 17%/năm, tỷ lệ tăng GDP huy động vào ngân sách bình quân hàng năm đạt 23.3%, vượt kế hoạch Tổng chi ngân sách nhà nước tăng 16.6%/năm; chi đầu tư phát triển chiếm bình quân 30% tổng chi ngân sách; bội chi ngân sách hàng năm khoảng 4.9% GDP Chính sách tiền tệ điều hành linh hoạt hơn, giá trị đồng tiền ổn định; cán cân toán quốc tế giữ cân bằng, dự trữ ngoại tệ tăng dần, giảm tỷ lệ nợ xấu tổng dư nợ tín dụng; nợ phủ nợ quốc gia giới hạn an toàn Hệ thống ngân hàng nhà nước, ngân hàng thương mại, quỹ hỗ trợ phát triễn quỹ đầu tư, ngân hàng sách, thị trường chứng khốn, quỹ tín dụng nhân dân chấn chỉnh, có bước phát triển, hiệu hoạt động tốt Quan hệ tiền-hàng hợp lý, bảo đảm hàng hóa thiết yếu cho sản xuất đời sống Giá tiêu dùng bình quân hàng năm tăng 4.7%, riêng năm 2004 tăng 9.5% Với đường lối đổi mới, bước làm cho kinh tế sống động, sức sản xuất phát triển nhanh, sở vật chất tăng cường, đời sống nhân dân không ngừng cải thiện Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân đạt 7.5% năm Cơ cấu kinh tế ngành, vùng có chuyển dịch tích cực theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Từ năm 1988 đến năm 2005, tỷ trọng cơng nghiệp xây dựng GDP từ 21.6% tăng lên 41%, tỷ trọng nơng nghiệp từ 46.3% giảm cịn 20.5% tỷ trọng dịch vụ từ 33.1% tăng lên 38.5% Các thành phần kinh tế phát triển, nay: kinh tế nhà nước đóng góp 39% GDP, kinh tế tập thể đóng góp 8% GDP; kinh tế tư nhân 37.7%GDP, kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi:15.5% GDP Năm 1988 nước ta phải nhập 60 vạn lương thực, đến năm 2005 xuất 4.2 triệu gạo Nhiều ngành kinh tế bưu viễn thơng, điện tử, tin học, hàng khơng… bắt kịp nhịp phát triển giới Trên thực tế, giải tương đối tốt mối quan hệ tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hóa, thực tiến cơng xã hội Thu nhập bình quân đầu người tăng từ 200 USD -năm 1990 lên 600 USD -năm 2005 công tác giải việc làm, xóa đói giảm nghèo đạt kết tốt Tỷ lệ hộ nghèo nước giảm từ 30% năm 1992 xuống 7% năm 2005 Sự nghiệp giáo dục- đào tạo khoa học công nghệ có bước phát triển Cơng tác chăm sóc sức khoẻ nhân dân có tiến bộ, tuổi thọ trung bình người dân từ 63 tuổi năm 1990 tăng lên 71.5 tuổi năm 2005 Đến nay, Việt Nam có quan hệ ngoại giao với 167 nước tổng số 200 nước giới; ký 90 hiệp định thương mại song phương, có Hiệp định thương mại Việt- Mỹ Đã gia nhập ASEAN, AFTA, APEC trình chuẩn bị gia nhập WTO Thiết lập quan hệ tín dụng với tổ chức tài chính- tiền tệ quốc tế, tranh thủ số lượng đáng kể vốn vay ưu đãi Ngân hàng Thế giới (WB), Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF) Ngân hàng phát triển châu Á (ADB) 2.2 Hạn chế Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nhiều hạn chế, cân đối vĩ mô chưa thật vững Việc xây dựng thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nhiều vướng mắc chưa thật đồng Thị trường tài chính, thị trường bất động sản, thị trường khoa học công nghệ phát triển chậm, chưa đáp ứng kịp yêu cầu Quản lý nhà nước loại thị trường nhiều bất cập An ninh lượng, cán cân thương mại, cán cân vãng lai toán quốc tế, dự trữ quốc gia, cân đối ngân sách chưa đủ vững để đối phó với tình biến động lớn, đột xuất xảy Thu ngân sách cịn phụ thuộc nhiều vào nguồn thu từ thuế nhập dầu thơ Hoạt động hệ thống ngân hàng cịn nhiều yếu kém, chất lượng tín dụng thấp, nợ xấu cịn cao Trong tình hình giá giới cịn nhiều biến động, công tác quản lý giá thị trường, lưu thơng tiền tệ có mặt hạn chế, để xảy đột biến giá số mặt hàng thiết yếu, gây bất lợi cho hoạt động kinh doanh đời sống Đời sống phận dân cư, vùng sâu, vùng xa, vùng núi cịn nhiều khó khăn Mức chênh lệch thu nhập bình quân đầu người thành thị nông thôn tăng từ 1.95 lần năm 1992 lên 2.01 lần năm 1992 2.27 lần năm 2002, đến 2004 khoảng bốn lần Mặc dù tỷ lệ thất nghiệp thành thị giảm từ 89% vào đầu năm 1990 khoảng 6% vào năm 2004 mức cao Hiện tượng làm giàu phi pháp tham nhũng, buôn lậu, lừa đảo, đầu chưa ngăn chặn đẩy lùi hiệu Ngoài lĩnh vực giáo dục- đào tạo, chăm sóc sức khoẻ nhân dân, điều tra xét xử vụ án… nhiều việc phải chấn chỉnh, cải cách để thật đảm bảo tiến công xã hội Những học lớn sau 20 năm đổi (trước đại hội XI) 3.1 Trong trình đổi phải kiên định mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội tảng xã hội chủ nghĩa Mác- Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Đổi từ bỏ mục tiêu chủ nghĩa xã hội, mà làm cho chủ nghĩa xã hội nhận thức đắn xây dựng có hiệu để tới thắng lợi Đổi xa rời mà nhận thức đúng, vận dụng sáng tạo phát triển chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, lấy làm tảng tư tưởng Đảng kim nam cho nghiệp cách mạng 3.2 Đổi toàn diện, đồng bộ, có kế thừa, có bước đi, hình thức cách làm phù hợp Phải đổi từ nhận thức, tư đến hoạt động thực tiễn, từ kinh tế, trị, đối ngoại đến tất lĩnh vực đời sống xã hội; từ hoạt động lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước đến hoạt động cụ thể phận hệ thống trị Đổi tất mặt đời sống xã hội không làm đồng loạt, dàn mà phải có trọng tâm, trọng điểm, có bước thích hợp; bảo đảm gắn kết chặt chẽ đồng ba nhiệm vụ: phát triển kinh tế trung tâm, xây dựng Đảng then chốt phát triển văn hóa- tảng tinh thần xã hội 3.3 Đổi phải lợi ích nhân dân, dựa vào nhân dân, phát huy vai trò chủ động, sáng tạo nhân dân, xuất phát từ thực tiễn, nhạy bén với Cách mạng nghiệp nhân dân, nhân dân nhân dân Những ý kiến, nguyện vọng sáng kiến nhân dân có vai trị quan trọng việc hình thành đường lối đổi Đảng Dựa vào nhân dân, xuất phát từ thực tiễn phong phú nhân dân, thường xuyên tổng kết thực tiễn, tìm nhân tố mới, bước tìm quy luật mặt sống để lên- chìa khóa thành cơng 3.4 Phát huy cao độ nội lực, đồng thời sức khai thác ngoại lực, kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại điều kiện Phát huy nội lực, xem nhân tố định phát triển; đồng thời coi trọng huy động nguồn ngoại lực thông qua hội nhập hợp tác quốc tế, tranh thủ nguồn lực bên để phát huy nội lực mạnh hơn, nhằm tạo sức mạnh tổng hợp để phát triển đất nước nhanh bền vững Hội nhập hợp tác quố tế phải dựa nguyên tắc tôn trọng độc lập chủ quyền tồn vẹn lãnh thổ, khơng can thiệp vào cơng việc nội nhau, bình đẳng, có lợi; giữ vững độc lập dân tộc định hướng xã hội chủ nghĩa, bảo vệ phát triển văn hóa dân tộc 3.5 Đổi hoàn thiện phương thức lãnh đạo, bảo đảm nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, không ngừng đổi hệ thống trị, xây dựng bước hồn thiện dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm quyền lực thuộc nhân dân Xây dựng Đảng sạch, vững mạnh khâu then chốt, nhân tố định thắng lợi cho nghiệp đổi Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam dân, dân dân yêu cầu thiết xã hội; Nhà nước phải thể chế hóa tổ chức thực có hiệu quyền cơng dân, quyền người Phát huy vai trị Mặt trận tổ quốc đoàn thể nhân dân việc tập hợp tầng lớp nhân dân, phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết dân tộc để thực thành công nghiệp đổi Xác lập mối quan hệ hợp lý Đảng, Nhà nước Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân thơng qua hệ thống chế thích hợp, làm cho tất phận cấu thành hệ thống trị ngày vững mạnh, quyền làm chủ nhân dân thực ngày tốt hơn, từ tạo động lực mạnh mẽ cho cơng đổi 3.6 Bài học hội nhập kinh tế xây dựng kinh tế độc lập tự chủ Hội nhập kinh tế quốc tế yêu cầu khách quan, phải chủ động, có lộ trình với bước tích cực, vững chắc, khơng dự chần chừ; khơng nóng vội, giản đơn Phải tích cực mở rộng thị trường bên để đẩy mạnh xuất khẩu, đồng thời phải chủ động mở cửa thị trường nước, kể thị trường dịch vụ, để thu hút mạnh vốn đầu tư, công nghệ kỹ quản lý tiên tiến từ bên ngoài, nâng cao hiệu quả, sức cạnh tranh kinh tế Trong tiến trình mở cửa, hội nhập với kinh tế giới, phải biết phát huy lợi so sánh, tạo môi trường cạnh tranh để phát triển Đồng thời, để phát triển bền vững, bảo đảm ổn định, tăng khả độc lập tự chủ đất nước, thiết phải tăng cường tiềm lực bảo đảm an ninh kinh tế, đơi với củng cố quốc phịng, an ninh Về an ninh kinh tế, phải giữ vững cân đối vĩ mơ; ngồi an ninh lương thực an ninh lượng, cần tăng nhanh dự trữ ngoại tệ; kiểm sốt chặt chẽ nợ nước ngồi; phát huy cao nguồn lực để xây dựng kết cấu hạ tầng phát triển có hiệu số ngành sản phẩm quan trọng, thiết yếu kinh tế đời sống xã hội III GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN Muốn phát triển kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, cần thực đồng nhiều giải pháp Dưới giải pháp chủ yếu nhất: Thực quán sách kinh tế nhiều thành phần Trước xây dựng kinh tế kế hoạch, xóa bỏ kinh tế thị trường, thiết lập cấu sở hữu đơn giản với hai hình thức sở hữu toàn dân sở hữu tập thể Vì vậy, chuyển sang kinh tế hàng hóa vận hành theo chế thị trường, cần phải đổi cấu sở hữu cũ, cách đa dạng hóa hình thức sở hữu, điều đưa đến hình thành chủ thể kinh tế độc lập, có lợi ích riêng, tức khơi phục sở kinh tế hàng hóa Trên sở đa dạng hóa hình thức sở hữu, thực quán, lâu dài sách phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần Lấy việc phát triển sức sản xuất, nâng cao hiệu kinh tế- xã hội, cải thiện đời sống nhân dân làm mục tiêu quan trọng để khuyến khích phát triển thành phần kinh tế hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh Theo tinh thần tất thành phần kinh tế bình đẳng trước pháp luật, khuyến khích phát triển Trong năm tới cần phát huy vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước Muốn cần tập trung nguồn lực phát triển có hiệu kinh tế nhà nước lĩnh vực t rọng yếu kinh tế, xếp lại khu vực doanh nghiệp nhà nước, thực tốt chủ trương cổ phần hóa đa dạng hóa sở hữu doanh nghiệp mà Nhà nước không cần nắm 100% vốn Xây dựng củng cố số tập đoàn kinh tế mạnh sở tổng cơng ty nhà nước, có tham gia thành phần kinh tế Đẩy mạnh việc đổi kỹ thuật, công nghệ doanh nghiệp nhà nước Thực chế độ quản lý công ty tất doanh nghiệp kinh doanh có vốn Nhà nước, doanh nghiệp thực cạnh tranh bình đẳng thị trường, tự chịu trách nhiệm sản xuất kinh doanh Phát triển kinh tế tập thể nhiều hình thức đa dạng, hợp tác xã nòng cốt Nhà nước cần giúp đỡ hợp tác xã đào tạo cán bộ, xây dựng phương án sản xuất kinh doanh, mở rộng thị trường Thực tốt việc chuyển đổi hợp tác xã theo Luật hợp tác xã Khuyến khích kinh tế cá thể, tiểu chủ phát triển thành thị nông thôn Nhà nước tạo điều kiện giúp đỡ kinh tế cá thể, tiểu chủ phát triển có hiệu Khuyến khích kinh tế tư tư nhân phát triển ngành nghề sản xuất kinh doanh mà luật pháp không cấm Phát triển kinh tế tư nhà nước hình thức liên doanh, liên kết kinh tế tư nhân nước; tạo điều kiện để kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi hướng vào mục tiêu phát triển sản phẩm xuất khẩu, tăng khả cạnh tranh, gắn thu hút vốn với thu hút cơng nghệ đại Đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, ứng dụng nhanh tiến khoa họccơng nghệ; sở đẩy mạnh phân cơng lao động xã hội Phân công lao động xã hội sở chung sản xuất trao đổi hàng hóa Vì vậy, để phát triển kinh tế hàng hóa, phải đẩy mạnh phân công lao động xã hội Nhưng phát triển phân công lao động xã hội trình độ phát triển lực lượng sản xuất định, muốn mở rộng phân công lao động xã hội, cần đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước để xây dựng sở vật chất- kỹ thuật sản xuất lớn đại Con đường cơng nghiệp hóa, đại hóa nước ta cần rút ngắn thời gian so với nước trước, vừa có bước tuần tự, vừa có bước nhảy vọt, gắn cơng nghiệp hóa với đại hóa, tận dụng khả để đạt trình độ tiên tiến, đại khoa học công nghệ, ứng dụng nhanh phổ biến mức độ cao thành tựu công nghệ đại tri thức mới, bước phát triển kinh tế tri thức Hệ thống kết cấu hạ tầng sở dịch vụ đại, đồng đóng vai trị quan trọng cho phát triển kinh tế hàng hóa Hệ thống nước ta lạc hậu, không đồng bộ, cân đối nghiêm trọng nên cản trở nhiều đến tâm nhà đầu tư nước lẫn nước ngồi, cản trở phát triển kinh tế hàng hóa miền đất nước Vì thế, cần gấp rút xây dựng củng cố yếu tố hệ thống kết cấu Trước mắt, nhà nước cần tập trung ưu tiên xây dựng, nâng cấp số yếu tố thiết yếu đường sá, cầu cống, bến cảng, sân bay, điện, nước, hệ thống thông tin liên lạc, ngân hàng, dịch vụ, bảo hiểm,… Cùng với việc trang bị kỹ thuật công nghệ đại cho ngành, lĩnh vực kinh tế trình cơng nghiệp hóa, đại hóa, tiến hành phân công lại lao động phân bố dân cư phạm vi nước, vùng, địa phương, hình thành cấu kinh tế hợp lý cho phép khai thác tốt nguồn lực đất nước, tạo nên tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững toàn kinh tế Bên cạnh đó, phải tiếp tục mở rộng quan hệ kinh tế với nước ngồi nhằm gắn phân cơng lao động nước với phân công lao động quốc tế, gắn thị trường nước với thị trường quốc tế Nhờ mà thị trường nước bước mở rộng, tiềm lao động, tài nguyên, sở vật chất có khai thác có hiệu Thị trường khai thông khắp miền đất nước, gắn liền với thị trường giới Hình thành phát triển đồng loại thị trường Trong kinh tế thị trường, hầu hết nguồn lực kinh tế thông qua thị trường mà phân bố vào ngành, lĩnh vực kinh tế cách tối ưu Vì vậy, để xây dựng phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, phải hình thành phát triển đồng loại thị trường Trong năm tới phải: • Phát triển thị trường hàng hóa dịch vụ thơng qua việc đẩy mạnh sản xuất, thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế, phát triển hệ thống giao thông phương tiện vận tải để mở rộng thị trường • Hình thành thị trường sức lao động có tổ chức để tạo điều kiện cho di chuyển sức lao động theo yêu cầu phát triển kinh tế sử dụng có hiệu nguồn nhân lực • Xây dựng thị trường vốn, bước hình thành phát triển thị trường chứng khoán để huy động nguồn vốn vào phát triển sản xuất • Quản lý chặt chẽ đất đai thị trường nhà Xây dựng phát triển thị trường thông tin, thị trường khoa học công nghệ Để khai thác có hiệu tiềm vốn, sức lao động, công nghệ, tài nguyên, thực mở rộng phân công lao động xã hội, cần phải bước hình thành đồng loại thị trường tiền tệ, vốn, sức lao động, chất xám, thông tin, tư liệu sản xuất tư liệu tiêu dùng… Điều đảm bảo cho việc phân bố sử dụng yếu tố đầu vào, đầu trình sản xuất phù hợp với nhu cầu phát triển kinh tế hàng hóa Hồn thiện loại thị trường đôi với xây dựng khuôn khổ pháp lý thể chế, tăng cường kiểm tra, giám sát nhà nước, để thị trường hoạt động động, có hiệu quả, có trật tự, kỷ cương môi trường cạnh tranh lành mạnh, công khai, minh bạch, hạn chế kiểm sốt độc quyền kinh doanh Có biện pháp hữu hiệu chống buôn lậu gian lận thương mại Mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại Mở rộng kinh tế đối ngoại theo hướng đa dạng hóa hình thức kinh tế đối ngoại đa phương hóa quan hệ kinh tế với quốc gia, tổ chức kinh tế không phân biệt chế độ trị ngun tắc tơn trọng độc lập, chủ quyền bình đẳng có lợi, không can thiệp vào nội Hiện cần đẩy mạnh xuất khẩu, coi xuất trọng điểm kinh tế đối ngoại Giảm dần nhập siêu, ưu tiên nhập tư liệu sản xuất để phục vụ sản xuất Tranh thủ khả nhiều hình thức thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, việc thu hút vốn đầu tư nước cần hướng vào lĩnh vực, sản phẩm có cơng nghệ tiên tiến, có tỷ trọng xuất cao Việc sử dụng vốn vay phải có hiệu để trả nợ, cải thiện cán cân toán Tham gia hợp tác khoa học kỹ thuật: trao đổi tài liệu công nghệ mới, trao đổi kinh nghiệm, mua bán licênc, phối hợp nghiên cứu khoa học, đào tạo bồi dưỡng cán Đẩy mạnh hoạt động dịch vụ quốc tế: du lịch, vận tải quốc tế Chủ động tham gia tổ chức thương mại quốc tế, diễn đàn, tổ chức, định chế quốc tế cách có chọn lọc với bước thích hợp Hiệu kinh tế đối ngoại không xét theo tiêu chuẩn tiết kiệm lao động xã hội theo lợi nhuận cao mà phải xét mặt thay đổi cấu tổng sản phẩm có lợi cho tái sản xuất mở rộng, cải tiến kỹ thuật, hình thành cấu kinh tế quốc dân hợp lý, tăng thêm việc làm phong phú tiêu dùng cho nhân dân Giữ vững ổn định trị, hồn thiện hệ thống luật pháp Sự ổn định trị nhân tố quan trọng để phát triển Nó điều kiện để nhà sản xuất kinh doanh nước nước yên tâm đầu tư Muốn giữ vững ổn định trị nước ta cần phải giữ vững tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước, phát huy quyền làm chủ nhân dân Nhà nước phải sử dụng hệ thống pháp luật làm công cụ điều tiết hoạt động tổ chức kinh tế thuộc thành phần kinh tế nhằm làm cho kinh tế phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa, phát huy mặt tích cực ngăn chặn mặt tiêu cực chế thị trường, điều tiết hoạt động kinh tế đối ngoại cho kinh tế không bị lệ thuộc vào nước Hệ thống pháp luật đồng tạo hành lang luật pháp cho hoạt động kinh tế, buộc doanh nghiệp chấp nhận điều tiết Nhà nước Vì thị trường ln ln biến động nên hệ thống pháp luật phải bổ sung hồn chỉnh kịp thời cho phù hợp với tình hình thực tế Xóa bỏ triệt để chế tập trung, quan liêu, bao cấp, hoàn thiện chế quản lý kinh tế Nhà nước Việc xóa bỏ triệt để chế tập trung, quan liêu, bao cấp, hình thành đồng vận hành có hiệu chế thị trường có quản lý Nhà nước có ý nghĩa quan trọng phát triển kinh tế hàng hóa nước ta Để nâng cao lực hiệu quản lý Nhà nước, cần nâng cao lực quan lập pháp, hành pháp tư pháp, thực định hướng phát triển kinh tế, có hệ thống sách qn để tạo mơi trường ổn định thuận lợi cho hoạt động kinh tế; hạn chế, khắc phục mặt tiêu cực chế thị trường Nhà nước thực chức quản lý nhà nước kinh tế chức chủ sở hữu tài sản công, không can thiệp vào chức quản trị kinh doanh để doanh nghiệp có quyền tự chủ sản xuất kinh doanh Nhà nước sử dụng biện pháp kinh tế để điều tiết kinh tế, mệnh lệnh Vì vậy, phải tiếp tục đổi hồn thiện sách tài chính, sách tiền tệ, sách tiền lương giá Cần nâng cao không ngừng văn hóa quản lý kinh tế thị trường thơng qua tổng kết kinh nghiệm học tập có chọn lọc kiến thức quản lý thị trường nước tư phát triển Tuy nhiên, quản lý kinh tế thị trường phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa điều xưa chưa có Vì vậy, địi hỏi phải phát huy cao tinh thần độc lập, tự chủ sáng tạo Nâng cao phẩm chức đạo đức đội ngũ công chức nhà nước, xây dựng máy lãnh đạo, quản lý nhà nước vững mạnh Nền kinh tế nước ta q độ lên chủ nghĩa xã hội điều kiện tiên quyết: quyền thuộc nhân dân lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam Chỉ có nhà nước mà đội ngũ người tồn tâm, tồn ý phục vụ nhân dân ngăn ngừa nguy đưa kinh tế nước ta chệch hướng xã hội chủ nghĩa Tệ quan liêu, tham nhũng, chuyên quyền, độc đốn, suy thối tư tưởng trị phẩm chất đạo đức phận không nhỏ cán bộ, đảng viên nằm máy lãnh đạo quản lý quyền cấp làm cho máy Đảng Nhà nước suy yếu, lòng tin nhân dân Đảng, chế độ bị xói mịn, chủ trương, sách Đảng Nhà nước bị thi hành sai lệch- mảnh đất thuận lợi cho diễn biến hịa bình Chính vậy, Nghị 09 Bộ trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam ngày 18/2/1995 khẳng định: Nhân tố định đảm bảo giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường vai trò quản lý Nhà nước lãnh đạo Đảng Tiểu luận chuyên đề Kinh tế trị Lê Thái Bình KẾT LUẬN Nhìn lại sau hai thập niên đổi mới, nhân dân ta đạt thành tựu to lớn có ý nghĩa lịch sử đường xây dựng chủ nghĩa xã hội Đất nước ta có thay đổi tồn diện, kinh tế khỏi khủng hoảng, đẩy mạnh đại hóa, đại hóa Nền kinh tế nước ta đạt tốc độ tăng trưởng cao nhiều năm liền Các hội phát triển mở rộng cho thành phần kinh tế, tầng lớp dân cư Đời sống đại phận nhân dân cải thiện rõ rệt Chất lượng công tác giáo dục, chăm sóc sức khoẻ nhân dân nâng cao Tiềm lực khoa học cơng nghệ nước nhà có bước phát triển định Hệ thống trị khối đại đoàn kết toàn dân Đảng lãnh đạo củng cố tăng cường, sức mạnh tổng hợp đất nước tăng lên nhiều; vị nước ta trường quốc tế không ngừng nâng cao Tuy nhiên, việc xóa đói giảm nghèo, phục vụ nhân dân xem mục tiêu đạt số tiêu định, gần 33 triệu người dân Việt Nam sống với mức thu nhập chuẩn nghèo chút Cứ 10 người dân Việt Nam bốn người có nguy tái nghèo sau cú sốc kinh tế hay trận thiên tai Điều nhắc nhở cần có sách hiệu để giúp đỡ nữhng người nghèo cận nghèo vượt qua khó khăn biến cố kinh tế thiên tai gây cho họ Nhìn lại thành tựu hạn chế công đổi ta thấy rằng, đổi đấu tranh cũ Thành công Đảng ta chỗ, Đảng kiên đổi mới, dám nhìn thẳng vào thật, dám thừa nhận sai lầm, từ bỏ cách nghĩ, cách làm khơng cịn phù hợp; lắng nghe, tiếp thu sáng kiến, cách làm sáng tạo nhân dân; chắt lọc, tổng kết thực tiễn kết hợp với vận dụng lý luận; kiên khắc phục tư tưởng bảo thủ, giáo điều, đồng thợi không cực đoan, nơn nóng, rơi vào ý chí Trong thời gian tối, tình hình giới nước bên cạnh mặt thuận lợi có diễn biến phức tạp, khó lường Nước ta cần tiếp tục đổi Lớp 09SGC – Khoa Giáo dục trị Trang 23 Tiểu luận chuyên đề Kinh tế trị Lê Thái Bình tư lý luận chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội, lấy đổi kinh tế trung tâm, xây dựng Đảng then chốt Phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng cao bền vững, tạo bước chuyển mạnh chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh kinh tế; đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, xây dựng đồng thể chế kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa, phát triển khoa học công nghệ, phát triển người, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, tăng trưởng kinh tế gắn liền với phát triển văn hóa, thực tiến công xã hội Lớp 09SGC – Khoa Giáo dục trị Trang 24 Tiểu luận chun đề Kinh tế trị Lê Thái Bình TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Kinh tế trị Mác- Lênin , NXB Chính trị quốc gia Tóm tắt kết tổng kết số vấn đề lý luận thực tiễn qua 20 năm đổi đất nước – Nguyễn Phú Trọng, Chủ tịch hội đồng lý luận Trung ương Các nghị Đại hội Đảng khóa 6,7,8,9 Chủ nghĩa XH- Kinh nghiệm Việt Nam- Kinh nghiệm Trung QuốcNXB Chính trị Quốc gia Tạp chí cộng sản Văn kiện Đại hội X Đảng Báo Nhân dân, trang Web Đảng cộng sản Việt Nam,… Lớp 09SGC – Khoa Giáo dục trị Trang 25 ... đây, kinh tế chuyển sang chế thị trường có quản lý Nhà nước, coi trọng kết hợp kế hoạch với thị trường đặc trưng thể chế kinh tế chuyển đổi Chủ trương Đảng đưa kinh tế chuyển sang chế thị trường. .. Những vấn đề có tính quy luật chung kinh tế thị trường vấn đề có tính đặc thù kinh tế thị trường định hướng XHCN So sánh vài nét kinh tế thị trường định hướng XHCN với kinh tế thị trường nước tư... bại thị trường? ?? Tức chế vận hành kinh tế tất nước chế thị trường có quản lý nhà nước Nhưng điều khác biệt chế vận hành kinh tế nước ta chỗ Nhà nước quản lý kinh tế nhà nước tư sản, mà nhà nước xã