1. Trang chủ
  2. » Kinh Tế - Quản Lý

Chính sách phát triển nguồn nhân lực của philippin

29 1,3K 6

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Định dạng
Số trang 29
Dung lượng 114,69 KB

Nội dung

2002-Biểu đồ 4: Vulnerable employment rate by sex and sector Tỷ lệ lao động tại gia không được trả lương và tự kinh doanh theo giới tính và khu vực………15LỜI MỞ ĐẦU Cộng hòa Philippines, m

Trang 1

DANH MỤC BIỂU ĐỒ

Biểu đồ 1: Tốc độ tăng trưởng GDP và việc làm của Philippin giai đoạn 2010……….10Biểu đồ 2: Tỷ số tăng trưởng tổng việc làm, việc làm toàn thời gian và việc làm bán thời gian………12Biểu đồ 3: Tổng số người thất nghiệp và tỷ lệ thất nghiệp của Philippin giai đoạn 2001-2010………13

Trang 2

2002-Biểu đồ 4: Vulnerable employment rate by sex and sector (Tỷ lệ lao động tại gia không được trả lương và tự kinh doanh theo giới tính và khu vực)………15

LỜI MỞ ĐẦU

Cộng hòa Philippines, một quốc đảo gồm 7107 hòn đảo trải dài trên 1210

km, là một cường quốc kinh tế ở Châu Á gần đây với tốc độ tăng trưởng kinh tế hàng năm khá cao, và gần đây nhất là nền kinh tế tăng trưởng lớn thứ 2 trên thế giới, đạt 6,1% - chỉ thấp hơn Trung Quốc, nước có tỷ lệ tăng trưởng GDP cao nhất trong năm 2014 là 7,4% Trong những năm 60 của thế kỷ trước, Philippines đã từng là quốc gia giàu có thứ hai ở châu Á sau Nhật Bản Tuy nhiên, sau đó, những bất ổn về chính trị cộng với sai lầm trong chính sách kinh tế và tình trạng tham nhũng đã biến Philippines thành một trong những nước nghèo nhất trong khu vực Đông Nam Á Nền kinh tế Philippines đã thực sự suy sụp trong những năm đầu thập niên 80 dưới chế độ của Tổng thống Ferdinand Marcos Để vực dậy nền kinh

tế, Chính phủ Philippines đã tiến hành các biện pháp cải cách với mục tiêu đạt được tỷ lệ tăng trưởng tương đương với các nước công nghiệp mới ở Đông Á Nhờ vậy, nền kinh tế lớn thứ 44 thế giới tính (theo xếp hạng của Quỹ Tiền tệ Quốc tế trên cơ sở GDP danh nghĩa năm 2011) đã dần hồi phục và đạt tốc độ tăng trưởng khoảng 3% năm 1999 Con số này đã tăng lên 4% năm 2000 và hơn 6% vào năm

2004 Bất chấp ảnh hưởng của cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu, Philippines vẫn đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế khá ổn định trong giai đoạn 2010-2013 và gần đây nhất là nền kinh tế có mức tăng trưởng thứ hai toàn cầu năm 2014

Để đạt được những thành tựu đó nhờ một phần không nhỏ của những chính sách cải cách toàn bộ nền kinh tế, chính trị, xã hội của chính phủ Philippines, và

Trang 3

chính sách về nguồn nhân lực Philippines cũng góp phần quan trọng giúp nền kinh

tế Philippines vực dậy dần trở thành con hổ Châu Á Trong thời đại của khoa học

và công nghệ quyết định đến sự sống còn của nền kinh tế, thì việc đầu tư cho chất xám, cho nguồn nhân lực là yếu tố tiên quyết mà các nhà hoạch định chính sách đất nước này cần chú trọng tới Vậy cụ thể những chính sách của Philippines như thế nào để nền kinh tế năng động này đạt được những thành tựu đáng ghi nhận như ngày hôm nay? Nhóm chúng em xin được tìm hiểu về chính sách nguồn nhân lực

của Philippines trong đề tài : “Chính sách nguồn nhân lực của Philippines” từ

đó rút ra bài học kinh nghiệm cho Việt Nam

1. MỘT SỐ KHÁI NIỆM CƠ BẢN

1.1. Nhân lực và nguồn nhân lực

Nhân lực là sức lực con người, nằm trong mỗi con người và làm cho con

người hoạt động Sức lực đó ngày càng phát triển cùng với sự phát triển của cơ thể con người và đến một mức độ nào đó, con người đủ điều kiện tham gia vào quá trình lao động – con người có sức lao động

Nguồn nhân lực là nguồn lực con người Thật vậy, trước hết, với ý nghĩa là

nguồn gốc, là nơi phát sinh ra nguồn lực Nguồn nhân lực nằm ngay trong bản thân con người, đó cũng là sự khác nhau cơ bản giữa nguồn lực con người và các nguồn lực khác Thứ hai, nguồn nhân lực được hiểu là tổng thể nguồn lực của từng cá nhân con người Với tư cách là một nguồn lực con người có khả năng sáng tạo ra của cải vật chất và tinh thần cho xã hội được biểu hiện ra số lượng và chất lượng nhất định tại một thời điểm nhất định

Nguồn nhân lực không chỉ bao hàm chất lượng nguồn nhân lực hiện tại mà còn bao hàm cả cung cấp nhân lực trong tương lai

1.2. Phát triển nguồn nhân lực

Cho đến nay do xuất phát từ nhiều cách tiếp cận khác nhau nên khái niệm phát triển nguồn nhân lực không giống nhau

Theo UNESCO, phát triển nguồn nhân lực là cho toàn bộ sự lành nghệ của

Trang 4

niệm này gắn phát triển nguồn nhân lực với phát triển sản xuất; do đó, phát triển nguồn nhân lực giới hạn trong phạm vi phát triển kỹ năng lao động và thích ứng với yêu cầu về việc làm.

Còn theo ILO, phát triển nguồn nhân lực là sự chiếm lĩnh trình độ lành nghề

và phát triển năng lực, sử dụng năng lực đó của con người để tiến tới có được việc làm hiệu quả cũng như thỏa mãn nghề nghiệp và cuộc sống cá nhân hay phát triển nguồn nhân lực là quá trình làm biến đổi về số lượng, chất lượng và cơ cấu nguồn nhân lực ngàu càng đáp ứng tốt hơn yêu cầu của nền kinh tế - xã hội

Phát triển nguồn nhân lực là quá trình tăng quy mô nguồn nhân lực, nâng

cao chất lượng nguồn nhân lực và tạo ra cơ cấu nguồn nhân lực ngày càng hợp lý Phát triển nguồn nhân lực có thể ở hai cấp độ: trong phạm vi của một nước, một địa phương và trong phạm vi một tổ chức Trong phạm vi của một nước, một địa phương cũng như trong phạm vi một tổ chức khi nói về phát triển nguồn nhân lực thì đều phải quan tâm đến cả quy mô, chất lượng và cơ cấu, và trong đó chất lượng nguồn nhân lực được coi là quan trọng và phức tạp nhất Tuy nhiên, ngay trong chất lượng nguồn nhân lực cũng đặt ra những mối quan tâm khác nhau tùy theo cấp

độ Nếu trong phạm vi cả nước, địa phương khi nói đến chất lượng nguồn nhân lực đều phải quan tâm đến sức khỏe của người lao động nói riêng và của nhân dân nói chung, đến trình độ học vấn của người lao động thì trong từng tổ chức lại quan tâm nhiều đến trình độ tay nghề, trình độ chuyên môn của người lao động và những phẩm chất cá nhân do công việc đòi hỏi

1.3. Chính sách đào tạo và phát triển nguồn nhân lực

Chính sách đào tạo và phát triển nguồn nhân lực là công cụ để quản lý nguồn

nhân lực, bao gồm các chế độ, các quy định cụ thể về quá trình đào tạo và phát triển nguồn nhân lực nhằm nâng cao kiến thức, kỹ năng trình độ của người lao động để họ có thể thực hiện có hiệu quả công việc hiện tại cũng như chuẩn bị những kiến thức, kỹ năng, năng lực để họ có thể đảm nhiệm những công việc ở vị trí cao hơn trong nghề nghiệp của bản thân họ

Trang 5

2.CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CỦA PHILIPPIN

2.1. Tổng quan về Philippines

2.1.1.Lịch sử hình thành và phát triển của Philippin

Philippin , tên chính thức là Cộng hòa Philippin, là một quốc đảo có chủ quyền tại Đông Nam Á Philippin cách Đài Loan qua eo biển Luzon ở phía bắc, cách Việt Nam qua biển Đông ở phía Tây, cách đảo Borneo qua biển Sulu ở phía tây nam và các đảo khác của Indonesia qua eo biển Celebes ở phía năm, phía đông quốc gia là biển Philippin và đảo quốc Palau Philippin nằm trên vành đai lửa Thái Bình Dương và nằm gần xích đạp, do vậy quốc gia hay chịu ảnh hưởng từ các trận động đất và bão nhiệt đới, song lại có nguồn tài nguyên phong phú và đa dạng sinh học ở mức độ cao Philippines có diện tích 300.000 km2, là quốc gia rộng thứ 64 thế giới, bao gồm 7.107 hòn đảo được phân loại phổ biến thành ba vùng địa lý lớn

là Luzon, Visayas và Mindanao Thủ đô thuộc vùng đô thị Manila

Với dân số là 100 triệu dân (năm 2013), Philippin là quốc gia đông dân thứ bảy tại châu Á và đứng thứ 12 trên thế giới Ngoài ra, có 12 triệu người Philippin sống tại hải ngoại, họ tạo thành một trong những cộng đồng tha hương lớn nhất và có ảnh hưởng lớn nhất thế giới Philippin có sự đa dạng về dân tộc và văn hóa Vào thời tiền sử, người Negrito nằm trong số các cư dân đầu tiên của quần đảo, tiếp theo là các làn song nhập cư của người Nam Đảo Sau đó, nhiều quốc gia khác nhau được thành lập trên quần đảo, nằm dưới quyền cai trị của những quân chủ mang tước vị Datu, Rajah, Sultan hay Lankan Thương mại bới Trung Quốc cũng khiến cho văn minh Trung Quốc truyền đến Philippin cũng như xuất hiện các khu định cư của người Hán

Ferdinand Magellan đến Philippin vào năm 1521, sự kiện này đánh dấu kỉ nguyên người Tây Ban Nha quan tâm và cuối cùng là thuộc địa hóa quần đảo Năm

1543, nhà thám hiểm người Tây Ban Nha Ruy López de Villalobos đặt tên cho quần đảo là Las Islas Filipinas để vinh danh Quốc vương Felipe II của Tây Ban Nha Miguel López de Legazpi đến quần đảo từ Tân Tây Ban Nha (Mexicongày nay) vào năm 1565, ông thành lập nên khu định cư đầu tiên của người Tây Ban

Trang 6

năm sau đó Thời kỳ thuộc địa khiến cho Công giáo Rôma chiếm ưu thế tại Philippines; Philippines và Đông Timor là hai quốc gia châu Á duy nhất mà tôn giáo này chiếm ưu thế Trong thời gian này, Manila trở thành đầu mối châu Á của tuyến đường thương mại thuyền buồm Manila–Acapulco.

Vào thời gian chuyển giao giữa thế kỷ 19 và thế kỷ 20, liên tiếp diễn ra cách mạng Philippines; chiến tranh Tây Ban Nha-Mỹ; và Chiến tranh Philippines–Mỹ Kết quả là Hoa Kỳ trở thành thế lực thống trị quần đảo, song bị gián đoạn khi Nhật Bản chiếm đóng Sau Chiến tranh thế giới thứ hai, Hiệp ước Manila công nhận Cộng hòa Philippines là một quốc gia độc lập Kể từ đó, Philippines trải qua các biến động với nền dân chủ, nổi bật là phong trào "quyền lực nhân dân" lật đổ chế

độ độc tài của Ferdinand Marcos Philippines hiện là một trong những nền kinh tế tăng trưởng nhanh nhất tại châu Á, việc có quy mô dân số lớn và tiềm năng về kinh

tế khiến Philippines được phân loại là một cường quốc bậc trung

2.1.2. Nhân khẩu học

Từ năm 1990 đến năm 2008, dân số Philippin tăng xấp xỉ 28 triệu, tức tăng trưởng 45% trong giai đoạn này Cuộc điều tra dân số chính thức đầu tiên tại Philippin được tiến hành vào năm 1877 và ghi nhận dân số là 5.567.685 Năm

2013, Philippin trở thành quốc gia đông thứ 12 trên thế giới với dân số khoảng 100 triệu dân Theo ước tính, một nửa cư dân sống trên đảo Luzon Tỷ lệ tăng trưởng dân số từ năm 1995 đến năm 2000 là 3,21% mỗi năm, song giảm xuống còn xấp xỉ 1,95% mỗi năm trong giai đoạn 2005 đến 2010, song đây vẫn là một vấn đề gây tranh luận

Tuổi trung bình của cư dân Philippin là 22,7 tuổi với 60,9% có tuổi từ 15 đến 64 Như vậy, Philippin có tỷ lệ người trong độ tuổi lao động cao,là nguồn cung cấp nhân lực dồi dào cho công cuộc xây dựng, phát triển kinh tế đất nước Tuổi thọ trung bình là 71,94 tuổi, cụ thể tuổi thọ trung bình là 75,03 tuổi đối với nữ và 68,99 tuổi đối với nam Từ khi Hoa Kỳ tự do hóa các đạo luật nhập cư vào năm 1965, số người Hoa Kỳ có gốc Philippin tăng lên đáng kể Năm 2007, ước tính có 3,1 triệu

Trang 7

người Mỹ gốc Philippin Số người Philippin sống tại hải ngoại ước tính khoảng 12 triệu người.

2.1.3. Thành phần dân tộc, ngôn ngữ

Dân tộc

Theo điều tra dân số năm 2000, 28,1% người Philippon thuộc dân tộc Tagalog, 13,1% thuộc dân tộc Cebuano, 9% thuộc dân tộc Ilocanno, 7,6% thuộc dân tộc Bisaya/Binisaya, 7,5% thuộc dân tộc Higigaynon, 6% thuộc dân tộc Bikol, 3,4% thuộc dân tộc Waray và 25,3% thuộc các dân tộc khác

Người Philippin nói chung thuộc một số dân tộc châu Á được phân loại theo ngôn ngữ là một phần của nhóm người nói tiếng Nam Đảo hoặc Mã Lai – Đa Đảo Người ta cho rằng từ hàng nghìn năm trước, thổ dân Đài Loan nói tiếng Nam Đảo

đã nhập cư đến Philippin từ Đài Loan, đem theo các kiến thức của họ về nông nghiệp và đi thuyền viễn dương, cuối cùng thay thế các nhóm người Negrito sống tại quần đảo từ trước đó Hai dân tộc thiểu số phi bản địa quan trọng nhất là người Hoa Kỳ và người Tây Ban Nha Người Philippin gốc Hoa hầu hết là hậu duệ của những người nhập cư từ Phúc Kiến sau năm 1898 và có dân số là 2 triệu, song có ước tính cho tằng 18 triệu người Philippin có một phần gốc Hoa

Ngôn ngữ

Ethnologue liệt kê 175 ngôn ngữ riêng lẻ tại Philippinm 171 trong số đó là ngôn ngữ đang tồn tại và 4 ngôn ngữ còn lại không còn người nào nói Các ngôn ngữ bản địa thuộc nhóm Borneo – Philippine của ngữ tộc Mã Lai – Đa Đảo – một nhánh của ngữ hệ Nam Đảo Theo Hiến pháp Philippin 1987, tiếng Filipino và tiếng anh là ngôn ngữ chính thức Tiếng Filipino là phiên bản chuẩn hóa của tiếng Tagalog Cả tiếng Filipino và tiếng Anh đề được sử dụng trong chính quyền, giáo dục, xuất bản, truyền thông và kinh doanh Hiến pháp yêu cầu rằng tiếng Tây Ban Nha và tiếng Ả Rập được xúc tiến trên cơ sở tự nguyện và tùy ý

Trang 8

Mười chin ngôn ngữ cấp vùng đóng vai trò là những ngôn ngữ chính thức phụ trợ được dùng làm phương tiện giảng dạy: Aklanon, Bikol, Cebuano, Chavacano, Hiligaynon, Ibanag, Ilocano, Ivatan, Kapampangan,Kinaraya, Maguidanao, Maranao, Pangasinan, Sambal, Surigaonon, Tagalog, Tausug, Waray-Waray và Yakan

2.2. Thực trạng nguồn nhân lực Philippin hiện nay

Hiện nay, Philippin vẫn giữ đà tăng mạnh về số lượng lao động và vượt qua cả Thái Lan và Việt Nam để trở thành quốc gia đứng thứ hai trong ASEAN về số người trong độ tuổi lao động Dự báo đến năm 2050, số lao động ở Philippines sẽ đạt mức 100 triệu người, tương đương với 50% số lượng lao động của Indonesia trong cùng thời kỳ

Philippin là một trong những nước xuất khẩu lao động lớn nhất trong khu vực Đông Nam Á Người Philippin đi lao động khắp nơi trên thế giới, số lao động có mặt ở nước ngoài bình quân khoảng 5 triệu người và thu nhập trung bình đạt khoảng 18-20 tỷ USD/năm Từ lâu, Philippin đã coi xuất khẩu lao động là một trong những ngành kinh tế đối ngoại quan trọng của đất nước và có rất nhiều kinh nghiệm để tăng cường xuất khẩu lao động và quản lý tài chính xuất khẩu lao động.2.2.1. Tăng trưởng lao động khá tuy nhiên còn thấp hơn tăng trưởng kinh tế

Nhìn chung lao động ở Philippines có tỉ lệ tăng trưởng nhanh trong những năm gần đây tuy nhiên vẫn còn thấp hơn tỉ lệ tăng trưởng GDP với tỉ lệ tăng trưởng trung bình 2,9%/ năm Đây cũng là xu hướng chung toàn cầu, khi tăng trưởng lao động thường theo sau tăng trưởng kinh tế cũng như tăng trưởng tổng sản phẩm quốc nội Bảng dưới đây góp phần minh họa rõ điều này

Bảng 1: Tốc độ tăng trưởng GDP và việc làm của Philippin giai đoạn 2002-2010

Chỉ số Ave 200

2

2004

2006

2008

2010

GDP( at constant price)

4,7 4,4 6,4 5,3 3,7 7,3

Trang 9

Nguồn: National Statistical Coordination Board, National Account of the

Philippines National Statistics Office, Labor Force Survey

2.2.2. Cơ cấu lực lượng lao động chưa tương xứng với cơ cấu nền kinh tế

Hay nói cụ thể, cơ cấu tổng sản phẩm các ngành Công nông dịch vụ vẫn còn mất cân đối với cơ cấu lao động các ngành này Trong năm 2010, khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản chiếm ít hơn 1/5 (16,8%) GDP nhưng ngành này hấp thụ khoảng 1/3 (33,2%) tổng số lao động cả nước Ngược lại các công nghiệp đóng góp 1/3 tổng sản phẩm quốc nội nhưng chỉ sử dụng 15% lao động cả nước Tuy nhiên tỷ lệ tổng sản phẩm ngành dịch vụ là 49,7%, khá tương xứng với

nghiệp-cơ cấu lao động trong ngành là 51,8%

2.2.3. Lực lượng lao động toàn thời gian góp phần lớn cho sự tăng trưởng

Lực lượng lao động toàn thời gian có xu hướng tăng khi nền kinh tế tăng trưởng tốt, và giảm đi khi nền kinh tế rơi vào suy thoái, nhường chỗ cho lực lượng lao động bán thời gian

Trang 10

Bảng 2: Chỉ số tăng trưởng việc làm bán thời gian và toàn thời gian

Nguồn: National Statistical Coordination Board, National Account of the

Philippines National Statistics Office, Labor Force Survey

Trong năm 2009, việc làm tăng 2,9% bất chấp sự suy giảm của GDP xuống còn 1,1% Nhưng sự tăng việc làm diễn ra chủ yếu đối với lao động bán thời gian (tăng 8,4%) trong khi việc làm toàn thời gian thực tế đã giảm (-0,5%) Ngược lại, năm 2010, khi nền kinh tế phục hồi với mức tăng trưởng 7,3%, tăng trưởng việc làm toàn thời gian được cải thiện rõ rệt ở mức 6,3% trong khi việc làm bán thời gian chỉ tăng 2,3% Điều này cho thấy rằng khi số lượng việc làm có thể tăng lên trong thời điểm suy thoái kinh tế, người dân vẫn tiếp tục làm việc và có thể chấp nhận công việc bán thời gian với mức lương thấp hơn để đối phó với tình hình kinh

tế khó khăn

Biểu đồ 2: Tỷ số tăng trưởng tổng việc làm, việc làm toàn thời gian và việc làm bán thời gian

Đơn vị: %

Trang 11

Nguồn: National Statistical Coordination Board, National Account of the

Philippines National Statistics Office, Labor Force Survey

2.2.4. Tình trạng thất nghiệp tại Philippin

Tỷ lệ người thất nghiệp tại Philippin có xu hướng giảm qua các năm, từ 11,8% năm 2004 xuống còn 7,4% năm 2010 Tuy nhiên, tỷ lệ thất nghiệp này vẫn

là cao so với các nước trong khu vực

Người lao động và lao động phổ thông vẫn là nhóm nghề nghiệp lớn nhất trong thập kỷ qua, chiếm hơn ¼ tổng số lao động năm 2001 và đến năm 2010, tỷ lệ này được ghi nhận ở mức khoảng 1/3 Lao động trong nhóm ngành nông, lâm, ngư nghiệp vẫn là nhóm lớn thứ hai mặc dù tỷ lệ này đã giảm xuống dưới 20% do việc làm trong nông nghiệp giảm

Bảng 3: Tổng số người thất nghiệp và tỷ lệ thất nghiệp của Philippin giai đoạn 2001-2010

Năm Tổng số người thất nghiệp

Nguồn: National Statistics Office, Labor Force Survey

Tổng số người thất nghiệp cũng có xu hướng giảm do sự tăng lên đáng kể số việc làm tại Philippin và một lượng lớn người Philippin đi xuất khẩu lao động.Biểu đồ 3: Tổng số người thất nghiệp và tỷ lệ thất nghiệp của Philippin giai đoạn 2001-2010

Trang 12

Nguồn: National Statistics Office, Labor Force Survey

Tỉ lệ thất nghiệp cao ở nhóm thanh niên đã qua giáo dục đại học

Tỷ lệ thất nghiệp tập trung chủ yếu là lao động trẻ với độ tuổi từ 15-24, trong năm 2010 tỷ lệ thất nghiệp ở nhóm tuổi này chiếm 51,1% trong tổng số người thất nghiệp

Tỷ lệ thanh niên thất nghiệp giảm nhẹ từ 17,4% vào năm 2008 xuống còn 16,1% năm 2013, giảm 1,3% Tuy nhiên, số người trẻ tuổi thất nghiệp là khoảng 1,4 triệu người, chiếm ½ tổng số người thất nghiệp và có khả năng bị thất nghiệp lớn gấp 3 lần so với khi họ trưởng thành Tình trạng thất nghiệp diễn ra phổ biến với thanh thiếu niên, trong đó bao gồm cả những người được đào tạo tương đối nhằm tìm kiếm việc làm tốt hơn Do đó, việc làm bền vững trở thành một ưu tiên hàng đầu đối với cả Philippin và chương trình phát triển quốc tế

2.2.5. Tỷ lệ lao động phân theo giới tính và khu vực

Trong năm 2010, khu vực nông, lâm, ngư nghiệp chiếm 16,8% GDP nhưng lao động trong khu vực này lại chiếm 33,2% so với tổng số lao động của quốc gia

sử dụng Ngược lại, ngành công nghiệp đã đóng góp 33,6% GDP trong khi số lao động chỉ chiếm 15,0% Mặt khác, tỷ lệ đóng góp vào GDP và việc làm của ngành dịch vụ lần lượt là 49,7% GDP và 51,8% tổng số việc làm

Bảng 4: Tỷ trọng đóng góp vào GDP và việc làm của 3 khu vực

Nguồn: National Statiscal Coordination, National Account of the Philippines,

National Statistics Office, Labol Force Survey.

Trang 13

Trong báo cáo của ILO về xu hướng việc làm của Philippin 2015 cho thấy tốc độ tăng trưởng kinh tế tương đối cao trong những năm gần đây, đạt 7,2% trong năm 2013 và 6,1% năm 2014.

Báo cáo cũng nhấn mạnh rằng những số việc làm tại gia không được trả lương và tự kinh doanh – một thước đo về chất lượng việc làm đã giảm từ 43,5% năm 2008 xuống còn 38,3% trong năm 2008 Tương tự, tỷ lệ hộ nghèo trên tổng số lao động của Philippin đã giảm nhẹ từ 22,9% năm 2006 xuống còn 21,9% năm

2012

Biểu đồ 4: Vulnerable employment rate by sex and sector (Tỷ lệ lao động tại gia không được trả lương và tự kinh doanh theo giới tính và khu vực)

Nguồn: Philippin Statistic Authority: Labour Force Survey

Số việc làm tại Philippin đã lên tới 38,1 triệu việc làm trong năm 2013, tăng

4 triệu so với năm 2008 Lực lượng lao động là nữ tăng nhanh so với lượng lượng lao động nam (năm 2013, lao động nữ tăng 13,6%, lao động nam tăng 10,1% so với năm 2008)

Trang 14

Mặc dù kinh tế Philippin tăng trưởng mạnh mẽ và thị trường lao động cũng

có những biến động tích cực nhưng do thường xuyên chịu ảnh hưởng của thiên tai

và khủng hoảng đã làm ảnh hưởng tới nền kinh tế nhiều địa phương và các ngành công nghiệp trọng điểm

2.3. Chính sách phát triển nguồn nhân lực của Philippin

2.3.1. Các đạo luật về lao động và sử dụng lao động ở Philippines

Với một môi trường kinh doanh ngày càng được cải thiện, chính sách khuyến khích phát triển công nghiệp mạnh mẽ, và đặc biệt là nguồn lao động có tính cạnh tranh rất cao đã làm cho Phippines trở thành một điểm đến đầu tư hấp dẫn Sự đóng góp của lực lượng lao động Philippines là một trong những lợi thế của nền kinh tế quốc gia này Lực lượng lao động ở Philippines chủ yếu đã qua đào tạo, với trình độ Tiếng Anh thành thạo, có khả năng tiếp thu nhanh nhạy với cái mới, được định hướng nghề nghiệp hiệu quả, và có khả năng thích ứng cao với mọi nền văn hóa khác nhau Hàng năm với khoảng 450 nghìn sinh viên tốt nghiệp thuộc các nhóm ngành kinh tế, giáo dục, kĩ thuật, công nghệ thông tin, y tế, khoa học xã hội làm tăng cường khả năng cạnh tranh và thích ứng tốt với một nền công nghiệp ngày một lớn mạnh tại quốc gia này

Ở Philippines, giải quyết vấn đề việc làm và chế độ với người lao động có ý nghĩa quan trọng với một nền công nghiệp có mức độ tăng trưởng cao Trong vài năm về trước, phần lớn lao động chuyển dịch từ ngành nông nghiệp và công nghiệp sang ngành dịch vụ Và ngành dịch vụ, dẫn đầu bởi các công ty dịch vụ thuê ngoài( BPO- Business Process Outsourcing) là chất xúc tác cho sự tăng trưởng kinh tế Philippines trong thời gian qua

Năm 1987, Hiến pháp Philippines đã công nhận và bảo vệ các quyền của người lao động bao gồm:

- Tự tổ chức , thương lượng tập thể và các cuộc đàm phán, và các hoạt động phối hợp hòa bình, trong đó có quyền đình công theo quy định của pháp luật

- Được quyền bảo mật tài sản, điều kiện làm việc và mức lương thưởng

Ngày đăng: 12/01/2016, 21:13

TỪ KHÓA LIÊN QUAN

w