fQ)~~IFi1IHIIFi1~IHIII~ffiJ VOl NOAH HANG , A' A ') THI- TRU'GNGBAT BONG - SAN MOlKENH HUYDONGLONNGUONVONPHATIHIEN KINHIE T hi trLlangbat o{)ngsan (BDS) la m{)ttrang nhflng thi trLlang quantr(;mgnh{it cua nen kinh te'quacdan Phat trien va quan Iy cohi~uqua thi trLlangnay se la yeu t6quyeto;nhtang kh8 nang thu hUt cIad?ngc~c nguon van cha oeu tLl phattrien, chuyen dich COcau kinh tecIonggap thiet thl/Cvaa qua trinh phattrien Mn vflng 00 thi va nong than thea hLlang CNH, HDH oat nLroc Khcii qucit vi trubng 80S 80S va thl liDo lI;.tnh* trinh quan Iy, can phan lo~i BDS theo d~c di~m hinh va kha nang tham gia th! trliC1ngcua tU'ng lo~i d~ bao dam cho vi$c xay dlfng chinh sach pMt tri~n va quan Iy th! trliC1ngBDS phu hc;Jpvai tinh hinh thlfC te Tv kinh nghi$m cua nhieu nliac va ket qua nghien cuu a nliac ta, BDS co th~ phan ba nhom: BDS co dau tli xay dlfng (nhom 1), BDS khong dau tli xay dl!ng (nhom 2) va BDS d~c bi$t (nhom 3) Vi}'BDS, cho den hau het cac nliac trEmthe giai deu phan lo~i Nhom 1, gom nha A, nha xliong va cong trinh thlidng m~i - d!ch vI,!, tai san thea lu~t co La Ma, Wc la h~ tang (h~ tang ky thu~t, h~ tang phan lo~i tai san "Bat d9ng xa h9i), trl,! so lam vi$c Trong san"va "D9ngsan" Nhliv~y,BDS nhom thi nhom BDS nha dat (bao khongchi la dat dai, cua cai gom dat dai va cac tai san g~n lien longdat ma can la tat ca nhCtnggi vai dat dai) la Cd ban, chiem ty dugc t~o suc lac d9ng cua tn;mg rat ian, tfnh chat phuc t~p rat ngliai g~n lien vai dat dai nhli cao va ch!u anh hliong cua nhieu cac cong trinh xay dl!ng, mua yeu to chu quan va khach quan mang, cay va tat ca nhCtng Nhling quan tr9ng h(m la nhom gi lien quan den dat dai hay gan BD8 chiem tuy$t d~i da so cac lien vai dat dai theo khong gian ba giao dich tren th! trliC1ngBD8 a chieu, t~o m9t d~ng v~t chat co cau truc va cong nang dligc xac dlnh a nliac ta cOng tiep c~n vai cach d~t van de nhli vay, nen B9 lu~t Dan sl! da quy d!nh "BDS la tai san khong di dC1idlic;JC,bao gom: Dat dai, nha A, cong trinh xay dlfng gan lien vai dat dai, k~ ca cac tai san gan lien vai nha A, cong trinh xay dlfng do; cac tai san khac gan lien vai dat dai va cac tai san khac theo phap lu~t quy d!nh" (Dieu 181) BDS dlic;JCphan chia nhieu lo~i, vai d~c diem va yeu cau SLtdl:mg rat khac Trong qua T~ CI:Ii NCAN ITANc - s6 NAM 2004 nliac ta cOng nhli tren the giai Nhom2 chu yeu la dat nong nghi$p (dliai d~ng tli li$u san xuat) bao gom cac lo~i dat nong nghi$p, dat rU'ng,dat nuoi thuy san, dat I lam muoi, dat hiem, dat chlia SLt dl,!ng Nhom la cac cong trinh bao ton quoc gia, di san van hoa v~t th~, nha tM h9, dinh chua, mieu m~o, nghia trang D~c di~m cua nhom la kha nang tham gia th! trliC1ngrat thap Vi$c phan chia BD8 theo ba nhom tren day la rat can thiet d~ bao dam cho vi$c xay dl!ng cd che chinh sach phu hc;Jpva xac d!nh mo hinh quan Iy doi vai th! trliC1ng8D8 Hang hoa BD8 co nhCtng d~c di~m khac bi$t nhfmg xi HOI hang hoa khac, noi b~t nhat la tinh co oinh va gia tri cua no phI) thu{)c nhieu vaa ml)c oich sa dl)ng Vi v~y, cong tac quy ho~ch d~c bi$t la quy ho~ch xay dlfng co y nghia CIfC ky quan tr9ng vi$c bao dam tfnh kinh te, tinh hi$n d~i va SI!phat tri~n ben vCtngcua th! trliC1ngBD8 Gia tr! cua BD8 dat dai phl,Jthu9C vao ml,Jcdich SLtdl,!ng chung, hay noi cach khac la phl,Jthu9C vao slf tac d9ng cua yeu to ngliC1ilam tang kha nang sinh lC1i cua BD8.Khi dat dai dligc quy ho~ch vim san xuat oong nghi$p hoi:ilclam nghi$p thlic1ng co gia tr! thap hdn so voi trliC1nghc;Jpdat dai dlic;JCquy ho~ch phat trien nha a ho~c kinh doanh d!ch Vl,J,thlidng m~i Noi cach khac, cong tac quy ho~ch co vai tro anh hliong quyet d!nh doi vai gia tr! BD8 noi chung va nang cao hi$u qua SLtdl,Jngdat n6i rieng Ve'thj tnfc1ng BDS, la "ndi"dien cac ho~t d('mg mua ban, chuyen nhlic;Jng,cho thue, the chap va cac d!ch vl,Jlien quan nhli moi giai, tli ' van giCta cac chu th~ tren th! trliC1ng ma a d6 vai tro quan Iy nha nliac doi vai th! trliC1ngBD8 co tac d9ng quyet d!nh den Sif thuc d§y phat tri~n hay kim ham ho~t d9ng kinh doanh doi vai thi trliC1ngnay Dieu I~i cang di:ilcbi$t quan tr9ng nliac ta Nha nliac la d~i di$n chu SOhCtuve dat dai va la nha dau tli Ian va chu yeu ITnhvl!C phat tri~n h~ tang - u'U the Cd ban lam tang gia tr! cua BD8 dat dai a Th! trliC1ngBD8 a nliac ta dlic;JC b~t dau tv Nha nliaC giao hoi:ilc cho thue dat Trong phan lo~i th! trliC1ngBD8, giai do~n 99i la thi trLlang SO cap hay can 99i Iii th! 'Ph6 Voytruong, Bao NhOn Dan 49 oo~nlHl~~U~p VOl NGA.N HANG trLfongquyen Slt dl,lng da:t Chuth~ tham gia thi trLfongSOcap la Nha nLfOc(d~i di$n chu so hG'u)voi nha dau tLf ho~c ngLfC1i c6 nhu cau Slt ta dat dai thue)c dl,lng dat nLfOc so hliu toan dan Nha nLfOcd~i di$n chu so hliu vi v$y thi trLfC1ng sa cap ben cung chi c6 nhat la Nha nLfOC Tren thl,fCte thi sl,fphan d!nh cOngnhLfcac thiet che quan Iy giao dich cua thi trLfC1ng sa cap can nhieu van de chLfadLf ... phat huy vai tro chu d~o cua kinh te Nha nLfoctrong kinh doanh quan trqng cua nen kinh te quoc dan, c6 quan h$ trl,fCtiep vCii cacth! va binh 6n gia BD8" Moi day, phan tfch danh gia tinh hinh kinh. .. den nhieu linh Vl,fc phuc t9p d§y nen kinh te phat tri~n ke ho~ch tri~n khai chLfang trinh (tU dat dai, tai chfnh, ngan hang, Qua trinh chuy~nd6i tU nen kinh hanh de)ngcua Chfnhphu thl,fChi$n... ve den bu giai ph6ng m~t BOS nham chuyen hoa tiem nang bang,va t6 chuc cac hinh thuc khai 80S von de phat trien kinh te thacquy dat d~ khdi thong nguon vaphat huy" hi$uquakep"trang sli cungve dat