Dieu khong chi khong kich thich d6i moi va sang tiilO a cac doanh nghi~p nha mJ'ocma lam t6n hiili den moi tntC1ngciilnh tranh lanh miilnh, lam cho cac doanh nghi~pthuQcm9i phan kinh te khongthe va khongcon coi khoah9C va cong ngh~ la van de song can, bao damsl!th~ng lIy quy~n sU> dl,lng dat da th~ chap, da bao lanh d~ thu h6i nQ' Lu~t D~t dai 2003 quy dinh phuang !huc xir Iy quy~nsu d\lngd~t da th~ ch~p bao lanh de thu h5i ng nhu sau: Khi ben th~ ch~p, ben duqc bao lanh Dbi vai tmang hgpda nQph5 So'dang k)' th~ch~p.baolanh t\li U)' bannhan dan b~ng quy~n sir d\lng d~t khong th\fc hi~n xa thj tr~n noi co d~tthi U)' bannhandan xa thi tr~n co tnich nhi~mchuyenh5 So'cho van phongdangky quy~nsir d\lng dk nq theo hgp d5ng tin d\lng thi quy~nSLr d\lng d~t da dugc th~ ch~p bao lanh duqc ho~cth\fc hi~n khong dung nghTaV\I tra XLrI)' theo thoa thu~n tranghgpd5ngth~ ch~p hgp d5ng bao lanh: truang hgp cong chung nha nuac: truang hQp hgp - Trang thai h(lnkh6ng quanamngay d6ng thJ ch~p baa liinh b~ng quy~n SU Jamvi~c ke tu nh~nduqc dan xin d\lngd~tcuahQgia dinh ca nhanthi dugc xoa dang ky th~ ch~p,xoa dang ky baa l\fa chQnhinh thuc chung nh?ncua cong lanh, van phong dang ky quy~nsu d\lng chung nha mrac ho~cchungth\fc cua Uy d~t kiem tra vi~c hoanthanh nghTaV\l tn1 bannhan danxa phuang.thi tr~n noi co nq cua nguai xin xoa dang ky th~ ch~p dk xoadangky baolanhva th\fchi~n caethu - Trinh tI,I'thu tl,l'Cdang k) th~ ch~p t\lCxoadangky th~ch~p.xoadangky bao baolanhb~ngquy~nsird\lngdk lanh va tra l\1igi~y chung nh?nquy~nsir + Trang thai h\lnkhongquanamngay d\lng d~t ho~cmQttrongcac10\ligi~yta v~ lam vi~c k~ tu ky k~t hgp d6ngtin quy~nsu'dl,l'ngd~tdugcquydjnht\li khoan d\lng ben th~ ch~p ben dugc bao lanh 1,2 va5 Di~u50da duqc chinh Iy choben Nguai nh~n quy~n su dl,l'ngd~t trang tmang hgp dugc dp gi~y chung nh~n b~ngquy~nsir d\lng d~tnQph6 sat\li Van quy~nSLrd\lng dk dugcSLrd\lng phongdangk)' quy~nSLrd\lng d~t:tmang hgp benth~ch~p.bendugc baalanhla hQ gia dinh ca nhana nongthan thi nQpt\li U) bannhandan xa nai co d~t d~chuy~n cho vanphongdangky quy~nsir d\lngd~t If; da M ch~p.benbao lanh.Dbi vai tmang hgpbendath~ch~p.bendabaolanh la hQ gia dinh ell nhan SLrd\lng d~t t\li xa.thi tr~n thi giri cha Uy ban nhandan xa thi tr~n nai co d~tgi~y chung nh?nquy~nsir d\lng d~t hoacmQttrangcac10\ligi~yta v~ kh6ng xu IS'dugc thea thoa thu?n da ougc ghi trang hgp d5ngthi bennh~nth~ ch~p ben nh~n bao lanh co quy~n chuy~n nhugng quy~n SLrd\lng d~t da ouqc th~ ch~p.daduqcbaolanhchonguaikhacde thu h5i ng ho~c yeu du CO'quannhanuac co th~mquy~nbandfu gia quy~nsu d\lng d~t ho~c khai ki~n t\li Toa an nhan dan theoquy dinh cua phap lu~t d~t theo m\lCdich da xac dinh va co cac quy~n nghTaV\ltheoquy dinhcuaLu~t naytrong thai h\lnSLrd\lng d~tcon I\li:dbi vai d~ta thi nguai su d\lng d~t dugc sir d\lng 6n dinh lau dai TL\POIl NGA~HANG- 66 NAM2004 Giai quy~t tranh chapphat sinh dang ky th~ ch~p, bao lanh b~ng quy~n sir tw th~ chap, bao lanh b~ng qUy'~n d\lngd~t swdl,lngdat Tlllt Iwi, theo quy dinh cua Lu~t f)~t Theo quy djnh cua Lu~t d~t dai thi tranhch~pphatsinhtir vi~c th~ch~p.bao lanhb~ngquy~nsir dl,mgd~ttruac h~tdo caebentranhch~ptIJ hoagiai, n~ukh6ng hoagiai duQ'cthi Uy ban nhan dan xa, phuang,thi tr~n nai c6 d~t th'!c hi~n hoa giai: n~uUy bannhandanxa, phuang,thi tr~nda hoagiai ma mQtbenho~ccacben QuangS,! khong nh~t tri thi Toa an nhandangiai quy~t MOTSOKIENNGH! Th,!c t~ ap dl,mgchoth~ycacquy dinh hj~nhanhv~th~ch~p.baolanhb~ngquy~n sir dl,mgd~tcon nhi~ub~tc~pva da duQ'c kh~cph\lc trang Lu~t f)~t dai nam 200l Tuy nhien, qua nghienClIUcac quy dinh cuaLu~tf)~t dai nam2003v~th~ch~p.bao lanhb~ngquy~nsir d\lngd~t choth~y v~n canc6 nhungvuangm~cnh~tdinh ma dua ap d\lng tren th'!c t~ nhungvuang m~cnaysegaytra ng\lichovi~c th'!c hi~n quy~nth~ ch~p.bao lanh b~ngquy~nsir d\lngd~t,nhungvuang m~cnaydn duQ'c giai quy~ttrang caevanbanhuangd~nthi hanhLu~tf)~t dai nam2003.Vai m\lcdich nh~mg6pphftnhoanthi~nhannuacacquy djnh v~ th~ ch~p.bao lanh b~ngquy~nsir d\lngdk xin neumQts6ki~nnghisauday: Tlllt nhilt, Lu~t f)~t dai nam2003 chi quy dinh trinh tIJ, thu t\lCth'!c hi~n dang ky th~ch~p,baolanhb~ngquy~nsir d\lng d~t,xir Iy quy~nsir d\lng d~tth~ch~p,bao lanh d~ thu h6i nQ'.Nhung truang hQ'pkhi da ti~n hanh dang ky th~ ch~~, bilOlanh b~ngquy~n sir d\lng d~t1xir Iy quy~nsir d\lng d~t ma vi~c th~ ch~p,bao lanhva xir Iy quy~nsird\lng d~td6 kh6ng duQ'cth\fc hi~n thi vi~c huy k~t quadang ky th~ch~p,baolanhb~ngquy~nsir d\lng d~t,dangky k~t quav~ vi~c xir Iy tai san th~ch~p.baolanhb~ngquy~nsir d\lng'd~t hayvi~c thay d6i nQidungda dangky th~ ch~p.bao lanh b~ngquy~n sir d\lng d~t; sirachUasai s6ttrangnQidungda dangky th~ch~p.baolanhb~ngquy~nsir d\lngd~t dugcth'!c hi~nnhu th~ nao? Caevanban huangd~n Lu~t f)~t dai nam 2003 nen quydinh them v~ v~n d~ theo huang quy dinh th\fc hi~n nhu trinh tIJ, thu t\lC TAP011 NcANt1ANC- 66 7.NAM2004 dai nam 2003 thi vi~c dang ky th~ ch~p, bao lanh b~ng quy~n sir d\lng d~t duQ'c th'!c hi~nt\li vanphongdangky quy~nsir d\lng dk Van phong dang ky quy~n sir d\lng d~t duQ'c t6 chuca hai cftpla cftp tinh va cftphuy~nnhungtrang Lu~t kh6ng quy dinh nhung d6i tUQ'ngnaoduQ'cdang ky t\li van phongdangky quy~nsir d\lng d~t cftptinh, can d6i tUQ'ngnaoduQ'cdang ky t\li van phongsir d\lng d~t cftp huy~n Do d6, dn quy djnh ro v~ v~n d~ Theo huang d6i tUQ'ngduQ'ccftp c6 thftm quy~nnaocftpgi~y chungnMn quy~nsir d\lng d~tthi vi~c dangky th'!c hi~nt\li cftp d6 Ngoai ra,vi~c dangky cuacanhan,hQ gia dinh a n6ngth6n c6 th~th'!c hi~n qua Uy bannhandiin xa nai c6 dk Tuy nhien Lu~t khong quy dinh thai h\ln ma Uy ban nhandanxa c6 tnich nhi~mchuy~nh6 So' dangky len van phongdangky quy~nsir d\lng d~tho~ctra I\li h6 So'dangky cho ca nhan hQ gia dinh d6 Do v~y, dn quy dinh ro thai h\ln d~ dam bao trach nhi~mcuaUy bannhandanxa nai c6 d k Thir bu, Lu~t f)~t dai quy dinh hQ'p d6ng th~ ch~p, bao lanh b~ng quy~n sir d\lng d~t pMi c6 chung nh~n cua c6ng chirng nha nuac, d6i vai hQgia dinh, ca nhanthi duQ'cI,!a chQnc6 chungth'!c cua Uy bannhandanxa phuang,thi tr~n nai c6 dk Vi v~y, trang thai giantai, BQTai nguyen va Moi truang cung vai BQ Tu phap eftnnghiencuu quy djnh vi~c dang ky va c6ngchungchodan gian,thu~nlQ'i, tranh trung I~p, ch6ng cheo c6ng vi~c, d6ng thai' phai tranh duQ'ctinh tr\lng dun d~y trach nhi~m va kh6ng phan bi~t ro chuc nang ki~m tra cua CO'quandang ky th~ch~p,baolanhb~ngquy~nsir d\lngd~t va tai simg~n li~n vai d~t vai chuc nang chungnh~ntinh xacth'!c cuahQ'pd6ngda duQ'cgiao k~tcuaCO'quancongchung Thir tlf, vi~c quy dinh th~ ch~p,bao lanh b~ngquy~nsir d\lng d~t phai c6 gi~y chung nh~nquy~n sir d\lng d~t dam baoduQ'ctinh ch~tchecuaphaplu~t song chua phu hQ'pvai th'!c t~ cftp gi~y chung nh~nquy~nsir d\lng d~t dangdi@nra Do r:o If: lich suod~ I\li va nhi~u nguyennhan khac vi~c cftp gi~y chung nh~nquy~n sir d\lng d~t can r~t ch~m.Trang d6 nhu eftu yay v6n cua nguo'isir d\lng d~t cilng cao dang tra ap I,!c d6i vai caccact6 chuc tin d\lng a Vi~t Nam Do v~y, cae CO'quan nha nuac c6 th~m quy~n eftn tich C,!Chan nua trang vi~c thuc d~y t6c dQ cftp gi~y chung nh~n quy~nsir d\lng dk ~ Thir niim, th'!c t~ cho th~y nhu eftu yay v6n cua cac c6ng trinh xay d,!ng c6 v6n dftutu Ian d~ti~p t\lChoanthanhc6ng trinh xiiy dvng d6 la r~t Ian, tai sanbao dam cho hQ'pd6ng tin d\lng truang hQ'pnay la nhungtai sang~n li~n vai d~t hinh thanhtrang tuang lai ma Lu~t f)~t dai khongquy dinh v~v~nd~nay Do v~y, d~dapung duQ'cnhueftuyay v6n d6 thi eftn phai c6 huang d~n vi~c th~ ch~p baolanhb~ngtai sang~nli~n vaj d~thinh trang tuang lai d~ cac t6 chuc tin d\l~g c6 nhu du nh~nth~ ch~p,bao b~ng cac tai san g~n li~n vai d~t hinh thanhtir v6n yay th'!c hi~n duQ'cvi~c th~ ch~p,baolanhd6i vai cactai simnay Thir sau, truang hQ'pXlr Iy tai santh~ ch~p,bao lanh d~thu h6i nQ'.nen cho phept6 chuc tin d\lng nh~nquy~nsir d\lng d~t d~ thay th~ cho nghTaV\l duQ'c dam baon~ut6 chuc tin d\lng d6 xet th~y vi~c khai thae quy~nsir d\lng d~t c6 kha nangthu h6i nQ'ho~cc6 nhu eftusir d\lng d~td6 d~xay d,!ngtr\l so',phonggiaodich nh~m ph\lc V\l cho hO\lt dQngcua t6 chuctin d\lng Ngoai ra, d6i vai truang hQ'p d6i tUQ'ngsir d\lngd~tchi duQ'C phepth~ch~p, baolanh b~ngtai sang~nli~n vai dk xir Iy tai sand~ thu h6i nQ'thi giai quy~t v~ quy~nsir d\lng d~t cua nguai nh~ntai santh~ ch~p,eftm c6 d6 nhu th~ mlo Lu~t f)~t dai nam 2003 quy dinh truang hQ'pnay khong duQ'cphep th~ ch~p,bao lanh b~ngquy~n sir d\lng dk vi th'!c t~ nguai nMn tai sand6 khongth~th'!c hi~n quy~nSo'huu tai sancuaminh n~ukh6ng c6 quy~nsir d\lng d~t?Trang truang hQ'p naynenchangti~n hanhgiaod~tho~ccho thue mai d6i vai nguai nh~ntai san th~ ch~p,bao lanh da duQ'cxir Iy d~ thu h6i nQ' 17 ... Di6u50Lu~tD~tdainam2003; - D~t khangco tranhch~p; - Quy6nsu dlng d~t khang bi ke bien d~baodamthi hanhan; - Trongthai hlnsu dlngdk Xac dinh gia trj quyin SlI' dl;lng dat th~ chap, bao lanh Lu~t D~tdai nam2003khangquy... b~ngquy~nSlI'dl;lngdat Lu~t D~t dai nam 2003 dil quy dinh di6u ki~n thl,fc hi~n th~ ch~p, baa lilnh b~ngquy6nsudlng d~tnhu sau: - C6gi~ychungnh~nquy6nsudlngd~t ho~cmQttrongcac10ligi~yto'v6 quy6nsu... thuti6n su dlngd~tsangd~tco thu ti6n su bdngquyin sii'd!lng dOt dlng d~ttrong truang hQ'~ti6n dil tra cho Lu~t D~t dai nam2003dIng quy dinh vi~c chuy~nmlCdich su dlng d~t khang cac d6i tUQ'ngsu