Hoàn thiện tổ chức và hoạt động của phòng nội vụ thuộc UBND thành phố hạ long

BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP– HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH A LỜI MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài Thành phố Hạ Long trung tâm trị, kinh tế, xã hội tỉnh Quảng Ninh, có vị trí quan trọng an ninh quốc phòng; đỉnh động lực phát triển kinh tế trọng điểm phía Bắc: Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh; thành phố đô thị loại 2, đà phát triển mạnh mẽ, định hướng phát triển đô thị loại vào năm 2015 Cùng với cải cách, đổi kinh tế - xã hội, hoạt động máy hành Thành phố Hạ Long có nhiều đổi để đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước, quản lý xã hội, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội; đảm bảo tổ chức điều hành thống nhà nước từ Trung ương đến sở Tuy nhiên bên cạnh máy hành nói chung máy hành nhà nước địa phương nói riêng số bất cập, tồn như: máy cồng kềnh, chồng chéo, phân công, phân cấp chưa rõ ràng, phối hợp đơn vị với chưa thật chặt chẽ, xảy lãng phí, hiệu quả; lực trình độ phận cán công chức chưa đáp ứng yêu cầu đổi đất nước Với đặc điểm mang tính đặc trưng quan hành nhà nước cấp huyện, với mục tiêu nắm bắt vấn đề quản lý nhà nước thực hiện, giúp nâng cao khả vận dụng kiến thức học Học viện Hành vào thực tiễn quan thực tập Vì em chọn đề tài: “Hoàn thiện tổ chức hoạt động Phòng Nội vụ thuộc UBND Thành phố Hạ Long” làm đề tài thực tập cuối khóa Đối tượng nghiên cứu Con người vừa động lực vừa mục tiêu phát triển Con người yếu tố định người đặt vị trí trung tâm phát GIANG THU HÀ – KH8A BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP– HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH triển kinh tế - xã hội lịch sử loài người nói chung Mọi phát triển mục tiêu người nói riêng Phát triển nguồn nhân lực sử dụng nguồn nhân lực xã hội nhân tố quan trọng phát triển xã hội tổ chức Bởi vậy, để huy động, phát huy lực người vào hoạt động chung để đạt hiệu tốt việc sử dụng, xếp, bố trí cho hợp lý phù hợp vấn đề không đơn giản nhà quản lý Chất lượng nguồn nhân lực ảnh hưởng trực tiếp hiệu thành công tổ chức Nó trở thành nguồn nhân lực vô to lớn tổ chức có nhìn nhận đắn điểm yếu mà hoạt động tổ chức trì trệ, linh hoạt không phát triển Phương pháp nghiên cứu Trong trình làm báo cáo em sử dụng phương pháp nghiên cứu đặc trưng khoa học quản lý hành nhà nước, cụ thể là: phương pháp thu thập thông tin; phương pháp vấn; phương pháp chuyên gia; phương pháp phân tích; phương pháp tổng hợp; sử dụng số phần mềm tin học Bố cục báo cáo Nội dung báo cáo gồm chương: Chương 1: Khái quát chung UBND Thành phố Hạ Long Chương 2: Thực trạng tổ chức hoạt động Phòng Nội vụ thuộc UBND Thành phố Hạ Long Chương 3: Một số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu tổ chức hoạt động Phòng Nội vụ thuộc UBND Thành phố Hạ Long GIANG THU HÀ – KH8A BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP– HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH B PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG KHÁI QUÁT CHUNG VỀ UBND THÀNH PHỐ HẠ LONG 1.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội 1.1.1 Đặc điểm tự nhiên Thành phố Hạ Long trung tâm văn hóa, kinh tế, trị Tỉnh Quảng Ninh, có diện tích 22.250 ha, có quốc lộ 18A chạy qua tạo thành chiều dài Thành phố, có cảng biển, có bờ biển dài 50km, có Vịnh Hạ Long lần UNESCO công nhận Di sản giới với diện tích 434km2 Phía đông Hạ Long giáp thị xã Cẩm Phả, phía tây giáp huyện Yên Hưng, phía bắc giáp huyện Hoành Bồ, phía nam vịnh Hạ Long với bờ biển dài 20 km Thành phố Hạ Long nằm hai bên Cửa Lục, phía đông Hạ Long khu vực phát triển công nghiệp tập trung hầu hết quan quản lý tỉnh Khu vực phía tây thành phố Hạ Long (Bãi Cháy) khu du lịch hoạt động sôi động Thành phố Hạ Long bao gồm 20 phường: Hà Khánh, Hà Lầm, Hà Trung, Hà Phong, Hà Tu, Hồng Hải, Cao Thắng, Cao Xanh, Yết Kiêu, Trần Hưng Đạo, Bạch Đằng, Hòn Gai, Bãi Cháy, Hồng Hà, Hà Khẩu, Giếng Đáy, Hùng Thắng, Tuần Châu, Việt Hưng, Đại Yên Tài nguyên thiên nhiên: - Tài nguyên khoáng sản: Đối với địa bàn thành phố Hạ Long bao gồm chủ yếu than đá nguyên vật liệu xây dựng Tổng trữ lượng than đá thăm dò đến thời điểm 530 triệu Loại than chủ yếu than Antraxit bán Antraxit Bên cạnh trữ lượng sét phục vụ làm nguyên liệu sản xuất vật liệu xây dựng vùng Giếng Đáy Ngoài đá vôi phục vụ làm nguyên liệu xi măng vật liệu xây dựng GIANG THU HÀ – KH8A BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP– HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH - Tài nguyên đất: Thành phố Hạ Long có tổng diện tích đất tự nhiên 27.195,03 ha, bao gồm loại đất sau: Đất nông nghiệp 9544,86 ha; Đất phi nông nghiệp 16.254,92 ha, đất chưa sử dụng 1395,25 - Tài nguyên biển: Do lợi có vịnh Hạ Long lần công nhận Di sản thiên nhiên giới Với tổng diện tích 1.553 km2 bao gồm 1969 đảo lớn nhỏ Vùng Di sản Thế giới công nhận có diện tích 434 km2 bao gồm 775 đảo Với nhiều hang động đẹp huyền ảo hang Bồ Nâu, Trinh Nữ, Sửng Sốt, Đầu Gỗ, Thiên Cung, Tam Cung, Mê Cung đưa danh tiếng vịnh Hạ Long điểm du lịch tiếng toàn giới… 1.1.2 Về kinh tế Trong bối cảnh kinh tế giới có dấu hiệu phục hồi, kinh tế nước có chuyển biến tích cực, bên cạnh có nhiều khó khăn bất lợi đạo, điều hành tập trung Thành ủy, HĐND, UBND Thành phố, cố gắng nỗ lực cấp, ngành, đơn vị nên hoàn thành toàn diện nhiệm vụ trị Thành phố, là: Kinh tế tiếp tục có bước tăng trưởng; thu ngân sách tiếp tục tăng trưởng cao ước đạt 1.450 tỷ đồng ( năm 2010 ước đạt 33% kế hoạch Thành phố, 48% kế hoạch tỉnh), nhiều tiêu thu đạt vượt kế hoạch năm Chi ngân sách tăng cường để ổn định đầu tư phát triển, đảm bảo an sinh xã hội, phục vụ nhiệm vụ trị Đảng gắn với thực hành tiết kiệm, chống lãng phí (tỷ lệ chi đầu tư phát triển chiếm 53% tổng chi ngân sách) - Giá trị sản xuất công nghiệp địa bàn ước đạt 13.000 tỷ đồng, tăng 16% so với kỳ (giá trị sản xuất công nghiệp Tỉnh ước đạt 28.928 tỷ đồng) Trong giá trị sản xuất công nghiệp địa phương ước đạt 860 tỷ đồng, 105% kế hoạch năm, tăng 16% so với kỳ - Giá trị sản xuất nông nghiệp ước đạt 45 tỷ đồng, 104% kế hoạch năm, tăng 6,6% so với kỳ; giá trị sản xuất ngư nghiệp tăng 7% so với kỳ Tỷ lệ che phủ rừng ước đạt 24,62% GIANG THU HÀ – KH8A BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP– HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH - Các ngành dịch vụ: Tổng mức bán lẻ hàng hoá doanh thu dịch vụ ước đạt 10.482 tỷ đồng, 100% kế hoạch Số lượng khách du lịch đến Thành phố đạt 3,5 triệu lượt người, khách quốc tế 1,8 triệu lượt, tăng 21% so với kỳ; Doanh thu du lịch ước đạt 1.944 tỷ đồng, tăng 28% so với năm 2009 Năm 2010, cấp 1.460 giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hộ cá thể, tổng vốn đăng ký 444 tỷ đồng 1.1.3 Về xã hội - Văn hóa: Ủy ban thành phố Hạ Long tuyên truyền kịp thời, xác chủ trương, sách Đảng Nhà nước; phản ánh ý kiến nhân dân vấn đề đời sống trị, kinh tế, xã hội Thành phố Thành phố thực thí điểm triển khai xây dựng mô hình “Phường văn hoá”; tổ chức tổng kết 20 năm xây dựng làng văn hoá, khu phố văn hoá tổng kết 15 năm phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá khu dân cư” Ban Thường vụ Thành uỷ ban hành Kết luận số 01-KL/TU ngày 02/8/2010 việc phấn đấu đến hết năm 2011 xây dựng xong toàn nhà sinh hoạt cộng đồng khu dân cư lại địa bàn - Y tế : Công tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân, dân số, kế hoạch hóa gia đình, bảo vệ chăm sóc trẻ em, bình đẳng giới trọng, nhiều mặt đạt kết tích cực, hoàn thành tiêu kế hoạch năm Trên địa bàn không xuất bệnh dịch mới, nguy hiểm Đã hoàn thành việc chuyển giao hệ thống trạm y tế phường Trung tâm y tế quản lý đồng thời triển khai đầu tư xây dựng trạm y tế phường đạt chuẩn quốc gia; kiểm tra 1.370 lượt sở chứng nhận đảm bảo đủ điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm - Giáo dục: Công tác giáo dục đào tạo tiếp tục quan tâm, tập trung đầu tư, đảm bảo kinh phí Thực đổi quản lý giáo dục Cùng với việc đầu tư từ ngân sách Tỉnh Thành phố, đẩy mạnh xã hội hoá để nâng cấp sở vật chất trường, lớp học từ mầm non đến trung học sở Đã khởi công xây dựng mới, GIANG THU HÀ – KH8A BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP– HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH kiên cố hoá hầu hết trường mầm non, trường tiểu học, trung học sở lại Thành phố có 26 trường học đạt chuẩn quốc gia, tăng trường so với năm 2009, đạt kế hoạch đề - An ninh – Quốc phòng: Công tác quốc phòng - quân địa phương đảm bảo Đã hoàn thành nhiệm vụ giao quân đợt II/2010, đạt 100% tiêu Công tác huấn luyện, hội thi, hội thao thực đầy đủ, quy định, nội dung, thời gian, quân số, đảm bảo tuyệt đối an toàn người vũ khí Huy động lực lượng tham gia cứu hộ, cứu nạn; trì hoạt động thường xuyên tổ liên ngành kiểm tra, xử lý khai thác, vận chuyển than trái phép địa bàn Trước phát triển lớn mạnh không ngừng thành phố công tác quản lý Nhà nước phải đổi để tạo đường mở lối cho hoạt động kinh tế, xã hội, văn hóa, trị… phát triển đáp ứng nhu cầu hội nhập quốc tế, thích ứng với xu phát triển đất nước khu vực Nhưng đổi trình phức tạp lâu dài cần phải xác định giai đoạn lĩnh vực cần làm trước để đạt hiệu cao thúc đẩy thành phố ngày phát triển 1.2 Vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, UBND TP Hạ Long Uỷ ban nhân dân thành phố Hạ Long Hội đồng nhân dân Thành phố bầu, quan chấp hành Hội đồng nhân dân Thành phố, quan hành nhà nước địa phương, chịu trách nhiệm trước Hội đồng nhân dân Thành phố UBND tỉnh Quảng Ninh UBND thành phố Hạ Long chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, Luật, văn Trung ương, UBND Tỉnh, Sở, HĐND cấp Nghị Hội đồng nhân dân Thành phố, nhằm bảo đảm thực chủ trương, biện pháp phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh thực sách khác địa bàn Thành phố GIANG THU HÀ – KH8A BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP– HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH Căn Điều 123, 124, 125 Hiến pháp năm 1992 từ Điều 97 đến Điều 110 Luật Tổ chức HĐND UBND số 11/2003/QH11 ngày 26/11/2003, UBND Thành phố có nhiệm vụ tổ chức thực Hiến pháp, luật, văn quan Nhà nước cấp trên, HĐND cấp, đạo hoạt động UBND cấp phường Một cách chung nhất, UBND Thành phố thực nhiệm vụ quản lý nhà nước 20 phường trực thuộc địa bàn Thành phố lĩnh vực : kinh tế, nông – lâm - ngư nghiệp, thủy lợi, đất đai; công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp; xây dựng – giao thông vận tải; thương mại, dịch vụ, du lịch; giáo dục, y tế, xã hội, văn hóa, thông tin thể dục thể thao; lĩnh vực khoa học, công nghệ, tài nguyên, môi trường; quốc phòng, an ninh trật tự, an toàn xã hội; việc thực sách dân tộc sách tôn giáo; việc thi hành pháp luật; việc xây dựng quyền quản lý địa giới hành 1.3 Cơ cấu tổ chức Căn vào Luật Tổ chức HĐND-UBND ngày 26/11/2003 Quốc Hội, Nghị định số 172/2004/NĐ-CP ngày 19/9/2004 Chính phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; cấu UBND thành phố Hạ Long tổ chức thể qua sơ đồ sau: UBND Thành phố Hạ Long bao gồm: Chủ tịch phụ trách chung, Phó Chủ tịch chịu trách nhiệm trị - kinh tế, văn hoá - xã hội; Phó Chủ tịch phụ trách lĩnh vực an ninh - quốc phòng, quản lý đô thị; Ủy viên phụ trách Văn phòng, Ủy viên phụ trách Thanh tra, Ủy viên phụ trách quân sự, Ủy viên phụ trách công an Các phòng ban thuộc UBND thành phố có trưởng phòng, từ đến phó trưởng phòng số chuyên viên cán Biên chế phòng UBND thành phố quy định sở tổng biên chế quản lý Nhà nước UBND thành phố UBND Tỉnh giao năm GIANG THU HÀ – KH8A BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP– HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH Chủ Tịch UBND Đào Xuân Đan Phó Chủ Tịch Phó Chủ Tịch Vũ Văn Hợp Phạm Hồng Hà Văn phòng HĐND - UBND Phòng Văn hóa Thông tin Phòng Nội Vụ Phòng Giáo dục – Đào tạo Phòng Tư Pháp Phòng Y Tế Phòng Tài Chính - Kế Toán Phòng Kinh Tế Phòng Tài Nguyên-Môi Trường Phòng Quản Lý Đô Thị Phòng Lao Động- Thương Binh -Xã Hội Thanh Tra Chú thích: GIANG THU HÀ – KH8A Mối quan hệ trực thuộc Mối quan hệ phối hợp BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP– HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH CHƯƠNG THỰC TRẠNG TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA PHÒNG NỘI VỤ THUỘC UBND THÀNH PHỐ HẠ LONG 2.1 TỔNG QUAN VỀ PHÒNG NỘI VỤ THUỘC UBND TP HẠ LONG Quy chế làm việc phòng Nội vụ Thành phố Hạ Long phê duyệt Quyết định số 677/QĐ-UBND ngày 06/3/2008 UBND thành phố Hạ Long quy định vấn đề cụ thể sau: 2.1.1 Vị trí, chức Phòng nội vụ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân thành phố Hạ Long, quan tham mưu, giúp Uỷ ban nhân dân thành phố thực chức quản lý nhà nước lĩnh vực: Tổ chức, biên chế quan hành chính, đơn vị nghiệp nhà nước; cải cách hành chính; quyền địa phương; địa giới hành chính; cán bộ, công chức, viên chức nhà nước; cán bộ, công chức xã, phường; hội, tổ chức phi phủ; văn thư, lưu trữ nhà nước; tôn giáo; thi đua khen thưởng Phòng Nội vụ có tư cách pháp nhân, có dấu, tài khoản riêng; chịu đạo, quản lý tổ chức, biên chế công tác UBND cấp huyện, đồng thời chịu đạo, hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ Sở Nội vụ 2.1.2 Nhiệm vụ quyền hạn Được quy định Thông tư số 04/2008/TT-BNV ngày 04/6/2008 Bộ Nội vụ “ Hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Nội vụ, Phòng Nội vụ thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện: Trình UBND văn hướng dẫn công tác nội vụ địa bàn tổ chức triển khai thực theo quy định GIANG THU HÀ – KH8A BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP– HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH Trình UBND thành phố ban hành định, thị; quy hoạch, kế hoạch dài hạn, năm năm hàng năm; chương trình, biện pháp tổ chức thực nhiệm vụ thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước giao Tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch sau phê duyệt; thông tin, truyền thông, phổ biến giáo dục pháp luật lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý giao Về tổ chức, máy: a Tham mưu giúp UBND thành phố quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức quan chuyên môn thuộc UBND Thành phố theo hướng dẫn Uỷ ban nhân dân Tỉnh Quảng Ninh b Trình UBND Thành phố định để Uỷ ban nhân dân Thành phố trình cấp có thẩm quyền định thành lập, sáp nhập, giải thể quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân thành phố; c Xây dựng đề án thành lập, sáp nhập, giải thể tổ chức nghiệp trình cấp có thẩm quyền định; d Tham mưu giúp Chủ tịch UBND Thành phố định thành lập, giải thể, sáp nhập tổ chức phối hợp liên ngành Thành phố theo quy định pháp luật Về quản lý, sử dụng biên chế hành nghiệp: a Tham mưu giúp Chủ tịch Uỷ ban nhân dân thành phố phân bổ tiêu biên chế hành chính, nghiệp hàng năm; b Giúp Uỷ ban nhân dân Thành phố hướng dẫn, kiểm tra việc quản lý, sử dụng biên chế hành chính, nghiệp; c Giúp UBND Thành phố tổng hợp chung việc thực quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm với quan chuyên môn, tổ chức nghiệp UBND Thành phố Uỷ ban nhân dân xã, phường Về công tác xây dựng quyền a Giúp Uỷ ban nhân dân Thành phố quan có thẩm quyền tổ chức thực việc bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân theo phân GIANG THU HÀ – KH8A BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP– HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH CHƯƠNG MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA PHÒNG NỘI VỤ UBND TP HẠ LONG 3.1 Những định hướng nhằm hoàn thiện tổ chức hoạt động phòng Nội vụ UBND TP Hạ Long Nhận thức rõ vị trí, vai trò, chức Phòng Nội vụ, UBND Phòng Nội vụ Thành phố Hạ Long đạo thống nâng cao hiệu tổ chức hoạt động Phòng Nội vụ với số định hướng sau: - Quy định chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức phòng Nội vụ Quyết định số 677/QĐ-UBND ngày 06/3/2008, nêu cao vị trí, quan hệ công tác phòng Nội vụ với khối phòng, ban, quan tổ chức khác Từ đó, cụ thể hóa việc phân công nhiệm vụ cho lãnh đạo chuyên viên phòng thông qua thông báo, quy chế làm việc mà lãnh đạo tập thể đề - Nâng cao điều kiện vất chất kỹ thuật, sở hạ tầng việc xếp vị trí phòng Nội vụ Không ngừng hoàn thiện nâng cao quy trình, kỹ thực nghiệp vụ hành cho cán bộ, công chức phòng Nội vụ - Phát huy kết thực trình “Đẩy mạnh công tác CCHC, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu cấp quyền giai đoạn 2006 - 2010” Để tiếp tục đẩy mạnh công tác CCHC địa bàn thành phố, phòng Nội vụ tiếp tục xác định CCHC khâu đột phá, vừa mục tiêu vừa giải pháp giúp UBND thành phố hoàn thành nhiệm vụ kinh tế xã hội, anh ninh quốc phòng giai đoạn tới - Quán triệt ý nghĩa, tầm quan trọng nâng cao nhận thức cán lãnh đạo, cán công chức công tác ứng dụng CNTT phục vụ CCHC điều hành tác nghiệp đơn vị toàn thành phố Có kế hoạch thực ứng dụng CNTT năm 2010 định hướng đến năm 2015 theo định hướng Kế hoạch 80/KH-UBND đưa vào nội dung đề án ứng dụng CNTT phục vụ CCHC GIANG THU HÀ – KH8A BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP– HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH 3.2 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện tổ chức hoạt động phòng Nội vụ UBND TP Hạ Long Tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng CNTT phục vụ công tác đạo, điều hành Phòng Tổ chức tập huấn, thăm quan, học hỏi kinh nghiệm để nâng cao nhận thức trình độ tin học lãnh đạo cán ứng dụng CNTT hoạt động Ngày phát huy vai trò công nghệ thông tin trình làm việc để đạt hiệu cao 3.2.1 Về mặt tổ chức phòng Xác định rõ khối lượng, độ phức tạp công việc để có phân công công việc hợp lý với khả chuyên môn trình độ đào tạo cho cán bộ, đảm bảo trách nhiệm rõ ràng công việc cán bộ, việc bố trí cán đảm bảo tinh giảm, gọn nhẹ thiết thực với nhiệm vụ công tác phòng Thường xuyên rèn luyện ý thức, đạo đức công chức, nâng cao trình độ, chuyên môn, phẩm chất trị, phát huy chủ động, sáng tạo tự chịu trách nhiệm công việc giao Thường xuyên học hỏi, trau dồi kiến thức để sử dụng thành thạo tin học văn phòng phần mềm bổ trợ khác phục vụ cho trình làm việc Về sở vật chất phòng cần mở rộng diện tích phòng để có khoảng không gian thuận lợi cho cho trình làm việc Xin cấp kinh phí để mua sắm thêm số máy móc cần thiết phục vụ cho công tác 3.2.2 Về mặt hoạt động Phòng Nội vụ 3.2.2.1 Về công tác xây dựng quyền Cần tăng cường việc kiểm tra, giám sát hoạt động UBND, HĐND phường Nhắc nhở phường chậm báo cáo, phường hoạt động hạn chế để xảy tượng tiêu cực GIANG THU HÀ – KH8A BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP– HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH Tăng cường công tác đạo, hướng dẫn xã thực công tác nội vụ yêu cầu, kế hoạch, đảm bảo chất lượng hiệu Cần đẩy mạnh việc phân cấp quản lý cho ngành, địa phương công việc mà địa phương có điều kiện thực hiện, quản lý thuận lợi cho nhân dân 3.2.2.2 Công tác tổ chức máy, biên chế Cần rà soát để xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức quan chuyên môn thuộc UBND Phân công rõ trách nhiệm lãnh đạo UBND phụ trách khối phụ trách chuyên ngành, tăng cường đạo trực tiếp Đồng thời xây dựng chế phối hợp cụ thể rõ ràng phòng ban giải công việc Đẩy mạnh việc giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho tổ chức theo qui định Nghị định 43/NĐ-CP Nghị định 130/NĐ-CP Chính phủ đơn vị nghiệp, địa phương Tiếp tục xếp máy đẩy mạnh tinh giảm biên chế đảm bảo máy gọn nhẹ hiệu Thường xuyên kiểm tra, nhắc nhỏ đơn vị thực quy chế Văn hóa công sở Xây dựng tiêu chuẩn cụ thể để đánh giá việc thực Quy chế Văn hóa công sở Từ có khen thưởng đơn vị thực tốt phê bình đơn vị thực chưa tốt 3.2.2.3 Về công tác cải cách hành Tăng cường công tác đạo, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc quan, đơn vị, UBND phường thực tốt chương trình, kế hoạch CCHC mà thành phố đề GIANG THU HÀ – KH8A BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP– HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH Phòng cần phối hợp, đạo Đài phát truyền hình thành phố mạng lưới truyền xã để tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến chủ trương, sách Đảng Nhà nước, kế hoạch CCHC cấp ủy Đảng Chính quyền để cán công chức nhân dân thành phố biết đóng góp ý kiến cho công tác CCHC Điều phát huy tính dân chủ giám sát nhân dân với Nhà nước biện pháp nâng cao tinh thần trách nhiệm nhân dân với công việc Nhà nước làm cho nhân dân hiểu thực pháp luật, góp phần xây dựng máy hành Thành phố sạch, vững mạnh Phòng phải có phối hợp hoạt động với phòng, ban UBND Thành phố, phường công tác CCHC để công việc tiến hành thông suốt, nhịp nhàng hiệu Hoàn thiện kế hoạch thực chế cửa liên thông khẩn trương hoàn thành công tác chuẩn bị sở vật chất người Đảm bảo việc thực diễn kế hoạch đạt hiệu cao 3.2.2.4 Công tác quản lý cán bộ, công chức, viên chức Trong đánh giá cán bộ, công chức phường, xã: Hiện việc đánh giá cán bộ, công chức quy định khác nhau, theo Nghị định số 114/2003/NĐ-CP việc đánh giá cán bộ, công chức phường, xã theo nội dung, khác so với cán bộ, công chức cấp huyện trở lên Đề nghị quan có thẩm quyền hướng dẫn việc đánh giá cán bộ, công chức cho thống Đề nghị quan xem xét, đạo việc triển khai ứng dụng phần mềm Quản lý cán bộ, công chức, viên chức thống theo biểu mẫu thành phần hồ sơ cán bộ, công chức theo Quyết định số 06/2007/QĐ-BNV ngày 18/6/2007 Bộ Nội vụ, giúp cho việc quản lý, theo dõi, khai thác thông tin cán bộ, công chức thuận lợi GIANG THU HÀ – KH8A BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP– HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH Thành phố cần trọng công tác xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đội ngũ cán bộ, công chức để đào tạo, bồi dưỡng, phát triển đội ngũ công chức, viên chức đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Thành phố Đổi công tác tuyển dụng, quản lý, sử dụng, đề bạt, miễn nhiệm, khen thưởng, kỉ luật cán công chức; bố trí, xếp cán hợp lý, tuyển dụng người đáp ứng yêu cầu công việc Xây dựng thực tốt chiến lược, quy hoạch cán Công tác xây dựng quy hoạch phải dựa sở điều kiện thực tế nhằm đảm bảo tính khả thi hiệu Quy hoạch cán phải gắn liền với chức danh tiêu chuẩn, cần ý kết hợp cấu số lượng, chất lượng, ngạch, bậc, tuổi tác, giới tính, ngành nghề, khu vực cách hợp lý Trong quy hoạch cần ý đến công chức lãnh đạo chủ chốt phòng ban chuyên môn, nguồn cán kế cận 3.2.2.5 Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức Đổi nội dung đào tạo, bồi dưỡng cho phù hợp với thực tế công việc Đa dạng hình thức phương pháp đào tạo, bồi dưỡng Việc đa dạng hình thức, phương pháp tạo điều kiện cho cán công chức có thêm nhiều hội để lựa chọn hình thức tham gia khóa đào tạo, lớp bồi dưỡng hợp với thời gian trình độ Đối với thân cán bộ, công chức cử đào tạo, bồi dưỡng phải xác định nhiệm vụ học tập để nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, bổ sung, cập nhật kịp thời kiến thức nhằm hoàn thành cách tốt nhiệm vụ giao Tạo điều kiện thời gian, vật chất có sách khuyến khích cho cán bộ, công chức đào tạo, bồi dưỡng Đầu tư xây dựng sở hạ tầng trang thiết bị cho việc thực công tác đào tạo, bỗi dưỡng GIANG THU HÀ – KH8A BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP– HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH 3.2.2.6 Công tác quản lý tiền lương Cần có chế độ đãi ngộ tiền lương thích hợp cán bộ, công chức, viên chức để khuyến khích họ tích cực làm việc, chủ động công việc giao Nâng lương theo quy định pháp luật Xếp lương theo ngạch, bậc quy định để đảm bảo công trình làm việc họ thấy vị trí, tầm quan trọng để tiếp tục phấn đấu công việc chung 3.2.2.7 Công tác Hội Tổ chức Phi phủ Tạo điều kiện thuận lợi cho Hội, Tổ chức phi phủ nước Việt nam hoạt động cách có hiệu đặc biệt việc thủ tục hành việc thành lập cần đơn giản hóa, tránh thủ tục rườm rà, khó hiểu thời gian Phòng cần có tham mưu xác cho cấp việc phê chuẩn Hội tổ chức phi phủ vào hoạt động nhằm, kiểm tra hoạt động tổ chức phi phủ lĩnh vực họ hoạt động xem có phù hợp pháp luật không Phòng cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động Hội tổ chức phi phủ trình hoạt động họ thành phố để phát sai phạm kịp thời có chế tài thích đáng nhằm ngăn chặn hành vi xấu xảy 3.2.2.8 Công tác quản lý tôn giáo Quy định chặt chẽ cụ thể hóa đầy đủ văn cấp để công tác quản lý tôn giáo diễn thuận tiện pháp luật Đồng thời phải có sách mềm mỏng phù hợp trình hoạt động tôn giáo vấn đề nhạy cảm hoạt động cứng nhắc gây khó khăn, không quản lý GIANG THU HÀ – KH8A BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP– HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH Do lĩnh vực tôn giáo phức tạp nên trình làm việc cán bộ, công chức phụ trách mảng tôn giáo cần phải nhiệt tình, nắm vững đầy đủ quy định pháp luật lĩnh vực đồng thời phải nhanh nhẹn thích nghi với trường hợp xảy trình thực tế mà nhiều chưa có văn quy định để xử lý cho phù hợp 3.2.2.9 Một số công tác khác Phòng cần ban hành văn theo thể thức quy định Thông tư liên tịch số 55/2005/TTLT-VPCP ngày 06/5/2005 hướng dẫn thể thức kĩ thuật trình bày văn thể thức văn thể văn minh hành chính, yếu tố cấu thành nghi thức Nhà nước nên thực cách tùy tiện Chấp hành tốt quy định công tác báo cáo, thống kê Tránh tình trạng sai sót chậm trễ GIANG THU HÀ – KH8A BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP– HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH KẾT LUẬN Tinh gọn máy, nâng cao hiệu lực hiệu máy hành Nhà nước địa phương đòi hỏi tất yếu công cải cách hành quốc gia hướng tới xu hội nhập đất nước Việc cải cách phòng ban chuyên môn máy hành nhà nước địa phương có tầm quan trọng đặc biệt, nhiệm vụ cần thiết để xây dựng quyền địa phương sạch, vững mạnh, sẵn sàng thực đường lối, chủ trương Đảng Nhà nước, quản lý tốt mặt đời sống xã hội, làm cho dân giàu, nước mạnh, xã hội công dân chủ văn minh Tuy nhiên, số nơi tồn nhận thức chưa đắn vai trò, chức năng, nhiệm vụ phòng Nội vụ, chưa thật quan tâm mực tới việc chăm lo xây dựng tổ chức, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức phòng, nâng cao chất lượng hoạt động phòng mặt có việc tiến hành đổi mang tính hình thức Vì vậy, phạm vi báo cáo thực tập cuối khóa, em trình bày nét khái quát tổ chức tình hình hoạt động Phòng Nội vụ nêu vài kiến nghị nhằm nâng cao hiệu tổ chức hoạt động phòng Nội vụ thuộc UBND Thành phố Hạ Long sau thực tập Phòng Nội vụ Đó đóng góp nhằm hoàn thiện tổ chức hoạt động phòng Nội vụ nói riêng hệ thống phòng ban khác quan nhà nước nói chung để góp phần nâng cao kiện toàn máy tổ chức Nhà nước hình thức nội dung hoạt động GIANG THU HÀ – KH8A BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP– HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân ngày 26/11/2003 Quốc Hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nghị định số 172/2004/NĐ-CP ngày 19/9/2004 Chính phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Thông tư số 04/2008/TT-BNV ngày 04/6/2008 Bộ Nội vụ Hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Nội vụ, Phòng Nội vụ thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện Quyết định số 677/QĐ-UBND ngày 06/3/2008 UBND Tỉnh Quảng Ninh quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc UBND TP Hạ Long Pháp lệnh cán bộ, công chức 2003 Chương trình tổng thể cải cách hành giai đoạn 2006-2010 Báo cáo kết hoạt động Phòng Nội vụ thuộc Uỷ ban nhân dân Thành phố Hạ Long năm 2010 Học viện Hành chính, Giáo trình Kỹ thuật xây dựng ban hành văn bản, NXB Khoa học Kỹ thuật, 2009 Mẫu văn quản lý nhà nước thống địa bàn thành phố Hạ Long GIANG THU HÀ – KH8A BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP– HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH PHẦN 3: NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC TẬP NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN VIẾT BÁO CÁO THỰC TẬP Nhận xét: Đánh giá: NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ CỦA TRƯỞNG ĐOÀN THỰC TẬP GIANG THU HÀ – KH8A BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP– HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH GIANG THU HÀ – KH8A BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP– HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH LỜI CẢM ƠN Thực tập cuối khóa giai đoạn quan trọng sinh viên nói chung sinh viên Học viện Hành nói riêng Qua đợt thực tập sinh viên tiếp nhận làm quen với thực tiễn công việc, có hội vận dụng kiến thức học vào thực tiễn tích lũy thêm kinh nghiệm cho thân Qua thời gian thực tập Phòng Nội vụ Thành phố Hạ Long từ ngày 23/2/2011 đến ngày 23/4/2011 em nghiên cứu, tìm hiểu tổ chức hoạt động Phòng Nội vụ, tiếp cận với thực tiễn, hoàn thiện nghiệp vụ hành Em xin chân thành cảm ơn Học viện Hành chính, đặc biệt Trung tâm tin học hành chính, giảng viên hướng dẫn ThS.Vũ Thị Tâm, Phòng Nội vụ Thành phố Hạ Long giúp đỡ em thời gian thực tập để hoàn thành báo cáo GIANG THU HÀ – KH8A BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP– HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH MỤC LỤC PHẦN 1: BÁO CÁO QUÁ TRÌNH THỰC TẬP Thời gian, địa điểm thực tập - Thời gian: Từ ngày 23/2/2011 đến 23/4/2011 - Địa điểm: Tại Phòng Nội Vụ Uỷ ban nhân dân Thành phố Hạ Long Kế hoạch thực tập chi tiết Thời gian Nội dung công việc Tuần - Làm việc với đoàn thực tập (23/2-2/3) - Đến quan thực tập, nhận nơi thực tập Phòng Nội vụ thuộc UBND Thành phố Hạ Long Tuần (03/3-9/3) - Tìm hiểu sơ phòng Nội vụ - Xin số liệu cấu tổ chức máy, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn UBND phòng Nội vụ - Viết kế hoạch thực tập GIANG THU HÀ – KH8A BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP– HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH Tuần3,4 (10/3-24/3) - Tìm hiểu mối quan hệ phân công, phối hợp công việc; quan sát cán bộ, công chức làm việc - Hình thành đề cương báo cáo thực tập - Nộp kế hoạch thực tập đề cương báo cáo Tuần 5,6 (25/3- 8/4) - Làm công việc giao - Tìm hiểu nghiên cứu vấn đề liên quan đến hoạt động cán bộ, công chức cấp huyện - Tham gia hoạt động, buổi họp Phòng Tuần 7,8 (9/4-23/4) Tuần - Thu thập tài liệu, viết báo cáo thực tập - Xin ý kiến nhận xét Phòng - Hoàn thiện nộp báo cáo thực tập GIANG THU HÀ – KH8A BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP– HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH B LỜI MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài Thành phố Hạ Long trung tâm trị, kinh tế, xã hội tỉnh Quảng Ninh, có vị trí quan trọng an ninh quốc phòng; đỉnh động lực phát triển kinh tế trọng điểm phía Bắc: Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh; thành phố đô thị loại 2, đà phát triển mạnh mẽ, định hướng phát triển đô thị loại vào năm 2015 Cùng với cải cách, đổi kinh tế - xã hội, hoạt động máy hành Thành phố Hạ Long có nhiều đổi để đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước, quản lý xã hội, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội; đảm bảo tổ chức điều hành thống nhà nước từ Trung ương đến sở Tuy nhiên bên cạnh máy hành nói chung máy hành nhà nước địa phương nói riêng số bất cập, tồn như: máy cồng kềnh, chồng chéo, phân công, phân cấp chưa rõ ràng, phối hợp đơn vị với chưa thật chặt chẽ, xảy lãng phí, hiệu quả; lực trình độ phận cán công chức chưa đáp ứng yêu cầu đổi đất nước Với đặc điểm mang tính đặc trưng quan hành nhà nước cấp huyện, với mục tiêu nắm bắt vấn đề quản lý nhà nước thực hiện, giúp nâng cao khả vận dụng kiến thức học Học viện Hành vào thực tiễn quan thực tập Vì em chọn đề tài: “Hoàn thiện tổ chức hoạt động Phòng Nội vụ thuộc UBND Thành phố Hạ Long” làm đề tài thực tập cuối khóa GIANG THU HÀ – KH8A [...]... NHẰM HOÀN THIỆN TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA PHÒNG NỘI VỤ UBND TP HẠ LONG 3.1 Những định hướng nhằm hoàn thiện tổ chức và hoạt động của phòng Nội vụ UBND TP Hạ Long Nhận thức rõ vị trí, vai trò, chức năng của Phòng Nội vụ, UBND cũng như Phòng Nội vụ Thành phố Hạ Long đã chỉ đạo thống nhất nâng cao hiệu quả tổ chức và hoạt động của Phòng Nội vụ với một số định hướng cơ bản sau: - Quy định chức năng, nhiệm vụ, ... pháp luật và theo sự hướng dẫn của Sở Nội vụ Tỉnh Quảng Ninh 20 Thực hiện nhiệm vụ khác theo sự phân công của UBND Thành phố 2.1.3 Cơ cấu tổ chức và biên chế Phòng Nội vụ có Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và cán bộ, công chức - Trưởng phòng Nội vụ chịu trách nhiệm trước UBND, Chủ tịch UBND thành phố và trước pháp luật về thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao và toàn bộ hoạt động của Phòng. .. hành pháp luật và nghiệp vụ đối với Nhà nước, tiếp nhận báo cáo, thống kê kế toán và các đề nghị, yêu cầu của đơn vị đối với cấp trên GIANG THU HÀ – KH8A BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP– HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH 2.2 THỰC TRẠNG TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA PHÒNG NỘI VỤ THUỘC UBND TP HẠ LONG 2.2.1 TÌNH HÌNH TỔ CHỨC CỦA PHÒNG NỘI VỤ Phòng Nội vụ Thành phố Hạ Long gồm 10 người được tổ chức như sau: Trưởng Phòng Nguyễn... hiểu và mất thời gian Phòng cần có những tham mưu chính xác cho cấp trên về việc phê chuẩn các Hội và tổ chức phi chính phủ vào hoạt động nhằm, kiểm tra hoạt động của các tổ chức phi chính phủ về lĩnh vực họ hoạt động xem có phù hợp và đúng pháp luật không Phòng cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động của các Hội và tổ chức phi chính phủ trong quá trình hoạt động của họ tại thành phố để... ngũ công chức cấp xã 2.2.2.2 Công tác tổ chức bộ máy và biên chế Tham mưu giúp UBND Thành phố triển khai, sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy, nhân sự, các phòng, ban chuyên môn, đơn vị sự nghiệp thuộc UBND Thành phố đi vào hoạt động ổn định, hiệu quả Tham mưu giúp UBND Thành phố chuyển giao tổ chức, nhân sự Ban Quản lý chợ Hạ Long II sang công ty cổ phần An Hưng Plaza; bàn giao về nhiệm vụ, tổ chức, cán... Phòng Nội vụ theo quy định của pháp luật và theo phân cấp của UBND Thành phố 18 Quản lý tài chính, tài sản của Phòng Nội vụ theo quy định của pháp luật và theo phân cấp của Uỷ ban nhân dân Thành phố 19 Giúp Uỷ ban nhân dân Thành phố quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Uỷ ban nhân dân các xã, phường về công tác nội vụ và các lĩnh vực công tác khác được giao trên cơ sở quy định của pháp... Phòng Nội vụ quán triệt ý nghĩa tầm quan trọng phải sử dụng, khai thác tối đa lợi thế hiện có của thành phố Sử dụng có hiệu quả những nguồn lực nội tại của tổ chức được xác định là một trong những công tác trọng tâm nhằm thực hiện Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2005, phòng chống tham nhũng 2.2.2 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CỦA PHÒNG NỘI VỤ Thực trạng hoạt động của phòng Nội vụ Thành phố Hạ Long. .. Thành phố báo cáo kết quả thực hiện một số nhiệm vụ ngành tổ chức công tác nhà nước phục vụ đoàn kiểm tra Bộ Nội vụ và Sở Nội vụ Phối hợp cùng phòng Tài chính- Kế hoạch Thành phố xây dựng các yếu tố cần thiết đảm bảo tổ chức hoạt động của Ban quản lý dịch vụ công ích đô thị tại Dự thảo Đề án thành lập Tham mưu có chất lượng, hiệu quả cho UBND Thành phố trong việc tiếp tục thực hiện chương trình hành động. .. 80/KH -UBND đưa vào nội dung đề án ứng dụng CNTT phục vụ CCHC GIANG THU HÀ – KH8A BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP– HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH 3.2 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện tổ chức và hoạt động của phòng Nội vụ UBND TP Hạ Long Tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng CNTT phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của Phòng Tổ chức tập huấn, thăm quan, học hỏi kinh nghiệm để nâng cao nhận thức trình độ tin học của lãnh đạo và cán bộ... đạo của tập thể và đề cao trách nhiệm của Trưởng phòng và các Phó Trưởng phòng - Giải quyết công việc theo quy định của pháp luật, sự chỉ đạo, điều hành của Thành ủy, Uỷ ban nhân dân Thành phố, đảm bảo sự lãnh đạo của chi bộ Phòng Nội vụ- thống kê, sự giám sát của Hội đồng nhân dân Thành phố trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao - Trưởng phòng chịu trách nhiệm trước Uỷ ban Thành ... CHƯƠNG THỰC TRẠNG TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA PHÒNG NỘI VỤ THUỘC UBND THÀNH PHỐ HẠ LONG 2.1 TỔNG QUAN VỀ PHÒNG NỘI VỤ THUỘC UBND TP HẠ LONG Quy chế làm việc phòng Nội vụ Thành phố Hạ Long phê duyệt... nhằm hoàn thiện tổ chức hoạt động phòng Nội vụ UBND TP Hạ Long Nhận thức rõ vị trí, vai trò, chức Phòng Nội vụ, UBND Phòng Nội vụ Thành phố Hạ Long đạo thống nâng cao hiệu tổ chức hoạt động Phòng. .. PHÒNG NỘI VỤ THUỘC UBND TP HẠ LONG 2.2.1 TÌNH HÌNH TỔ CHỨC CỦA PHÒNG NỘI VỤ Phòng Nội vụ Thành phố Hạ Long gồm 10 người tổ chức sau: Trưởng Phòng Nguyễn Văn Hùng Chuyên viên Phó Trưởng phòng