Bản chất bảo hiểm xã hội Bản chất bảo hiểm xã hội Bởi: Phan Bích Hà Bản chất bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội loại hình bảo hiểm đời sớm đến thực tất nước giới So với loại hình bảo hiểm khác, đối tượng, chức tính chất BHXH có điểm khác biệt chất chi phối Con ngườimuốn tồn phát triển trước hết phải ăn, mặc, lại v.v Để thỏa mãn nhu cầu tối thiểu đó, người ta phải lao động để làm sản phẩm cần thiết Khi sản phẩm tạo nhiều, đời sống người ngày đầy đủ hoàn thiện, xã hội ngày văn minh Như vậy, việc thỏa mãn nhu cầu sinh sống phát triển người phụ thuộc vào khả lao động họ Nhưng thực tế, lúc người gặp thuận lợi, có đầy đủ thu nhập điều kiện sinh sống bình thường Trái lại, có nhiều trường hợp khó khăn bất lợi, nhiều ngẫu nhiên phát sinh làm cho người ta bị giảm thu nhập điều kiện sinh sống khác Chẳng hạn, bất ngờ bị ốm đau hay bị tai nạn lao động , việc làm hay tuổi già khả lao động khả tự phục vụ bị suy giảm v.v Khi rơivào trường hợp này, nhu cầu cần thiết, sốngkhông mà đi, trái lại có tăng lên, chí xuất thêm số nhu cầu như: cần khám chữa bệnh điều trị ốm đau;tai nạn thương tật nặng cần phải có người chăm sóc nuôi dưỡng v.v Bởi vậy, muốn tồn ổn định sống, người xã hội loài người phải tìm thực tế tìm nhiều cách giải khác như: san sẻ, đùm bọc lẫn nội cộng đồng; vay, xin dựa vào cứu trợ Nhà nước v.v Rõ ràng, cách hoàn toàn thụ động không chắn, Khi kinh tế hàng hóa phát triển, việc thuê mướn nhân công trở nên phổ biến Lúc đầu người chủ cam kết trả công lao động, sau phải cam kết việc bảo đảm cho người làm thuê có số thu nhập định để họ trang trải nhu cầu thiết yếu không may bị ốn đau, tai nạn, thaisản v.v Trong thực tế, nhiều trường hợp không xảy người chủ chi đồng Nhưng có chảy dồn dập, buộc họ phải bỏ lúc nhiều khoản tiền lớn mà họ không muốn Vì thế, mâu thuẫn chủ - thợ phát sinh, giới thợ liên kết đấu tranh buộc giới chủ thực cam kết Cuộc đấu tranh diễn ngày rộng lớn có tác động nhiều 1/4 Bản chất bảo hiểm xã hội mặt đến đời sống kinh tế xã hội Do vậy, Nhà nước phải đứng can thiệp điều hòa mâu thuẫn Sự can thiệp mặt làm tăng vai trò Nhà nước, mặt khác buộc chủ thợ phải đóng góp khoản tiền định hàng tháng tính toán chặt chẽ dựa sở xác suất rủ ro xảy người làm thuê Số tiền đóng góp chủ thợ hình thành quỹ tiền tệ tập trung phạm vi quốc gia Quỹ bổ sung từ ngân sách cần thiết nhằm đảm bảo đời sống cho người lao động gặp phải biến cố bất lợi Chính nhờ mối quan hệ ràng buộc mà rủi ro, bất lợi người lao động dàn trải, sống người lao động gia đình họ ngày đảm bảo ổn định Giới chủ thấy có lợi bảo vệ, sản xuất kinh doanh diễn bình thường, tránh xáo trộn không cần thiết Vì vậy, nguồn quỹ tiền tệ tập trung thiết lập ngày lớn nhanh chóng Khả giải phát sinh lớn quỹ ngày đảm bảo Toàn hoạt động với mối quan hệ ràng buộc chặt chẽ giới quan niệm bảo hiểm xã hội người lao động Như vậy, bảo hiểm xã hội đối đảm bảo thay bù đắp phần thu nhập người lao động họ không may gặp phải biến cố làm giảm khả lao động, việc làm sở hình thành sử dụng quỹ tiền tệ tập trung nhằm đảm bảo an toàn xã hội Với cách hiểu chất bảo hiểm xã hội thể nội dung chủ yếu sau đây: Một là: BHXH nhu cầu khách quan, đa dạng phức tạp xã hội, xã hội mà sản xuất hàng hóa hoạt động theo chế thị trường, mối quan hệ thuê mướn lao động phát triển lao động phất triển đến mức độ hoàn thiện Vì nói kinh tế tảng bảo hiểm xã hội hay bảo hiểm xã hội không vượt qua trạng thái kinh tế nước Hai là: Mối quan hệ bên bảo hiểm xã hội phát sinh sở quan hệ lao động diễn bên: Bên tham gia bảo hiểm xã hội, bên bảo hiểm xã hội bên bảo hiểm xã hội Bên tham gia bảo hiểm xã hội người lao động người lao động người sử dụng lao động Bên bảo hiểm xã hội (bên nhận nhiệm vụ bảo hiểm xã hội) thông thường quan chuyển tách Nhà nước lập bảo trợ Bên bảo hiểm xã hội người lao động gia đình họ có đủ điều kiện ràng buộc cần thiết Ba là: Những biến cố làm giảm khả lao động việc làm bảo hiểm xã hội rủi ro ngẫu nhiên trái với ý muốn chủ quan người như: ốm đau, tai nạn lai động, bệnh nghề nghiệp Hoặc trường hợp xảy không hoàn toàn ngẫu nhiên như: Tuổi già, thai sản v.v Đồng thời biến cố diễn trình lao động 2/4 Bản chất bảo hiểm xã hội Bốn là: Phần thu nhập người lao động bị giảm gặp phải biến cố, rủi ro bù đắp thay từ nguồn quỹ tiền tệ tập trung tồn tích lại Nguồn quỹ bên tham giai bảo hiểm xã hội đóng góp chủ yếu, hỗ trợ từ phía Nhà nước Năm là: Mục tiêu bảo hiểm xã hội nhằm thỏa mãn nhu cầu thiết yếu người lao động trường hợp bị giảm thu nhập, việc làm Mục tiêu tổ chức lao động quốc tế (ILO) cụ thể hóa sau: - Đền bù cho người lao động khoản thu nhập bị để đảm bảo nhu cầu sinh sống thiết yếu họ - Chăm sóc sức khỏe chống bệnh tật - Xây dựng điều kiện sống đáp ứng nhu cầu dân cư nhu cầu đặc biệt người già, người tàn tật trẻ em Với mục tiêu trên, bảo hiểm xã hội trở thành quyền người Đại hội đồng Liên hợp quốc thừa nhận ghi vào Tuyên ngôn Nhân quyền ngày 10/12/1948 rằng:” Tất người với tư cách thành viên xã hội có quyền hưởng bảo hiểm xã hội, quyền đặt sở thỏa mãn câc quyền kinh tế, xã hội văn hóa nhu cầu cho nhân cách tự phát triển người” ỏ nước ta, bảo hiểm xã hội phận quan trọng sách bảo đảm xã hội Ngoài bảo hiểm xã hội, sách bảo đảm xã hội có cứu trợ xã hội ưu đãi xã hội Cứu trợ xã hội giúp đỡ Nhà nước xã hội thu nhập câc điều kiện sinh sống khác thành viên xã hội, trường hợp bị bất hạnh, rủi ro, nghèo đói, không đủ khả để tự lo sống tối thiểu thân gia đình Sự giúp đỡ thực nguồn quỹ dự phòng Nhà nước, tiền vật đóng góp tổ chức xã hội người hảo tâm ưu đãi xã hội đãi ngộ đặc biệt vật chất tinh thần Nhà nước, xã hội nhằm đền đáp công lao người hay phận xã hội có nhiều cống hiến cho xã hội Chẳng hạn người có công với nước, liệt sỹ thân nhân liệt sỹ, thương binh v.v đối tượng hưởng đãi ngộ Nhà nước, xã hội, ưu đãi xã hội bố thí, ban ơn, mà sách xã hội có mục tiêu trị, kinh tế , xã hội góp phần củng cố thể chế trị Nhà nước trước mắt lâu dài, đảm bảo công xã hội Mặc dù có nhiều điểm khác đối tượng phạm vi song bảo hiểm xã hội, cứu trợ xã hội ưu đãi xã hội sách xã hội thiếu 3/4 Bản chất bảo hiểm xã hội quốc gia Những sách bổ sung cho nhau, hỗ trợ tất góp phần đảm bảo an toàn xã hội 4/4 ... hội, bên bảo hiểm xã hội bên bảo hiểm xã hội Bên tham gia bảo hiểm xã hội người lao động người lao động người sử dụng lao động Bên bảo hiểm xã hội (bên nhận nhiệm vụ bảo hiểm xã hội) thông thường... phạm vi song bảo hiểm xã hội, cứu trợ xã hội ưu đãi xã hội sách xã hội thiếu 3/4 Bản chất bảo hiểm xã hội quốc gia Những sách bổ sung cho nhau, hỗ trợ tất góp phần đảm bảo an toàn xã hội 4/4 ... tảng bảo hiểm xã hội hay bảo hiểm xã hội không vượt qua trạng thái kinh tế nước Hai là: Mối quan hệ bên bảo hiểm xã hội phát sinh sở quan hệ lao động diễn bên: Bên tham gia bảo hiểm xã hội, bên bảo