Các khía cạnh pháp lý về tập trung kinh tế thực trạng và kiến nghị

Các Cáckhía khíacạnh cạnhpháp pháplýlývềvềtập tậptrung trungkinh kinhtếtế- -thực thựctrạng trạngvàvàkiến kiếnnghị nghị TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÀN THƠ KHÒA LUẬT Bộ MÔN LUẬT KINHDOÂNH & THƯƠNG MẠI LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP cử NHÂN LUẬT KHÓA 33 (2007-2011) CÁC KHÍ A CẠNH PHÁP LÝ VỀ TẬP TRUNG KINH TẾ - THƯC TRẠNG VÀ KIẾN NGHI Giáo viên hướng dẫn Sinh viên thực Ths Nguyễn Mai Hân Nguyễn Phước Quan Thái MSSV: 5075143 GVHD: GVHD:Ths Ths.Nguyên NguyênMai MaiHân Hân 12 SVTH: SVTH:Nguyễn Nguyễnphước phướcQuan QuanThải Thải Các khía cạnh pháp lý tập trung kinh tế - thực trạng kiến nghị GVHD: Ths Nguyên Mai Hân SVTH: Nguyễn phước Quan Thải Các khía cạnh pháp lý tập trung kinh tế - thực trạng kiến nghị MỤC LỤC PHÀN MỞ ĐÀU CHƯƠNG KHÁI QUÁT CHUNG VỀ TẬP TRUNG KINH TẾ 1.1 T ập trung kinh tế nhu cầu kiểm soát tập trung kinh tế 1.1.1 Khái niệm đặc điểm tập trung kinh tế 1.1.1.1 K hái niệm tập trung kinh tế 1.1.1.2 N hững đặc điểm mang tính chất tập trung kinh tế 1.1.2 Nguyên nhân tác động tập trung kinh tế 1.1.2.1 N guyên nhân dẫn đến tập trung kinh tế 1.1.2.2 Những tác động tập trung kinh tế 10 1.1.3 Các hình thức tập trung kinh tế .12 1.1.3.1 D ựa vào mức độ liên kết 12 1.1.3.2 Dựa vào vị trí doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế cấp độ kinh doanh ngành kinh tế - kỹ thuật 12 1.1.3.3 C ác hình thức tập trung kinh tế theo Luật Cạnh tranh 14 1.1.4 Nhu cầu kiểm soát tập trung kinh tế .15 1.2 Mô hình kiểm soát tập trung kinh tế giới trình phát triển pháp luật CHƯƠNG QUY CHẾ PHÁP LÝ VỀ TẬP TRUNG KINH TẾ 24 2.1 Những quy định pháp luật Việt Nam tập trung kinh tế 24 2.1.1.Những chế định pháp luật liên quan đến tập trung kinh tế Bộ luật Dân năm 2005 ! „ ! .7 24 2.1.2.Những kinh tế tế Luật Cạnh tranhkhoán năm 2004 25 2.1.5 Nhữngquy quyđịnh địnhvềvểtậptậptrung trung kinh Luật Chứng năm 2006, Luật sửa đối, bổ sung số điều Luật Chứng khoán năm 2010 .Error! Bookmark not deíĩned 2.1.6 Những quy định tập trung kinh tế Luật Các tổ chức tín dụng năm 2010Error! Bookmark not deíìned 2.1.7 Nhận xét mối liên hệ Luật tập trung kinh tế 42 2.2 Kiểm soát tập trung kinh tế theo Luật Cạnh tranh .Error! Bookmark not deíìned 2.2.1 Các hình thức tập trung kinh tế bị cấm 44 2.2.2 Các hình thức tập trung kinh tế cần kiểm soát thủ tục thông báo tập trung kinh GVHD: Ths Nguyên Mai Hân SVTH: Nguyễn phước Quan Thải Các khía cạnh pháp lý tập trung kinh tế - thực trạng kiến nghị 2.2.3 Tập trung kinh tế tự thực 49 2.2.4 Tập trung kinh tế miễn trừ thủ tục miễn trừ Error! Bookmark not deíìned 2.2.4.1 Các trường hợp tập trung kinh tế miễn trừ Error! Bookmark not deíìned 2.2.4.2 Thủ tục thực trường họp miễn trừ Error! Bookmark not deíĩned 2.2.5 Quy định xử lý vi phạm quy định tập trung kinh tế Error! Bookmark not deíìned 2.2.5.1 Chế tài áp dụng hành vi vi phạm Error! Bookmark not deíìned 2.2.5.2 Cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm quy định tập trung kinh tế Error! Bookmark not deíìned CHƯƠNG THựC TRẠNG VÈ KIỂM SOÁT TẬP TRUNG KINH TÉ TẠI VIỆT NAM-KIẾN NGHỊ Error! Bookmark not deíĩned 3.1 Thực trạng tập trung kinh tế Việt Nam Error! Bookmark not deíĩned 3.1.1 Các điều kiện khách quan tác động đến xu tập trung kinh tế Error! Bookmark deíĩned not 3.1.2 Tình hình tập trung kinh tể giới Việt Nam .61 3.1.2.1 Một số giao dịchM&A điển hình Error! Bookmark not deíìned 3.1.2.2 Một số vụ sáp nhập điển hình doanh nghiệp có vốn đầu tư nước 3.3 Ki ến nghị sách môi trường pháp lý 75 3.4 Ki KẾT LUẬN Error! Bookmark not deíĩned GVHD: Ths Nguyên Mai Hân SVTH: Nguyễn phước Quan Thái Các khía cạnh pháp lý tập trung kinh tế - thực trạng kiến nghị MỤC LỤC BIỂU BẢNG Trang Bảng 2.1 Minh họa doanh nghiệp nhỏ vừa .51 Bảng 3.1 Một số giao dịch M&A điển hình 64 Bảng 3.2 Một số vụ sáp nhập điển hình 66 Bảng 3.3 Một số vụ thâu tóm điển hình 67 GVHD: Ths Nguyên Mai Hân SVTH: Nguyễn phước Quan Thái Các khía cạnh pháp lý tập trung kinh tế - thực trạng kiến nghị PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Sự vận hành phát hiển vạn vật đời sống nhân loại quy tự nhiên Sự xuất hình thái kinh tế mói nhu xu huớng tất yếu vận hành Trong quy luật này, hình thái kinh tế thị trường đời, xem phát triển vĩ đại lịch sử phát triển văn minh nhân loại Cho đến chưa tìm hình thái kinh tế hiệu kinh tế thị trường Bởi lẽ hàm chứa thách thức nhạy bén sáng tạo người, thông qua môi trường cạnh tranh Trong hình chuyển đổi kinh tế sang chế thị trường, Việt Nam dần khẳng định phận thiếu kinh tế giới trước xu hướng toàn cầu hóa Thị trường ngày phát hiển thịnh vượng cạnh tranh ngày gay gắt Sự gia tăng hoạt động tập trung kinh tế đòi hỏi khách quan Để thực tập trung kinh tế cần phải có tồn nhiều doanh nghiệp khác thị trường Sau tập trung lại thị phần doanh nghiệp số cấu cạnh tranh thay đổi Có thể nguồn lực thị trường sử dụng tập trung hiệu Tuy nhiên, hoạt động tập trung kinh tế tiềm ẩn yếu tố hình thành doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh hên thị trường Neu trường họp xảy dẫn đến việc gây hạn chế cạnh tranh tồn doanh nghiệp có vị trí độc quyền chắn đến thủ tiêu cạnh tranh Rõ ràng việc tập trung kinh tế ảnh hưởng không nhỏ cạnh tranh kinh tế thị trường Trong bối cảnh toàn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng, gia tăng tập đoàn đa quốc gia nước phát triển nhiều tiềm Việt Nam xu tất yếu Thêm vào thực trạng kinh tế với khoảng 90% doanh nghiệp vừa nhỏ mà áp lực mở cửa kinh tế buộc doanh nghiệp Việt Nam GVHD: Ths Nguyên Mai Hân SVTH: Nguyễn phước Quan Thái Các khía cạnh pháp lý tập trung kinh tế - thực trạng kiến nghị phải cạnh tranh ngang với đối thủ quốc tế mạnh nhiều phuơng diện Chính không ngang sức sân chơi nhu mà doanh nghiệp thực nhiều phuơng cách khác để tiếp tục đứng vững Đôi phuơng cách làm ảnh huởng xấu tới môi trường cạnh tranh gây hạn chế cạnh tranh hay cạnh tranh không lành mạnh Vì mà cần có điều chỉnh pháp luật pháp luật cạnh tranh đời Nhằm tạo điều kiện cho doanh nghiệp hoạt động môi trường cạnh tranh minh bạch, lành mạnh, công bằng, tuân thủ cam kết Việt Nam gia nhập Tổ chức Thương mại quốc tế Đồng thời phù họp với thông lệ quốc tế theo nguyên tắc bảo vệ cấu cạnh tranh hiệu thị trường vừa không xâm phạm đến quyền tự kinh doanh Chính cần thiết phải có điều chỉnh pháp luật để tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh, xây dựng nên nhìn tổng quát môi trường pháp lý cho hành vi tập trung kinh tế mà người viết chọn đề tài “Các khía cạnh pháp lý tập trung kinh tế - thực trạng kiến nghị” để làm luận văn tốt nghiệp Phạm vỉ nghiên cứu Pháp luật cạnh tranh hợp thành từ hai yếu tố: pháp luật chống cạnh tranh không lành mạnh pháp luật chống hạn chế cạnh tranh Trong phạm vi nghiên cứu, đề tài tập trung vào vấn đề khía cạnh pháp lý tập trung kinh tế - ba phận cấu thành nên pháp luật chống hạn chế cạnh tranh Trong phạm vi này, đề tài nhấn mạnh số vấn đề lý luận, quy định pháp luật kiểm soát hành vi tập trung kinh tế thực hạng vấn đề Việt Nam Mục đích nghiên cứu Nhằm hướng tới nhìn tổng quát môi trường pháp lý xung quanh vấn đề tập trung kinh tế, người viết tập trung vào hoạt động tập trung kinh tế cần điều chỉnh khuôn khổ pháp lý cạnh tranh có giám sát, kiểm soát quan quản lý nhà nước Từ làm rõ vấn đề lý luận sở pháp lý nhằm tạo nên tranh tổng thể tập trung kinh tế công tác quản lý nhà nước hoạt động Việt Nam Phương pháp nghiên cứu Trong trình thực đề tài, người viết nghiên cứu vấn đề lý luận phân tích quy định luật viết, thống kê, phân tích tổng hợp số liệu tập trung kinh tế Để từ phân tích tổng họp lại vấn đề lý luận, pháp lý thực trạng tập trung kinh tế Việt Nam GVHD: Ths Nguyên Mai Hân SVTH: Nguyễn phước Quan Thái Các khía cạnh pháp lý tập trung kinh tế - thực trạng kiến nghị - Chương Khái quát chung tập trung kinh tế - Chương Quy chế pháp lý tập trung kinh tế - Chương Thực trạng tập trung kinh tể Việt Nam, kiến nghị Luận văn hoàn thành với cố gắng thân hướng dẫn tận tình giáo viên hướng dẫn Nguyễn Mai Hân Xin gửi đến cô lời cám ơn chân thành sâu sắc! CHƯƠNG KHÁI QUÁT CHUNG VỀ TẬP TRUNG KINH TẾ Trong bối cảnh kinh tế Việt Nam phát triển mạnh có biến chuyển sâu sắc Nhất Việt Nam trở thành thành viên tổ chức Thương mại quốc tế WTO với xu hướng xây dựng cộng đồng kinh tế nước Đông Nam Á (ASEAN) Với tốc độ phát triển kinh tế nhanh gia tăng dự án đầu tư kinh tế thị trường mở cạnh tranh tất doanh nghiệp lẫn nước lớn Nhằm khẳng định vị vững tìm hội tồn thương trường tập trung kinh tế số hình thức doanh nghiệp lựa chọn thực để đáp ứng cho nhu cầu Hành vi tập trung kinh tế giúp doanh nghiệp giải vấn đề tài lâm vào tình trạng phá sản, giải thể tạo vị cạnh tranh với doanh nghiệp khác Tuy nhiên, có trường hợp doanh nghiệp lực kinh tế mạnh tranh thủ thâu tóm thống lĩnh thị trường hình thức gây hạnh chế cạnh tranh Hành vi tập trung kinh tế nhiều văn pháp luật điều chỉnh xem so với Việt Nam doanh nghiệp Việt Nam chưa có nhiều kinh nghiệm Trước vấn đề xảy vậy, chương người viết đề cập đến vấn đề mang tính khái quát chung tập trung kinh tế để có nhìn tổng quan cách hiểu cụ thể hành vi Từ làm sở cho việc phân tích vấn đề liên quan đến hành vi như: hành lang pháp lý hay thực trạng tập trung kinh tế Việt Nam chương 1.1 Tập trung kỉnh tế nhu cầu kiểm soát tập trung kỉnh tế 1.1.1 Khái niệm đặc điểm cửa tập trung kinh tế GVHD: Ths Nguyên Mai Hân SVTH: Nguyễn phước Quan Thái Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật kinh tế, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, 2003, tr.230 Lê Viết Thái, Các khía cạnh pháp lý tập trung kinh tế - thực trạng kiến nghị Chuyên đề nghiên cứu hành vi tập trung kinh tế, đề tài nghiên cứu thể chế cạnh tranh Việt Nam ừong điều kiện phát triển Việt Nam xây dựng kinh tế thị trường xu hướng gia nhập kinh tế toàn kinh tế thị trường Việt Nam, Việncầu tạo thu hút lôi quốc gia giao lưu kinh tế với quốc gia nghiên cứu thương Chính giao lưu mà thị trường nước đón nhận thêm nhiều doanh nghiệp, mại - Bộ Thương mại, Ở tư bảncông ty, nhà đầu tư nước Từ việc cạnh tranh với đối thủ sẵn có lúc hiểu giá trị kinh tế ữênbấy giờ, doanh nghiệp phải cạnh tranh vói doanh nghiệp, công ty nước thị trường trường Môi trường cạnh tranh từ mà trở nên gay gắt dùng để tìm kiếm giá ữị thặng dư Dưới sức ép cạnh tranh, nhà kinh doanh tìm cách để nâng cao lực vốn, công nghệ, trìnhkinh doanh trước đối thủ thị trường nhằm tìm kiếm hội tồn phát độ quản lý, hiển Lịch sử hình thành loại công ty cho thấy phương cách ngắn để Viện ngôn ngữ học, Từ điển tiếngthương nhân thời trung cổ nâng cao lực cạnh tranh liên kết vốn khả Việt, Nxb Khoa học xã hội, 1994,quản lý trình kinh doanh Từ trở với nhu cầu tìm kiếm lực kinh tr.870 doanh mới, nhà kinh doanh biết tập trung nguồn lực kinh tế từ thời kỳ phôi thai thị trường Ngày nay, hình thức tập trung nguồn lực kinh doanh diễn phổ biến với mức độ khác trở thành phần quan họng quyền tự kinh doanh Hình thức nhìn nhận trình gắn liền với việc hình thành thay đổi cấu trúc thị trường, tập trung kinh tế hiểu trình mà số lượng doanh nghiệp độc lập cạnh tranh thị trường bị giảm thông qua hành vi sáp nhập (theo nghĩa rộng) thông qua tăng trưởng nội sinh doanh nghiệp hên sở mở rộng lực sản xuất2 Với cách tiếp cận giúp làm rõ nguyên nhân hậu tập trung kinh tế cấu trúc thị trường coi tích tụ phần tập trung kinh tế Theo học thuyết giá trị thặng dư chủ nghĩa Mác-Lênin tích tụ tư tăng thêm quy mô tư cá biệt cách tư hóa giá trị thặng dư xí nghiệp đó, kết trực tiếp tích lũy tư Với tư cách hành vi doanh nghiệp, tập trung kinh tế hiểu tăng thêm tư bản3 hợp nhiều tư lại hay tư thu hút tư khác mà gọi nôm na tập trung tư Theo chủ nghĩa Mác-Lênin tập trung tư tăng thêm quy mô tư cá biệt cách hợp tư có sẵn xã hội thành tư cá biệt khác lớn Cạnh tranh tín dụng đòn bẫy mạnh 2005 GVHD: Ths Nguyên Mai Hân 10 SVTH: Nguyễn phước Quan Thái Bộ Giáo dục 2010, tr.257 đào tạo, Giáo trinh Những nguyên lý chủ nghĩa Mác-Lênin, Nxb Chính trị quốc gia, Các khía cạnh pháp lý tập trung kinh tế - thực trạng kiến nghị thúc đẩy tập trung tư Do cạnh tranh mà dẫn tới liên kết tự nguyện hay sáp nhập tư cá biệt Và tập trung tư có vai trò lớn phát triển sản xuất tư chủ nghĩa Nhờ tập trung tư mà xây dựng xí nghiệp lớn, sử dụng kỹ thuật công nghệ đại Bởi lẽ tập trung tư tích tụ hai trình có mối quan hệ mật thiết gắn kết chặt chẽ với tạo nên trình tích lũy tư Cả hai trình làm tăng quy mô tư cá biệt, chúng có điểm khác bản: là, nguồn để tích tụ tư giá trị thặng dư, tích tụ tư làm tăng quy mô tư cá biệt, đồng thời làm tăng quy mô tư xã hội Còn nguồn tập trung tư tư cá biệt sẵn có xã hội, tập trung tư làm tăng quy mô tư cá biệt mà không làm tăng quy mô tư xã hội Hai là, nguồn tích tụ tư giá trị thặng dư, xét mặt đó, phản ánh trực tiếp mối quan hệ tư lao động; nhà tư tăng cường bóc lột lao động làm thuê để tăng quy mô tích tụ tư Còn nguồn tập trung tư tư cá biệt sẵn có xã hội cạnh tranh mà dẫn tới liên kết hay sáp nhập Tích tụ tập trung tư có mối quan hệ mật thiết với Tích tụ tư làm tăng thêm quy mô sức mạnh tư cá biệt, cạnh tranh gay gắt hơn, dẫn tới tập trung gay gắt hơn5 Dưới góc độ pháp luật, Luật Cạnh tranh năm 2004 không định nghĩa tập trung kinh tế mà liệt kê hành vi coi tập trung kinh tế Theo khoản điều khẳng định tập trung kinh tế hành vi hạn chế cạnh tranh “Hành vi hạn chế cạnh tranh” hành vi tác động xấu đến cạnh tranh lành mạnh thị trường thông qua việc làm giảm, sai lệch, cản trở cạnh tranh hành vi thỏa thuận hạn chế cạnh tranh, lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường, lạm dụng vị trí độc quyền tập trung kinh tế Hành vi hạn chế cạnh tranh thực doanh nghiệp nhóm doanh nghiệp Các doanh nghiệp có sức mạnh định thị trường hướng đến việc hình thành nên sức mạnh thị trường cách thức thỏa thuận tập trung kinh tế Các doanh nghiệp tận dụng sức mạnh mà nắm giữ để nhằm thực mục tiêu làm biến dạng cạnh tranh Sự biến dạng làm thay đổi cấu trúc thị trường, thay đổi mối quan hệ tương quan doanh nghiệp, loại bỏ đối thủ cạnh tranh, ngăn cản đối thủ tiềm để làm giảm sức ép cạnh tranh có có tương lai, bóc lột khách hàng, Đối với hành vi tập trung kinh tế có trường hợp tập trung kinh tế tạo 50% thị phần kết hợp thị trường liên quan tiềm ẩn nguy hạn chế cạnh GVHD: Ths Nguyên Mai Hân 11 SVTH: Nguyễn phước Quan Thái Các khía cạnh pháp lý tập trung kinh tế - thực trạng kiến nghị 3.2.1 Kiến nghị chỉnh sách môi trường pháp lý Thứ nhất, pháp luật kiểm soát tập trung kinh tế cần đuợc hoàn thiện vận hành theo nguyên tắc sau: (a) Pháp luật cần có chuẩn mực hợp lý để phân tách trường hợp tập trung kinh tế gây tổn hại thực cho thị trường cạnh tranh trường họp có tác dụng tích cực cho kinh tế (b) Các thủ tục cần thực không bị lạm dụng để gây khó khăn cho doanh nghiệp, không cản trở chiến lược, kế hoạch kinh doanh hợp pháp doanh nghiệp Trong điều kiện Việt Nam giai đoạn xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, tập trung kinh tế vấn đề việc nhận thức hạn chế Do vậy, chuẩn mực rõ ràng họp lý pháp luật cạnh tranh cần thiết để chủ thể thị trường nhận dạng cách đắn xác hoạt động tập trung kinh tế có tác động tích cực tói kinh tế ngược lại, qua điều chỉnh xây dựng chiến lược kinh doanh cho phù hợp đem lại hiệu thực cho doanh nghiệp nói riêng, đóng góp cho kinh tế nói chung Thứ hai, cần thống làm rõ khái niệm hành vi tập trung kinh tế, đặc biệt quan niệm hành vi mua lại doanh nghiệp lĩnh vực pháp luật có liên quan Những quan niệm không đầy đủ pháp luật đầu tư, doanh nghiệp cần sửa đổi cho phù họp với nội dung tương ứng Luật Cạnh tranh Ngoài ra, khả mở rộng khái niệm tập trung kinh tế cần nghiên cứu trường họp liên kết thông qua việc quản lý mà không sở hữu vốn hay tổ chức lại Chẳng hạn, pháp luật đầu tư có quy định đề cập đến vấn đề kiểm soát tập trung kinh tế góc độ Luật Cạnh tranh: sáp nhập, mua lại công ty, chi nhánh Việt Nam phải tuân thủ quy định Luật Doanh nghiệp điều kiện tập trung kinh tế pháp luật cạnh tranh Quy định cho thấy, pháp luật đầu tư chưa có đánh giá xác ảnh hưởng hình thức đầu tư đến thị trường cạnh tranh Với quy định nói trên, dường pháp luật đầu tư coi tượng sáp nhập, mua lại công ty, chi nhánh Việt Nam tượng có liên quan đến tập trung kinh tể Trong đó, phần lớn hình thức đầu tư ghi nhận sử dụng biện pháp tập trung kinh tế liên doanh thành lập doanh nghiệp doanh nghiệp có vốn nước với doanh nghiệp có vốn nước, doanh nghiệp nước với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước với nhau, hình thức mua cổ phần, mua vốn góp để quản lý doanh nghiệp Tương tự vậy, quy định pháp luật đầu tư dẫn chiểu đến khả áp dụng Luật Cạnh tranh mà GVHD: Ths Nguyên Mai Hân 81 SVTH: Nguyễn phước Quan Thái 92 Cục quản lý cạnh tranh: Báo cáo Tập trung kinh tế Việt Nam: Hiện trạng dụ báo, 2009, toàn văn tại: http://www.vca.gov.vn Các khía cạnh pháp lý tập trung kinh tế - thực trạng kiến nghị chưa có chế phối họp cách họp lý Chính vi mà cần phải có cách hiểu thống nhất, đồng khái niệm liên quan đến hành vi tập trung kinh tế, đặc biệt trường hợp mua lại doanh nghiệp Thú ba, pháp luật càn quy định cụ thể cách tính để xác định thị phần kết hợp thị trường liên quan doanh nghiệp tham gia Neu quy định cụ thể cách tính để xác định thị phần kết hợp doanh nghiệp thị trường liên quan hên thực tế có trường hợp áp dụng pháp luật không thống xảy hai trường họp trình bày (được trình bày phần 3.1.5 Những vấn đề bất cập quy phạm pháp luật điều chỉnh tập trung kinh tế) Thứ tư, pháp luật cạnh tranh quy định tiêu chí để quan có thẩm quyền kiểm soát tập trung kinh tế thị phần kết họp doanh nghiệp thị trường liên quan Tuy nhiên, thực tế việc thực thi gặp phải nhiều khó khăn phải xác định thị phần hên thị trường Vì vậy, Luật Cạnh tranh nên có bổ sung để cho quan lẫn doanh nghiệp dễ dàng áp dụng tiêu chí đánh giá trường hợp tập trung kinh tế Một số phương thức quy định thủ tục thông báo tập trung kinh tế tự động theo tiêu chí kết hợp thị phần quy mô vốn điều lệ doanh nghiệp tham gia92 Với quy định xét theo ngưỡng thị phần nghĩa vụ xác định thị phần thuộc doanh nghiệp nộp hồ sơ thông báo hồ sơ xin hưởng miễn trừ khó khăn lớn cho bên nộp đơn cho quan kiểm soát tập trung kinh tế Neu sửa đổi luật theo hướng kết họp tiêu chí thị phần quy mô vốn điều lệ quan quản lý cạnh tranh nắm thông tin vụ giao dịch Đối với trường hợp tập trung kinh tế có khả làm thay đổi cấu trúc thị trường liên quan, hình thành doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường, ảnh hưởng đến môi trường cạnh tranh, quan quản lý cạnh tranh chủ động tiến hành điều tra, thẩm định để yêu cầu doanh nghiệp nộp hồ sơ xin hưởng miễn trừ để Thủ tướng Chính phủ Bộ trưởng Bộ Công thương xem xét định cho phép cấm thực tập trung kinh tế Quan họng hơn, chế tạo thuận lợi cho doanh nghiệp họ không cần phải tự chịu trách nhiệm tính toán thị phần thị trường liên quan nộp hồ sơ thông báo - yếu tố quan họng mà doanh nghiệp lúng túng việc xác định có thuộc diện phải nộp hồ sơ thông báo hồ sơ xin hưởng miễn trừ tập trung kinh tế hay không Cơ chế làm cho quan quản lý cạnh tranh nắm cách đầy đủ, xác số giá trị giao dịch tập trung kinh tế để làm sở cho việc kiểm soát có hiệu quả, góp GVHD: Ths Nguyên Mai Hân 82 SVTH: Nguyễn phước Quan Thái 93 Cục quản lý cạnh tranh: Báo cáo Tập trung kinh tế Việt Nam: Hiện trạng dụ báo, 2009, toàn văn tại: http://www.vca.gov.vn Các khía cạnh pháp lý tập trung kinh tế - thực trạng kiến nghị phần tạo lập môi trường cạnh tranh lành mạnh, tránh nguy thao túng thị trường, lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường xảy 3.2.2 Kiến nghị thể chế kiểm soát tập trung kinh tế Vai trò quan quan họng quản lý Nhà nước kinh tế đại vấn đề quan họng để Luật Cạnh tranh thực thi cách có hiệu quả, có việc kiểm soát tập trung kinh tế thể chế thực thi, cụ thể cần tăng cường khả kiểm soát Cục quản lý cạnh tranh Thứ nhất, để việc kiểm soát tập trung kinh tế chủ động hiệu quả, quan quản lý cạnh tranh nên có nghiên cứu dự đoán trước thị trường, lĩnh vực kinh tế có nguy xảy tượng tập trung kinh tế, chí doanh nghiệp có khả thực hành vi thâu tóm thị trường hình thức tập trung kinh tế Không phải lĩnh vực kinh tế xảy tượng tập trung kinh tế thuộc phạm vi kiểm soát pháp luật cạnh tranh Các sáp nhập, mua lại thị trường có qui mô đầu tư nhỏ, phân tán không gây ảnh hưởng đến cấu cạnh tranh thị trường thường không thuộc phạm vi kiểm soát pháp luật tập trung kinh tế Phần lớn vụ tập trung kinh tế có tác động lớn đến thị trường cạnh tranh xảy khu vực thị trường có mức độ tập trung kinh tế đáng kể có vị trí tương đối kinh tế Những dự báo kết hợp với sách phát hiển chung giúp quan có thẩm quyền kiểm soát tình hình sáp nhập, hợp nhất, mua lại, liên doanh cách nhanh chóng, hiệu xác định phương tiện, thủ tục kiểm soát phù họp93 Thứ hai, cần đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền phổ biến pháp luật cạnh tranh nói chung quy định tập trung kinh tế nói riêng tới cộng đồng doanh nghiệp Các doanh nghiệp mục tiêu kinh doanh mà không ý đến quy định pháp luật vấn đề thủ tục dẫn tới việc vi phạm pháp luật Hoạt động tuyên truyền hoạt động thiết thực để giúp doanh nghiệp nắm bắt quy định pháp luật Cơ quan quản lý cạnh tranh “nhả tư vấn” giúp cho doanh nghiệp giải khúc mắc trước thực hành vi tập trung kinh tế để GVHD: Ths Nguyên Mai Hân 83 SVTH: Nguyễn phước Quan Thái Các khía cạnh pháp lý tập trung kinh tế - thực trạng kiến nghị 3.2.3 Kiến nghị cộng đồng doanh nghiệp Rất khó để doanh nghiệp lớn mạnh mà họ phải chấp nhận cạnh tranh gay gắt nước nước Tập trung kinh tế cách thức hiệu giúp doanh nghiệp nâng cao lực cạnh tranh, tái cấu hệ thống quản lý, máy tổ chức nên cần doanh nghiệp coi chiến lược phát triển lâu dài Doanh nghiệp cần phải nỗ lực tìm kiếm đàm phán với đối tác thực có khả để phát triển Doanh nghiệp cần tuân thủ nghiêm túc quy định tập trung kinh tế mức chế tài đối vói vi phạm lớn (gồm mức phạt tiền tính theo doanh thu biện pháp khắc phục hậu khác) Doanh nghiệp nên nghiên cứu, chuẩn bị đầy đủ thông tin theo yêu cầu luật pháp, có tham vấn với quan chức trước tiến hành tập trung kinh tế (đặc biệt thủ tục thông báo, thủ tục xin hưởng miễn trừ, thị phần doanh nghiệp tham gia, ) hợp tác với quan điều tra xảy vụ việc ảnh hưởng đến môi trường cạnh tranh Các bên tham gia cần lưu ý đến trở ngại giao dịch mua lại sáp nhập như: - Khác biệt quan điểm bên mua bên bán; - Vấn đề bảo mật thông tin; - Thông tin doanh nghiệp chưa xác (tài chính, nhân sự, kế hoạch kinh doanh, ); - Các vấn đề thẩm định, định giá tài sản (Due Diligence Process); - Các vấn đề liên quan đến thuế nghĩa vụ nhà nước; - Các vấn đề thực phương án yếu tố thời gian Các công ty tư vấn mua lại sáp nhập ngày đóng vai trò quan trọng, trung gian hoạt động tập trung kinh tế nên cần nâng cao lực, tính chuyên nghiệp cao phạm vi hoạt động Họ phải thực đóng vai trò vừa môi giới người tư vấn cho bên hoạt động mua lại sáp nhập, dừng vai trò trung gian qua website mang tính chất “rao vặt” Hình thức phù hợp với giao dịch sở sản xuất, cửa hàng, thương hiệu có quy mô khiêm tốn Các hoạt động tập trung kinh tế cần phải dựa nhu cầu nội thị trường (gồm người mua người bán) Tức với kinh tế thị trường, cạnh tranh doanh nghiệp tất yếu dẫn đến cạnh tranh, thôn tính lẫn để độc chiếm thị trường, môi trường kinh doanh mà có cạnh tranh cao doanh nghiệp GVHD: Ths Nguyên Mai Hân 84 SVTH: Nguyễn phước Quan Thái 94 Cục quản lý cạnh tranh: Báo cáo Tập trung kinh tế Việt Nam: Hiện trạng dụ báo, 2009, toàn văn tại: http://www.vca.gov.vn Các khía cạnh pháp lý tập trung kinh tế - thực trạng kiến nghị động lực để doanh nghiệp vưon lên, phát hiển chiều sâu chiều rộng, đuong nhiên có doanh nghiệp tồn tại, phát triển, có doanh nghiệp phá sản, bị thôn tính Và tất yểu hình thành nhu cầu mua, bán, sáp nhập, liên doanh, liên kết doanh nghiệp để lớn mạnh hơn, phát hiển hỗ trợ cho tốt Các doanh nghiệp cần xây dựng đuợc kênh kiểm soát thông tin, tính minh bạch hoạt động kinh doanh nói chung, hoạt động tập trung kinh tế nói riêng Bởi hoạt động tập trung kinh tế, thông tin giá cả, thuơng hiệu, thị truờng, thị phần, quản trị cần thiết cho bên mua, bên bán Neu thông tin không đuợc kiểm soát, minh bạch gây nhiều thiệt hại cho bên mua, bên bán, đồng thời ảnh huởng nhiều đến thị truờng khác nhu hàng hóa, chứng khoán, ngân hàng Bởi vì, nhu thị truờng khác, thị truờng tập trung kinh tế hoạt động có tính dây chuyền, vụ tập trung kinh tế lớn diễn không thành công có yếu tố lừa dối hậu cho kinh tế lớn cổ phiếu, trái phiếu, hoạt động kinh doanh, đầu tu doanh nghiệp nói riêng doanh nghiệp liên quan bị ảnh huởng theo.94 Thị trường tập trung kinh tế (với hình thức mua lại sáp nhập) thị trường cần tham gia, tham vấn nhiều chuyên gia có kinh nghiệm chuyên sâu lĩnh vực khác luật pháp, tài chính, thương hiệu đó, cần có chương trình đào tạo để có đội ngũ chuyên gia tốt, người môi giới, tư vấn cho bên mua, bên bán, đồng thời người cung cấp thông tin tốt thị trường Có thị trường tập trung kinh tế Việt Nam hoạt động tốt vào chuyên nghiệp GVHD: Ths Nguyên Mai Hân 85 SVTH: Nguyễn phước Quan Thái Các khía cạnh pháp lý tập trung kinh tế - thực trạng kiến nghị KẾT LUẬN Trong kinh tế đại sôi môi trường cạnh tranh gay gắt, doanh nghiệp phải tìm cách để tồn khẳng định vị Trong cạnh tranh tất yếu có chênh lệch nguồn lực kinh tế doanh nghiệp Doanh nghiệp nắm tay nhiều lợi nguồn lực vào vị trí ưu so với đối thủ lại Chính nhà kinh doanh tìm cách để họ có vị trí cạnh tranh tối ưu thị trường Một cách thức để có vị thực hành vi tập trung kinh tế Tuy nhiên, việc tập trung kinh tế có nguy dẫn đến xuất doanh nghiệp, nhóm doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường gây hạn chế cạnh tranh Chính lẽ mà Nhà nước ta kiểm soát hành vi thông qua hệ thống pháp luật cạnh tranh Từ Nhà nước cho hay không cho phép doanh nghiệp tập trung lại với để bảo vệ môi trường cạnh tranh lành mạnh Trong khuôn khổ pháp luật doanh nghiệp phát huy hết khả kinh doanh thực hành vi nhằm tăng thêm khả Tập trung kinh tế pháp luật quy định chặt chẽ nhằm tạo nên cân đối thị trường Trong Nhà nước quy định rõ hành vi tập trung kinh tế bị cấm, hành vi thực phải thông báo có đồng ý quan có thẩm quyền hành vi tập trung kinh tế rơi vào trường họp bị cấm miễn trừ Thêm vào quy định xoay quanh vấn đề tạo khung pháp lý hoàn chỉnh, nhìn tổng thể pháp luật hành vi Nội dung nghiên cứu khép lại, hy vọng tương lai hệ thống pháp luật cạnh tranh ngày hoàn thiện để can thiệp ngày sâu rộng vào đời sống kinh doanh doanh nghiệp hướng tới môi trường cạnh tranh lành mạnh Cũng đáp ứng phát triển tập trung kinh tế kinh tế đại với vai trò điều chỉnh mối quan hệ phát sinh Và người viết tin tưởng quan quản lý cạnh tranh ngày phát huy vai trò quản lý nhả nước cạnh tranh truyền tải quy định pháp luật vào đời sống kinh doanh doanh nghiệp GVHD: Ths Nguyên Mai Hân 86 SVTH: Nguyễn phước Quan Thái Các khía cạnh pháp lý tập trung kinh tế - thực trạng kiến nghị DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ❖ Danh mục văn quy phạm pháp luật Bộ Luật Dân 2005 Luật Cạnh tranh 2004 Luật Doanh nghiệp 2005, sửa đổi bổ sung năm 2009 Luật Đầu tư 2005 Luật Chứng khoán năm 2006, Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Chứng khoán năm 2010 Luật Các tổ chức tín dụng năm 2010 Nghị định 116/2005/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2005 Chính phủ Quy định chi tiết thi hành Luật Cạnh tranh Nghị định 120/2005/NĐ-CP ngày 30 tháng năm 2005 Chính phủ Quy định xử lý vi phạm lĩnh vực cạnh tranh Nghị định 101/2006/NĐ-CP ngày 21 tháng năm 2006 Chính phủ quy định việc đãng ký lại, chuyển đổi đãng ký đổi Giấy chứng nhận đầu tư doanh nghiệp có vốn đầu tư nước theo quy định Luật Doanh nghiệp Luật Đầu tư 10 Nghị định 108/2006/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2006 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Đầu tư 11 Nghị định 102/2010/NĐ-CP ngày 01 tháng 10 năm 2010 Chính phủ hướng dẫn chi tiết thi hành số điều Luật Doanh nghiệp 12 Nghị định số 43/2010/NĐ-CP ngày 15/04/2010 Chính phủ hướng dẫn đăng ký kinh doanh 13 Thông tư số 04/2010/TT-NHNN Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ngày 11 tháng 02 năm 2010 quy định việc sáp nhập, họp nhất, mua lại tổ chức tín dụng 14 Thông tư 131/2010/TT-BTC hướng dẫn thực Quy chế góp vốn, mua cổ phần nhà đầu tư nước doanh nghiệp Việt Nam ❖ Danh mục sách, báo, tạp chí Đại học Luật Hà Nội, Giảo trình Luật kinh tể, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, 2003, tr.230 GVHD: Ths Nguyên Mai Hân 87 SVTH: Nguyễn phước Quan Thái Các khia cạnh pháp lý tập trung kinh tế - thực trạng kiến nghị Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Lê Viết Thái, Chuyên đề nghiên cứu hành vi tập trung kinh tế, đề tài nghiên cứu thể chế cạnh tranh Việt Nam điều kiện phát triển kinh tể thị trường Việt Nam, Viện nghiên cứu thương mại - Bộ Thương mại, 2005 Viện ngôn ngữ học, Từ điển tiếng Việt, Nxb Khoa học xã hội, 1994 Ts Lê Danh Vĩnh - Ths Nguyễn Ngọc Sơn - Hoàng Xuân Bắc, Pháp luật cạnh tranh Việt Nam, Nxb Tư Pháp, 2006 PSG TS Luật học Nguyễn Như Phát, Tạp chí khoa học pháp lý số (41)/2007, khỉa cạnh pháp lỷ tập trung kinh tế vai trò quan quản lý cạnh tranh Ts Lê Hoàng Oanh, Bình luận khoa học Luật Cạnh tranh, Nxb Chính trị quốc gia, 2006 Vụ công tác lập pháp, Những nội dung Luật Cạnh tranh, Nxb Tư Pháp, 2006 Nguyễn Thị Minh Huyền, Làm rõ khái niệm sáp nhập doanh nghiệp, Tạp chí kinh tế dự báo số (446) tháng năm 2009 ❖ Danh mục trang thông tin điện tử Cục quản lý cạnh tranh, Báo cáo Tập trung kinh tế Việt Nam, Hiện trạng dự báo, 2009, toàn văn tại: http://www.vca.gov.vn Đặng Minh, 10 thương vụ M&A tiêu biểu Việt Nam, http ://vneconomy.vn/2010020209526176p0c5/10-thuong-vu-ma-tieu-bieutai-viet-nam.htm [ truy cập ngày 2-2-2010] http://www.chinhphu.vn/portal/page? pageid=517,l& dad=portal& schem a=PORTAL http://www.hcmulaw.edu.vn/hcmulaw/index.php?option=com content&vie w=article&id=322:ckcplvttkt&catid=l 10:ctc20074&Itemid=l 10 [truy cập ngày 11 - 12-2010] http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:ZskMtgThZtIJ:ww w.cdivietnam.org/Modules/forum/image.aspx%3Fa%3D o+tap+trung+kinh GVHD: Ths Nguyên Mai Hân 88 SVTH: Nguyễn phước Quan Thải Các khía cạnh pháp lý tập trung kinh tế - thực trạng kiến nghị Lê Nam, Gạch đồng tâm mua lại sứ Thiên Thanh, http://vietbao.vn/Kinhte/Gach-Dong-Tam-mua-lai-Su-Thien-Thanh/40175583/87/ [truy cập ngày 2-10-2006] Ng.Sa, Ngân hàng ANZ mua 10% cổ phàn SSI, http://vietbao.vn/Kinhte/Ngan-hang-ANZ-mua-10-co-phan-SSI/20718097/90/ [ truy cập ngày 147-2007] Ts Phạm Trí Hùng, M&A: Kinh nghiệm giới, http://my.opera.com/qtdn/blog/m-a-kinh-nghiem [truy cập ngày 12 - 12 20101 Tuoitre, Kinh đô thâu tóm tribeco, http ://vietbao vn/Kinh-te/Kinh-Do-thautom-Tribeco/40105059/91/ [Truy cập ngày 27-10-2005] 10 TTXVN, Một công ty Việt Nam mua lại nhà máy Nestle, http://vietbao.vn/Kinh-te/Mot-cong-ty-tu-nhan-VN-mua-lai-nha-mayNestle/75157981/176/ [ truy cập ngày 28-4-2007] 11 TTXVN, Sáp nhập doanh nghiệp Coca-cola Việt Nam, http://vietbao.vn/Kinh-te/Sap-nhap-3-doanh-nghiep-Cocacola-VietNam/10725308/87/ [ truy cập ngày 05-6-2001] 12 Tú Uyên, 16,6% cổ phần Bảo Minh tay AXA, http://vietbao.vn/Kinhte/16-6-co-phan-Bao-Minh-ve-tay-AXA/65103574/91/ [ truy cập ngày 139-2007] 13 TS Lê Xuân Bá, Vai trò hệ thống pháp luật kinh tế phát triển bền vững Việt Nam, Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế trung ương, http://thongtinphapluatdansu.wordpress.eom/2008/07/l 5/1404/ [ 19-01 2011] GVHD: Ths Nguyên Mai Hân 89 SVTH: Nguyễn phước Quan Thải 95 Tùy thuộc vào trường hợp miễn trừ tập trung kinh tế Nếu tập trung kinh tế thuộc khoản Điều 19 Luật Cạnh tranh, Thủ Các khía cạnh pháp lý tập trung kinh tế - thực trạng kiến nghị tướng Chính phủ người cỏ thẩm quyền định việc miễn trừ Nếu tập trung kinh tế thuộc khoản Điều 19 Luật Cạnh tranh, Bộ trưởng Bộ Thương mại người có thẩm quyền định việc miễn trừ PHỤ LỤC Mẩu MĐ-4 (Ban hành kèm theo Quyết định số 17/QĐ-QLCT Cục trường Cục Quản lý cạnh tranh ngày 04/07/2006) CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ĐƠN ĐỀ NGHỊ HƯỞNG MIỄN TRỪ ĐỐI VỚI TẬP TRUNG KINH TẾ Kính gửi: Thủ tướng Chính phủ/BỘ trưởng Bộ Thương mại 95 Thông tin doanh nghiệp dự định tham gia tập trung kinh tế Tên doanh nghiệp viết tiếng nước (nếu có): Tên doanh nghiệp viết tắt: Giấy chứng nhận đãng ký kinh doanh (hoặc giấy phép đầu tư) số: Nơi cấp: .Cấp ngày: / /, Ngành, nghề kinh doanh: Địa trụ sở chính: Điện thoại: Fax: Email (nếu có): Website (nếu có): Địa (các) chi nhánh (nếu có): Địa (các) vãn phòng đại diện (nểu có): GVHD: Ths Nguyên Mai Hân 90 SVTH: Nguyễn phước Quan Thải 96 Điền thông tin doanh nghiệp khác có nhiều hai doanh nghiệp dự định tham gia tập trung kinh tế Các khía cạnh pháp lý tập trung kinh tế - thực trạng kiến nghị Họ tên người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp: (ghi chữ in hoa) Chứng minh nhân dân (hoặc Hộ chiếu) số: Nơi cấp: Cấp ngày: / B Tên doanh nghiệp thứ hai: (ghi chữ in hoa) Tên doanh nghiệp viết tiếng nước (nếu có): Tên doanh nghiệp viết tắt: Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh (hoặc giấy phép đầu tư) số: Nơi cấp: Cấp ngày: / Ngành, nghề kinh doanh: Địa trụ sở chính: Điện thoại: Fax: Giải trình tóm tắt việc đáp ứng điều kiện hưởng miễn trừ theo Luật Cạnh tranh GVHD: Ths Nguyên Mai Hân 91 SVTH: Nguyễn phước Quan Thái 97 Tùy thuộc vào trường hợp miễn trừ tập trung kinh tế Nếu tập trung kinh tế thuộc khoản Điều 19 Luật Cạnh tranh, Thủ Các khía cạnh pháp lý tập trung kinh tế - thực trạng kiến nghị tướng Chính phủ người có thẩm quyền định việc miễn trừ Neu tập trung kinh tế thuộc khoản Điều 19 Luật Cạnh tranh, Bộ trưởng Bộ Thương mại ngưòi có thẩm quyền định việc miễn trừ Đồ nghị Thủ tướng Chính phủ/BỘ trưởng Bộ Thương mại 97 xem xét, định cho hưởng miễn trừ trường hợp tập trưng kinh tế Chúng xin cam kết chịu ưách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật trung thực xác nội dung Đơn đề nghị hưởng miễn trừ hồ sơ kèm theo CÁC DOANH NGHIỆP ĐÈ NGHỊ HƯỞNG MIỄN TRỪ Nơi nhận: Kèm theo đơn: GVHD: Ths Nguyên Mai Hân 92 SVTH: Nguyễn phước Quan Thải Các khía cạnh pháp lý tập trung kinh tế - thực trạng kiến nghị MẩuMTB-1 (Ban hành kèm theo Quyết định số 17/QĐ-QLCT Cục trưởng Cục CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ., ngày thảng năm THÔNG BÁO VIỆC TẬP TRUNG KINH TẾ Kính gửi: Cục Quản lý cạnh tranh Thông tin doanh nghiệp dự định tham gia tập trung kinh tế A Tên doanh nghiệp thứ nhất: (ghi chữ in hoa) Tên doanh nghiệp viết tiếng nước (nếu có): Tên doanh nghiệp viết tắt: Địa trụ sở chính: Điện thoại: Fax: Email (nếu có): Website (nếu có): Địa (các) chi nhánh (nếu có): Địa (các) vãn phòng đại diện (nểu có): GVHD: Ths Nguyên Mai Hân 93 SVTH: Nguyễn phước Quan Thải 98 Điền thông tin doanh nghiệp khác có nhiều hai doanh nghiệp dự định tham gia tập trung kinh tế Các khía cạnh pháp lý tập trung kinh tế - thực trạng kiến nghị Nơi cấp: Cấp ngày: / B Tên doanh nghiệp thứ hai: (ghi chữ in hoa) Tên doanh nghiệp viết tiếng nước (nếu có): Tên doanh nghiệp viết tắt: Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh (hoặc giấy phép đầu tư) số: Nơi cấp: Cấp ngày: / Ngành, nghề kinh doanh: Địa trụ sở chính: Điện thoại: Fax: Email (nếu có): Website (nếu có): Đe nghị Cục Quản lý cạnh tranh xem xét Thông báo việc tập trung kinh tế hồ sơ kèm theo để trả lời văn việc tập trung ki nh tế có bị cấm hay không theo quy định Luật Cạnh tranh Chúng xin cam kết chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật trung thực xác nội dung Thông báo việc tập trung kinh tế hồ sơ kèm theo GVHD: Ths Nguyên Mai Hân 94 SVTH: Nguyễn phước Quan Thải Các khía cạnh pháp lý tập trung kinh tế - thực trạng kiến nghị CÁC DOANH NGHIỆP THÔNG BÁO VIỆC TẬP TRUNG KINH TẾ (Ký tên đóng dấu) Kèm theo đom: GVHD: Ths Nguyên Mai Hân 95 SVTH: Nguyễn phước Quan Thải [...]... Phát, Các khía cạnh pháp lý về tập trung kinh tế và vai trò của cơ quan quản lý cạnh tranh, Các khía cạnh pháp lý về tập trung kinh tế - thực trạng và kiến nghị Tạp chí khoa học pháp lý số 4 41)/2007, có thể truy cập tại website: Ts Đinh Thị Mỹ Loan, Tập Hợp nhất doanh nghiệp là việc hai hoặc nhiều doanh nghiệp chuyển toàn bộ tài sản, trung kinh tế theo quy định của Luậtquyền, nghĩa vụ và lợi ích hợp pháp. .. bản pháp luật liên quan GVHD: Ths Nguyên Mai Hân 29 SVTH: Nguyễn phước Quan Thái 23 Điều 1 Bộ luật dân sự 2005 Các khía cạnh pháp lý về tập trung kinh tế - thực trạng và kiến nghị CHƯƠNG 2 QUY CHẾ PHÁP LÝ VÈ TẬP TRUNG KINH TẾ Tập trung kinh tế là một hiện tượng thuộc về quyền tụ do kinh doanh đã được ghi nhận trong pháp luật Việt Nam như: Hiến pháp, Bộ luật Dân sự và Luật Doanh nghiệp hay Luật Cạnh. .. 13 14 Cục quản lý cạnh tranh, Báo cáo Tập trung kinh tế tại Việt Nam, Hiện trạng và dự báo, 2009, toàn văn bản tại: Các khía cạnh pháp lý về tập trung kinh tế - thực trạng và kiến nghị http://www.vca.gov.vn Lê Viết Thái, Chuyên đề nghiên cứu về hành vi tập trung kinh tế, đề tài nghiên cứu về thểmôn hóa, dây chuyền đã liên kết, hợp tác với nhau Từ đó gây khó khăn cho những doanh chế cạnh tranh tại Việt... Xuân Bá, Vai ừò của hệ thống pháp luật kinh tế ừong phát triển bền vững ở Việt Nam, Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế trung uơng, Các khía cạnh pháp lý về tập trung kinh tế - thực trạng và kiến nghị Hành vi liên doanh giữa các doanh nghiệp và hợp nhất doanh nghiệp đều nhằm mục đích hình thành nên các chủ thể pháp lý mới trên thị trường với sức mạnh kinh tế lớn hơn, vị thể cạnh tranh vững chắc hơn Song... Hoàng Xuân Bắc, Pháp luật cạnh tranh tại Việt Nam, Nxb Tư Pháp, 2006, ừ 417 Các khía cạnh pháp lý về tập trung kinh tế - thực trạng và kiến nghị phát triển thịnh vượng và đồng hành với nó là sự khốc liệt của cạnh tranh Trong một cuộc cạnh tranh tất yếu sẽ có sự chênh lệch về các nguồn lực kinh tế giữa các doanh nghiệp Và doanh nghiệp nào nắm trong tay nhiều lợi thể hơn về nguồn lực sẽ ở vào vị trí ưu... hợp tập trung kinh tế ừanh nào cũng gây hạn chế cạnh tranh Điều 16 quy định tập trung kinh tể là hành vi của doanh nghiệp bao gồm: sáp nhập doanh nghiệp; họp nhất doanh nghiệp; mua lại doanh nghiệp; liên doanh giữa các doanh nghiệp; các hành vi tập trung kinh tế khác theo quy định của pháp luật Điều luật quy định cụ thể các dạng tập trung kinh tế và các hình thức tập trung kinh tế khác Theo đó Tập trung. .. nghiệp thì các cơ quan đăng ký kinh doanh cũng xử lý theo cách hiểu cùng loại là cùng mô hình tổ chức doanh nghiệp Nhu vậy, theo thực tế GVHD: Ths Nguyên Mai Hân 36 SVTH: Nguyễn phước Quan Thái Các khía cạnh pháp lý về tập trung kinh tế - thực trạng và kiến nghị thực hiện thì đã rõ rồi Và từ thực tế này có thể suy ra rằng các công ty thuộc các loại hình tổ chức khác nhau thì không tiến hành các hoạt... hữu, các doanh nghiệp có thể chi phối các doanh nghiệp khác mà nó có phần vốn góp hoặc cổ phàn 1.1.3.2 Dựa vào vị trí của các doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tể trong các cấp độ kỉnh doanh của ngành kỉnh tế - kỹ thuật Theo căn cứ này thì tập trung kinh tế đuợc chia thành tập trung kinh tế theo chiều ngang, tập trung kinh tế theo chiều dọc, tập hung kinh tế dạng hỗn họp (tập đoàn) Thứ nhất tập trung. .. khuôn khổ của pháp luật thì các doanh nghiệp thực hiện tập trung kinh tế dựa hên những nguyên tắc sau: GVHD: Ths Nguyên Mai Hân 15 SVTH: Nguyễn phước Quan Thái 11 Ts Lê Danh Vĩnh - Ths Nguyễn Ngọc Sơn - Hoàng Xuân Bắc, Pháp luật cạnh tranh tại Việt Nam, Nxb Tư Pháp, 2006, ừ 419 Các khía cạnh pháp lý về tập trung kinh tế - thực trạng và kiến nghị Thứ nhất, chính là quyền tự do kinh doanh của các doanh nghiệp... năm 2009 Khoản 1 điều năm 2009 Các khía cạnh pháp lý về tập trung kinh tế - thực trạng và kiến nghị 152 Luật doanh nghiệp năm 2005, sửa đổi bổ sung pháp lý tốt cho các doanh nghiệp trong kinh doanh, ngoài những quy định trên thì Luật doanh nghiệp còn có những quy định liên quan đến các ngành luật khác trong đó có luật cạnh tranh Tập trung kinh tế theo Luật Doanh nghiệp Các quy định trong Luật Doanh .. .Các khía cạnh pháp lý tập trung kinh tế - thực trạng kiến nghị GVHD: Ths Nguyên Mai Hân SVTH: Nguyễn phước Quan Thải Các khía cạnh pháp lý tập trung kinh tế - thực trạng kiến nghị MỤC... luật dân 2005 Các khía cạnh pháp lý tập trung kinh tế - thực trạng kiến nghị CHƯƠNG QUY CHẾ PHÁP LÝ VÈ TẬP TRUNG KINH TẾ Tập trung kinh tế tượng thuộc quyền tụ kinh doanh ghi nhận pháp luật Việt... tập trung kinh tế - thực trạng kiến nghị - Chương Khái quát chung tập trung kinh tế - Chương Quy chế pháp lý tập trung kinh tế - Chương Thực trạng tập trung kinh tể Việt Nam, kiến nghị Luận văn