Các giải pháp khắc phục rủi ro trong thi công dự án cầu trên cao vành đai 3 thành phố hà nội

L IC M N Lu n v n th c s chuyên ngành Qu n lý xây d ng v i đ tài: “Các gi i pháp kh c ph c r i ro thi công d án c u cao Vành đai – Tp Hà N i ” đ Sau c hoàn thành v i s giúp đ c a Phòng đào t o i h c, Khoa cơng trình – Tr ng i h c i h c Th y L i, th y cô giáo, b n bè, đ ng nghi p gia đình H c viên xin g i l i cám n sâu s c đ n PGS.TS ti p h inh Tu n H i tr c ng d n, giúp đ t n tình cung c p ki n th c khoa h c c n thi t trình th c hi n lu n v n Xin chân thành c m n th y, cô giái thu c khoa Cơng trình, phịng đào t o i h c Sau đ i h c tr ng i h c Th y L i t o m i u ki n thu n vi n cho h c viên hoàn thành t t lu n v n th c s c a Nh ng l i sau xin dành cho gia đình, B m , v đ ng nghi p chia s khó kh n t o u ki n t t nh t đ tơi hồn thành đ c lu n v n t t nghi p V i th i gian trình đ cịn h n ch , lu n v n không th tránh kh i nh ng thi u sót r t mong đ ch ng d n đóng góp ý ki n c a th y cô giáo, c a đ ng nghi p Hà N i, ngày tháng n m 2015 Tác gi lu n v n Nguy n V n Hanh L I CAM OAN Tôi xin cam đoan đ tài Lu n v n s n ph m nghiên c u c a riêng cá nhân Các s li u k t qu lu n v n hoàn toàn v i th c t ch a đ c cơng b t t c cơng trình n trích d n đ c tr c T t c c ghi rõ ngu n g c Hà N i, ngày tháng n m 2015 Tác gi lu n v n Nguy n V n Hanh M CL C M CH U NG 1: T NG QUAN LÝ THUY T V R I RO TRONG THI CÔNG XÂY D NG CÁC KHÁI NI M V R I RO TRONG XÂY D NG 1.1 Khái ni m r i ro, b t đ nh 1.2 Phân lo i r i ro .9 1.2.1 R i ro thu n túy r i ro theo suy tính (Pure risk & Speculative risk) 1.2.2 R i ro có th tính đ c khơng tính đ c 1.2.2 R i ro có th b o hi m r i ro không th b o hi m .10 1.2.3 R i ro n i sinh r i ro ngo i sinh 11 1.3 Ch ng trình qu n lý r i ro 11 1.3.1 Nh n di n r i ro .12 1.3.2 ánh giá đo l ng kh n ng thi t h i 13 1.3.3 Phân tích đánh giá m c đ r i ro .13 1.3.4 Các ph ng pháp qu n lý r i ro 16 1.4 Các gi i pháp kh c ph c r i roc ho d án c u cao vành đai .18 1.4.1 Quy đ nh qu n lý r i ro riêng c a d án c u cao vành đai 18 1.4.2 Quy trình qu n lý r i ro đ a vào giai n th c hi n d án c u cao vành đai 20 1.4.3 Gi i pháp kh c ph c r i ro cho d án xây d ng c u cao vành đai .27 1.5 T ng quan v qu n lý r i ro thi công xây d ng cơng trình 29 1.5.1 Khái ni m v qu n lý r i ro thi công xây d ng cơng trình 29 1.5.2 Các nguyên nhân c b n gây r i ro s c .30 K t lu n ch CH ng 1: 34 NG 2: TH C TR NG V QU N LÝ R I RO TRONG THI CÔNG D ÁN C U TRÊN CAO VÀNH AI 37 2.1 Gi i thi u v d án .37 2.1.1 S c n thi t u tiên c a D án 37 2.1.2 C s Thi t k D án 38 2.1.3 H s Gói th u 38 2.1.4 V trí Gói th u 39 2.1.5 Mô t Gói th u 39 2.1.5 Mô t Gói th u 40 2.2 Các r i ro giai đo n thi công 43 2.2.1 Các r i ro khâu ti n hành t ch c thi công xây d ng cơng trình 43 2.2.2 Các r i ro khâu ki m tra, giám sát, nghi m thu, bàn giao 49 2.3 Th c tr ng x lý r i ro trình thi cơng h b c u t i c u cao Vành đai 51 2.3.1 S c n n móng cơng trình 51 2.3.2 Móng đào tr n 52 2.3.3 S c v thành vách h móng (Khơng gia c ván lát) b tr t l 52 2.3.4 S c cát ch y hay cát đùn vào h móng 53 2.3.5 S c vòng vây c c ván thép, thùng ch p .53 2.3.6 S c b c l p bê tông b t đáy .55 2.3.7 Hi n t ng dò v a dâng qua chân c c ván thép 55 2.3.8 S c móng c c đóng ch t o s n 56 2.3.9 S c móng c c khoan nh i 57 2.4 Th c tr ng x lý r i ro q trình thi cơng th ng b c u 58 2.4.1 Trong qúa trình thi cơng m , tr c u cao V 58 2.4.2 Trong q trình thi cơng k t c u nh p .59 2.4.3 S c trình thi công b n m t c u .70 2.4.4 S c g i c u 71 CH NG 3: ÁNH GIÁ R I RO - XU T KH C PH C R I RO TRONG THI CÔNG D ÁN C U TRÊN CAO VÀNH AI - TP HÀ N I 75 3.1 Các b c qu n lý r i ro đ m b o an tồn thi cơng xây d ng 75 3.1.1 Xác đ nh r i ro 75 3.1.2 L p k ho ch qu n lý r i ro: 76 3.1.3 Ti n hành phân tích r i ro đ nh tính: .76 3.1.4 Ti n hành phân tích r i ro đ nh l ng: 76 3.1.5 L p k ho ch ng phó v i r i ro: 77 3.1.6 Quá trình qu n lý r i ro thi công xây d ng công trình 77 3.2 ánh giá r i ro thi công d án c u cao vành đai .78 3.3 ánh giá nguyên nhân hâu qu c a r i ro giai đo n chu n b d án 79 3.3.1 tr ánh giá nguyên nhân hâu qu c a r i ro có nguyên nhân t ch ng đ u t sai l m .79 3.3.2 ánh giá nguyên nhân hâu qu c a r i ro công tác tri n khai u hành k ' ho ch đ u t hàng n m 80 3.3.3 ánh giá nguyên nhân hâu qu c a r i ro giai đo n th c hiên d án c u cao Vành đai .81 3.3.4 ánh giá nguyên nhân hâu qu c a r i ro đ n bù, gi i phóng m t b ng t i d án c u cao Vành đai .82 3.3.5 ánh giá nguyên nhân hâu qu r i ro b trí v s d ng v n 83 3.3.6 ánh giá nguyên nhân hâu qu c a r i ro khâu l a ch n nhà th u 84 3.3.7 ánh giá nguyên nhân hâu qu c a r i ro thi công, nghiêm thu 85 3.3.8 ánh giá nguyên nhân hâu qu r i ro công tác qu n lý tri n khai th c hiên d án .93 3.3.9 ánh giá nguyên nhân hâu qu c a r i ro khâu quy t toán v n đ u t , bàn giao đ a cơng trình vào khai thác s d ng 95 3.4 ánh giá nguyên nhân hâu qu c a r i ro giai đo n khai thác d án c u cao Vành đai .95 3.5 Xây d ng s b quy trình b ng bi u đánh giá r i ro thi công d án c u cao vành đai 98 3.6 L p k ho ch ng phó tr ng h p s c x u x y 99 K T LU N VÀ KI N NGH 107 TÀI LI U THAM KH O: 109 DANH M C CÁC T TXD: VI T T T u t xây d ng CTXD: Cơng trình xây d ng CLCTXD: Ch t l XDCT: Xây d ng cơng trình CQQLNN: C quan Qu n lý Nhà n HMCT: H ng m c cơng trình TVGS: T v n giám sát C T: Ch đ u t QLDA: Qu n lý d án NN: Nhà n Q : Quy t đ nh H XD: Ho t đ ng xây d ng NVATL : Nhân viên an toàn lao đ ng V 3: Vành đai CTGT: Cơng trình giao thơng BTCT D L: Bê tông c t thép d D L: D DAXD: D án xây d ng ng cơng trình xây d ng c c ng l c ng l c DANH M C HÌNH V B ng 1.1: D đốn xác xu t x y s c B ng 1.2: B ng lo i r i ro có th g p trình th c hi n d án V 20 B ng 1.3: Trách nhi m c a bên tham gia d án t i công tác qu n lý r i ro .21 B ng 1.4 Ví d v chia s r i ro gi a ch đ u t nhà th u đ i v i m t s h ng m c công vi c c th t i d án V 23 B ng 1.5: B ng phân tích đ nh tính 25 B ng 1.6: B ng xác đ nh kh n ng x y s c .26 B ng 2.1 Các gói th u thu c D án Xây d ng B ng 2.2 Danh m c r i ro môi tr ng Vành đai - Giai đo n 38 ng .43 B ng 2.3 Danh m c r i ro thi công, k thu t xây d ng 47 B ng 2.4 Danh m c qu n lý r i ro giám sát d án c u cao V 50 B ng 3.1: ánh giá nguyên nhân h u qu r i ro 78 B ng 3.2 : ánh giá r i ro thi công d án c u cao 98 B ng 3.3: L p k ho ch ng phó tr ng h p x y s c .100 DANH M C B NG BI U B ng 1.1: D đoán xác xu t x y s c B ng 1.2: B ng lo i r i ro có th g p trình th c hi n d án V 20 B ng 1.3: Trách nhi m c a bên tham gia d án t i công tác qu n lý r i ro 21 B ng 1.4 Ví d v chia s r i ro gi a ch đ u t nhà th u đ i v i m t s h ng m c công vi c c th t i d án V 23 B ng 1.5: B ng phân tích đ nh tính 25 B ng 1.6: B ng xác đ nh kh n ng x y s c 26 B ng 2.1 Các gói th u thu c D án Xây d ng B ng 2.2 Danh m c r i ro môi tr ng Vành đai - Giai đo n 38 ng 43 B ng 2.3 Danh m c r i ro thi công, k thu t xây d ng 47 B ng 2.4 Danh m c qu n lý r i ro giám sát d án c u cao V 50 B ng 3.1: ánh giá nguyên nhân h u qu r i ro 78 B ng 3.2 : ánh giá r i ro thi công d án c u cao 98 B ng 3.3: L p k ho ch ng phó tr ng h p x y s c 100 M U Tính c p thi t c a đ tài Sau nhi u n m đ i m i, kinh t Vi t Nam ti n lên nhanh chóng, h th ng giao thơng c ng theo mà m r ng phát tri n Các doanh nghi p xây d ng công trình giao thơng đ c thành l p ngày nhi u phát tri n m nh làm cho hình nh c a ngành giao thơng v n t i tr nên t t h n bao gi h t Nh ng v i th i gian, s bi n đ ng c a th tr ng tính c nh tranh nên doanh nghi p xây d ng cơng trình giao thơng c ng ph i đ i m t v i nhi u khó kh n thách th c m i l nh v c cơng tác c a v t qua đ c khó kh n thách th c m i doanh nghi p th c s c n ph i có cơng c đ có th nh n bi t phân tích rõ ràng v n đ g p ph i th m chí c th hóa nguy c r i ro g p s g p ph i, t tìm cách đ i phó hi u qu Cơng trình giao thơng xây d ng m ic u đ ng b đ c đánh giá khó thi cơng thu c lo i c p cơng trình có nguy c r i ro cao khó l h i ng ng tr c, b i lý cơng ngh thi cơng ph c t p, địi i qu n lý công nhân k thu t ph i có hi u bi t nh t đ nh tính an tồn hi u qu qu n lý đ u t , cơng trình thi cơng c u đ đ c có m t b c đánh giá r i ro tr ng b c n ph i c ti n hành thi công, đ ng th i ch rõ cho ch đ u t nhà th u, t v n th y tr pháp ng phó t đ mb o cđ c nguy c r i ro có gi i ng ng Trên th gi i, Qu n lý d án (Project Management) kh i đ u vào nh ng n m 30 c a th k 20 t i n đ c l p t i n c M N m 1969, vi n qu n lý d án cơng trình l n đ u tiên c M (Project Management Institute) g i t t PMI, vi n qu n lý th c đ a h th ng u l ho t đ ng qu n lý c a m t d án (Project Management Body of Knowlge) ây đ c coi h th ng lý lu n v qu n lý d án đ n gi n đ u tiên Theo th i gian v i s phát tri n không ng ng c a xã h i, d án ngày tr nên l n h n, quy mô c ng m r ng ra, đ ng th i kéo theo yêu c u qu n lý c ng ph i nâng cao lên N m 1901 Allan Herbert Willett đ a khái ni m “R i ro”, ông miêu t r i ro nh m t vi c, hi n t ng mang tính khơng xác đ nh khơng mong mu n x y Theo có th gi i thích d hi u r i ro m t s vi c hi n t ng có hai tính ch t: Tính khách quan Tính khơng xác đ nh Qua nh ng miêu t s khai ban đ u đ n s phát tri n m nh m c a nghiên c u v v n đ thu c r i ro đ u tiên vào th p k 50 c a th k 20, N khoa h c riêng v r i ro Ngày nay, r i ro đ c M thành l p riêng m t môn c bi t đ n nh m t h th ng có tính khoa h c phân tích đánh giá, c ng đan chen vào r t nhi u m ng nh : r i ro ho t đ ng đ u t tài ngân hàng, r i ro khâu thi t k xây d ng cơng trình giao thơng xây d ng, r i ro thi cơng cơng trình, r i ro v n chuy n vv … i v i cơng trình c u đ ng b tính ch t ph c t p v k thu t c a lo i cơng trình kh n ng thi công g p r i ro r t cao nên có r t nhi u nhà nghiên c u th gi i ngh ti n hành nghiên c u v Nghiên c u v r i ro ho t đ ng đ u t l nh v c giao thông ph i nh c đ n nhà khoa nghiên c u Ryuji Kakimoto Prianka a N Seneviratne, hai ông ch ra: v i s bi n đ ng c a th tr ng v n t i hàng hóa s c nh tranh mang tính tồn c u l i nhu n v n t i thu đ c s mang tính khơng xác đ nh, nghiên c u c ng làm rõ v tính khơng xác đ nh c a r i ro v n d ng đ xem xét s nh h ng c a r i ro t i ho t đ ng đ u t v n t i [11] Massoud Javid đ ng s đ a doanh thu c a nhà ga doanh thu ch y u v i ngành v n t i t xây d ng m t c s n n móng cho vi c thi t k đ u t h th ng nhà ga l nh v c giao thông Nghiên c u l a ch n hai đ i t ng đ u t cho l nh v c nhà ga sân bay đ i t ng s khai thác s d ng nhà cho vay ngân hàng, đ ng th i ch hàng lo t d ng r i ro c a hai đ i t ng ti n hành đ u t K t qu nghiên c u cho th y trình xây d ng nhà ga sân bay, vi c s d ng chi phí đ u t xây d ng v t m c đ u t ban đ u có nh h ro [10] ng quy t đ nh đ i v i hi u qu qu n lý r i 95 3.3.9 ánh giá nguyên nhân hâu qu c a r i ro khâu quy t toán v n đ u t , bàn giao đ a cơng trình vào khai thác s d ng Trong khâu nghi m thu, quy t toán v n đ u t , bàn giao đ a cơng trình vào khai thác s d ng có th x y r i ro nh sau: - Các r i ro n đ ng, khó kh n v tài chính, khơng xác đ nh rõ ngu n v n, khơng có v n gây h u qu nhà th u ph i ch u nhi u thi t h i v m t kinh t - Các r i ro nhi u th t c q trình tốn, gây tác đ ng tiêu c c đ n vi c hoàn thành m c tiêu d án, kéo dài th i gian, thi t h i kinh t cho nhà th u - Các r i ro ch a đ u ki n, th t c, h s hồn cơng đ có th toán v n đ u t c ng r i ro gây nhi u tác đ ng b t l i nh làm kéo dài th i gian, gây phát sinh chi phí cho nhà th u ch đ u t - Các r i ro quy t toán kh ng so v i giá tr th c t th c hi n, b t xén ho c s d ng chi phí xây d ng cơng trình khơng quy đ nh c ng gây h u qu n ng n xu t kh c ph c h n chê' r i ro: - Chúng ta c ng c n đ a phòng ban chuyên nghi p đ tính tốn, ki m tra kh i l ng đ n giá theo h p đ ng m t cách k l ng, đ tránh phát sinh nhi u mà t ng d toán l p 3.4 ánh giá nguyên nhân hâu qu c a r i ro giai đo n khai thác d án c u cao Vành đai Trong giai đo n khai thác d án n i lên m t s v n đ nh sau: Vi c qu n lý khai thác ch a ch t ch , tri t đ , x y hiên t ph m đ nh m c t i tr ng, ng ng nh vi i dân vô ý th c c ý phá ho i cơng trình, gây h u qu v n b đ u t không thu h i đ c, cơng trình xu ng c p nhanh chóng, gây thi t h i l n cho xã h i toàn b c ng đ ng Các r i ro qu n lý y u kém, cơng tác thu phí khơng hi u qu Chi phí cho tu, s a ch a khơng cung c p đ y đ Chi phí cho b o d ng s a ch a kho ng 20% chi phí xây d ng CTGT đ i v i qu c l , đ ng t nh, huy n l , đ ng xã, thôn chi phí th m chí khơng có Chi phí 96 tu b o d ng đ ng ph i đ (đ i v i n c chi m t l l n), m i có th đ m b o trì tình tr ng khai thác t t, trì tu i th cơng trình N u sau n m đ ng không đ c tu b o d ng thích h p xu ng c p nghiêm tr ng, th m chí h h ng hồn tồn, ti n s a ch a lúc s b ng ti n xây d ng m t n đ ng m i Chi phí tu s a ch a n u i s làm gi m ch t l cơng trình, nh h đ ng ng đ n hi u qu d án Khi chi phí cho tu, s a ch a khơng c cung c p đ y đ , tình tr ng n đ ng kéo dài tri n miên s n cho đ n v tr c ti p qu n lý b o trì đ ng b g p r t nhi u khó kh n, h ph i vay ti n v i m t lãi su t nh t đ nh đ tu s a ch a nh m t n t i công ty đ m b o công n vi c làm cho cán b công nhân viên M t khác, CTGT khơng đ trì k p th i xu ng c p nhanh chóng, nh h cb o ng tr c ti p đ n chi phí khai thác v n t i an tồn v n hành Lãi su t t nh h ng lai thay đ i s nh h ng đ n ngu n thu, chi suy cho ng đ n m c tiêu c a d án M t khác giá c nguyên v t li u dùng cho tu s a ch a có th thay đ i Trong th i gian khai thác, chi phí đ u vào thay đ i s d n đ n sai l ch m c tiêu c a d án, tác đ ng đ n hi u qu tài kinh t xã h i K t qu đ u c a d án s l thu t ng i s d ng đ ng ph ng ti n s d ng d án kho n ng khơng xác cơng tác d báo cịn nhi u sai sót, s d n đ n hai hi n tr ng: m t ùn t c giao thông l u l t cao h n d ki n, gây t n th t chi phí xã h i mà ng c ng đ ng ph i gánh ch u; hai đ thông th a th t l u l ng ph i s d ng đ ng to r ng ph ng ti n th c ng toàn b ng ti n tham gia giao ng th c t th p h n d ki n, s gây th t thu cho d án C hai tình tr ng đ u d n đ n h u qu gi m sút hi u qu tài chính, kinh t xã h i c a d án xu t kh c ph c h n chê' r i ro: D án vành đai có d u hi u tích c c vi c phân lu ng giao thông gi m l ng ùn t c giao thông th dô m i d p l t t giao th ng Vì v y l ng tham gia giao thông ch y u xe khách xe t l có t l tr ng l n, d án c u 97 cao đ u tiên thành ph hà n i, v n đ an toàn khu v c d quan tr ng, ph l đ m b o tính m ng c ng i tham gia thi công c u cao, c n có đ i ng th m đ nh đánh giá ch t l c a cơng trình hàng tháng hàng n m i c u cao t đ i ng b o d ng tu, tu i th 98 3.5 Xây d ng s b quy trình b ng bi u đánh giá r i ro thi công d án c u cao vành đai B ng 3.2 : ánh giá r i ro thi công d án c u cao TT Các tr c tr c M cđ M cđ Nguyên nhân th xu t hi n tác đ ng c a tr c tr c ng g p Ch t l ng Ph bi n xây d ng kém, không đáp ng yêu c u Nghiêm tr ng - Giám sát không ch t ch không tuân th theo h p đ ng, quy đ nh - Thi t k sai, không phù h p v i tình hình xây d ng - Nhà th u n ng l c h n ch không đáp ng đ c yêu c u - Giá b th u th p, không đ chi tr chi phí xây d ng - nh h t ng thu ng ng c a th i ti t, khí v n c a i - B t đ u xây d ng trình gi i phóng m t b ng ch a hồn t t - V n xây d ng không đ b ch m, đ c bi t v n ngân sách - Nhi u tiêu c c trình xây d ng c a bên tham gia d án 99 S d ng v t li u Ph bi n ch t l l Nghiêm tr ng ng b t kh i ng Chi phí quy t tốn R t ph bi n ch m, n Bình th ng đ ng lâu ngày Xây d ng nh h t i môi tr ng Ph bi n Nghiêm tr ng ng (b i, ti ng n ) Ch m ti n đ xây R t ph bi n Nghiêm tr ng d ng T ng chi phí xây d ng Ph bi n Nghiêm tr ng H s xây d ng khơng Ph bi n Bình th ng đ yđ Các l i k thu t (r bê Ph bi n Nghiêm tr ng tông, r thép, c p ph i không đ t ) Không đ quy t tốn Ph bi n Bình th ng c h ng m c hoàn thành 10 Nhi u tai n n lao đ ng Bình th ng 3.6 L p k ho ch ng phó tr Trong tr R t nghiêm tr ng ng h p s c x u x y ng h p nh ng s c x u x y ra, lãnh th Vi t Nam ta c n c vào u 21- Thông t 27/2009/TT-BXD đ th c hi n nh ng ng phó sau đây: 100 B i ch đ u t B ng 3.3: L p k ho ch ng phó tr ng h p x y s c STT S c x u Nh ng tai n n ph m vi công Tham kh o nh ng k ho ch ng phó tr K ho ch ng phó ng – nh ng ch n th không ch t ng ng cho nhà th u nh bên d i i đ i v i công nhân Nh ng tai n n ph m vi công Tham kh o nh ng k ho ch ng phó tr ng – nh ng ch n th ng i đ i v i công nhân ng ch t cho nhà th u nh bên d i Nh ng tai n n bên công Tham kh o nh ng k ho ch ng phó tr ng – v t r i gây h h ng cho cho nhà th u nh bên d i tài s n nh xe h i, xe máy, v.v… nh ng khơng có ch n th ng Nh ng tai n n bên ngồi cơng Tham kh o nh ng k ho ch ng phó tr ng – v t r i gây ch n cho nhà th u nh bên d th ng ho c ch t cho ng i bên ch đ u t PMC đ i Vai trò c a c gi i h n v i vi c cung c p nh ng h tr c n thi t cơng trình cho nhà th u vi c đ i di n v i c quan quy n, công an ho c công chúng S xô l ch ( ho c lún s t ) m c gây h h ng cho đ ng sá cơng c ng, cơng trình d ch v - nh - ng m, v.v… S p đ nh ( d i 10m2) xung quanh khu v c cơng trình gây h h ng cho v a hè, xanh, đ ng sá, đ ng dây n,v.v… - nh - 101 STT S c x u K ho ch ng phó S p đ trung bình (t 10 đ n 100 m2) xung quanh khu v c cơng trình gây h h ng cho v a hè, - nh xanh, đ ng sá, đ ng dây n,v.v… S p đ l n (h n 100 m2) xung quanh khu v c cơng trình gây h h ng cho v a hè, xanh, - nh - đ ng sá, đ ng dây n, tòa nhà lân c n, v.v… S h h ng c a d ch v ti n ích ng m (và s gián đo n ngu n cung cho nhà c a lân c n) nh n tho i, n c, n - nh - c th i, n, v.v… Nh ng Hình nh x y tai n n t i công tr Linh – Hà ng đ ng s t cao Tuy n Cát ơng Hình 3.1: S p giàn giáo đ ng s t hà n i cao Tuy n cát linh – Hà đông 102 B i nhà nh u Nhà th u đ c yêu c u chu n b k ho ch tình hu ng kh n c p cho m i tình hu ng mà có th x y công tr ng giai đo n thi công K ho ch nên đ c dùng đ thi t l p nh ng th t c kh n c p, th c thi liên l c thơng tin trình t , đ m b o r ng b t c s hu n luy n đòi h i đ Trong b t c th t c ng phó kh n c p nào, b c hoàn t t c sau c n b n thi t y u: • Gi bình t nh ánh giá tình hình • • Ra m nh l nh • Cung c p b o v • S c u qu n lý • Duy trì liên l c • H ng d n c quan c u tr kh n c p công tr T t cà nhân viên ng phát hi n tr ng h p kh n c ps ph i g i 113; 114; 115 l p t c Nhân viên an toàn lao đ ng c a Nhà Th u sau s ph i thông báo l p t c s xem nh ch u trách nhi m nh ng công tr ng đ n ng i ph n h i đ u tiên Nhân viên an toàn lao đ ng s l p t c thông báo cho Ch Các b uT c th c hi n s c x y 3.6.1 S tán công tr ng Khi x y b t k v n v kích th cháy, h ng n, c n ph i s tán m i ng c hay lo i hình, h h ng v c u trúc, i kh i công tr Khu v c t p trung s tán: x y tr công tr i đ i di n ng ng h p s tán, m t p trung ng i ng …… Trong trình phân lu ng an toàn, t t c nhân s s đ ch ng d n đ a m n i t p trung mà không gây c n tr ho t đ ng c a b t k công vi c hay c quan ch c n ng khu v c Khách tham quan nhân viên giao d ch không đ c r i m t p trung cho đ n đ s tán, không đ c NVATL c phép vào l i cơng trình cho đ n đ h ng d n Trong c gi i to b i ng i 103 ph n h i đ u tiên, c quan ch c n ng hay nhân viên k thu t tra s h nh ng v tai n n cơng trình NVATLD s cung c p tín hi u “Gi i To Xong” cho Giám đ c công tr ng c a Nhà th u m t đ an toàn cho vi c tri n khai cơng tác nh bình th ng 3.6.2 Các b Các b c th c hi n cho tr cd ng h p kh n c p c th i danh sách tr ng h p khơng d tính đ c mà có th x y d án phá hu Danh sách có th khơng bao g m t t c nh ng th hi n “nh ng tr ng h p” liên quan t i d án t ng t 3.6.2.1 Cháy n Trong tr ng h p x y cháy n , NVATL ph i l p t c: - G i 113; 114; 115 - Th c hi n b c s tán ng - Ti p xúc v i ng i ph n h i đ u tiên t i khu v c t p trung đ - Thông báo cho Ch Tr i công tr ng theo h ng d n t i M c c đ nh tr c uT ng h p vi c d ng thi công m t khu v c xác đ nh cháy ho c n , công tác s khơng đ s a ch a thích h p đ c th c hi n l i cho đ n NVATL xác minh bi n pháp c th c hi n 3.6.2.2 H h ng v n Trong tr ng h p x y h h ng v n, NVATL ph i l p t c: - G i 113; 114; 115, n u đ cb ođ m - Ph i h p v i Giám đ c công tr ng Nhà th u b o hi m (abatement contractor) đ kh i đ u ho t đ ng cách ly ng n ch n (ví d , c Nhân s đ n v lo i tr nhi m khu n ch t th i mang ph i niêm phòng l p t c đ phòng ng a r i vãi) - Các hàng rào ng n cách đ b o đ m an toàn cho đ n áp su t âm đ c thi t l p l i 3.6.2.3 Sai h ng v k t c u Quá trình phá hu s x y t i khu v c y u nh t i ph n t ch ng đ ph i đ c lo i b (ví d l p b o v mái, l p b o v t ng) Trong tr k t c u h h ng không theo d đoán, NVATL s l p t c: ng h p 104 - G i 113; 114; 115, n u đ cb ođ m - Ph i h p v i Giám đ c công tr ng Nhà th u b o hi m (abatement contractor) đ kh i đ u ho t đ ng cách ly ng n ch n (ví d , c Nhân s đ n v lo i tr nhi m khu n ch t th i mang ngồi ph i niêm phịng l p t c đ phòng ng a r i vãi) - Các hàng rào ng n cách đ b o đ m an toàn cho đ n áp su t âm đ c thi t l p l i Vi c t m ng ng công vi c m t khu v c l i k t c u, công vi c s không t ng k t cho t i K s chuyên gia k t c u xác đ nh nh ng thành ph thích h p và/ho c c quan nhà n L ik tc us đ quan tr c mà có nh ng hành đ ng s a ch a thích h p c K s chuyên gia c a Ch u T ki m tra đ n v liên c ph n h i công vi c 3.6.2.4 Công nhân b ch n th Nh ng ch n th - Tr ng ho c b nh t t ng có th gây m t tr ng h p kh n c p y t bao g m: t, cu n, rách xé - T n th ng âm gây b i vi c d p nh ng thi t b n ng, thi t b xây d ng, ki n hàng th i, v.v… - T n th ng m t - Ph ng n, l a, ho c n - Ti p xúc n - ng su t nhi t/đ l ch - Ch t hoá h c ph i sáng - Kh n c p tim - Kh n c p hô h p Nhà Th u nhà th u ph s đáp ng ch n th c u s c p c u; ch n th chuy n giao cho ng ng nh ch theo yêu ng n ng ho c yêu c u đ u tra c u h s đ i ph n h i đ u tiên N u m t cơng nhân có d u hi u g p s c , b ch n th ng ho c b nh t t, NVATL ph i l p t c thông báo cung c p thong tin sau đây: c 105 - V trí c a n n nhân - Kh n c p t nhiên - N n nhân cón t nh táo hay khơng - Chi ti t ch n th ng b nh t t - N n nhân c n đ c t y trùng NVATL s hỗn l i cơng vi c khu v c tr c ti p cho đ n tình hu ng kh n c p đ c s a ch a N u có s tham gia s c u c a Nhà th u ph ph i c n thi t x lý nh ng nhân viên b th ng cho đ n l p m t quy t đ nh đ tìm s h tr y t t bên ho c đ a n n nhân kh i công tr NVATL s ph i g i 911 báo cho ng đ ng b o h amiang th c hi n công tr ng i ph n h i đ u tiên nh ng ho t ng, nhân viên b th ng s đ c mang đ n khoang làm s ch v sinh 3.6.2.5 Vi c gi i phóng đ t xu t ho c có d tính ch t th i nguy hi m hay c u trúc S l c6ng tr tr ng ch t th i nguy hi m c th đ ng không th d đốn đ c tìm th y cơng tr c N u l u tr ch t th i nguy hi m ng, d ng c thoát tràn ph i phù h p v i ch ng lo i s l Trong tr ng h p có l ng n ng ho c l u tr công ng ch t th i l u tr c x tràn, NVATL ph i l p t c: - G i 113; 114; 115, n u đ cb ođ m - Quy t đ nh th c hi n gi i to công tr ng ho c qu n lý, gi i quy t vi c ch y tràn Quá trình thơng báo đ n c quan u hành đ - Ph i h p v i Giám đ c công tr c li t kê bên d i ng Nhà th u b o hi m (abatement contractor) đ kh i đ u ho t đ ng cách ly ng n ch n (ví d , ch t hút th m, dùng cho v t t rò r đ c tr ng) N u ch t th i nhìn th y đ cơng tr c khu v c làm vi c ho c m u khơng khí ng nh ng ngồi khu v c làm vi c ch m t m c đ c a n ng đ ch t x ho c m c n n, công vi c s d ng l i đ giám sát s a ch a rào c n, d n s ch b m t B t k rào ch n không ng n s đ d n s ch b m t bên khu v c làm vi c b ng ph c ph c h i l i, ng pháp làm s ch t, ti n 106 hành tr c ho t đ ng khôi ph c b o h Các công vi c s không đ đ n C Quan Môi Tr ng xác nhân ho t đ ng thích h p đ M c đ khơng khí khơng c a s i ami ng khu v c làm vi c đ ch t ch đ đ m b o n m bên d im tn n/đ c ti p t c c ti n hành c giám sát ng tác đ ng N u công vi c b ng t quãng vi c ch y tràn đ t ng t c a ch t th i nguy hi m /ch t th i u ch nh, công vi c s không ti p t c cho đ n C Quan Môi Tr ng xác đ nh nguyên nhân thành ph xác nh n và/ho c nh ng C Quan Nhà N c có ph ng pháp s a ch a thìch h p 3.6.2.6 Rác xây d ng r i vãi, r t Cơng trình có th liên quan t i s h h ng b m t xây tơ c a tịa nhà Trong tr ng h p có s r i r t khơng th d đốn tr c c a h xây d ng, NVATL s l p t c: - G i cho nhân viên viên ch c, n u đ - D ng công tác xác đ nh ngu n g c rác r i r t - Ph i h p v i Qu n đ c công tr làm vi c b o v công tr - Qu n đ c công tr c b o đ m ng nhà th u v sinh đ xem xét l i quy t c ng ng s liên l c v i quy n đ a ph ng, n u đ cb o đ m Khơng có cơng tác khác đ t c làm vi c công tác b o v công tr c tái kh i đ ng l i cho đ n quy ng đ c u ch nh đ ng n ng a s tái x y N u b t c m m khuy t v c u trúc đ c ghi nh n, k s v c u trúc c a d án, nhân viên quy n, n u đ c b o đ m, s đ đ n đ giám đ nh phê chu n cho hành đ ng s a ch a cg i 107 K T LU N VÀ KI N NGH K T LU N Ph n l n r i ro gây h u qu n ng n đ n d án, đ u có nguyên nhân thi u ch tài nghiêm kh c, đ m nh đ x lý ch th tham gia ho t đ ng xây d ng có vi ph m, nh : quy ho ch ch a đ m b o, quy t đ nh đ u t sai, b trí v n phân tán, dàn tr i, đ n bù gi i phóng m t b ng thi t k không tuân th quy trình k thu t, khơng đ m b o ch t l ng, sai ph m đ u th u nh thông th u, bán th u, thi công cơng trình khơng đ m b o ch t l t t gây lãng phí, th t thốt, c ch cho tu b o d ng, qu n lý d án khơng ng s a ch a khơng có C ch "xin-cho", tình tr ng "khép kín" th c hi n c a trình đ u t xây d ng m t B , ngành nh hiên làm n y sinh nhi u r i ro gây h u qu nghiêm tr ng đ n d án Ngoài ra, n ng l c c a đ i t ch a t ng tham gia d án y u kém, ng x ng v i nhiêm v công vi c th c hi n c ng nguyên nhân gây nhi u r i ro d án có th qu n lý d án m t cách hi u qu đ t m c tiêu đ ra, c n tr ng công tác qu n lý r i ro d án, phân tích ngun nhân h u qu r i ro gây r t quan tr ng có ý ngh a đ i v i vi c đ xu t gi i pháp c th KI N NGH - tránh x y r i ro đáng ti c x y t i cơng trình t cơng trình đ ng s t Hà N i cao ( Tuy n Cát Linh- Hà Nh n) nh v s p giàn giáo x y tai n n th ng t nh ông, Ga Hà N i – ng tâm t n h i ng i c a, c n rút kinh nghi m thi cơng t cơng trình c u cao Vành đai - i v i vi c thi công xây d ng cơng trình c u cao Vành đai ,Ch đ u t ph i ch u trách nhi m vi c đ u th u ho c ch đ nh th u đ ch n đ c pháp nhân kh o sát, thi t k thi cơng có đ n ng l c v nhân s , v trang thi t b , v trình đ kinh nghi m, thành tích t t kh đ đ m b o ch t l cơng trình, tránh nh ng r i ro đáng ti c có th x y ng 108 - Ph i nghiêm túc th c hi n ch th c a B tr qu n lý ch t l ng B giao thông, v t ng c ng ng b o đ m an toàn xây d ng Có v n đ ph i đ c bi t ý: + Ph i có t v n đ c l p đ trình đ kinh nghi m th m đ nh thi t k , bi n pháp thi cơng cơng trình đ đ m b o ch t l ngành v c u đ ng an tồn Ví d : chun gia đ u ng, v k t c u công trình v thi cơng) + Ph i đ m b o ch t l ng an tồn khơng nh ng cho b n thân cơng trình mà ph i đ m b o an toàn n đ nh cho cơng trình lân c n - Các nhà qu n lý, c n nghiên c u tìm hi u rõ thêm v qu n lý r i ro thi cơng xây d ng cơng trình giao thơng nói chung đ có th qu n lý m t cách t t nh t th a mãn yêu c u c a m i th lo i thi cơng cơng trình qu n lý r i ro đ c t t nh t ph i có quy ch , sách c th đ i v i nh ng nhà th u thi công - Các nhà qu n lý c ng c n nhìn nh n đ n h n vi c qu n lý r i ro thi công xây d ng c u cao , nh m qu n lý t h n vi c thi công c u cao tránh s c gây lãng phí ti n đ chi phí t o nh ng b t c p d án xây d ng - Các doanh nghi p quan tâm h n n a tích c c áp d ng bi n pháp phòng ng a r i ro tri n khai thi cơng cơng trình - C n tr ng h n n a v n đ tích l y s li u liên quan đ n r i ro x y q trình tri n khai thi cơng c a đ làm c s tính tốn tr s xác su t ph c v cho công tác qu n tr r i ro có hi u qu - Nâng cao n ng l c d báo r i ro Tích c c h n cơng tác tun truy n giáo d c ý th c phòng ng a r i ro đ n t ng thành viên tham gia vào ho t đ ng thi công c a doanh nghi p đ đ m b o s phát tri n b n v ng cho doanh nghi p tài qu n lý r i ro thi cơng xây d ng cơng trình c u cao Vành đai c n đ đ c nghiên c u sâu h n đ a đ c u ki n th c ti n phát tri n c nhi u gi i pháp h n n a đáp ng Vi t nam th i gian t i 109 TÀI LI U THAM KH O Ti ng Vi t Chính ph ngày 06/02/2013 Ngh đ nh s 15/2013/N -CP v qu n lý ch t l ng cơng trình xây d ng Chính ph ngày 06/12/2010 Ngh đ nh 114/2010/N -CP v b o trì cơng trình xây d ng, Thơng t h ng d n thi hành c a B Xây d ng B Giao thông V n t i Nguy n Liên H ng, 5/2004, Nghiên c u v n đ r i ro bi n pháp qu n tr r i ro, đ m b o an toàn ho t đ ng s n xu t kinh doanh c a doanh nghi p xây l p, Lu n án ti n s kinh t , Hà n i Qu n lý r i ro doanh nghi p xây d ng, 2015- Nhà xu t b n xây d ng Qu n lý r i ro d án xây d ng cơng trình giao thơng c a Tr nh Thùy Anh, T p chí KHKT GTVT- Vi t Nam” i h c GTVT H s thi t k d án C u Trên Cao Vành – TP Hà N i Ti ng Anh Allan Herbert 1901 The Economic Theory of Risk and Insurance Book Willett, Fabian C Hadipriono, Chin-Leong Lim, Ka-Hock Wong 01/1986 Event Tree Analysis to Prevent Failures in Temporary Structures Journal of Construction Engineering and Management-asce - J CONSTR ENG MANAGE-ASCE Hadidi, R and Saadeghvaziri, M (2005) Transverse Cracking of Concrete Bridge Decks: State-of-the-Art J Bridge Eng, 10(5), 503–510 10 Massoud Javid and Prianka N Seneviratne Jul 2000 Investment Risk Analysis in Airport Parking Facility Development Journal of Construction Engineering and Management, Vol 126, No 4, pp 298-305 11 Ryuji Kakimoto and Prianka a N Seneviratne 2000 (12):281-287 Ficacial Risk of Port Infasstructure Development Journal of Waterway, Port, Coastal, and Ocean Engineering ... i ro thi cơng xây d ng cơng trình 77 3. 2 ánh giá r i ro thi công d án c u cao vành đai .78 3. 3 ánh giá nguyên nhân hâu qu c a r i ro giai đo n chu n b d án 79 3. 3.1 tr ánh... KH C PH C R I RO TRONG THI CÔNG D ÁN C U TRÊN CAO VÀNH AI - TP HÀ N I 75 3. 1 Các b c qu n lý r i ro đ m b o an toàn thi công xây d ng 75 3. 1.1 Xác đ nh r i ro 75 3. 1.2 L p k ho... ro thi công xây d ng cơng trình 29 1.5.2 Các ngun nhân c b n gây r i ro s c .30 K t lu n ch CH ng 1: 34 NG 2: TH C TR NG V QU N LÝ R I RO TRONG THI CÔNG D ÁN C U TRÊN CAO VÀNH