KỶ yếu hội NGHỊ 25 năm đầu tư TRỰC TIẾP nước NGOÀI tại VIỆT NAM

BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ KỶ YẾU HỘI NGHỊ 25 NĂM ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI VIỆT NAM NĂM 2013 MỤC LỤC STT Nội dung Đơn vị Tên/chức danh Quản lý đầu tư trực tiếp nước Việt Vam 25 năm qua định hướng cho giai đoạn Bộ Kế hoạch Đầu tư Đ/c Bùi Quang Vinh, UVTW Đảng, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư Đầu tư trực tiếp nước Việt Vam: 25 năm thu hút phát triển Bộ Kế hoạch Đầu tư Phân cấp quản lý fdi – lợi thu hút FDI Thứ trưởng Đào Quang Thu Hiệp hội doanh nghiệp đầu tư nước Chủ tịch GS.TSKH Nguyễn Mại Đầu tư nước phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ Việt Nam Bộ Công thương Lãnh đạo Bộ Chính sách thuế ưu đãi đầu tư đầu tư nước Việt Nam Bộ Tài Lãnh đạo Bộ Chính sách đất đai đầu tư nước Việt Nam Bộ Tài nguyên Môi trường Lãnh đạo Bộ Đầu tư nước với phát triển sở hạ tầng Việt Nam Bộ Giao thông Vận tải Lãnh đạo Bộ Đầu tư nước hoạt động đổi chuyển giao Bộ Khoa học Công nghệ công nghệ Việt Nam Lãnh đạo Bộ Đầu tư trực tiếp nước ngành nông nghiệp phát triển nông thôn Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn Lãnh đạo Bộ 10 Công tác cải cách thủ tục hành thu hút đầu tư nước Văn phòng Chính phủ Lãnh đạo VPCP 11 Định hướng phát triển KCN, Bộ Kế hoạch Vụ trưởng KKT để thu hút vốn đầu tư nước Đầu tư Vụ Quản lý KKT Vũ Đại Thắng 12 13 Cơ chế phối hợp công tác quản lý nhà nước FDI UBND thành phố Hà Nội Thực phân cấp quản lý đầu tư nước tỉnh Đồng Nai UBND tỉnh Đồng Nam Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Nguyễn Văn Sửu Lãnh đạo UBND tỉnh Đồng Nam Đầu tư trực tiếp nước phát triển kinh tế -xã hội công tác quản lý nhà nước đầu tư trực tiếp nước góc độ địa phương UBND tỉnh Vĩnh Phúc 15 Đầu tư trực tiếp nước phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hải Dương UBND tỉnh Hải Dương 16 Bắc Ninh nhìn lại 15 năm thu hút đầu tư nước điều chỉnh sách thời gian tới UBND tỉnh Bắc Ninh 17 Đầu tư trực tiếp nước với phát triển kinh tế xã hội Nghệ An UBND tỉnh Nghệ An Lãnh đạo UBND tỉnh Nghệ An 18 Đầu tư trực tiếp nước với phát triển kinh tế xã hội tỉnh Hà Tĩnh UBND tỉnh Hà Tĩnh Lãnh đạo UBND tỉnh Hà Tĩnh 19 Đầu tư trực tiếp nước với phát triển kinh tế xã hội Đà Nẵng UBND thành phố Đà Nẵng Chủ tịch UBND 20 Đầu tư nước với phát triển kinh tế xã hội tỉnh Phú Yên UBND tỉnh Phú Yên Lãnh đạo UBND tỉnh Phú Yên 14 Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Phúc Phùng Quang Hùng Lãnh đạo UBND tỉnh Hải Dương Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh Nguyễn Nhân Chiến Văn Hữu Chiến 21 Đầu tư trực tiếp nước phát triển kinh tế -xã hội địa phương công tác quản lý nhà nước đầu tư nước góc độ địa phương UBND tỉnh Ninh Thuận Lãnh đạo UBND tỉnh Ninh Thuận 22 Đầu tư trực tiếp nước với phát triển kinh tế xã hội tỉnh Bình Dương UBND tỉnh Bình Dương Lãnh đạo UBND tỉnh Bình Dương 23 Thách thức kiến nghị cho việt nam việc thu hút FDI thời gian tới – EUROCHAM EUROCHAM 24 Phối hợp điều tra đánh giá tình hình đầu tư trực tiếp từ nước Việt Nam 25 năm qua AUSCHAM 25 Môi trường đầu tư Việt nam JETRO JETRO 26 Môi trường đầu tư Việt nam Amcham Ông Mark Gillin, Phó Chủ tịch Amcham QUẢN LÝ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI VIỆT NAM 25 NĂM QUA VÀ ĐỊNH HƯỚNG CHO GIAI ĐOẠN MỚI Đ/c Bùi Quang Vinh Ủy viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư Là dấu ấn đậm nét sách đổi kinh tế, Luật Đầu tư nước (ĐTNN) Việt Nam ban hành lần vào tháng 12 năm 1987, trở thành khung khổ luật pháp cụ thể hóa quan điểm Đảng ta mở cửa, hội nhập Tuy có đôi lúc thăng trầm, song khu vực kinh tế có vốn ĐTNN nói riêng hoạt động kinh tế đối ngoại nói chung thể vai trò tích cực thành tựu tăng trưởng, phát triển Việt Nam suốt 25 năm qua, ngày khẳng định ảnh hưởng tích cực nhiều mặt đến nghiệp xây dựng bảo vệ đất nước thời gian tới Trong giai đoạn đầu mở cửa, ĐTNN giải pháp hữu hiệu góp phần đưa Việt Nam khỏi tình khó khăn tình trạng bị bao vây, cấm vận; khẳng định xu mở cửa quan điểm “Việt Nam muốn bạn nước cộng đồng giới” Trong giai đoạn tiếp theo, ĐTNN nguồn vốn bổ sung quan trọng tổng vốn đầu tư toàn xã hội, góp phần đáng kể thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế, tăng lực sản xuất, đổi công nghệ, khai thông thị trường quốc tế, gia tăng kim ngạch xuất khẩu, cải thiện cán cân toán quốc tế, đóng góp ngân sách nhà nước, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao tạo thêm việc làm Bên cạnh đóng góp trực tiếp nêu trên, ĐTNN có tác động lan tỏa đến thành phần kinh tế khác kinh tế, có việc khơi dậy nguồn lực đầu tư nước, tạo sức ép cạnh tranh, thúc đẩy đổi chuyển giao công nghệ, nâng cao hiệu sản xuất; phát triển ngành công nghiệp phụ trợ, góp phần đưa Việt Nam bước tham gia chuỗi giá trị sản xuất toàn cầu Đến nay, Việt Nam trở thành điểm đến nhiều tập đoàn hàng đầu giới nhiều lĩnh vực khác BP, Total, Toyota, Canon, Samsung, Intel, Unilever… với sản phẩm chất lượng quốc tế, qua vừa vừa góp phần khẳng định vị Việt Nam đồ khu vực giới, vừa góp phần tạo động lực cạnh tranh cho doanh nghiệp nước nhằm thích ứng bối cảnh toàn cầu hóa ĐTNN đóng vai trò tích cực việc hỗ trợ cho trình cải cách doanh nghiệp nhà nước, khuyến khích đổi thủ tục hành hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường Mặc dù ĐTNN đạt kết quan trọng nêu trên, song việc thu hút ĐTNN thời gian qua chưa đạt số mục tiêu kỳ vọng Đó tỷ lệ dự án sử dụng công nghệ cao thấp, chưa thu hút công nghệ nguồn, tỷ lệ việc làm chưa cao Tình trạng cấp Giấy chứng nhận đầu tư không phù hợp với quy hoạch; chưa quan tâm đầy đủ đến vấn đề an ninh quốc gia; chưa ý đến hiệu sử dụng tài nguyên đất đai, khoáng sản diễn nhiều địa phương Nhiều dự án chưa thẩm tra, xem xét kỹ khía cạnh công nghệ, lao động, môi trường, lao động dẫn đến chất lượng dự án chưa cao Những hạn chế vốn có hoạt động đầu tư tư nhân chuyển giá; không đảm bảo quyền lợi đáng người lao động làm việc, tiền lương, phúc lợi, dẫn đến việc đình công, bãi công; vi phạm pháp luật môi trường chậm khắc phục Trong bối cảnh nguồn vốn đầu tư gián tiếp không ổn định tình hình kinh tế giới diễn biến phức tạp, ODA có xu hướng giảm dần Việt Nam tham gia vào hàng ngũ nước có thu nhập trung bình, nguồn vốn nước hạn chế, ĐTNN trở thành nguồn lực quan trọng cho mục tiêu phục hồi thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Hiện nay, Việt Nam bước vào thời kỳ chiến lược với mục tiêu đến năm 2020 đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại hóa, thu hút ĐTNN giai đoạn tới cần quán triệt định hướng sau: Một là, cần tạo bước chuyển mạnh thu hút ĐTNN từ chạy theo số lượng sang chọn lọc dự án có chất lượng, công nghệ cao, thân thiện với môi trường phù hợp với định hướng tái cấu trúc kinh tế vùng, ngành quốc gia Hai là, đặc biệt quan tâm thu hút dự án quy mô lớn, sản phẩm cạnh tranh cao tham gia chuỗi giá trị toàn cầu tập đoàn xuyên quốc gia, từ xây dựng, phát triển hệ thống ngành, doanh nghiệp phụ trợ Ba là, quy hoạch thu hút ĐTNN theo ngành, lĩnh vực, đối tác phù hợp với lợi vùng để phát huy hiệu đầu tư địa phương, vùng phù hợp tổng thể lợi ích quốc gia Bốn là, chuyển dần thu hút ĐTNN với lợi giá nhân công rẻ sang cạnh tranh nguồn lực chất lượng cao Để thực thành công mục tiêu thu hút sử dụng ĐTNN thời gian tới theo định hướng nêu việc đề giải pháp mang tính đột phá, có hiệu có tính thực thi cao yếu tố quan trọng Ngoài giải pháp chung ổn định kinh tế vĩ mô, mở rộng thị trường nội địa để tạo ưu quy mô thị trường, tập trung khắc phục “nút thắt” sở hạ tầng, nguồn nhân lực, phát triển hệ thống doanh nghiệp nước, có công nghiệp hỗ trợ nhằm cải thiện môi trường kinh doanh, cần thực nhiều giải pháp đồng Trước hết, phải hoàn thiện hệ thống pháp luật đầu tư nhằm tạo môi trường đầu tư đồng bộ, minh bạch, rõ ràng có tính tiên liệu Sửa đổi sách ưu đãi đầu tư phù hợp với định hướng thu hút ĐTNN giai đoạn tới, đồng thời đảm bảo tính hấp dẫn, cạnh tranh so với nước khu vực Cải tiến cách phương thức xúc tiến đầu tư theo hướng có trọng tâm, trọng điểm, theo ngành, lĩnh vực, khu vực đối tác Công tác quản lý doanh nghiệp có vốn ĐTNN trọng cải thiện hiệu quả, đặc biệt tập trung chuyển đổi mạnh áp dụng chế độ hậu ưu đãi hậu kiểm, kết hợp tăng cường chế độ báo cáo, thống kê giám sát, tra Cuối cùng, thời gian tới, Chính phủ tập trung nâng cao hiệu lực đạo, điều hành gắn với đẩy mạnh cải cách hành giảm chi phí thời gian thực thủ tục cho công dân doanh nghiệp; kiên đẩy mạnh hiệu công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí để tạo môi trường kinh tế xã hội thuận lợi, cạnh tranh thu hút mạnh mẽ vốn đầu tư FDI Trong bối cảnh quốc tế nước có diễn biến nhanh phức tạp, mang lại hội thách thức cho việc thu hút đầu tư nước ngoài, cần có giải pháp đột phá, có hiệu tính thực thi cao để cải thiện môi trường đầu tư, tiếp tục thu hút phát huy tối đa hiệu nguồn vốn ĐTNN Sự gia tăng quy mô chất lượng liên kết kinh tế quốc tế tăng cường nguồn lực phát triển kinh tế mà động lực việc tiếp tục đổi nước giảm thiểu sức ép, rủi ro từ bên Với lãnh đạo sáng suốt Đảng Nhà nước, điều hành Chính phủ kinh nghiệm quý báu đúc kết sau 25 năm phát triển, ĐTNN nói riêng hoạt động kinh tế đối ngoại nói chung tiếp tục đạt thành công có đóng góp xứng đáng vào tiến trình công nghiệp hóa, đại hóa phát triển đất nước Thân ! Bùi Quang Vinh ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI VIỆT NAM: 25 NĂM THU HÚT VÀ PHÁT TRIỂN Đào Quang Thu Thứ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư Sau 25 năm thực sách mở cửa, thu hút đầu tư nước với việc ban hành Luật Đầu tư nước năm 1987, khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước (ĐTNN) ngày phát huy vai trò quan trọng có đóng góp đáng kể phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam Việc thu hút, sử dụng ĐTNN thời gian qua đáp ứng mục tiêu đề thu hút vốn, chuyển dịch cấu kinh tế, giải việc làm, tăng suất lao động, tiếp thu công nghệ kinh nghiệm quản lý đại Điều khẳng định chủ trương đắn Đảng Nhà nước việc phát triển kinh tế, hội nhập kinh tế quốc tế MỘT SỐ KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC Thứ nhất, ĐTNN góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, nâng cao hiệu sử dụng nguồn lực đầu tư nước Tính đến tháng năm 2012, nước có 14.095 dự án ĐTNN hiệu lực, với tổng vốn đăng ký đạt 206,8 tỷ USD, vốn thực giải ngân 97,4 tỷ USD (chiếm 47% vốn đăng ký) ĐTNN khu vực phát triển động với tốc độ tăng GDP cao tốc độ tăng trưởng nước: năm 1995 GDP khu vực ĐTNN tăng 14,98% GDP nước tăng 9,54%; tốc độ tương ứng 11,44% 6,79% (2000), 13,22% 8,44% (2005), 8,12% 6,78% (2010) Tỷ trọng đóng góp khu vực ĐTNN GDP tăng dần, từ 2% GDP (1992), lên 12,7% (2000), 16,98% (2006) 18,97% (2011) Tác động ĐTNN tăng trưởng kinh tế thể rõ thông qua: Bổ sung cho tổng vốn đầu tư xã hội Vốn ĐTNN thực tăng nhanh qua thời kỳ, từ khoảng 20,67 tỷ USD, chiếm 24,32% tổng vốn đầu tư xã hội (1991 – 2000) lên 69,47tỷ USD, chiếm 22,75% tổng vốn đầu tư xã hội (2001 – 2011) Tỷ trọng khu vực ĐTNN cấu kinh tế giai đoạn 2000 – 2011 tăng 5,4% Góp phần quan trọng vào xuất Chủ trương khuyến khích ĐTNN hướng xuất tạo thuận lợi cho Việt Nam việc nâng cao lực xuất khẩu, qua giúp bước tham gia cải thiện vị trí chuỗi giá trị toàn cầu Trước năm 2001, xuất khu vực ĐTNN đạt 45,2% tổng kim ngạch, kể dầu thô Từ năm 2003, xuất khu vực bắt đầu vượt khu vực nước dần trở thành nhân tố thúc đẩy xuất khẩu, chiếm khoảng 64% tổng kim ngạch xuất năm 2012 ĐTNN góp phần làm thay đổi cấu mặt hàng xuất theo hướng giảm tỷ trọng sản phẩm khai khoáng, mặt hàng sơ cấp, tăng dần tỷ trọng hàng chế tạo1 ĐTNN tác động tích cực tới việc mở rộng thị trường xuất sang Hoa Kỳ, EU, làm thay đổi đáng kể cấu xuất khẩu, đưa Hoa Kỳ trở thành thị trường xuất lớn Việt Nam ĐTNN góp phần ổn định thị trường nước, hạn chế nhập siêu thông qua việc cung cấp cho thị trường nội địa sản phẩm chất lượng cao doanh nghiệp nước sản xuất thay phải nhập trước Đóng góp vào nguồn thu ngân sách Đóng góp ĐTNN vào ngân sách ngày tăng, từ 1,8 tỷ USD (19942000) lên 14,2 tỷ USD (2001 – 2010) Năm 2012, nộp ngân sách khu vực ĐTNN (không kể dầu thô) 3,7 tỷ USD, chiếm 11,9% tổng thu ngân sách (18,7% tổng thu nội địa, trừ dầu thô) Thứ hai, ĐTNN thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH-HĐH Hiện nay, 58,4% vốn ĐTNN tập trung vào lĩnh vực công nghiệp - xây dựng với trình độ công nghệ cao mặt chung nước Tốc độ tăng trưởng công nghiệp - xây dựng khu vực ĐTNN đạt bình quân gần 18%/năm, cao tốc độ tăng trưởng toàn ngành Đến nay, khu vực ĐTNN tạo gần 45% giá trị sản xuất công nghiệp, góp phần hình thành số ngành công nghiệp chủ lực kinh tế viễn thông, khai thác, chế biến dầu khí, điện tử, công nghệ thông tin, thép, xi măng ĐTNN góp phần định vào việc chuyển dịch cấu nông nghiệp, đa dạng hóa sản phẩm, nâng cao giá trị hàng hóa nông sản xuất tiếp thu số công nghệ tiên tiến, giống cây, giống có suất, chất lượng cao đạt tiêu chuẩn quốc tế, tạo số phương thức mới, có hiệu cao, dự án đầu tư vào phát triển nguồn nguyên liệu, góp phần cải thiện tập quán canh tác điều kiện hạ tầng yếu kém, lạc hậu số địa phương Khu vực ĐTNN tạo nên mặt lĩnh vực dịch vụ chất lượng cao khách sạn, văn phòng hộ cho thuê,ngân hàng, bảo hiểm, kiểm toán, tư vấn luật, vận tải biển, lô-gi-stíc, siêu thị Các dịch vụ góp phần tạo phương thức phân phối hàng hóa, tiêu dùng, kích thích hoạt động thương mại nội địa góp phần tăng kim ngạch xuất hàng hóa Trước năm 2003, dầu thô chiếm tới gần nửa xuất khu vực ĐTNN Từ năm 2007, tỷ lệ dầu thô tổng kim ngạch xuất khoảng 7% 10 Về nguồn nhân lực, nhà đầu tư nước đối mặt với vấn đề thuê giữ chân nhân viên nước Nghị định lập pháp hạn chế điều kiện thuê nhân viên nước góp phần tạo khó khăn vấn đề Cùng với tình trạng thiếu lao động địa phương có trình độ, tạo cản trở đầu tư nước Việt Nam Các vấn đề lĩnh vực ngân hàng doanh nghiệp nhà nước nghiêm trọng cần quan tâm khẩn cấp tác động tiêu cực kinh tế Ngày có nhiều mối quan tâm nhà đầu tư nước mà cải cách doanh nghiệp nhà nước Việt Nam không giải Ngoài có mối quan xung quanh trình lập pháp Việt Nam, đặc biệt liên quan đến trình thực Các nghị định thường thông qua mà không cảnh báo trước cho doanh nghiệp nước không tiếp thu ý kiến trước từ doanh nghiệp nước ngoài, hiệp hội doanh nghiệp Một ví dụ không chắn Nghị định 40 mà gần thông qua liên quan đến việc nhập rượu vang Việt Nam Đề xuất giải pháp ngắn hạn dài hạn Cải thiện điều kiện đầu tư trực tiếp nước thương mại Việt Nam Điều không dẫn đến tăng trưởng kinh tế mà góp phần xây dựng lực lực lượng lao động Việt Nam Cần khẩn cấp vấn đề hành mà doanh nghiệp liên tục phải đối mặt Diễn Đàn Doanh Nghiệp Việt Nam Hội đồng Tư vấn CCTTHC cần hoạt động hiệu để vần đề giải nhanh Nhiều số vấn đề mà doanh nghiệp phải đối mặt, có tính chất vi mô mà giải tốt thông qua việc xếp hợp lý quy trình hành Cải cách nhu cầu doanh nghiệp nhà nước cần nhanh chóng theo dõi để đảm bảo thị trường cạnh tranh kinh tế ổn định Vấn đề tham nhũng thiếu minh bạch tiếp tục tạo cảm giác bi quan cho nhà đầu tư cần giải tất cấp để đảm bảo lòng tin nhà đầu tư Về lâu dài, Việt Nam cần có khung pháp lý, quan phủ minh bạch hiệu quả, sở hạ tầng cải thiện tất lĩnh vực có liên quan Trong Việt Nam hưởng lợi từ đầu tư trực tiếp nước ngoài, đặc biệt công ty chuyển sang kinh tế chi phí thấp từ 190 kinh tế lương tăng Trung Quốc, Việt Nam không bị cô lập khối ASEAN Một số quốc gia mở cửa kinh tế(ví dụ Myanmar) điều quan trọng Việt Nam muốn giữ đầu tư trực tiếp nước tăng trưởng cần tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh cho đầu tư nước – việc tăng cường khuôn khổ pháp lý quan trọng vấn đề Xây dựng lực lực lượng lao động quan trọng hàng đầu Điều bao gồm giáo dục đại học, nghề kỹ thuật Các học viện nước có danh tiếng nên khuyến khích đầu tư vào Việt Nam theo cách có sẵn Tuy nhiên, trình cần phải khuyến khích khuyến khích đầu tư hợp tác lĩnh vực giáo dục Kết luận, có nhiều hội để kinh tế Việt Nam tăng trưởng mạnh lâu dài Tuy nhiên, Việt Nam muốn trì khả cạnh tranh thu hút đầu tư trực tiếp từ nước vấn đề đặt nhiều năm qua cần giải khẩn cấp mối quan tâm nhà đầu tư nước cần giải chỗ Hiệp hội Doanh nghiệp Úc Việt Nam khuyến khích hợp tác đại diện Chính phủ Việt Nam đại diện ngành công nghiệp làm việc chặt chẽ với để xác định vấn đề cốt lõi vạch đường lối đắn 191 MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ TẠI VIỆT NAM - JETRO Đóng góp FDI kinh tế-xã hội Việt Nam: Dưới đóng góp FDI kinh tế-xã hội Việt Nam.Trong đó, việc mở rộng xúc tiến vào Việt Nam ngành công nghiệp chế tạo Nhật Bản có đóng góp lớn Thứ nhất, đóng góp vào việc xuất khẩu.Tỉ lệ kim ngạch xuất doanh nghiêp nước chiếm 34％（32.4 tỉ $）tổng kim ngạch xuất năm 2005 đến năm 2011 tăng lên 49.4％（96.9 tỉ $） Các doanh nghiêp nước ngoài, đặc biệt doanh nghiêp lắp ráp cho sản phẩm cuối tăng xuất họ không đóng góp cho việc thu ngoại tệ mà có hiệu lớn việc thúc đẩy phát triển ngành công nghiệp phụ trợ việc chuyển giao công nghệ tới doanh nghiêp địa phương Kim ngạch xuất riêng công ty Canon Vietnam sản xuất thiết bị văn phòng chiếm 1～2％ tổng kim ngạch xuất Việt Nam, đồng thời Công ty thu hút nhiều nhà cung cấp đóng góp việc đào tạo doanh nghiêp địa phương.Tính riêng Công ty Canon Vietnam có tới 100 Công ty cung cấp Thứ hai, hiệu việc thuê mướn nhân công nhờ vào xúc tiến đầu tư nước doanh nghiêp chế xuất.Trường hợp doanh nghiêp có vốn đầu tư nước thành lập Công ty bán hàng việc thuê nhân công hạn chế mức khoảng 10 người, doanh nghiêp chế xuất nhà máy có quy mô vừa nhỏ số lượng nhân công khoảng vài trăm vài ngàn người, nhà máy quy mô lớn có doanh nghiêp Nhật Bản có số lượng nhân công lên đến vạn người Năm 1997 khu Công nghiệp Thăng Long gần ô thành phố Hà Nội thành lập, đến tháng năm 2012 số lượng nhân công tuyển dụng khu Công nghiệp lên đến gần vạn người Hơn 10 năm trước đồng ruộng, sau san lấp mặt bằng, doanh nghiêp chuyển đến số lao động ngày gia tăng, kéo theo khu vực xung quanh khu Công nghiệp hình thành khu chợ, hàng ăn, quán café, khu ký túc xá ngày gia tăng làm cho khu vực ngày náo nhiệt đầy sức sống Thứ ba, đóng góp vào nghiệp Công nghiệp hóa Việt Nam.Năm 2010 kim ngạch sản xuất công nghiệp khối doanh nghiêp có vốn đầu tư nước 1.245,5 tỉ đồng, gấp 32 lần so với năm 1996 gấp lần so với năm 2000 Nếu phân tích nguyên nhân chủ yếu việc tăng kim ngạch sản xuất công nghiệp gia tăng xúc tiến doanh nghiêp chế xuất sản xuất sản phẩm cuối có vốn đầu tư nước ngoài, bao gồm phát triển ngành công nghiệp phụ trợ sản xuất linh kiện thành phần cấu thành, từ đưa kết luận đóng góp phát triển Công nghiệp hóa Việt Nam Ở Việt Nam nguyên liệu thô cho sản phẩm công 192 nghiệp, sản phẩm hóa học bản, nguyên liệu nhựa sắt thép hầu hết dựa vào nhập khẩu, nhiên nhờ vào xúc tiến doanh nghiêp có vốn đầu tư nước mà sản phẩm Made in Vietnam có giá trị gia tăng nguyên liệu nhập thâm nhập vào thị trường Thế giới Đánh giá tình hình FDI Việt Nam 2-1 Thực trạng FDI Việt Nam Thế giới Năm 2011, tổng số dự án cấp có vốn đầu tư trực tiếp vào Việt Nam Thế giới 1091 dự án, Sau sụp đổ Lehman số dự án đầu tư giảm dù có khuynh hướng hồi phục kim ngạch đầu tư giảm dần Từ nửa đầu năm 2012 vậy, kim ngạch dự án đầu tư trực tiếp cấp 4.76 tỉ $, số dự án đầu tư 452 dự án, điều cho thấy đầu tư nước giảm rõ rệt Nếu xét Quốc gia riêng biệt đầu tư Hàn Quốc, Đài Loan bắt đầu giảm kim ngạch cấp phép từ năm 2010 Đài Loan ngành giày dép may mặc, Hàn Quốc ngành bất động sản may măc, từ năm 2008 cho liên tục lạm phát, tăng giá nhân công nên hạn chế đầu tư Ngược lại, đầu tư vào Việt Nam Nhật Bản trì xu gia tăng, vậy, kết tháng năm 2012 Nhật Bản giữ vị trí hàng đầu thay Hàn Quốc lũy kế kim ngạch cấp phép đầu tư trực tiếp, thời điểm tháng năm 2012 vượt xa nước khác đầu tư trực tiếp vào Việt Nam Trong bối cảnh tỉ giá tiền Yên Nhật tăng làm cho Doanh nghiêp Nhật Bản có dư nguồn lực để đầu tư, doanh nghiêp Nhật Bản xúc tiến chiến lược nâng cao tỉ lệ kinh doanh sản xuất nước cách kế hoạch, đánh giá Việt Nam nơi mà Nhật Bản muốn đầu tư, nguyên nhân trích việc bất an việc cung cấp nguồn điện nước Nhật 193 ※Note: Ghi cho biểu No Tên quốc gia 13 Canada 15 Trung Quốc Số dự án Tỉ lệ thành cấu Tổng kim ngạch đầu tư Tỉ lệ thành cấu Vốn đầu tư Tỉ lệ thành Nhật Bản Hàn Quốc cấu Đài Loan Singapore Nước Anh, Hồng Kông Malaysia 19 Thụy điển Nước Mỹ 20 Luxembourg 14 Pháp 16 Samoan 17 Anh 18 Đảo Sip CácđảoCayma n Lan 10 Hà 11 Thái 12 Brunei 2-2 Thực trạng FDI vào Việt Nam Nhật Bản Năm 2011, số dự án cấp phép đầu tư trực tiếp vào Việt Nam doanh nghiêp Nhật Bản lên đến 208 dự án nhiều từ trước đến Năm 2012 tiếp tục trì cách tích cực thành tích thực tế vượt năm trước (từ tháng – tháng kim ngạch cấp phép ước chừng khoảng 3.5 tỉ $), tổng lũy kế cấp phép đầu tư 28.035 tỉ $ Nhật Bản Quốc gia đầu tư lớn vào Việt Nam Từ sau sách đổi năm 1986, bùng nổ đầu tư vào Việt Nam Nhật Bản xảy lần.Lần thứ từ năm 1994 – 1997 Do nước Mỹ thực sách mở cửa kinh tế Việt Nam (năm 1994), bình thường hóa quan hệ ngoại giao với nước Mỹ, thời kỳ Việt Nam hoàn thành việc nhập ASEAN (năm 1995) 194 Sự bùng nổ lần thứ từ năm 2005-2009 Với tư cách là「China plusone」các doanh nghiêp Nhật Bản việc đầu tư vào khu vực phía nam Trung Quốc chọn thêm địa điểm tập trung vào phía bắc Việt Nam Đầu tư doanh nghiêp chế xuất Nhật Bản có nhiều doanh nghiêp có quy mô 10,000 ㎡ đất với số tiền đầu tư 100 triệu Yên Phía bắc Việt Nam bật nhà cung cấp linh kiện liên quan đến việc phụ trợ cho doanh nghiêp lớn sản xuất sản phẩm cuối mà đại diện hãng xe hai bánh, hãng máy móc điện tử lớn.Tiếp hãng có nhà máy sản xuất phía nam Trung Quốc Đông Nam Á muốn xúc tiến vào Việt Nam với tư cách địa điểm sản xuất thứ Do ảnh hưởng Lehman mà năm 2009 nhiều doanh nghiêp định không đầu tư dẫn đến việc số dự án kim nghạch đầu tư giảm mạnh, sang năm 2010 tình hình khôi phục.Từ trở số doanh nghiêp vừa nhỏ xúc tiến nước ngày gia tăng Trong số doanh nghiêp cân nhắc đầu tư vào Việt Nam có nhiều nhà máy có quy mô 1,0003,000㎡, 2-3 máy móc có số lao động 50 người Trong có trường hợp doanh nghiêp có quy mô 500㎡.Trong số doanh nghiêp không trường hợp lần đầu tư nước Ngoài ra, có doanh nghiệp mà thấy doanh nghiêp Nhật đầu tư phía bắc ngành mạ (plating), xử lý nhiệt (heat-treatment), đúc (casting), gia công kim thuộc (mental processing).Là quốc gia yếu công nghiệp phụ trợ Việt Nam nói đầu tư giống hạt nhân để hình thành tích lũy công nghiệp Các vấn đề thu hút FDI 25 năm qua: Chính phủ Việt Nam thu hút đầu tư nước việc soạn luật liên quan đến đầu tư, cấp phép đầu tư 100% vốn nước ngoài, miễn giảm thuế doanh nghiệp, thực sách ưu đãi phong phú, đặc biệt, với quan hệ Nhật Bản Việt Nam, chế hướng tới cải thiện môi trường kinh doanh thông qua sáng kiến chung Việt Nhật có từ 10 năm qua đánh giá cao Tháng năm 2012, họp đánh giá kỳ lần thứ giai đoạn sáng kiến chung tổ chức, liên quan đến nguồn điện, lao đông, kinh tế vĩ mô có tiến triển vấn đề chưa giải luật pháp, hải quan, giao nhận vận chuyển, chế độ thuế, an toàn thực phẩm, vận chuyển 195 bán lẻ, vấn đề kỳ vọng cải thiện them bước hợp tác Nhật Việt điểm mà doanh nghiêp Nhật Bản quan tâm nhiều Thứ nhất, việc tăng tiền lương giữ nhân tài.Theo “Điều tra thực trạng hoạt động doanh nghiêp Nhật Bản Châu Á, châu Đại Dương JETRO”, tiền lương lao động Việt Nam thấp khoảng 40% tiền lương Trung Quốc, Thái Lan Tuy nhiên, năm 2010, năm 2011 giá tiêu dùng tăng mạnh dẫn đến tỉ lệ tăng lương cao nước khác 16.8% Nghe nói từ ngày 1/1/2013 mức lương tối thiểu tăng lên cao chưa thấy đến năm 2015 mức lương tối thiểu lên tới triệu đồng Xét lâu dài, người ta lo ngại việc giữ chân nhân tài trở nên khó khăn, biện pháp phụ trợ lượng lao động từ địa phương tới vùng lân cận thành thị quan trọng Để giúp người lao động địa phương cảm thấy yên tâm làm việc quê hương thứ hai mình, cần chuẩn bị đầy đủ môi trường sinh hoạt, nơi cư trú Tại Việt Nam, thiếu hụt kỹ sư, nhân tài quản lý cấp trung ngày trầm trọng, cần có hệ thống giáo dục hoàn chỉnh lao động ngành công nghiệp Thứ hai, việc xây dựng sở hạ tầng.Chúng hy vọng cao vào việc sở hạ tầng điện lực, đường xá, cảng…sẽ chuẩn bị chu đáo theo kế hoạch Chính phủ Việt Nam có kế hoạch trang bị sở hạ tầng tận dụng vốn tư nhân, tập trung chủ yếu PPP, nhiên, thông thường chủ dự án tư nhân bị đánh giá khó cấu dự án có độ rủi cao Để làm tốt kết cấu dự án, thực hiệu nhiều dự án, cần có thị, phương châm rõ ràng phủ hướng tới giảm rủi ro chủ dự án tư nhân Thứ ba, công nghiệp phụ trợ chưa phát triển tỉ lệ nội địa hóa linh kiện thấp.Theo “Điều tra thực trạng hoạt động doanh nghiêp Nhật Bản Châu Á, châu Đại Dương JETRO”, tỉ lệ nội địa hóa Việt Nam doanh nghiêp Nhật Bản dừng lại 28.7%, thấp so với nước khác châu Á Từ sau, nói để trì phát triển kinh tế việc nuôi dưỡng, phát triển ngành công nghiệp phụ trợ nhiệm vụ cấp thiết Việt Nam Muốn phát triển ngành công nghiệp phụ trợ, trước hết, cần thu hút doanh nghiêp nước sản xuất linh kiện, sau thúc đẩy việc chuyển giao công nghệ doanh nghiêp nước cho doanh nghiêp địa phương 196 Đề xuất sách: Từ năm 2011, số dự án đầu tư trực tiếp từ Nhật Bản đạt kỷ lục cao từ trước đến Số dự án nửa đầu năm 2012 vượt qua kỷ lục năm 2011 Tuy nhiên, so sánh với quốc gia phát triển khác ASEAN, đầu tư từ Nhật Bản vào Việt Nam chưa thể nói nhiều, ví dụ năm gần đây, doanh nghiêp Nhật Bản đầu tư vào Thái Lan cao gấp lần Việt Nam số dự án vốn đầu tư Năm 1987, Việt Nam có luật đầu tư nước thức tiếp nhận đầu tư từ nước ngoài.Trong đó, Thái Lan tiếp nhận đầu tư nước từ năm 1960, thời điểm có luật khuyến khích đầu tư ngành công nghiệp Sự khác cấu gần 30 năm mang đến khác biệt tình hình Việt Nam Thái Lan.Vì vậy, Việt Nam cần học tập chế thu hút đầu tư nước nước phát triển ASEAN biến thành hành động Ví dụ, Ủy ban Đầu tư Thái Lan (BOI) xác định rõ ngành nghề, doanh nghiêp đối tượng để kêu gọi đầu tư, đứng quan điểm doanh nghiêp nước ngoài, có hỗ trợ, đưa sáng kiến đàm phán với ngành, quan khác có đối lập lợi ích Mặt khác, Việt Nam cho điểm đến hấp dẫn, có trường hợp doanh nghiêp công nghệ cao gặp khó khăn xin cấp phép, nhiều thời gian, nên có doanh nghiêp lựa chọn điểm đến khác nước thứ Việt Nam Cho đến chưa có ví dụ thực tế việc doanh nghiêp chọn Việt Nam điểm đầu tư nhờ vào áp dụng khuyến khích, ưu đãi công nghiệp phụ trợ Có doanh nghiêp hoài nghi việc Việt Nam có thực mong muốn mời gọi doanh nghiêp đầu tư hay không Để Việt Nam vượt qua trở ngại nước phát triển sau mời gọi doanh nghiêp, phát triển kinh tế vượt bậc, hiển nhiên cần phải khích lệ việc mời gọi doanh nghiêp, ổn định nhân công, trang bị đầu đủ sở hạ tầng cung cấp đủ điện, vận chuyển hàng hóa Nhằm phát triển kinh tế, cần thể mạnh mẽ, rõ ràng ý tưởng thúc đẩy mời gọi doanh nghiêp, phát triển ngành công nghiệp, sau bắt tay vào hành động Việt Nam khoảng 30 năm trì cấu dân số, độ tuổi thích hợp cho phát triển kinh tế Để phát huy tối đa lợi này, phủ cần đưa phương án hành động Cơ chế hỗ trợ công nghiệp hóa năm 2020 mà hai nước Nhật Việt thực chắn chế thúc đẩy việc thể ý tưởng hành động Việt Nam 197 MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ TẠI VIỆT NAM Phòng Thương mại Mỹ Việt Nam (Ông Mark Gillin, Phó Chủ Tịch AmCham Việt Nam) Tổng quan môi trường đầu tư Thương mại Việt Nam–Hoa Kỳ, 2001– 2020e Cùng với hỗ trợ phủ Việt Nam hợp tác AmCham lĩnh vực kinh doanh, thương mại song phương hai nước Việt Nam Hoa Kỳ tăng đáng kể mười năm qua: từ 1,5 tỷ đô la Mỹ năm 2001, Hiệp định Thương mại Song phương (BTA) có hiệu lực (tháng 12/2001), đến 9,7 tỷ đô la Mỹ vào năm 2006, Việt Nam gia nhập WTO Quan hệ Thương mại Bình thường Vĩnh viễn với Hoa Kỳ (tháng 12/2006); 22 tỷ đô la Mỹ vào năm 2011 Ngoài việc tăng trưởng mạnh mẽ lĩnh vực thương mại, gia tăng khoảng 17% năm 2011 so với năm 2010 cho thấy nhà đầu tư nước ngoài, đặc biệt công ty Mỹ, đánh giá cách tích cực hội Việt Nam Các nhà đầu tư FDI tăng giá trị đầu tư họ Việt Nam lên 3.1 tỷ đô la Mỹ năm 2011, tăng 1.7 lần so với năm 2010, điều cho thấy hài lòng họ dành cho môi trường đầu tư Việt Nam Một số tập đoàn đa quốc gia hàng đầu, tập trung vào ngành hàng tiêu dùng nhanh, đầu tư thêm từ 200 – 500 triệu đô la Mỹ từ công ty vào Việt Nam, thị trường phát triển nhanh giới Số liệu ghi nhận rộng rãi báo cáo thường kỳ báo chí 198 Hơn nữa, FDI Mỹ vào ngành sản xuất đại tạo giá trị thăng dư cao tăng, dẫn đầu việc đầu tư tỷ đô la Mỹ Intel cho nhà máy lắp ráp kiểm tra Khu Công Nghệ Cao Sài Gòn8 số đầu tư nhỏ lẻ khác Hiện nay, AmCham thành lập “Ủy ban Sản xuất” với khoảng 20 công ty thành viên tham gia đến từ ngành có liên quan đến “Sản xuất Hiện đại” Những công ty thành công, tới nữa: Có công ty đến Việt Nam cách năm có số lượng nhân công gần 1.000 người, giá trị xuất khoảng 50 triệu đô la Mỹ / năm, tìm vùng đất để mở rộng sản xuất họ kỳ vọng tình hình sản xuất kinh doanh họ tăng gấp lần – năm tới Công ty hội viên Amcham Jabil vừa làm lễ động thổ để xây dựng nhà máy với giá trị đầu tư 70 triệu đô la Mỹ Khu Công nghệ cao Sài Gòn, sau năm hoạt động thành công nhà máy thuê lại.9 FDI Việt Nam, 2010 – 2011 (tỷ đô la Mỹ) Tuy nhiên, dường phải đối mặt với đình trệ trình chuyển giao từ FDI liên quan đến Hoa Kỳ “các nhà máy đối tác”, chủ yếu từ Hàn Quốc Đài Loan, v.v…vào hoạt động Việt Nam trước sau Hiệp Định Thương Mại Song Phương Việt Nam – Hoa Kỳ có hiệu lực vào tháng 12 năm 2001 để sản xuất hàng tiêu dùng có giá trị thặng dư thấp, đến “Làn sóng Thứ Ba” công ty FDI Hoa Kỳ nhà máy “sản xuất đại” chuyên sản xuất sản phẩm có giá trị thặng dư cao để xuất sang Hoa Kỳ thị trường quốc tế Theo Cục Đầu Tư Nước Ngoài, năm 2011, tổng số vốn dự án đầu tư đăng ký dự án đăng ký tăng vốn đầu tư đạt 14.7 tỉ đô la Mỹ, giảm 26% so với năm 2010 Một lưu ý tích cực dự án tăng vốn đầu tư đạt 3.1 tỉ đô la Mỹ, tăng 1.65 lần so với kỳ năm 2010 (1.89 tỉ), điều cho thấy nhà đầu tư nước đánh giá cao môi trường đầu tư Việt Nam; nhiên, dự án FDI giảm, giảm khoảng 35% so với kỳ năm 2010 Và vào tháng Hai năm 2012, Chỉ Số Niềm Tin FDI, công bố công ty tư vấn quản lý toàn cầu AT Kearney dựa khảo sát hàng năm công ty toàn cầu với nghìn tỷ đô la Mỹ doanh thu hàng năm, cho thấy Việt http://www.youtube.com/watch?v=nNVT0qMZE48&feature=related http://daidung.com.vn/en/projects/chi-tiet/75/jabil-vietnam.html and http://trungdung.vn/jabil-vietnam-factory/ 199 Nam quốc gia châu Á rớt hạng bảng xếp hạng, từ vị trí thứ 12 năm 2010 xuống vị trí thứ 14 vào năm 2011 Trong Indonesia tăng hạng từ vị trí thứ 20 năm 2010 lên vị trí thứ năm 2011, vốn đầu tư nước đạt mức kỷ lục 19,3 tỷ đô la Mỹ, gấp đôi năm trước Ngoài ra, Malaysia tăng hạng từ vị trí thứ 21 lên vị trí thứ 10 Vì vậy, rõ ràng Việt Nam có số đối thủ cạnh tranh mạnh mẽ FDI ASEAN Trong năm gần đây, phối hợp với VCCI hiệp hội doanh nghiệp khác Diễn Đàn Doanh Nghiệp Việt Nam, AmCham trình lên phủ Việt Nam số kiến nghị, bao gồm kiến nghị Luật Lao Động sửa đổi vấn đề Mức Lương Tối Thiểu, Luật Kiểm Soát Giá, Nghị Định 46 Giấy Phép Lao Động cho Người Nước Ngoài, vấn đề Chăm Sóc Y Tế, Luật An Toàn Thực Phẩm, Bán Hàng Đa Cáp, Giá Điện Kế Hoạch Phát Triển Năng Lượng Phản hồi cho kiến nghị chưa tích cực kiến nghị trước giai đoạn từ năm 2002-2008 liên quan đến việc phát triển lành mạnh thương mại dệt may Việt Nam Hoa Kỳ Tương tự vậy, có nhiều kiến nghị từ tổ chức quốc tế xúc tiến đầu tư chiến lược cạnh tranh cho Việt Nam, phản hồi cho kiến nghị chưa tích cực Trong có nhiều lãnh đạo Việt Nam đồng ý với phân tích chiến lược kiến nghị, dường thiếu việc khởi xướng việc làm để thực chiến lược: “Việt Nam nên đâu, làm nào, câu hỏi.” Nguy không đem đến cho Việt Nam thất bại trình tiến lên quốc gia có thu nhập người dân đạt mức trung bình, “sản xuất đại”, kinh tế dịch vụ, mà cho thấy khả cạnh tranh vai trò “nhà máy đối tác” sản xuất sản phẩm tiêu dùng có giá trị thặng dư thấp so với thị trường lên sản phẩm Điều dẫn đến mát FDI hàng triệu công ăn việc làm Việt Nam Sửa đổi Luật Lao động • Quan hệ công nghiệp Ngày 24 tháng năm 2012, VCCI - thành phố Hồ Chí Minh tổ chức họp với Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Ủy ban vấn đề Xã hội Quốc hội cho hiệp hội ngành nghề, hiệp hội doanh nghiệp nước ngoài, quản lý nhà máy công ty để thảo luận dự thảo Luật Lao động sửa đổi AmCham công ty hội viên tham gia tham vấn quan 200 hệ công nghiệp vấn đề sửa đổi Luật Lao động từ năm 2008, tham dự gần 40 họp chủ đề bốn năm qua, sau đình công lan rộng có bạo lực xảy chủ yếu nhà máy FDI Khu vực kinh tế trọng điểm phía Nam, mối quan tâm công ty FDI hiệp hội doanh nghiệp Việt Nam đến phủ Năm 2008, Quyết định số 1129/QD-TTg Thủ tướng ngày 18/08/2008 (“Prime Minister’s Decision 1129/QD-TTg, 18 Aug 08”) Kế Hoạch Hành Động để thực Chỉ Thị số 22-CT/CW, ngày 05/06/2008 Ban Bí thư Trung ương Đảng (“Directive No 22-CT/CW, Jun 2008 of the Secretariat of the Party Central Committee”) ban hành khuôn khổ: “ … tăng cường công tác lãnh đạo, đạo việc xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định tiến doanh nghiệp Để chủ động hoàn thiện môi trường pháp lý hướng hoạt động đình công doanh nghiệp diễn khuôn khổ pháp luật, bảo đảm quuyền lợi ích hợp pháp sở thực quan hệ lao động hài hoà, ổn định môi trường đầu tư trật tự xã hội, Thủ Tướng Chính Phủ yêu cầu Bộ, ngành liên quan địa phương triển khai thực Chỉ thị cách thực kế hoạch hành động bắt đầu với việc rà soát, sửa đổi, bổ sung Bộ Luật Lao Động văn hướng dẫn thực hiện.” Nhìn lại nội dung phiên dự thảo sửa đổi Luật Lao Động ngày 18/03/2012, phải kết luận không đạt mục tiêu Chỉ thị 22 Quyết định 1129 Thủ tướng Chính phủ Ví dụ, AmCham tất hiệp hội doanh nghiệp, Việt Nam lẫn nước trí đề nghị hai quy định luật làm thêm nghỉ thai sản cần sửa đổi để phù hợp với tiêu chuẩn quốc tế, theo đề nghị Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO), nhằm nâng cao tính cạnh tranh với quốc gia láng giềng có cạnh tranh FDI với Việt Nam Tuy nhiên, kiến nghị làm thêm nghỉ thai sản giúp Việt Nam tăng tính cạnh tranh điểm đến FDI không đề cập dự thảo sửa đổi Luật Lao Động ngày 18/03 Thay vào đó, làm thêm giữ mức 200 năm, hai lựa chọn nghỉ thai sản tháng Những quy định hạn chế tính linh hoạt làm giảm suất nhà máy nói riêng, Việt Nam nói chung Chúng cần phải nhận “tại Việt Nam, ngành công nghiệp chiếm tỷ trọng cao tổng sản phẩm quốc nội 201 (GDP) năm 2009 (42%) có tăng trưởng suất trung bình hàng năm 2007 2009 Sự thiếu hụt tăng trưởng suất lao động giới hạn mục tiêu cải thiện điều kiện lao động “Nếu giáo dục đầy đủ kỹ lực lượng lao động, Việt Nam bị rơi vào bẫy suất thấp, cản trở khả cạnh tranh thị trường toàn cầu đông đúc Nâng cấp tăng cường kỹ cải thiện đào tạo , điều cần thiết để đảm bảo suất cao hơn, việc làm có thu nhập ngày tăng, phát triển kinh tế ngắn hạn dài hạn” Có nhiều quy định tương tự dự thảo sửa đổi Luật Lao động ngày 18/03 làm cho thị trường lao động Việt Nam sức cạnh tranh Tóm lại, AmCham có nghĩa vụ để nói thất vọng với kết năm tháng nỗ lực hợp tác việc chỉnh sửa Bộ luật Lao động Bộ luật lao động sửa đổi Việt Nam môi trường quan hệ công nghiệp có tác động lớn đến FDI tương lai Như đề cập trên, dự án FDI năm 2011 giảm 26% so với năm 2010 Và Việt Nam hội thu hút FDI lĩnh vực sản xuất đại cho nước láng giềng, chẳng hạn Indonesia, Malaysia, ngành sản xuất có giá trị thặng dư thấp đến thị trường lên Tái cấu trúc doanh nghiệp nhà nước Sẽ không ngạc nhiên nghe Việt Nam cần tập trung vào thách thức lên, đặc biệt tái cấu trúc doanh nghiệp nhà nước (SOEs), chương trình đầu tư công Chúng đồng ý với phân tích Ngân hàng Thế Giới tin Update tháng 12/2011 Phát Triển Kinh Tế Việt Nam "Câu hỏi đặt làm để nâng cao hiệu đầu tư công, hoàn thiện tính minh bạch, điều cần thiết để hỗ trợ Việt Nam tiến đến việc đạt mức thu nhập trung bình Trong dài hạn, tham vọng Việt Nam việc trì tăng trưởng cao thập kỷ đòi hỏi việc tập hợp cải cách táo bạo thực thời kỳ Đổi Mới Việt Nam cần sân chơi để tối đa hóa tiềm Khi trình độ dân trí nâng cao sản xuất trở nên tinh vi hơn, nhu cầu xã hội lòng tin, khả dự đoán sân chơi “cạnh tranh trung lập” phát triển Minh bạch yếu tố quan trọng Tập trung quyền lực kinh tế số công ty lớn làm xói mòn nỗ lực phát triển kinh tế xã 202 hội Việc sử dụng lợi doanh nghiệp ngành công nghiệp lớn làm phá vỡ quy tắc tạo nên tham nhũng, phá hoại hiệu quả, thiệt hại tiềm đất nước Những thách thức quản trị tiên tiến phức tạp, triển vọng phát triển Việt Nam trung hạn tốt vấn đề quản trị tiên tiến giải sớm Và “sự cần thiết việc nhấn mạnh đến tính hiệu đầu tư công, tái cấu trúc doanh nghiệp nhà nước cải cách khác, cho dù điều gây hạn chế phát triển ngắn hạn”.10 Chúng tham gia Diễn đàn Doanh nghiệp Việt Nam không mong muốn kiến nghị đến phủ, mà đến Ngân hàng Thế giới (WB), ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB) tổ chức khác tham gia hỗ trợ phát triển kinh tế xã hội Việt Nam, cần biết cách cụ thể kế hoạch thực hiện, bước đặc trưng thực hiện, bước bổ sung thực nhằm đạt cải cách doanh nghiệp nhà nước Ví dụ, tháng 12/2009, ban Giám đốc ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB) duyệt 630 triệu đô la Mỹ phương tiện tài đa phương cho chương trình nâng cao hiệu quản trị tiên tiến tái cấu trúc doanh nghiệp nhà nước Việt Nam, nhằm tiếp tục hỗ trợ ADB cho phủ chương trình tái cấu trúc doanh nghiệp nhà nước thông qua hỗ trợ tài kỹ thuật Mục đích để thực cải cách doanh nghiệp nhà nước (DNNN) làm cho chúng hiệu hơn, lợi nhuận minh bạch, nỗ lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế mở hội cho khu vực tư nhân Theo công bố ADB kèm với phương tiện tài duyệt, “chương trình ADB cung cấp đào tạo trợ giúp khác cho tổ chức phủ tham gia vào trình tái cấu trúc doanh nghiệp nhà nước, chẳng hạn Tổng công ty Thương mại Nợ Tài sản Kết việc tái cấu trúc tổng công ty tạo thành phân nhóm công ty hoạt động độc lập, đảm bảo nguồn lực tài từ thị trường vốn riêng mà không cần phải dựa vào phủ, đáp ứng tất điều kiện dẫn đến kết niêm yết.” “Việc chuyển đổi tập đoàn lớn thành doanh nghiệp hiệu có lợi nhuận nhiều đem đến nhiều lợi ích bao gồm công cụ sách tạo điều kiện thúc đẩy việc đối xử bình đẳng doanh nghiệp nhà nước 10 Cập nhật Ngân hàng Thế giới (WB), ngày 06/12/2011, trang http://wwwwds.worldbank.org/external/default/WDSContentServer/WDSP/IB/2011/12/07/000333038_20111207235237/Ren dered/PDF/659380WP00PUBL0ecember020110English.pdf 203 doanh nghiệp tư nhân, từ nâng cao phát triển khu vực kinh tế tư nhân.” Chúng mong chờ đón nhận thành tựu tích cực từ chương trình chương trình tương tự Kết luận Chúng mong muốn nhìn thấy kết thực từ hợp tác tham vấn Như biết, nghiên cứu Ngân hàng Thế giới vào năm 1998 khẳng định hỗ trợ phát triển thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Đúng hơn, có đầu tư thương mại trực tiếp nước ngoài, chuyển giao công nghệ kèm kỹ yếu tố thúc đẩy tăng trưởng Quốc gia, khu vực, thành phố địa phương cần có sách kinh tế tốt, hệ thống quy phạm pháp luật, quan phủ minh bạch hiệu quả, sở hạ tầng công cộng tốt, bao gồm giao thông, điện, viễn thông, giáo dục hệ thống chăm sóc sức khỏe, v.v…, để thu hút đầu tư, thúc đẩy thương mại, thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội Chúng AmCham tin tưởng Việt Nam nhìn chung có tiềm lớn mạnh môi trường đầu tư tốt, nhiên, lo ngại Việt Nam bị kẹt “bẫy thu nhập trung bình”, thành công trình chuyển đổi từ quốc gia có kỹ yếu, giá trị thặng dư thấp, mức lương sản xuất thấp, sang đất nước có kỹ cao hơn, giá trị thặng dư cao hơn, thu nhập sản xuất dịch vụ cao Việt Nam cần phải thực trình cải cách thật vấn đề nêu trên, vấn đề làm hình ảnh Việt Nam việc thu hút thêm nhà đầu tư nước Để trì tham vọng quốc gia có thu nhập cao thập niên mới, Việt Nam cần có sách cải cách táo bạo thực thời kỳ Đổi Mới Các nhà lãnh đạo Việt Nam, phủ vị lãnh đạo doanh nghiệp, cần lãnh đạo công 204 [...]... nhận đầu tư theo 2 bước Bước 1: cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư Theo đó, khi nhà đầu tư nộp hồ sơ đăng ký đầu tư thì nhà đầu tư cam kết tuân thủ các quy định pháp luật Bước 2: cấp Giấy chứng nhận đầu tư chính thức sau khi nhà đầu tư đã hoàn thành hoặc 19 hoàn thành xây dựng và lắp đặt thiết bị của từng giai đoạn dự án đầu tư, có xác nhận của tổ chức kiểm toán hoặc tổ chức giám định có thẩm quyền - Tiếp. .. địa của Việt Nam với các yêu cầu của các hãng sản xuất toàn cầu Hiện nay, ĐTNN trong lĩnh vực này chủ yếu là từ Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan Môi trường đầu tư trong lĩnh vực này còn hạn chế và các doanh nghiệp thực sự chưa tính toán được mức lợi nhuận so với chị phí đầu tư nên chưa mặn mà với hoạt động đầu tư tại Việt Nam Báo cáo dưới đây đánh giá khái quát tổng quan về tình hình đầu tư nước ngoài trong... chính sách về đầu tư Để xử lý các bất cập về sự không thống nhất giữa Luật Đầu tư và pháp luật về đầu tư, cũng như Luật Đầu tư và Luật Doanh nghiệp, đề nghị: - Tổng rà soát toàn bộ hệ thống pháp luật liên quan đến đầu tư, đồng thời kiến nghị phương án xử lý nhằm tạo dựng môi trường kinh doanh đồng bộ, rõ ràng và đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước - Khẩn trương thực hiện dự án Luật Đầu tư (sửa đổi) và... đến yêu cầu quản lý nhà nước; thiếu hàng rào kỹ thuật để sàng lọc dự án và nhà đầu tư khi Việt Nam tham gia WTO Chính sách ưu đãi đầu tư chưa phù hợp, chưa đủ hấp dẫn nhà đầu tư đối với những ngành, lĩnh vực cần khuyến khích đầu tư; chưa có tính đột phá; thiếu linh hoạt; tồn tại nhiều Danh mục lĩnh vực, địa bàn ưu đãi đầu tư khác nhau, thiếu nhất quán Chính sách về lao động, quan hệ lao động còn một... Vốn FDI tiếp tục đổ vào nước ta ngày một nhiều hơn; nước ta cũng cần có nguồn vốn đó để bảo đảm đủ nguồn lực cho nhu cầu phát triển kinh tế Các bài 30 học thành công và thất bại trong kinh tế thị trường, hội nhập quốc tế trong đó có thu hút FDI là tài sản quý giá để người Việt Nam khôn ngoan hơn trong việc tiếp nhận vốn đầu tư quốc tế có hiệu quả hơn và phát triển bền vững hơn./ 31 ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI... cầu quản lý nhà nước Khi xây dựng khung pháp lý chung áp dụng cho đầu tư trong nước và đầu tư nước ngoài, chưa tính hết tính đặc thù của ĐTNN Một số đạo luật chuyên ngành (thuế, kinh doanh bất động sản, xây dựng, giáo dục…) quy định cả thủ tục đầu tư, gây chồng chéo và không thống nhất với Luật Đầu tư Nhiều thủ tục quy định theo hướng đơn giản, nhưng 14 chưa tính đến yêu cầu quản lý nhà nước; thiếu hàng... giấy phép đầu tư đối với FDI Tháng 5/1989 Ủy ban nhà nước về Hợp tác và Đầu tư- SCCI được thành lập có chức năng quản lý nhà nước đối với FDI, việc cấp phép đầu tư được chuyển giao cho SCCI Năm 1993- 1995 mặc dù một vài thành phố kiến nghị về việc phân cấp cho chính quyền địa phương nhưng Chính phủ chủ trương thống nhất quản lý nhà nước đối với FDI vào SCCI Cuối 1995 SCCI và Ủy ban kế hoạch nhà nước hợp... cao hiệu quả công tác giám sát hoạt động đầu tư 20 - Tăng cường cơ chế phối hợp, chia sẻ thông tin giữa các bộ, ngành, địa phương để giải quyết những vướng mắc trong quá trình hoạt động của doanh nghiệp 8 Các cơ quan quản lý nhà nước định kỳ đánh giá hoạt động đầu tư - Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì đánh giá tổng thể hoạt động ĐTNN tại Việt Nam (đánh giá hàng năm, theo giai đoạn) - Các bộ, ngành chịu... chứng nhận đầu tư mà không phù hợp với quy hoạch, quy trình, thủ tục… Cơ quan cấp Giấy chứng nhận đầu tư có trách nhiệm xử lý các vấn đề phát sinh 4 Đổi mới công tác XTĐT theo hướng: - Tăng cường thống nhất điều phối các hoạt động xúc tiến đầu tư ở trong nước và nước ngoài Chương trình XTĐT của Bộ, ngành và địa phương chỉ được thực hiện sau khi thống nhất với Cơ quan quản lý nhà nước về đầu tư về nội dung,... cạnh tranh so với các nước trong khu vực Về dài hạn, cần thay đổi một cách căn bản việc xây dựng chính sách ưu đãi đầu tư theo hướng: - Cơ quan quản lý nhà nước về đầu tư chủ trì, phối hợp với các bộ chuyên ngành, địa phương xây dựng chính sách ưu đãi đầu tư (thuế, đất đai, xuất nhập khẩu…) nhằm đảm bảo tính thống nhất và xuyên suốt với định hướng thu hút đầu tư và các hỗ trợ khác ngoài hàng rào, trong ... hình đầu tư trực tiếp từ nước Việt Nam 25 năm qua AUSCHAM 25 Môi trường đầu tư Việt nam JETRO JETRO 26 Môi trường đầu tư Việt nam Amcham Ông Mark Gillin, Phó Chủ tịch Amcham QUẢN LÝ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP... Quản lý đầu tư trực tiếp nước Việt Vam 25 năm qua định hướng cho giai đoạn Bộ Kế hoạch Đầu tư Đ/c Bùi Quang Vinh, UVTW Đảng, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư Đầu tư trực tiếp nước Việt Vam: 25 năm thu... đất nước Thân ! Bùi Quang Vinh ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI VIỆT NAM: 25 NĂM THU HÚT VÀ PHÁT TRIỂN Đào Quang Thu Thứ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư Sau 25 năm thực sách mở cửa, thu hút đầu tư nước