Bài giảng con người và môi trường chương 5 nguyễn nhật huy

3 DHBK-Khoa Mơi trường _ Mơn học: Con người & mơi trường Chương 5: Phát triển bền vững Quan niệm về phát triển Các mâu thuẫn giữa môi trường và phát triển KTXH đã dẫn đến một số sự thừa

Trang 1

CHƯƠNG 5 PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG

Khoa Mơi trường _ ðH Bách Khoa Mơn học: Con người mơi trường

1 DHBK-Khoa Mơi trường _ Mơn học: Con người & mơi

trường Chương 5: Phát triển bền vững

Quan niệm về phát triển

Mục tiêu của phát triển là nâng cao điều kiện và

chất lượng cuộc sống, tạo lập cuộc sống công

bằng và bình đẳng giữa các thành viên

Tuy nhiên, trong một thời gian khá dài người ta

thường đặc mục tiêu kinh tế quá cao,

xem sự tăng trưởng về kinh tế

là thước đo duy nhất của sự

phát triển

2 DHBK-Khoa Mơi trường _ Mơn học: Con người & mơi trường

Chương 5: Phát triển bền vững

DHBK-Khoa Mơi trường _ Mơn học: Con người

& mơi trường Chương 5: Phát triển bền vững

Trang 2

Sau một thời kỳ phát triển mạnh mẽ của các nền

kinh tế thế giới, vào các năm 1950 – 1980, loài

người nhận thức được rằng: thước đo kinh tế

không phản ánh được đầy đủ quan niệm về phát

triển

Thay cho chỉ số duy nhất đánh giá sự phát triển

của các quốc gia là GDP, xuất hiện các chỉ tiêu

khác như HDI, HFI

Các mâu thuẫn giữa môi trường và phát triển KTXH

đã dẫn đến một số sự thừa nhận: nguồn tài nguyên

của trái đất không phải là vô tận mà con người có

thể khai thác hoặc thống trị theo ý mình, thừa nhận

các giới hạn của tự nhiên và sự cần thiết phải sống

hài hòa với tự nhiên, cần thiết phải tính toán đến lợi

ích chung của cộng đồng, của các thế hệ tương lai

và các chi phí môi trường cho sự phát triển…

dẫn đến sự xuất hiện một khái niệm mới: “phát triển

bền vững”

Trang 3

LỊCH SỬ PTBV

DHBK-Khoa Môi trường _ Môn học: Con người & môi trường

5

4/1968 LỊCH SỬ PTBV

• 4/1968

Tổ chức The Club of Rome ñược sáng lập, là

một tổ chức phi chính phủ hỗ trợ cho việc

nghiên cứu “Những vấn ñề của thế giới"

-nhằm diễn tả những vấn ñề chính trị, văn hóa,

xã hội, môi trường và công nghệ trên toàn

cầu với tầm nhìn lâu dài.

6

Trang 4

6/1972 4/1968 LỊCH SỬ PTBV

• 6/1972

Hội nghị của Liên Hợp Quốc về con người

và môi trường ñược tổ chức tại Stockholm,

Thụy ðiển, ñược ñánh giá là hành ñộng ñầu

tiên có sự nỗ lực chung của toàn thể nhân

loại nhằm giải quyết các vấn ñề về môi

trường.

7

6/1972 4/1968

1984

LỊCH SỬ PTBV

• 1984

ðại hội ñồng Liên Hiệp Quốc ñã ủy nhiệm

cho bà Gro Harlem Brundtland, khi ñó là

Thủ tướng Na Uy, quyền thành lập và làm

chủ tịch Ủy ban Môi trường và Phát triển

Thế giới (World Commission on

Environment and Development - WCED),

nay còn gọi là Ủy ban Brundtland

Trang 5

4/1968

1987 1984

LỊCH SỬ PTBV

• 1987

Bản báo cáo có tựa ñề "Tương lai của

chúng ta" (Báo cáo Brundtland), lần ñầu tiên

công bố chính thức thuật ngữ “Phát triển

bền vững“_ Sự ñịnh nghĩa và cái nhìn mới

về cách hoạch ñịnh các chiến lược phát triển

lâu dài

9

6/1972

4/1968

1987 1984

1989 LỊCH SỬ PTBV

• 1989

Sự phát hành và tầm quan trọng của

“Tương lai của chúng ta” dẫn ñến sự ra ñời

của Nghị quyết 44/228 - tiền ñề cho việc tổ

chức Hội nghị về Môi trường và Phát triển

của Liên hiệp quốc.

10

Trang 6

4/1968

1992

1987 1984

• 1992

Rio de Jainero, Brasil là nơi ñăng cai tổ chức

Hội nghị thượng ñỉnh về Trái ðất, tên chính

thức là Hội nghị về Môi trường và Phát triển

của Liên hiệp quốc (UNCED) Tại ñây, các ñại

biểu tham gia ñã thống nhất những nguyên tắc

cơ bản và phát ñộng một chương trình hành

ñộng vì sự phát triển bền vững có tên

Chương trình nghị sự 21

11

6/1972

2002 4/1968

1992

1987 1984

1989

LỊCH SỬ PTBV

• 2002

Hội nghị thượng ñỉnh Thế giới về PTBV

Những mục tiêu bao gồm xóa nghèo ñói,

phát triển những sản phẩm tái sinh hoặc

thân thiện với môi trường, bảo vệ và quản lý

các nguồn tài nguyên thiên nhiên.

ðề cập tới chủ ñề toàn cầu hóa gắn với các

vấn ñề liên quan tới sức khỏe và phát triển.

Trang 7

2002 4/1968

1992

1987 1984

13

ðịnh nghĩa PTBV

• Phát triển bền vững là "sự phát triển có thể

ñáp ứng ñược những nhu cầu hiện tại mà

không ảnh hưởng, tổn hại ñến những khả

năng ñáp ứng nhu cầu của các thế hệ tương

lai" _1987- Ủy ban Môi trường và Phát triển Thế giới - WCED (nay là Ủy

ban Brundtland)

14

Trang 8

Thước đo về PTBV

DHBK-Khoa Mơi trường _ Mơn học: Con người & mơi trường

15

• Vấn đề phức tạp hơn vì con cháu của chúng ta

không chỉ thừa kế tình trạng ô nhiễm và cạn kiệt

tài nguyên mà chúng ta để lại, mà cũng thừa

hưởng các thành quả giáo dục, kỹ thuật và kiến

thức (vốn con người) cũng như vốn vật chất

Chúng cũng có thể được lợi từ những đầu tư vào

tài nguyên thiên nhiên, thí dụ như làm tăng sự

màu mỡ của đất và trồng lại rừng

Trang 9

Thước ựo bền vững về Kinh tế

Thước ựo bền vững về Môi trường

Thước ựo bền vững về Xã hội

17 Thước ựo về PTBV

Ớ Thước ựo bền vững về Kinh tế:

Ờ Yếu tố kinh tế ựóng một vai trò không thể thiếu trong

PTBV

Ờ đòi hỏi sự phát triển của hệ thống kinh tế trong ựó cơ

hội tiếp xúc và quyền sử dụng với những nguồn tài

nguyên thiên nhiên cho các hoạt ựộng kinh tế ựược chia sẻ bình ựẳng

18

Thước ựo về PTBV

Trang 10

• Thước đo bền vững về Kinh tế (tt):

– Tạo ra nhiều thị trường mới để phát triển

– Giảm chi phí bằng cách nâng cao hiệu suất, giảm

tiêu hao năng lượng và nguyên liệu đầu vào

– Tạo ra giá trị thặng dư cho sản phẩm _ Thước đo này được tính trên giá trị GDP

19

• Thước đo bền vững về Kinh tế (tt):

– Thước đo này được tính trên giá trị GDP

– Phải tính đến sự hạn chế tối đa nhu cầu tiêu thụ

tài nguyên và tăng cường khả năng tái sinh chất

thải

– Cần quan tâm tới sự thay đổi các giá trị GDP ở

các tầng lớp dân cư khác nhau nhằm hạn chế sự

chênh lệch thu nhập giữa các tầng lớp

Trang 11

21

Thước ño về PTBV

• Thước ño bền vững về Môi trường:

Khía cạnh môi trường trong PTBV ñòi hỏi duy trì sự

cân bằng giữa bảo vệ môi trường tự nhiên với sự

khai thác nguồn tài nguyên thiên nhiên

nhằm mục ñích duy trì mức ñộ khai thác ở một giới

hạn nhất ñịnh cho phép môi trường tiếp tục hỗ trợ

ñiều kiện sống cho con người và các sinh vật sống

trên trái ñất

22

• Thước ño bền vững về Môi trường:

– Giảm lượng chất thải vào môi trường, loại bỏ các

chất ñộc

– Sử dụng các nguyên liệu thân thiện với môi trường

– ứng dụng các công nghệ thân thiện với môi trường

trong các lĩnh vực khác nhau

– Tập trung khai thác các nguồn năng lượng sạch, có

khả năng tái tạo như năng lượng gió, năng lượng

mặt trời, năng lượng sinh học, năng lượng ñịa nhiệt

Trang 12

23 DHBK-Khoa Môi trường _ Môn học: Con người & môi trường

Vd Sự

quan

tâm

ñến

các

khía

cạh

môi

trường

trong

một dự

án phát

triển

kinh tế

Thước ño bền vững về Xã hội:

Khía cạnh xã hội của PTBV cần ñược chú trọng vào

sự phát triển sự công bằng, cho tất cả mọi người cơ

hội phát triển tiềm năng bản thân và có ñiều kiện

sống chấp nhận ñược

• Sức khỏe cộng ñồng ñược cải thiện

• Chất lượng cuộc sống ñược nâng cao

• Chú trọng tới các lợi ích của người khuyết tật

Trang 13

Thước đo thông tin

• PTBV đảm bảo thông tin về chất lượng cuộc sống của

ngừoi dân phải được công bố công khai minh bạch về các

vấn đề:

• – Các kế hoạch phát triển của Chính phủ có ảnh hưởng

đến cuộc sống của người dân?

• – Chất lượng môi trường không khí, nước, đất nơi người dân

đang sống có bảo đảm như quy định hay không? (Nhiều

Chính phủ cố tình không công bố thông tin thực về môi

trường cho mọi người dân).

• – Chất lượng lương thực, thực phẩm người dân hiện đang

sử dụng ở tình trạng như thế nào?

25

Thước đo về phong cách cuộc sống

Phát triển bền vững đòi hỏi phải thay đổi các thói

quen và phong các sống có hại cho môi trường

chung của trái đất

Thay đổi các quan niệm về đạo đức sống

Mỗi người là một thành viên của cộng đồng sinh vật.

Mỗi người đều có quyền cơ bản ngang nhau.

Mỗi một dạng sống đều phải được đảm bảo quyền tồn tại, bất

kể nó có giá trị như thế nào đối với con người.

ý thức sự phân chia công bằng những phúc lợi và tổn phí của

việc sử dụng nguồn tài nguyên giữa những vùng nghèo và

những vùng giàu, giữa thế hệ hiện tại và tương lai.

Trang 14

Bộ chỉ số phát triển bền vững có thể áp

dụng cho Việt Nam

27

Phát triển kinh tế

• Tăng sản phẩm quốc nội (GDP) trên đầu người

• Các chính sách và công cụ kinh tế trở thành các

nguyên tắc bắt buộc trong thực hiện các mục tiêu

PTBV và BVMT

• Chi phí về bảo vệ môi trường tăng theo % GDP

• Chi phí ODA cho phát triển bền vững

Phát triển xã hội

Phát triển môi trường tự nhiên

• Mức độ gia tăng dân số

• Tỷ lệ dân số cả nước sống dưới mức nghèo đói

• Tỷ lệ biết chữ của người lớn

• Tỷ lệ tử vong khi sinh

• Mất mát kinh tế và con người do thiên tai

• Tăng quyền lực và dân chủ cho Quốc hội

• Tham gia tích cực các diễn đàn và cam kết thực hiện các thỏa thuận quốc tế

• Hệ thống hành chính đủ năng lực, trong sạch và cởi mở

• Các cơ quan BVMT được kiện toàn, thực hiện có hiệu quả

• Thực hiện hiệu quả cơ chế hòa nhập các nhân tố kinh tế, xã hội và môi trường trong

các giai đoạn và quy mô của quá trình quy hoạch phát triển

• Các chiến lược và kế hoạch hành động môi trường được tiến hành định kỳ theo các thời

kỳ (giai đoạn) quy hoạch phát triển kinh tế – xã hội và phải được các ngành của chính

phủ thực hiện hiệu quả.

• Thiết lập hệ thống tổng hợp giám sát việc thực hiện công tác môi trường và chất lượng

của các chính sách và dự án phát triển hiện nay và tương lai.

• Tái sinh và tái sử dụng chất thải.

Trang 15

Bộ chỉ số phát triển bền vững có thể áp

dụng cho Việt Nam

29

Phát triển môi trường tự nhiên

• Tăng tổng độ che phủ, mật độ và chất lượng rừng.

• Mức hạ thấp hàng năm của nước ngầm và nước bề mặt.

• An toàn nước sinh hoạt.

• Xử lý nước thải.

• Mức tiêu thụ năng lượng hàng năm trên đầu người.

• Tiêu thụ năng lượng từ nguồn tái tạo (tính theo % tổng mức tiêu

thụ năng lượng).

• Số loài bị đe dọa (tính theo % tổng loài bản địa).

• Số lượng các kế hoạch quản lý khu bảo tồn và tổng mức kinh phí

đầu tư cho bảo tồn.

• Sản lượng khai thác thủy sản ổn định.

Mô hình PTBV“4 chân”

Kinh

tế trường Môi

Xã hội Văn hóa

30

Lập luận này cho rằng nếu các mục tiêu kinh tế, xã hội và sinh thái của nhiều nước có thể tương tự nhau, thì mục tiêu văn hóa là nét khác biệt cơ bản nhất để phân biệt chiến lược phát triển bền vững của mỗi nước “Ghế 4 chân” mới là bền vững

Trang 16

Sau 1980, khi các hoạt động kinh tế của đất nước

đã có những kết quả tiến bộ, chính phủ Việt Nam

quan tâm tới công tác điều tra tài nguyên đất nước

và tìm hiểu các biện pháp sử dụng hợp lý tài nguyên

hiện có

Năm 1988, quốc hội, hội đồng bộ trưởng Việt Nam

đã ban hành hàng loạt các văn kiện quan trọng như

Luật Đất đai, luật bảo vệ sức khỏe cho nhân dân,

luật khoáng sản, luật bảo vệ rừng v.v

31

TIẾP CẬN PTBV Ở VIỆT NAM

Sự kiện nổi bật: 12/1990, với sự giúp đỡ của UNDP và

UNEP, Việt Nam đã đăng cai và tổ chức thành công

hội nghị quốc tế về môi trường và PTBV

Đây là một trong các hội nghị quốc tế đầu tiên về

PTBV được tổ chức ở một nước thuộc thế giới thứ ba

Tại hội nghị, với gần 100 đại biểu quốc tế đại diện cho

40 tổ chức khác nhau, Việt Nam đã đưa ra bản Dự

thảo kế hoạch quốc gia về môi trường và PTBV 1991 –

2000, được các nhà khoa học và đại biểu quốc tế đóng

góp ý kiến, trở thành nội dung của Kế hoạch quốc gia

về môi trường và PTBV giai đoạn 1991 – 2000

TIẾP CẬN PTBV Ở VIỆT NAM

Trang 17

Tháng 12/1993, quốc hội nước Việt Nam đã thông qua

luật bảo vệ môi trường về công tác BVMT và PTBV

đất nước

Tháng 4/1995, với sự giúp đỡ của World Bank, tổ chức

CIDA Canda, VN hoàn thành bản phác thảo kế hoạch

hành động quốc gia về môi trường (National

Environmental Action Plan viết tắt là NEAP) Nội dung

chủ yếu gồm 3 phần:

Phần 1 – Các vấn đề chính của môi trường Việt Nam hiện nay và xu

thế biến động trong tương lai

Phần 2 – Đề cập các hành động cần phải được tiến hành

Phần 3 – Các chỉ dẫn làm thế nào để thực hiện được các chương

trình.

33

TIẾP CẬN PTBV Ở VN

• Bản kế hoạch đã xác định ba lĩnh vực lớn cần

thảo luận để xây dựng kế hoạch hành động

quốc gia là:

– các nguồn tài nguyên thiên nhiên,

– ô nhiễm đô thị và khu công nghiệp,

– xây dựng thể chế

34

TIẾP CẬN PTBV Ở VN

Định dạng
Số trang	17
Dung lượng	1,6 MB