Đánh giá thực trạng tình hình đầu tư phát triển trong doanh nghiệp nhà nước tại Việt Nam.

Tài liệu tham khảo Đánh giá thực trạng tình hình đầu tư phát triển trong doanh nghiệp nhà nước tại Việt Nam.

Lời nói đầu.

Theo đánh giá của Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX về định hướngphát triển các thành phần và các vùng kinh tế ở nước ta 2001 – 2010, Đảng takhẳng định cần tiếp tục đổi mới và phát triển kinh tế nhà nước để thực hiện tốtvai trò chủ đạo trong nền kinh tế Kinh tế nhà nước là lực lượng vật chất quantrọng và là công cụ quan trọng để Nhà nước định hướng và điều tiết vĩ mô nềnkinh tế; tập trung đầu tư cho kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội và một số cơ sở côngnghiệp quan trọng Doanh nghiệp nhà nước giữ vị trí then chốt trong nền kinh tế,

đi đầu ứng dụng tiến bộ KHCN, nêu gương về năng suất, chất lượng và hiệu quảkinh tế - xã hội và chấp hành pháp luật Phát triển doanh nghiệp nhà nước trongnhững ngành sản xuất và dịch vụ quan trọng, xây dựng các công ty nhà nước đủmạnh để làm nòng cốt trong những tập đoàn kinh tế lớn, có năng lực cạnh tranhtrên thị trường trong nước và quốc tế

Với vị trí của các doanh nghiệp đang ngày càng được khẳng định trong nền kinh

tế quốc dân, mà đặc biệt là doanh nghiệp nhà nước thì nội dung đầu tư phát triển

đã trở thành 1 vấn đề cần phải quan tâm hàng đầu Trong thời gian qua đầu tưphát triển trong doanh nghiệp đã đạt được những kết quả to lớn, đã đưa nền kinh

tế tiến thêm những bước thêm vững chắc hơn trên con đường công nghiệp hoá hiện đại hoá đất nước Tuy nhiên công tác thực hiện đầu tư phát triển có hiệu quảhay không cũng vẫn tồn tại nhiều vướng mắc trong các doanh nghiệp Vì vậy,trong khuôn khổ buổi thảo luận ngày hôm nay chúng tôi xin được đưa ra nhữngnhìn nhận về nội dung cơ bản của đầu tư phát triển trong doanh nghiệp và nhữngđánh giá tình hình đầu tư phát triển trong doanh nghiệp nhà nước hiện nay Từ đóchúng tôi xin đưa ra một số giải pháp nhằm để nâng cao hiệu quả đầu tư pháttriển trong doanh nghiệp cho phù hợp với tình hình phát triển của đất nước tahiện nay

-Nội dung.

Chương 1: Lý luận chung về đầu tư phát triển trong doanh nghiệp.

I _ Các vấn đề cơ bản của đầu tư phát triển trong nền kinh tế nói chung và

trong doanh nghiệp nói riêng.

1- Các khái niệm

1.1 Đầu tư , đầu tư phát triển

Đầu tư theo nghĩa chung nhất là sự bỏ ra hay sự hi sinh các nguồn lực ở hiệntại để tiến hành các hoạt động nào đó nhằm đạt các kết quả ,thực hiện được cácmục tiêu nhất định trong tương lai

Tuy nhiên đứng dưới các góc độ khác nhau thì nó cụ thể như sau:

-Theo quan điểm tài chính : Đầu tư là một chuỗi các hoạt động chi tiêu để chủđầu tư nhận về một chuỗi các dòng thu nhằm hoàn vốn sinh lời

-Theo góc độ tiêu dùng : Đầu tư là hình thức hạn chế tiêu dùng hiện tại để thu

về một mức độ tiêu dùng nhiều hơn trong tương lai

Để có thể hiểu rõ bản chất của hoạt động đầu tư chúng ta cần làm rõ nhữngyếu tố như :Nguồn lực đầu tư,hoạt động đầu tư , đối tượng của hoạt động đầu tư -Nguồn lực đầu tư:Theo nghĩa hẹp được hiểu là bao gồm tiền vốn ,còn theonghĩa rộng nó bao gồm vốn bằng tiền , đất đai,máy móc,lao động

Mục tiêu của hoạt động đầu tư :bao gồm những lợi ích về mặt tài chính gắn liềnvới doanh nghiệpchủ đầu tư ;những lợi ích về mặt kinh tế và những lợi ích về mặt

xã hội mà do hoạt động đầu tư tạo nên

Đối tượng của hoạt động đầu tư : Đầu tư vào tài sản hữư hình (tài sản vậtchất), đầu tư vào tài sản vô hình (nghiên cứu và phát triển,dịch vuh,quảng cáo,thương hiệu), đầu tư vào tài sản sản xuất hay đầu tư vào tài sản lâu bền

1.2; Đầu tư phát triển

-Khái niệm: Đầu tư phát triển là hoạt động sử dụng cácc nguồn lực tàichính,nguồn lực vật chất,nguồn lực lao động và trí tuệ để xây dựng ,sửa chữa nhàcửa và kiến trúc hạ tầng,mua sắm trang thiét bị và lắp đặt chúng trên nền bệvà,bồi dưỡng đào tạo nguồn nhân lực,thực hiện chi phí thường xuyên gắn liền vớihoạt động của các tài sản này nhăm duy trì tiềm lực hoạt động của các cơ sở đangtồn tại và tạo tiềm lực mới cho nền kinh tế-xã hội,tạo ra việc làm và nâng cao đờissống của mọi thành viên trong xã hội.

Đầu tư phát triển làm gian tăng tài sản cho nền kinh tế mà không phải là sựchu chuyển giữa đơn vị này sang đơn vị kia của nền kinh tế

1.3;Vốn đầu tư:Căn cứ theo nguồn hình thành và mục tiêu sử dụng:Vốn đầu tưđược hiểu là tiền tích lũy của xã hội của các cơ sở sản xuất,kinh doanh dịch vụ làtiền tiết kiệm của dân cư và vốn huy động từ các nguồn khác được đưa vào trongquá trình tái sản xuất xã hội nhằm duy trì tiềm lực hoạt động của các cơ sở sẵn có

và tạo ra tiềm lực mới cho nền sản xuất xã hội

1.4; Nguồn vốn đầu tư: Là thuật ngữ dung để chỉ các nguồn tập trung và phânphối vốn cho đầu tư phát triển kinh tế đáp ứng nhu cầu chung của nhà nước vàcủa xã hội.Nguồn vốn đầu tư bao gồm nguồn vốn đầu tư trong nước và nguồnvốn đầu tư nước ngoài

2;Vai trò của ĐTPT.

2.1; Trên gác độ vĩ mô

2.1.1 Đầu tư là nhân tố quan trọng tác động đên tăng trưởng và phát triển kinh tế

Về mặt lý luận,hầu hết các tư tưởng,mô hình và lý thuyêt về tăng trưởng kinh tếđều trực tiếp hoặc gián thiếp thừa nhận đầu tư và việc tích luỹ vốn cho đầu tư làmột nhân tố quan trọng cho việc gia tăng năng lực sản xuất,cung ứng dịch vụ chonền kinh tế.Từ các nhà kinh tế học cổ đỉên như Adam smith trong cúôn “của cảicủa các dân tộc” đã cho rằng vốn đầu tư là yếu tố qưuyết địng chủ yếu của số laođộng hữư dụng và hiệu quả V iệc gia tăng quy mô vốn đầu tư sẽ góp phân quan

trọng ttrong việc gia tăng sản lượng quốc gia và sản lượng bình quân mỗi laođộng.Theo mô hình của Harrod-domar,mức tăng trưởng của nền kinhtế phụ thuộctrực tiếp vào mức gia tăng vốn đầu tư thuần.

g =∆Y/Y =∆Y/y*∆K/∆K=∆Y/∆K*∆K/Y=1/ICOR*I/Y

Từ đó cỏ thể suy ra:

∆Y=1/ICOR*I

Trong đó :

∆Y :mức gia tăng sản lượng

∆K:Mức gai tăng vốn đầu tư

I:Mức đầu tư thuần

K:Tổng quy mô vốn của nền kinh tế

Y:Tổng sản lượng của nền kinh tế

ICOR:Là hệ số gia tăng vốn-sản lượng

Mối quan hệ giữa đầu tư và tăng trưởng thể hiện cũng rất rõ nét trong tiến trìnhđổi mới của nền kinh tế nước ta thời gian qua.Với chính sách đổi mới,các nguồnvốn đầu tư cả trong nước và nưứoc ngoài ngày càng được đa dạng hoá và giatăng về quy mô,tốc độ tăng truởng của nền kinhtế đạt được cũng rất thoảđáng.Cuộc sống vật chất và tinh thần của đại bộ phận dân cư ngày cang được cảithiện

2.1.1; Đầu tư tác động đến chuyển dich cơ cấu kinh t ế

Đầu tư có tác động đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế thông qua nhuqngx chínhsách tác động đến cơ cấu đầu tư.Trong điều hành chính sách đầu tư,nhà nước cóthể can thiệp trực tếp như thưc hiện chính sách phân bổ vốn,kế hoạch hoá,xâydựng cơ chế quản lý đầu tư hoặc điều tiết gián tiếp qua các công cụ chính sáchnhư thuế.tín dụng,lãi xuất để xác lập và định hướng một cơ cấu đầu tư dẫn dắt sựdịch chuyển cơ cấu kinh tế ngày càng hợp lý hơn

Kinh nghiệm của nhiều nước cho thấy nếu có chính sách đầu tue hợp lý sẽ tạo

đà cho sự tăng trưởng và chuyển dioch cơ cấu kinh tế Tỷ trọng phân bổ vôn chocác ngành khác nhau sẽ mang lại kết quả và hiệu quả khác nhau.Vốn đầu tư cũngnhư tỷ trọng vốn đầu tư cho các ngành và các vùng kinh tế có ảnh hưởng trực tiếpđến sự chuyển dịcg cơ cấu kinh tế ngành,cơ cấu kinh t ế vùng và cũng đồng thờiảnh hưởng đến tốc đọ tăng trưởng chuing của cả nền kinh t ế.Không những thế,giữa dầu tư và tăng trưởng kinhtế cũng như dịch chuyển cơ cấu kinh tế có mốiquan hệ khăng khít vớid nhau.Việc đầu tư vốn nhằm mục đích mang lại hiệu quảkinh tế cao,tăng trưởng nhanh trtên phạm vi toàn bộ nền kinh tế cũng sẽ dẫn đếnhình thành cơ cấu đầu tư hợp lý.Ngựoc lại tăng trưởng kinh tế cao kết hợp vớiviệc chuyển dịch cơ cấu đầu tư hợp lý sẽ tạo nguồn vốn đầu tư dồi dào, địnhhướng đầu tư vào các ngành hiệu quả hơn

2.1.3; Đầu tư tác động làm tăng năng lực khoa học công nghê của đất nưứoc Đầu tư và đặc biệt là ĐTPT trực tiếp tạo mới và cải tạo chất lượng và năng lụcsản xuất,phục vụ của nền kinhtế và các đơn vị cơ sở.Chính vì vậy, đâu tư cũng làđiều kiện tiên quyết cho quá trình đổi mới và nâng cao năng lực công nghệ củaquốc gia theo cơ cấu kĩ thuệt của đầu tư,trong giai đoạn vừa qua,tỷ trọng giá trịmáy móc thiết bị trong tổng vốn đầu tư của VN chiếm khoảng 28%(xây duẹngchiếm khaỏng 57%)

Cơ cấu này chưa phản ánh đúng yêu cầu CNH-HĐH,tuy nhiên nó cũng là con ssốkhông nhỏ tạo ra năng lực công nghê cho toàn bộ nền kinh tế Đối với đầu tưnứoc ngoài,hoạt động của doanh nghiệp FDI thường gắn với các chương trìnhchuyển gioa công nghệ trong đó nước nhận vốn cũng có thể là điểm đến của một

số công nghệ và phương thức dản xuất mới Đối với chi đầu tư của nhà nươc chonghiên cứu khoa học và phát triên công nghệ mới mặc dù vẫn còn nhỏ về quymô,thấp về tỷ trọng (giai đoạn 2001-2005là 7,6 nghìn tỷ đồng chiếm 0.9% vốnđầu tư toàn xã hội) nhưng ở đây cũng là một ttrong những biểu hiệ n của đầu tư

và ở mức độ nhận định nó cũng có tạo ra và tăng cường năng lực khoa học côngnghệ nước ta (đạt được những thành tựu nhất định trong lĩnh vực nông nghiệp:giống mới, công nghệ ren…)

2.1.4; Đầu tư vừa tác động đến tông cung vừa tác động đến tổng cầu của nền kinhtế

Đầu tư (i)là một trong những bộ phận quan ttrọng của tổng cầu M).Vì vậy khi quy mô đầu tư thay đổi cũng sẽ xó tác động trực tiếp đến quy môtổng cầu.Tuy nhiên tác động của đầu tu đến tổng ccầu là ngắn hạn.Khi tông cungchưa kịp thay đổi,sự tăng lên của đầu tư sẽ làm cho tổng cầu tăng kéo theo sự giatăng của sản lượng và giá cả các yếu tố đầu vào.Trong dìa hạn khi các thành qủacủa dầu tư đã được huy động và phát huy tác dụng,năng lực sản xuất và cungưúng dịch vụ gia tăng thì tông cung cũng sẽ tăng lên.Khi đó sản lượng tiềm năng

(AD=C+I+G-sẽ tăng và đạt mức cân bằng ttrong khi giá cả của sản phẩm (AD=C+I+G-sẽ có xu hướng đixuống.Sản lượng tăng ttrong khi giá cả giảm sẽ kchs thích tiêu dùng và hoạt độngsản xcuất cung ứng dịch vụ của nền kinh tế

2.2;Trên góc độ vi mô

Trên goc độ vi mô thì đầu tư là nhân tố quyết định sự ra đời,tồn tại và phát triểncủa các cơ sở sản xuát cung ưng dịch vụ và của cả các dơn vị vô vị lợi Để tạodựng cơ sở vật chất ,kỹ thuật cho sự ra đời của bất kì cơ sở đơn vị sản xuất vàcung ứng dịch vụ nào đều cần phải xây dựng nhà xưởng,cấu trúc hạ tầng,muasăm.lắp đặt máy móc thiêt bị tiến hành các công tác xây dựn cơ bản khác vàthuẹc hiện các chi phí gắn liền với hoạt động trong một chu ki chua các cơ sở vậtchất kỹ thuât vừa được tạo ra Đây chính là biểu hiện cụ thể của hoạt động đầu tưđối với các đơn vị đang hoạt động,khi cơ sở vật chất kyc thuật của các cơ sở nàyhao mòn hư hỏng ccần phải tiến hành sửa chữa lớn hoặc thay mới cac cơ sở vậtchất kỹ thuật đã hư hỏng hao mònnày hoặc đổi mới để thích ứng với điều kiệnhoạt động mới của sự phát triên khoa học kỹ thwtj và nhu cầu tiêu dùng của nền

sản xuất xã hội.phải mua sắm các trang thiết bị mới thay thế cho cac trang thiết bị

cũ đã lôic thời Đó chính là hoạt động đầu tư

3) Nguồn hình thành và cách phân chia vốn đầu tư phát triển:

Vốn đầu tư là một nguồn lực quan trọng cho hoạt động đầu tư Đứng trên góc độ

vĩ mô ,nguồn hình thành vốn đầu tư phát triển bao gồm nguồn vốn trong nước vanguồn vốn nước ngoài

Nguồn vốn đầu tư trong nước được hình thành từ phần tích lũy của nội bộ nềnkinh tế Nguồn vốn trong nước bao gồm nguồn vốn nhà nước và nguồn vốn khuvực dân doanh:

a,Nguồn vốn trong nước bao gồm nguồn vốn của ngân sách nhà nước,nguồnvốn tín dụng đầu tư phát triển của nhà nước và nguồn vốn đầu tư của doanhnghiệp nhà nước.Đầy là nguồn vốn chiếm tỷ trọng lớn và có ý nghĩa quan trọngcho họat động đầu tư phát triển kinh tế Việt Nam thời gian qua

_Nguồn vốn ngân sách nhà nuớc :Đây là nguồn đầu tư chủ yếu,quyết định sựphát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật và cơ sở hạ tầng xã hội.Là nền tảng để thực hiệnCNH-HĐH đất nước.Nhà nước của bất kỳ quốc gia nào cũng quan tâm đến hoạtđộng đầu tư này.Đặc biệt là ở các nước đang phát triển như nước ta là yếu tố vậtchất có ỹ nghĩa quyết định để thực hiện tốt nhất các chủ trương,chính sách pháttriển KTXH của đất nước.Ở VN đây là điều kiện vật chất để ổn định và củng cốchế độ chính trị ,nâng cao hiệu lực,hiệu quả quản lý nhà nước cũng như khôngngừng cải thiện đời sống nhân dân

Vốn ngân sách đầu tư hiện nay chia làm hai loại:

-Vốn ngân sách TW dung để đầu tư xây dựng các dự án(trồng rừng đầunguồn,rừng phòng hộ,các công trình chủ yếu của nền kinh tế…)

-Vốn ngân sách nhà nước hỗ trợ cho các địa phương đầu tư vào những vấn

đề quan trọng của địa phương

Trong những năm gần đây,quy mo vốn đầu tư nhà nước không ngừng gia tăngnhờ mở rộng nhiều nguồn thu khác nhau.Trong những năm 2001-2004 đầu tư cholĩnh vực nông nghiệp nông thôn chiếm khoảng 25%,công nghiệp 7,9,GTVT vàbưu chính viễn thông28,7%.

Tuy nhiên nguồn vốn này có một số hạn chế như hiệu quả sử dụng thấp tỷ lệthất thoát cao,vốn đầu tư thường giàn trải,không trọng tâm trọng điểm,hệ thốngcác cơ quan quản lý vốn ngân sách chồng chéo,chức nang không rõ giữa quản lýnhà nước và quản lý kinh doanh.Do vậy chúng ta cần có một số giải pháp nhưlàm thế nào để tăng nền kinh tế cao và liên tục,tận thu chống thất thu thuế,phân

bổ NS cho chi đầu tư và chi thường xuyên cho hợp lý

-Nguồn vốn tín dụngđầu tư phát triển :

Tín dụng đầu tư là quan hệ tín dụng trong đó nhà nước là người đi vay để đảmbảo các khảon chi của ngân sách đồng thời nhà nước cũng là người cho vay đểđảm bảo các chức năng nhiệm vụ quản lý nhà nước về kinh tế.Là nguồn vốn tíndụng đầu tư phát triển của nhà nước có tác dụng tích cực trong việc giảm đáng kể

sự bao cấp vốn trực tiếp của nhà nước Ngoài ra nó còn có tác dụng khuyến khíchcác doanh nghiệp quan tâm hơn đến hiệu quả đầu tư vì với cơ chế tín dụng cácdoanh nghiệp vay vốn phải đảm bảo nguyên tắc hoàn trả vốn vay.Do có yếu tố ưuđãi nên khuyến khích các DN đầu tư theo định hướng của nhà nước

Trong những năm gần dây đã sử dụng nguồn vốn này hỗ trợ cho các chươngtrình đầu tư lớn.Đầu tư cho các dự án thuộc các ngành công nghiệp và xây dựngchiếm 51,6%,vào các ngành nông lâm thủy sản chiếm 16,2%,GTVT chiếm28,8%,các dự án khác chiếm 4,2%.Qúa trình này góp phần tích cực trong việcchuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng CNH-HDH

-Nguồn vốn tự huy động của các DNNN:Là thành phần giữ vai trò chủ đạotrong nền kinh tế,các DNNN vẫn nắm giữ một khối lượng vốn nhà nước khálớn.Trong những năm 2001-2004 vốn này chiếm 32,3% so với tổng vốn đầu tư

nhà nước,trong đó chủ yếu là vốn khấu hao cơ bản của các doanh nghiệp,trích lợinhuận sau thuế cho ĐTPT và một phần vay từ các tổ chức tín dụng.Nguồn vốnđầu tư cho doanh nghiệp dùng để đầu tư cho phát triển sản xuất kinh doanh nângcao chất lượng và khả năng cạnh tranh của sản phẩm

Theo đánh giá nguồn vốn nguồn vốn khu vực nhà nước trong nhiều năm naychiếm tỷ trọng trên 56,6%tổng số vốn đầt tư

b,-Nguồn vốn từ khu vực tư nhân

Nguồn vốn từ khu vực tư nhân bao gồm phần tiết kiệm của dân cư,phần tíchlũy của các doanh nghiệp dân doanh,của hợp tác xã.Theo đánh giá sơ bộ khu vựckinh tế ngaòi nhà nước vẫn sở hữu một lượng vốn tiềm năng rất lớn mà chưađược huy động triệt để.Việc phát hành trái phiếu chính phủ và trái phiếu của một

số ngân hàng thương mại quốc doanh cho thấy chỉ trong thời gian ngắn đã huyđộng được hàng ngàn tỷ đồng và hàng chục tỷ đồng từ khu vực dân cư.Cụ thểnăm 2004 đạt 69,5 tỷ đồng ,ngoài ra tính đến cuối năm 2004 tổng số doanhnghiệp dân doanh đăng kí hoạt động lên tới 160000 doanh nghiệp với xấp xỉ qui

mô vốn là 140-150 nghìn tỷ đồng

-Vốn của hộ gia đình:Là phần thu nhập của hộ gia đình không bị tiêu dùngđược tiết kiệm để đầu tư và tiền tích luỹ từ các hoạt động kinh doanh mà khôngphải là công ty

c,-Thị trường vốn:

Là nơi diễn ra các hoạt động mua,bán chứng khoán và các giấy ghi nợ trunghạn và dài hạn.Đây không phải là các sự việc mua đi bán lại hay chuyển đổi cácgiấy tờ có giá từ tay của một chủ thể này sang tay một chủ thể khác một cách đơnthuần nếu nhìn nhận từ bên ngoài.Về thực chất,đây là quá trình vận động tư bản ởhình thái tiền tệ -là quá trình chuyển tư bản sở hữu sang tư bản kinh doanh.Thịtrường vốn mà cốt lõi là thị trường chứng khoán như một trung tâm thu gom mọinguồn tiết kiệm của từng hộ dân cư,thu hút mọi nguồn vốn nhàn rỗi của các

doanh nghiệp,các tổ chức tài chính,chính phủ TW và chính quyền địa phương tạo

ra một nguồn vốn khổng lồ cho nền kinh tế.Đây được coi là một lợi thế mà khôngmột phương thức huy động nào có thể làm được.Gần đây việc phát hành tráiphiếu doanh nghiệp ra công chúng đã huy động được một nguồn vốn đángkể.Kênh huy động này ngày càng có nhiều doanh nghiệp tham gia.Tính đến cuốitháng 11-2005 tổng giá trị trái phiếu doanh nghiệp đạt trên 2000 tỷ đồng.Trong

đó hầu hết hầu hết các dơn vị phát hành đều là những tổn công ty lớn như tổngcông ty dầu khí phát hành 300 tỷ đồng,xây dựng song đà 200 tỷ đồng,điện lực

VN 200 tỷ đồng công nghiệp tàu thủy VN 1000tỷ đồng

2.2:-Nguồn vốn đầu tư nước ngoài:

Có thể xem xét nguồn vốn đầu tư nước ngoài trên phạm vi rộng hơn đó là dònglưu chuyển vốn quốc tế đó là quá trình chuyển giao nguồn lựuc tài chính giữa cácquốc gia trên thế giới Theo tính chất lưư chuyển của vốn ,có thể phân loại cácnguồn vốn nước ngoài chính như sau:

-Tài trợ phát triển chính thức ODF:nguồn vốn này bao gồm viện trợ phát triểnchính thức ODA và các hình thức tái trợ phát triển khác Dòng vốn này phải quachính phủ quốc gia tiếp nhận hoặc được bảo lãnh chính thức,dòng vốn phải đápứng cho đầu tư phát triển,duy trì và tạo mới để đảm bảo sự hoạt động của nềnkinh tế và các cơ sở,nó không bao hàm các nguồn vốn mang tính chất nhân đạonhư cứu nạn thiên tai…mà nó mang tính chất dài hạn,trong đó ODA chiếm phầnlớn trong ODF

Nguồn vốn ODA là nguồn vốn phát triển do các tổ chức quốc tế và các chínhphủ nước ngoài cung cấp với mục tiêu trợ giúp các nước đang phát triển.So vớicác hình thức tài trợ khác ODA mang tính ưu đãi cao hơn bất cứ nguồn vốn ODFnào khác Nguồn vốn này thường lớn nên có tác dụng nhanh và mạnh đối vớiviệc giải quyết dứt điểm các nhu cầu kinh tế xã hội của nước nhận đầu tư.Tuynhiên tiếp nhận vốn này thường gắn với sự trả giá về mặt chính trị và tình trạng

nợ nần chồng chất nếu sử dụng không hiệu qủa vốn vay và nếu thực hiện khôngnghiêm ngặt việc trả nợ vay.

Thời gian qua,việc thu hút ODA phục vụ cho sự nghiệp CNH-HĐH ở VN đãdiễn ra trong bối cảnh trong nước và quốc tế có nhiều thuận lợi.Kể từ năm 1993cho đến hết năm 2000 VN đã tổ chức được 8 hội nghị các nhà tài trợ với tổng sốvốn cam kết là 17,54 tỷ usd.Với quy mô tài trợ khác nhau,hiện nay VN có45 đốitác hợp tác phat triển song phương và hơn 350 tổ chức quốc tế và phi chính phủđang hoạt động

Mặc dù có tính ưu đãi cao song sự ưu đãi của loại vốn này thường đi kềm với cácđiều kiện ràng buộc tương đối khắt khe(tính hiệu quả của dự án ,thủ tục chuyểngiao vốn và thị trường…)Vì vậy chúng ta cần xem xét kỹ khi tiếp nhận viện trợ

và cần có nghệ thuật thỏa thuận để có thể nhận vốn ,vừa bảo tồn được các mụatiêu có tính nguyên tắc

-Nguồn vốn tín dụng từ các NHTM: Điều kiện huy động loại vốn này không

dễ dàng như nguồn vốn ODA Tuy nhiên nó lại có ưu điểm rõ ràng là không gắnliền với các ràng buộc về chính trị xã hội.Mặc dù vậy thủ tục vay tương đối khắtkhe,thời gian trả nợ nghiêm ngặt,mức lãi xuất cao là những trở ngại không nhỏđối với các nước nghèo

Do được đánh giá là mức lãi xuất tương đối cao cũng như sự thận trọng trongkinh doanh ngân hàng ,nguồn vốn tín dụng của các NHTM thường được sự dụngchủ yếu để đáp ứng nhu cầu xuất nhập khẩu và thường là ngắn hạn.Một bộ phậncủa nguồn vốn này có thể dung để đầu tư phát triển.Tỷ trọng của nó có thể giatăng nếu triển vọng tăng trưởng của nền kinh tế là lâu dài,đặc biệt là tăng trưởngxuất khẩu của nước đi vay là sang sủa.Đối với VN việc tiếp cận với các nguồnvốn này vẫn còn khá hạn chế

-Nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài(FDI).Đây là nguồn vốn quan trọngcho đâu tư và phát triểnb không chỉ đối với các nước nghèo mà cả đối với các

nước phát triển.Nguồn vốn này khác cơ bản với các nguồn vốn nước ngoài khác

là việc tiếp nhận này không phát sinh nợ cho nước tiếp nhận.Thay vì nhận lãixuất trên vốn đầu tư,nhà đầu tư sẽ nhận được phần lợi nhuận thích đáng khi dự ánđầu tư hoạt động có hiệu quả.Đầu tư trực tiếp nước ngoài mang theo toàn bộ tàinguyên kinh doanh vào nước nhận vốn nên nó có thể thúc đẩy phát triển ngànhnghề mới,đặc biệt là những ngành đòi hỏi cao về kỹ thuật,công nghiệp hay cầnnhiều vốn.Vì thế nguồn vốn này có tác dụng cực kỳ to lớn đối với quá trìnhCNH,chuyển dịch cơ cấu kinh tế và tốc độ tăng trưởng nhanh ở nước nhận đầutư.Do vậy để sử dụng hiệu quả vốn đầu FDI tùy thuộc chủ yếu vào cách thức huyđộng và quản lý sử dụng nó tại nước tiếp nhận đầu tư chứ không phải ở ý đồ củangười đầu tư

Không những là nguồn bổ sung vốn quan trọng,nguồn vốn FDI còn đóng gópvào bù dắp thâm hụt tài khoản vãng lai và cải thiện cán cân thanh toán quốctế.Theo đánh giá,tỷ trọng đóng góp của vốn đầu tư trực tiếp nứớc ngoài vào GDP

có xu hướng tăng dần qua các năm.Năm 1992 la 2% htì năm 1996 là 7,9% và đếnnăm 1999 là 10,3%.Bên cạnh đó nó còn đóng góp vào ngân sách một phần đáng

kể Đặc biệt nó góp phần tích cực vào việc hoàn chỉnh ngày càng đầy đủ và tốthơn hệ thống cơ sở hạ tầng giao thong vận tải,bưu chính viễn thông …dần dầnhình thành khu công nghiệp,khu chế xuất,khu công nghiệp cao góp phần thựchiện CNH-HDH và đô thị hóa các khu vực phát triển,hình thành các khu dân cưmới,tạo việc làm cho ngừoi lao động tại các địa phương

-Thị trường vốn quốc tế: Với xu hướng toàn cầu hóa ,mối lien kết ngày càngtăng của của các thị trường vốn quốc gia vào hệ thống tài chính quốc gia đã tạo ra

vẻ đa dạng của các nguồn vốn cho mỗi quốc gia và làm tăng khối lượng vốn lưuchuyển trên phạm vi toàn cầu.Thực tế cho thấy,mặc dù tất cả các nguồn vốn đều

có sự gia tăng về khối lượng nhưng luồng vốn đầu tư qua thị trường chứng khoán

có mức tăng nhanh hơn các luồng vốn khác

Đây là phần tích luỹ từ các đối tượng kinh tế ở nước ngoài được chính phủ và

DN Việt Nam huy động trong hoạt động đầu tư phát triển của mình thông quahình thức phát hành trái phiếu chính phủ và trái phiếu công ty(ra nước ngoài hoặcphát hành trên nội bộ VN nhưng cho phép người nưosc ngoài mua)

Đối với VN,đây là một hình thức huy động vốn vốn khá mới mẻ và còn phứctạp.Tuy nhiên nguồn vốn này có thể huy động với số lượng lớn trong thời giandài để đáp ứng nhu cầu về vốn của nền kinh tế mà không bị ràng buộc về điềukiện tín dụng,tạo cho VN tiếp cận với thị trường vốn quốc tế… bên cạnh đó hệ

số tín nhiệm của VN thấp nen nếu phát hành thì trái phiếu của VN sẽ chịu lãi xuất

ở mức cao và viêt nam vẫn còn qúa ít kinh nghiệm trong lĩnh vực này

Bởi vậy đối với hình thức huy động này chúng ta cần phải nghiên cứu,lựa chọnloại hình trái phiếu phát hành,thời gian đáo hạn thị trường phát hành và nhà baotiêu phù hợp với điều kiện của VN

2.2,Sự phân chia sử dụng vốn đầu tư phát triển:Để tạo thuận lợi cho quản lý việc

sử dụng vốn đầu tư nhằm đem lại hiệu quả kinh tế xã hội cao,có thể phân chiavốn đầu tư thành các khoản mục sau:

-Trên giác độ quản lý vĩ mô vvốn đầu tư được phân thành 4 khoản mục lớnnhư sau:

+Những chi phí tạo ra tài sản cố định(mà sự biểu hiện bằng tiền là vốn cốđịnh)

+Những chi phí tạo ra tài sản lưu động (mà sự biểu hiện bằng tiềnlà vốn lưuđộng) và các chi phí thường xuyêngắn với một chu kỳ hoạt động của tài sản cốđịnh vừa được tạo ra

+Những chi phí chuẩn bị đầu tưchiếm khoảng 0,3-15%vốn đầu tư

+Chi phí dự phòng

-Trên giác độ quản lý vi mô tại các cơ sở,những khoản mục trên đây lại đượctách thành những khoản chi tiết hơn:

+Những chi phí tạo ra tài sản cố định bao gồm:

Chi phí ban đầu cho đất đai

Chi phí xây dựng,sửa chữa nhà cửa ,cấu trúc hạ tầng

Chi phí mua sắm,lắp đặt thiết bị ,dụng cụ mua sắm phương tiện vạn chuyển Chi phí khác

+Những chi phí tạo ra tài sản lưu động bao gồm :

Chi phí nằm trong giai đoạn sản xuất như chi phí mua nguyên vật liệu,trảluơng người lao động,chi phí điện nước …

.Chi phí nằm trong giai đoạn lưu thông gồm có sản phẩm dở dang tồnkho,hàng hóa bán chịu,vốn bằng tiền

+Chi phí chuản bị đầu tư bao gồm chi phí nghiên cứucơ hội đầu tư,chi phínghiên cưu tiền khả thi,chi phí nghiên cứu khả thi và thẩm định dự án đầu tư +Chi phí dự phòng

+Biện pháp nâng cao hiệu quả sử dụng vốn: Qua phân tích trên ta thấy tăng

số lượng vốn là rất quan trọng nhưng thường có giới hạn về nguồn còn nâng caohiệu quả đầu tư quan trọng hơn nhiều vì vừa hết ít vốn vừa gần như không có giớihạn

Để nâng cao hiệu quả đầu tư trên cơ sở giảm suất đầu tư xuống là nhiệm vụ rấtkhó khăn bởi.Muốn vậy ,cần có giải pháp quyết liệt ở tất cả các khâu của quátrình đầu tư và đặc biệt quan tâm đến khu vực vốn đầu tư nhà nước

Trước hết ở khâu quy hoạch chúng ta phải quy hoạch đồng bộ,phải kết hợpquy hoạch theo ngành và theo cùng lãnh thổ tránh trùng chéo,dàn trải,đồng thờiphải có tầm nhìn để tránh việc vay vốn đầu tư xây dựng đưa vào hoạt động chưađược mấy năm,chưa trả đựợc nợ đã phải di chuyển khỏi khu vực đông dân hoặckhông gần nguồn nguyên liệu

Khắc phục tình trạng công trình dự án chưa có kế hoạch,thiết kế chưa đượcduyệt,chưa có vốn đã thi công gây ra nợ đọng triền mien,rồi cũng lại đến tay nhà

nước!Ngay cả nguồn huy động trái phiếu các địa phương cũng phải thiết kế trảnợ,tránh dồn vào ngân sách trung ương.

Khắc phục tình trạng thất thoát trong đầu tư xây dựng hiện đang ở mức rất lơn

mà báo chí,chính phủ.quốc hội đac đề cập rất nhiều.Khắc phục tình trạng khépkín để đảm bảo tính minh bạch công khai

Khắc phục tình trạng thi công kéo dài làm cho công trình vừa chậm đi vào hoạtđộng,vừa lỡ thời cơ,trong khi lãi chồng lên vốn vay

Giảm thiểu chi phí giải phóng mặt bằng hiện đang quá lớn,ở những công trìnhcòn lớn hơn cả vốn đầu tư cho công trình chính

Một điều quan trọng hàng đầu là đổi mới cơ chế đầu tư,chuyển việc cấp phátvốn ngân sách sang tín dụng,giảm thiểu tín dụng ưu đãi để giảm thiểu cơ chế

“xin-cho”,vì đây là kẽ hở cho thất thoát,tham nhũng

4) Đặc điểm của đầu tư phát triển trong doanh nghiệp.

Đầu tư phát triển: là hoạt động sử dụng các nguồn lực tài chính,nguồn lực vậtchất.nguồn lực lao động và trí tuệ để xây dựng ,sửa chữa nhà cửa và cấu trúc hạtầng ,mua sắm trang thiết bị và lắp đặt chúng trên nền bệ,bồi dưỡng đào tạonguồn nhân lực ,thực hện chi phí thường xuyên gắn liền với hoạt động của các tàisản này nhằm duy trì tiềm lực mới cho nền kinh tế -xã hội,tạo ra việc làm và nângcao đời sống của mọi thành viên trong xã hội

Đầu tư phát triển có vai trò quan trọng đối với sự phát triển của một quốcgia ,là một lĩnh vực hoạt động nhằm tạo ra và duy trì sự hoạt động của các cơ sởvật chất ,kỹ thuật của nền kinh tế.Đối với cơ sở sản xuất ,kinh doanh dịch

vụ ,hoạt động đầu tư là một bộ phận trong hoạt động sản xuất kinh doanh nhằmtăng thêm cơ sở vật chất kỹ thuật mới ,duy trì sự hoạt động của cơ sở vậtchất ,kỹ thuật hiện có.và vì thế ,là điều kiện để phát triển sản xuất kinh doanhdịch vụ của các doanh nghiệp

Hoạt động đầu tư phát triển có các đặc điểm khác biệt với các loại hình đầu tưkhác ,đó là:

a, Hoạt động đầu tư phát triển đòi hỏi một số vốn lớn và để nằm khê đọng trongsuốt quá trình thực hiện đầu tư.Đây là cái giá phải trả khá lớn của hoạt động đầu

tư phát triển

Bởi trong suốt quá trình đầu tư nó vẫn nằm dưới dạng các công trình dởdang Do vốn lớn nên các nhà đầu tư cần phải cân nhắc lựa chọn đầu tư vào đâucho có hiệu quả cao nhất,phải nghiên cứu thị trường…

Vốn lớn nằm khê đọng trong suốt quá trình đầu tư nên ảnh hưởng đến chi phí

sử dụng ,quản lý vốn (thời gian,chi phí ,kết quả,chất lượng) và khả năng cạnhtranh trên thị trường nếu vốn nằm khê đọng quá dài thì sẽ bỏ lỡ thời cơ và cơ hộicạnh tranh

b,Hoạt động đầu tư phát triển mang tính chất lâu dài :

-Thời gian để tiến hành một công cuộc đầu tư cho đến khia các thành quả của

nó phát huy tác dụng thường kéo dài trong nhiều năm tháng.Nó phụ thuộc vàogiai đoạn thực hiện đầu tư

-Thời gian vận hành các kết quả đầu tư cho đến khi thu hồi đủ vốn hoặn thanh

lý tài sản cũng kéo dài Điều này chịu tác động của cung cầu thị trường ,của cácyếu tố đầu vào hay đầu ra của dự án

-Thời gian thực hiện đầu tư dài còn chịu ảnh hưởng của các yếu tố không dựđoán ảnh hưởng đến quá trình thực hiện :môi trường ,điều kiện tự nhiên pháplý.kinh tế ,chính trị.Điều này có thể thany đổi kết quả và hiệu quả của đầu tư c,Hơn nữa thời gian của hoạt động đầu tư phát triển kéo dài nên mang tính rủi rocao.Vì vậy cần phải phân tích kỹ để loại trừ hạn chế tới mức thấp nhất các rủi ronhư:-Trong trường hợp rủi ro nhất thì hiệu quả của dự án là bao nhiêu;những rủi

ro nào có thể xảy ra nhất

-Trong trường hợp thuận lợi nhất thì hiệu quả đạt được bao nhiêu để bù lạitrong trường hợp rủi ro.

Tuy nhiên đối với những yéu tố rủi ro bất định ,bất khả kháng thì chúng ta phảichấp nhận

d,Các thành quả của các hoạt động đầu tư phát triển có giá trị sử dụng lâu dàinhiều năm,có khi hang năm ,hang ngàn năm và thậm chí tồn tại vĩnh viễn nhưcác công trình nổi tiếng thế giới (Kim tự tháp cổ Aicập,Nhà thờ La Mã ởRôm,Vạn lý thường thành ở Trung Quốc,Ăngcovat của Cămpuchia…)Điều nàynói lên giá trị lớn của các thành quả hoạt động đầu tư phát triển

e,Các thành quả của hoạt động đầu tư phát triển là các công trình xây dựng sẽhoạt động ở ngay nơi mà nó được tạo dựng nên

Do đó các điều kiện về địa lý ,địa hình tại đó có ảnh hưởng lớn đến quá trìnhthực hiện đầu tư cũng như tác dụng sau này của các kết quả đầu tư

Thí dụ :qui mô đầu tư để xây dựng nhà máy sang tuyển than ở khu vực có mỏthan tùy thuộc rất nhiều vào trữ lượng của mỏ than.Nếu trữ lượng than của mỏ ítthì qui mô của nhà máy cũng không nên lớn để đảm bảo cho nhà máy hang nămhoạt động hết công suất với số năm tồn tại của nhà máy theo dự kiến trong dự án

Vì thế cần có chủ trương đầu tư ,quyết định đầu tư đúng đắn và đầu tư phảitheo quy hoạch ,kế hoạch ,cần phải có cơ sở khoa học để lựa chọn địa điệm thựchiện dự án để có thể khai thác tối đa lợi thế của địa diểm mà doanh nghiệp hoạtđộng trên đó.Nếu công trình không tiến hành cẩn thận có thể ảnh hưởng đến toàn

bộ nền kinh tế không chỉ một hai năm mà lâu dài

e, Để đảm bảo cho mọi công cuộc đầu tư đem lại hiệu quả kinh tế xã hội cao đòihỏi phải làm tốt công tác chuẩn bị

Sự chuẩn bị này đựoc thể hiện trong việc soạn thảo các dự án đầu tư(lập dự ánđầu tư)có nghĩa là phải thực hiện đầu tư theo dự án dược soạn thảo với chấtlượng tốt.Đó là quá trình thực hiện đầu tư và quá trình vận hành khai thác

-Qúa trình thực hiện đầu tư ảnh hưởng đến việc lựa chọn địa điểm ,đến giáthành chi phí xây dựng (giá đất) như chọn những nơi địa hình bằng phẳng sẽgiảm đựoc chi phí san bằng

-Qúa trình vận hành khai thác ảnh hưởng đến khả năng thu hồi vốn cao nếu địa

lý thuận lợi.Phải cân đối giữa giá thành xây dựng công trình ,chi ohí vận chuyển

và chi phí cung cấp sản phẩm với khả năng tiêu thụ yếu tố đầu ra

-Ngoài ra việc lựa chọn địa điểm còn ảnh hưởng đến dân cư,địa bàn,môi trườngsống

5;Phân biệt ĐTPT với các loại hình đầu tư khác.

Từ sự phân tích trên đây ,xuất phát từ bản chất và phạm vi lợi ích do đầu tưmang lại chúng ta có thể phân biệt các loại đầu tư sau đây:

a, Đầu tư tài chính:là hình thức đầu tư mà chủ đầu tư bỏ tiền ra để cho vay hoặcmua các chứng chỉ có giá để hưởng lãi xuất định trước hoặc cổ tức tuỳ thuộc vàokết quả hoạt động kinh doanh của đơn vị sử dụng vốn

Đặc điểm của đầu tư tài chính :

+Làm tăng tài sản tài chính của chủ đầu tư.tái sản đó là tiền,cổ phiếu mà sauthơì gian kinh doanh sẽ thu được tiền

+Không trực tiếp làm tăng tài sản hữư hình của nền kinh tế

+Hiện tượng đầu tư đựoc xem là hiện tượng đầu tu chuyển dịch cụ thể làmchuyển quyền sở hữu và chuyển quyền sử dụng

+Đầu tư tài chính là một kênh huy động vốn rất quan trọng của ĐTPT

b., Đầu tư thương mại: Là loại đầu tư trong đó chủ đầu tư bỏ tiền ra để mua hàngsau đó bán lại với giá cao hơn nhằm thu lợi nhuận

Đặc điểm của đầu tư thương mại:

+Không trực tiếp tạo ra tài sản mới cho nền kinh tế (Trừ hoạt động ngoạithương).Và thương mại làm tăng giá trị của tài sản

+Trong đầu tư thương mại có sự chuyển giao quyền sở hữu

+Đầu tư thương mai làm tăng tài sản tài chính của chủ đầu tư.

+Đầu tư thương mại là điều kiện quan trọng và là cầu nối để thúc đẩy ĐTPT.Kết luận: Qua tìm hiểu những dặc điểm và nội dung của đầu tư thương mại vàđầu tư tài chính ta thấy được điểm khacs nhau cơ bản và quan trọng của hai loạihình đầu tư này với ĐTPT, đó là chỉ có ĐTPT mới trực tiếp làm tăng tài sản chonền kinh tế quốc dân

II- Các vấn đề cơ bản về doanh nghiệp nhà nước:

1) Đặc điểm của DNNN trong nền kinh tế thị thường

-Hoạt động kém hiệu quả của các DNNN

DNNN là các cơ sở kinh doanh do nhà nứoc sở hữư hoàn toàn hoặc mộtphần.Quyền sở hữu thuộc về nhà nước là dặc trưng cơ bản nhất ,phân biệt DNNNvới các doanh nghiệp trong khu vực tư nhân Đặc trưng này quy định sự kiểmsoát của chính phủ bao gômd quyền chủ đạo và quyền can thiệp vào hoạt độngkinh doanh

Do vậy,người quản lý DNNN không có quyền linh hoạt đối phó với nhữngđiều kiện thay đổi của thị trướng so vơi doanh nghiệp tư nhân.Cụ thể:Bị chínhphủ yêu cầu phải mua hàng hoá sản xuất trong nước,do vậy làm tăng chí phí đầuvào,do công viên chức trong nhà nước nhân số,luôn ổn định cố định nên khó cókhả năng thay thế đầu vào về nguồn lao động của mình cho phù hợp với hoàncảnh bên ngoài

Mặt khác do quyền sở hữu thuộc về nhà nước ,là tổ cức không rõ ràng củanhiệm vụ được giao cho các DNNN,trong khi các công ty của khu vực tư nhânlấy lợi nhuận làm mục đích bao trùm thì các DNNN phải hướng vào các mục tiêukhác nhằm đảm bảo lợi ích xã hội, đôi khi không làm tăng lợi nhuận cho doanhnghiệp

Có thể là các DNNN buộc phải thoả mãn yêu cầu tiêu dùng trong nước với giá

ưu đãi ,phải đáp ứng các tiêu chuẩn dịch vụ nào đó ở bất kỳ đâu do nhà nước yêu

cầu,cũng có thể bị yêu cầu chỉ được vay vốn từ một số định chế cho vay nào đóhoặc từ những nguồn cho vay trong nước nào đó.Do đó cũng có thể phải đầu tưphù hợp với kế hoạch quốc gia hoặc phải hy sinh lợi nhuận để thực hiện nhữngmục tiêu xã hội.

Bên cạnh đó,sự kiểm soát lỏng lẻo trong khu vực DNNN do sở hữu nhà nước(đôi lúc mang nghĩa vô chủ),vì thế mỗi công nhân,người lao động thường không

có mối liên hệ lợi ích đối với DNNN,vì không thấy sự ảnh hưởng nhiều vì thếkhông có cá nhân nào thấy cần phải có sự giám sát, điều hành,quản lý

2) Sự cần thiết của DNNN trong nền kinh tế thị trường

Theo sự phân tích trên,DNNN gần như hoạt động kém hiệu quả so với hoạt độngcủa doanh nghiệp tư nhân trong nền kinh tế thị trường.Tuy vậy ,nó vẫn tồn tại vàvận động,phát triển trong nền kinh tế

Ngoài lý do tạo cho chính phủ “một quả đấm mạnh” để giả quyết các vấn đềkinh tế xã hội to lớn trong những giai đoạn dặc biệt như cạnh tranh,khủng hoảngkinh tế…sự tồn tại và phát triển các DNNN chủ yếu còn do các mục tiêu phithương mại của chính phủ nhằm điều tiết đời sống kinh tế xã hội Đó là mục tiêungăn chặn ngăn chặn độc quyền của khu vực tư nhân trong một ngành côngnghiệp nào đó có khả năng gây thiêt hại chung cho xã hội Đó là mục tiêu phânphối lại thu nhập quốc dân,tạo công ăn việc làm và cung cấp hàng hoá cho nhữngthiệt hại kinh tế

Sản xuất những hàng hoá và dịch vụ mà sản phẩm của chúng được tiêu dùngmang tính xã hội không thương mại hoá như giao thông đường thuỷ,những côngthình kiến trúc mang tính lịch sử,bảo vệ phong cảnh thiên nhiên…Những sảnphẩm náy được coi là thuộc về cộng đồng ,chính phủ phải chi phí đảm bảo giaothông đường thuỷ,bảo tồn các di tích lịch sử và phong canh thiên nhiên,khu vực

tư nhân không thể cung cấp vì nó không có quyền sở hữu chúng ,vì vậy DNNNphải đảm nhiệm

Chính phủ phải luôn có trách nhiệm trước những ngành thuộc kết cấu hạtầng ,tạo cơ sở cho sự phát triển toàn bộ nền kinh tếb trong đó có khu vực tưnhân,sản xuất những hàng hoá này đòi hỏi cũng lớn,vốn thu hồi chậm nên khônghấp dânc các khu vực tư nhân.Chính vì phái đảm nhận việc cung cấp những loạihàng hoá này nên thu nhập tài chính của DNNN thường được đánh giá thấp hơnthu nhập thực tế,vì không tính đến những lợi ích bên ngoài doanh nghiệp.

3) Cơ chế kích thích các DNNN

So với doanh nghiệp tư nhân,DNNN nhiều khi là gánh nặng đối với một nềnkinh tế thị thường,vì một mặt chúng sử dụng các nguồn lực một các kém hiệuqủa,gây lãng phí cho đất nước,và mặt khác,chúng rút cạn ngân sách của chínhphủ dẫn đến những hậu qủa xấu nhiều mặt đối với kinh tế vĩ mô

Về cơ chế kích thích để nâng cao hiệu quả của các DNNN:

-Trong các doanh nghiệp tư nhân với mục tiêu ưư tiên là lợi nhuận dài hạn thìviệc tìm ra được cơ chế kích thích không có bằng trong DNNN.Lợi nhuận caothường gắn với lợi ích,thành tích mà cán bộ quản lý,công nhân được hưởng.Bởivậy do cạnh tranh khốc liwtj và quyền lợi được hưởng trực tiêp do lợi nhuậnđem lại khiến cho doanh nghiệp tư nhân coi đó là cơ chế kích thich trực thiếp và

có hiệu quả

Song, đối với DNNN thì cơ chế kích thích đấy đoi khi không rã ràng so vớidoanh nghiệp tư nhân.Bởi do,ngoài mục tiêu lợi nhuận thì những mục tiêu phithương mại,mục tiêu xã hội làm cho DNNN xác định coe chế kích thích trực tiếp

là gì? Vd: một DNNN có thể có mục tiêu kép là làm ra lợi nhuận cao nhất, đồngthời làị bảo đảm số việclàm cao nhất.Mặt khác,cơ chể canh tranh giữa các DNNNkhông khốc liệt như giữa khu vực tư nhân.Do đó hạn chế tính sáng tạo tráchnhiệm của các nhà quản lý,làm cho họ ỉ lại,thụ động.kém năng lực quản lý

Bên cạnh đó do quyền sở hữư trong doanh nghiệp nằm trong tay họ(họ chỉnắm quyền quản lý mà thôi) cho nên việc làm giàu cho bản thân các nhà quản lý

không hấp dẫn so với tham vọng chính trị của họ.Do đó cơ chế kích thích củaDNNN còn hạn chế rất nhiều.

4) Chế độ trách nhiệm

Chế độ trách nhiệm của DNNN ít nhất gồm hai khâu:

Thứ nhất: là sự phân quyền và trách nhiệm giữa các ngành của chính phủ cóthẩm quyền đối với DNNN (sự phân quyền)

Thứ hai: Đó là hệ thống thông tin tỏng hệ thống tồn tại mỗi thành viên phải cótrách nhiệm báo cáo một cách độc lập và thích hợp,chính xác

Hệ thống trách nhiệm bao gồm 3 loại thành phần:

-Ban quản trị của DNNN-những người chuyên điều hành hạot động của doanhnghiệp.là những người am hiểu những vấn đề và những yêu cầu của sự điều hànhtrongkhu vực riêng của họ

-Là chính phủ-quyết định các mục tiêu dài hạn và mục tiêu phi thương mại Thứ 3:là quốc hội-đại diện cho quyền lợi của công nhân quyết định toứi hậu vềngân sách và chi ngân sách

Do vây,3 hệ thống này hoạt động theo đúng quyền hạn,trách nhiệm của nó,tránh

sự hoạt động quá quyền hạn và bộ phận của nó.Hoạt động do quyền hạn chồngchéo đẫn đến sự rối loạn trong điều hành

III- Nội dung của đầu tư phát triển trong doanh nghiệp.

1 _ Đầu tư vào hàng dự trữ và tạo ra tài sản cố định.

a) Hàng dự trữ

Ta thường có thể nói một cách đơn giản hàng dự trữ của doanh nghiệp bao gồmtồn kho nguyên vật liệu, bán thành phẩm và thành phẩm Tuy nhiên trên thực tế

để nghiên cứu kỹ về vấn đề này cần phải tiếp cận nó ở những góc độ khác nhau

và đặt trong những mối quan hệ cụ thể

Nguyên nhân cần thiết phải đầu tư vào dự trữ:

Xuất phát từ vai trò của hàng dự trữ đối với hoạt động kinh doanh của doanhnghiệp, ta có thể nó được sử dụng để đảm bảo sự ổn định cho sản xuất vcà đápứng nhu cầu của khách hàng Vì vậy đàu tư vào hàng dự trữ lag việc không thể

thiếu đối với sự tồn tại và phát triển của mỗi doanh nghiệp: Dựa trên cơ sở lý

luận, vai trò của hàng dự trữ có bốn mặt chủ yếu, biểu hiện cụ thể ở bốn loại hàng tồn kho cơ bản:

- Quay vòng tồn kho: mỗi khi sản xuất và đặt hàng là một lần đặt ra số lượng lô

nhất định, mà không phải là mỗi lần một lô, kiểu tồn kho được hình thành từ tínhchu kỳ của số lượng lô được gọi là quay vòng tồn kho

- Lượng tồ kho dự phòng: hay còn gọi là lượng tồn kho bảo hiểm, là lượng tồnkho nhất định mà nhà sản xuất chuẩn bị để ứng phó với tính không ổn định củanhu cầu và tính không ổn định của cung ứng, nhằm tránh sự tổn thất do thiếuhàng gây nên Nếu như nhà sản xuất có thể dự toán được về sự thay đổi về nhucầu trong tương lai hoặc có thể xác định được số lượng và thời gian hàng tươngứng, thì không cần phải thiết lập lượng tồn kho dự phòng Số lượng tồn kho dựphòng ngoài việc chịu ảnh hưởng của sự bất ổn định về nhu cầu và cung ứng, cònliên quan đến việc doanh nghiệp hy vọng đáp ứng kịp thời nhu cầu của kháchhàng Đây là nhân tố xem xét chính khi đưa ra quyết sách cề lượng tồn kho dựphòng

- Tồn kho vận chuyển: là sự tồn kho giữa hai đơn vị công tác hoặc hai tổ chứctiêu thụ gần nhau, bao gồm lượng tồn kho trong quá trình vận chuyển và lượngtồn kho tạm dừng giữa hai nơi Tồn kho vận chuyển được quyết định bởi sốlượng lô vận chuyển và thời gian vận chuyển

- Lượng tồn kho dự định theo thời kỳ: do đặc điểm mang tính thời vụ của nhu cầuhoặc tính thời vụ của việc mua sắm, nên doanh nghiệp buộc phải sản xuất, tíchtrữ và bán hàng vào mùa bán ế đẻ duy trì và tăng cường phục vụ khách hàng vàomùa bán hàng chạy, hoặc tăng cường lượng tồn kho của mùa thu hoạch , ví dụ

như nông sản, để dự trù sản xuất cho cả năm còn gọi là tồn kho theo thời kỳ Sựcần thiết của tồn kho theo thời kỳ ngoài nguyên nhân về mùa vụ còn xuất phát từviệc bảo đảm sự ổn định cho sản xuất Do vậy, nguyên nhân quyết định lượng tônkho dự định theo thời kỳ, ngoài chi phí mang tính cơ hội của việc khan hàng hếthàng, còn phải xét đến chi phí tăng thêm khi sản xuất ổn định (chi phí khấu hao,khi thiết bị sản xuất ngừng nghỉ, lương công nhân rảnh rỗi và các chi phí phátsinh khác…).

Dựa trên cơ sở thực tiễn, vai trò của hàng dự trữ được biểu hiện trong mối quan

hệ giữa việc khống chế lượng hàng dự trữ trong kho và hai loại nhu cầu: nhu cầu độc lập và nhu cầu phụ thuộc:

-Nhucầu độc lập: là nhucầu do thị trường quyết định Ví dụ như : nhucầu đối với

các thành phẩm như xe ô tô, máy giặt gia dụng và linh kiện dễ hỏng nhưu tấmphanh xe, vòng đệm cao su Những nhu cầu này lúc nào thì sẽ nảy sinh? mỗi lầnbao nhiêu? Không theo kế hoạch sắp xếp của doanh nghiệp, nó được gọi là nhucầu độc lập Tuy nhiên với phạm vi xao động và xu hướng thay đổi nhất địnhtrong một khoảng thời gian cùng những đặc trưng thay đổi, nhu cầu này có thể dựđoán thông qua những số liệu lịch sử và các nhân tố tương quan khác

- Nhu cầu phụ thuộc:Là nhu cầu do nhu cầu của sản phẩm cuối cùng hoặc hạng

mục khác quyết định, nó có thể đoán trước và có thể khống chế được Ví dụ như:với một số lượng máy giặt cần sản xuất cho trước, thì số lượng nhu cầu củanguyên vật liệu hoặc linh kiện như thùng giặt, máy định giời, động cơ điện, hoàntoàn có thể được quyết định căn cứ vào linh kiện, vì vậy nó được gọi là nhu cầuphụ thuộc

Tóm lại: Nhu cầu xuất phát từ bên ngoài doanh nghiệp hay từ thị trường là nhu

cầu độc lập, còn gọi là nhu cầu khách hàng, những nhu cầu này nảy sinh từ yêucầu sản xuất bên trong doanh nghiệp gội là nhu cầu phụ thuộc, hay còn gọi lànhu cầu sản xuất Nhu cầu độc lập có tính tuỳ cơ ứng biến cho nên chỉ có thể dựa

trên dự đoán để tính toán Nhu cầu phụ thuộc có tính xá định, đặc trưng thay đổitheo thời gian đã được biết trước, vì vậy không cần dự đoán mà chỉ cần xác địnhtheo kế hoạch sản xuất Đáp ứng sự khác nhau về mặt tính tồn kho của hai loạinhu cầu Tức là do tính chất tuỳ cơ của nhu cầu độc lập mà ta cần phải thiết lậplượng tồn kho dự phòng nhằm tránh tổn thất do thiếu hàng Do tính xác định củanhu cầu phụ thuộc, về mặt lý thuyết thì không cần thiết lập lượng tồn kho dựphòng, hơn nữa lý tưởng nhất là tất cả những lượng tồn kho sản xuất đều nên ơedạng bán thành phẩm Chính sự khác nhau này đã quy định số lượng từng loạihàng dự trữ ở những thời điểm khác nhau của chu kỳ kinh doanh của doanhnghiệp Đồng thời khẳng định lại vai trò rất quan trọng của hàng dự trữ và vấn đềkhống chế hàng dự trữ trong việc quay vòng vốn, tiết kiệm chi phí, ổn định sảnxuất và đáp ứng nhu cầu luôn biến đổi của khách hàng.

Đầu tư vào hàng dự trữ có thể có thể được phân thành 2 loại chi phí chủ yếu sau:

- Chi phí bảo tồn hàng được tạo bởi:

+ Chi phí cơ hội sử dụng vốn: thông thường được xác định dựa trên tỷ lệ lãi suấtđầu tư, trong tình huống đơn giản hoá, có thể sử dụng tỷ lệ lãi suất với kỳ hạntương ứng để thay thế

+ Chi phí bảo hiểm và chi phí hao mòn cơ sở hạ tầng kho bãi…

+ Chi phí mất mát, hư hỏng và không có hiệu quả của hàng tồn Chi phí về mặtnày sữ có sự chênh lệch rất lớn dựa trên tính chất khác nhau của hàng tồn, ví dụnhư lỗi của hàng điện tử tương đối cao, mà chi phí tổn thất của thực phẩm lại còncao hơn

Do chi phí cơ hội của vốn và chi phí hỏng hóc, mất hiệu quả luôn chiếm đa số tỷ

lệ của phí bảo tồn Vi vậy các doanh nghiệp thường theo thói quen, đem chi phíbảo tồn thể hiện là hình thức tỷ lệ thuận với giá cả mua bán của đơn vị hàng tồn

- Chi phí đặt hàng:

Là chi phí bình quân để xử lý nghiệp vụ đặt hàng, bao gồm các tư liệu kỹ thuậtsản phẩm cần thiết như sổ ghi chép, thông tin, phán đoán và lương nhân viên đặthàng, đặc điểm của nó là không liên quan đến số lượng hangf đặt Trên lĩnh vựcsản xuất,chi phí này là chi phí chuẩn bị sản xuất và điển hình máy móc khi thayđổi linh kiện và tác nghiệp, gọi là chi phí chuyển đổi tác nghiệp và chi phí lắpđặt.

- Chi phí thiếu hàng:

Là những tổn thất do thiếu hàng gây nên Từ góc độ bán hàng nếu thiếu hàngcung cấp, khách hàng sẽ chuyển sang đặt hàng của doanh nghiệp khác, và hơnnữa, uy tín của doanh nghiệp cũng bị tổn hại nghiêm trọng Từ góc độ sản xuất,trong quá trình sản xuất, thiếu hàng dẫn đến việc ngừng sản xuất đợi nguyên liệu,

ứ đọng bán thành phẩm, kéo dài thời gian giao hàng và dẫn đến ngưng ca…chiphí của nó được tính lần lượt với ảnh hưởng của hoạt động tương ứng

b) Tài sản cố định:

Nghị định số 199/2004/NĐ-CP của Chính phủ ngày 3/12/2004 về quy chế quản

lý tài chính của công ty Nhà nước và quản lý vốn Nhà nước đầu tư vào các doanhnghiệp khác có quy định, tài sản của công ty Nhà nước bao gồm: tài sản cố định(tài sản cố định hữu hình, tài sản cố định vô hình, các khoản đầu tư tài chính dàihạn, chi phí xây dựng cơ bản dở dang và các khoản ký cược, ký quỹ dài hạn); tàisản lưu động (tiền, các khoản đầu tư tài chính ngắn hạn, các khoản phải thu, hàngtồn kho, tài sản lưu động khác và chi sự nghiệp) mà công ty Nhà nước có quyềnchiếm hữu sử dụng và định đoạt theo quy định của pháp luật

Như vậy có thể thấy tài sản cố định hữu hình là một trong những tài sản quantrọng bậc nhất của doanh nghiệp Nó là những tư liệu lao động có thời hạn sửdụng tương đối dài và có giá trị lớn Trong quá trình sản xuất kinh doanh hìnhthái vật chất của tài sản cố định hầu như không thay đổi, còn giá trị giảm dầntrong suốt thời gian tồn tại, do cả hao mòn hữu hình và hao mòn vô hình

Phân loại tài sản cố định :

o Nhà cửa và vật kiến trúc: Gồm nhà xưởng kho bãi, văn phòng và các côngtrình có cùng mục đích Chúng tạo ra không gian sản xuất, vận hành quản

lý và lưu trữ hàng hoá hoặc nguyên vật liệu Là tài sản cố định có thời giankhấu hao khá dài, có thể lên đến 30, 50 năm

o Máy móc thiết bị công nghệ : Bao gồm tất cả máy móc thiết bị, hệ thốngdây chuyền Là bộ phận tài sản cố định hữu hình có hàm lượng khoa họccông nghệ cao và có sự đổi mới nhanh chóng Hiện nay những dây chuyềnhiện đại được khấu hao chỉ trong vòng từ 2 đến 4 năm

o Phương tiện vận tải : Ngoài chi phí ban đầu chi phí vận hành, chi phí nhiênliệu xăng dầu chiếm một tỷ trọng đáng kể và cần được tính đến trong quátrình vận hành

o Các công cụ, dụng cụ quản lý, thiết bị đo lường và kiểm định Đây là cácmáy móc có giá trị không lớn nhưng được khấu hao trong thời gian dài.Các máy móc văn phòng như máy vi tính, máy in… đã giúp làm tăng năngxuất và hiệu quả quản lý Đồng thời một hệ thống đo lường và kiểm địnhhiện đại và chính xác sẽ giúp doanh nghiệp tạo nên những sản phẩm cóchất lượng và độ tin cậy cao

Vai trò của tài sản cố định hữu hình:

- Là một trong những cơ sở đầu tiên được hình thành trong quá trình từ thời điểmdoanh nghiệp bắt đầu đi vào sản xuất kinh doanh Bất kỳ doanh nghiệp nào khibắt đầu đi vào hoạt động cũng đều phải trải qua các giai đoạn tiền đề sau:

 Chi phí ban đầu về đất đai: tiền thuê đất, mua đất, đền bù giải phóng mặtbằng

 Chi phí xây dựng, lắp đặt nhà xưởng công trình, hạ tầng cơ sở

 Chi phí mua sắm máy móc phương tiện vận tải.

 Chi phí mua sắm máy móc thiết bị, công nghệ sản xuất

Cùng với các chi phí khác, các chi phí cho tài sản cố định hữu hình thực sự trởthành một trong những yếu tố không thể thiếu được trong quá trình hình thành,vận hành sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp

- Một khi hệ thống nhà xưởng, văn phòng và vật kiến trúc không đảm bảo chohoạt động sản xuất kinh doanh và hoạt động quản lý, sẽ gây ra một sự cản trở rấtlớn tới sự thành công của doanh nghiệp Do đặc điểm được sử dụng trong mộtthời gian dài nên tầm quan trọng của hệ thống nhà xưởng lại càng lớn, cần phảitính toán một cách kỹ lưỡng để tránh gây ra những hậu quả lâu dài

- Đầu tư vào máy móc thiết bị công nghệ lại là một trong những hoạt động cầnchú ý hàng đầu Nhất là trong thời đại khoa học công nghệ phát triển mạnh mẽ vàthay đổi nhanh chóng như hiện nay Một dây chuyền công nghệ sản xuất thíchhợp với các công nghệ mới đạt được các hiệu quả sẽ giúp doanh nghiệp đạt đượcsản lượng lớn với giá thành thấp và chiếm lĩnh được thị trường

- Hệ thống phương tiện vận tải cũng đóng vai trò vô cùng quan trọng đối với hoạtđộng sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp Trong rất nhiều doanh nghiệp, nóquyết định đến doanh số bán hàng, khả năng đáp ứng kịp thời các nhu cầu thịtrường, đặc biệt với các doanh nghiệp kinh doanh thương mại Do đó các doanhnghiệp không những cần thiết phải chú trọng hoạt động đầu tư cho hệ thốngphương tiện giao thông vận tải mà còn phải chú trọng vấn đề bảo hiểm tài sản,đặc biệt đối với cả các loại hình phương tiện vận tải đường thuỷ như tàu thuỷ xàlam cũng như đối với các phương tiện cơ giới đường bộ thường xuyên phải đốimặt với các rủi ro khác

2 Nội dung đầu tư phát triển cho tài sản cố định hữu hình của doanh nghiệp 2.1Vốn đầu tư xây dựng cơ bản:

Vốn đầu tư xây dựng cơ bản là toàn bộ chi phí bỏ ra để đạt được mục đích đầu tư,bao gồm:

 chi phí cho việc khảo sát quy hoạch công trình chuẩn bị đầu tư

 chi phí thiết kế và xây dựng

 chi phí mua sắm lắp đặt thiết bị

 các chi phí khác được ghi trong tổng dự toán

 và chi phí dự phòng( bằng 10 % tổng dự toán)

Vốn đầu tư xây dựng cơ bản có thể chia ra theo các mục sau:

a Chi phí xây dựng và lắp đặt bao gồm:

- Chi phí phá huỷ tháo dỡ các vật kiến trúc cũ

- Chi phí san lấp mặt bằng xây dựng

- Chi phí xây dựng công trình tạm, công trình phụ trợ phục vụ thi công

- Chi phí xây dựng các hạng mục công trình như làm mới mở rộng cải tạo vàkhôi phục các công trình xây dựng

- Chi phí lắp đặt thiết bị bao gồm việc lắp đặt trang thiết bị vật dụng, cáchoạt động thăm dò phục vụ cho hoạt động lắp đặt đó

- Các chi phí di chuyển thiết bị thi công và vật liệu, lực lượng xây dựng

b Chi phí mua sắm thiết bị máy móc bao gồm:

- Chi phí mua sắm thiết bị công nghệ và các trang thiết bị khác phục vụ sảnxuất, làm việc, sinh hoạt

- Chi phí vận chuyển từ cảng hoặc nơi mua đến công trình, chi phí lưu kholưu bãi chi phí bảo quản bảo dưỡng tại kho chi phí gia công sửa chữa chiphí kiểm tra thiết bị máy móc khi tiến hành lắp đặt

- Các loại thuế và phí bảo hiểm thiết bị công trình cần thiết

c Chi phí liên quan đén đất đai:

- Tiền thuê đất, hoặc tiền chuyển quyền sử dụng đất

- Chi phí đền bù và tổ chức thực hiên trong quá trinh đền bù

2.2 Mua sắm tài sản cố định khác dùng cho hoạt động sản xuất.

Doanh nghiệp cần ý thức được tầm quan trọng của việc mua sắm và đổi mớitrang thiết bị theo hướng hiện đại, nhập các máy móc thiết bị hoặc mua trongnước các loại máy trong nước đã sản xúât được với giá cả và công nghệ phù hợpvới điều kiện của doanh nghiệp cũng như điều kiện khí hậu, từng bước tăng tỷ lệnội địa hoá của sản phẩm công nghệ

Chi phí này bao gồm:

- Chi phí cho thiết bị máy móc cần lắp toàn bộ hoặc từng bộ phận trên nềnmáy cố định

- Chi phí cho thiết bị không cần lắp đặt trên nền máy cố định

- Chi phí cho các máy móc thiết bị dụng cụ phục vụ cho quá trình quản lý,kinh doanh, báo cáo tổng hợp

3 Vốn đầu tư sửa chữa lớn tài sản cố định bao gồm:

- Chi phí sửa chữa lớn tài sản cố định: sửa chữa các tài sản hư hỏng sau mộtthời gian sử dụng mà cần vốn lớn

- Chi phí nâng cấp tài sản cố định: Nâng cấp các tài sản cố định cho phù hợpvới sự biến động của khoa học công nghệ, giúp cải tiến sản phẩm tăngnăng xuất để hạ giá thành, tăng hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp cảtrong hoạt động sản xuất kinh doanh cũng như trong hoạt động quản lý

2 _ Đầu tư vào nghiên cứu đổi mới và phát triển KHCN_KT.

Theo quan điểm hiện đại, có thể hiểu: đầu tư đổi mới công nghệ và phát triểnKHKT là hình thức của ĐTPT nhằm hiện đại hoádây chuyền công nghệ và trangthiết bị cũng như trình độ nhân lực, tăng năng lực sản xuất kinh doanh cũng nhưcải tiến đổi mới sản phẩm hàng hoá, dịch vụ, đây cũng là hoạt động đầu tư vàolĩnh vực phần mềm của công nghệ như thông tin, thương hiệu và thể chế doanhnghiệp

Về ĐTPT phần cứng của KHKT_CN ở doanh nghiệp có nghĩa là hoạt độngĐTPT những dây chuyền máy móc, trang thiết bị hiện đại Trước tiên là đầu tưxây dựng cơ sở hạ tầng để tiếp nhận dây chuyền máy móc thiết bị mới Hai làthực hiện đầu tư vào việc nhập khẩu dây chuyền sản xuất phù hợp Ba là thựchiện việc tiếp nhận công nghệ của dây chuyền máy móc trang thiết bị.Bốn là thựchiện việc nghiên cứu triển khai để có thể sản xuất dây chuyền máy móc dựa vàocông nghệ được tiếp nhận.

Về ĐTPT phần mềm của KHKT_CN ở doanh nghiệp có nghĩa là hoạt độngĐTPT nguồn nhân lực, phát triển công nghệ bao gồm thương hiệu, bí quyết kinhdoanh, uy tín…và phát triển cơ cấu thể chế tổ chức

Về công nghệ cần tiến hành nội dung như sau: thứ nhất là doanh nghiệp có thể

mua công nghệ theo các cách khác nhau đó là:

Mua đứt công nghệ tức là công nghệ thuộc quyền sở hữu độc quyền của doanhnghiệp, doanh nghiệp là người duy nhất có quyền quyết định về công nghệ đó

Từ đó doanh nghiệp có khả năng sản xuất ra sản phẩm hoặc dịch vụ hiệu quảnhất, tốt nhất, tạo lợi thế cạnh tranh cao nhất cho doanh nghiệp Tuy nhiên trongthực tế các doanh nghiệp nước ta hiện nay thực thi điều này là rất khó, mặt khácviệc mua đứt công nghệ thường gặp rủi ro lớn vì chưa hẳn công nghệ là tốt nhất.Nếu trong tương lai doanh nghiệp chưa kịp khấu hao hết công nghệ thì đã xuấthiện công nghệ mới tốt hơn…chính vì thế mà người ta thường chỉ mua đứt nhữngcông nghệ ít biến động, sản xuất hàng hoá đặc biệt, hay với công nghệ xuất hiệnlần đầu trong một loại sản phẩm dịch vụ cấp thiết, nhu cầu thị trường là rất lớn.Mua quyền sử dụng công nghệ: doanh nghiệp thường áp dụng hình thức này bởihình thức này có ít rủi ro hơn và tốn ít chi phí hơn Tuy nhiên doanh nghiệp phảichấp nhận đối thủ của mình cũng sở hữu công nghệ như mình và sức ép cạnhtranh là rất lớn Nhưng ít ra nó cũng giúp cho doanh nghiệp có những lợi thế hơn