Dự án đầu tư và thẩm định dự án đầu tư
Luận văn tốt nghiệp Mai Văn Phú Mục lục Lời nói đầu: Chơng I: Thẩm định dự án đầu t của NHTM. I. Dự án đầu t và thẩm định dự án đầu t. 1. Dự án đầu t trong hoạt động kinh doanh của NHTM. 2. Nội dung thẩm định dự án đầu t. II. Thẩm định và ý nghĩa của công tác thẩm định dự án đầu t. 1. Thẩm định dự án đầu t. 2. ý nghĩa của công tác thẩm định dự án đầu t. III. Các bớc tiến hành thẩm định dự án đầu t của NHTM. 1. Thẩm định sự cần thiết và mục tiêu đầu t của dự án. 2. Thẩm định nội dung thị trờng của dự án. - Thẩm định sản phẩm và thị trờng tiêu thụ sản phẩm của dự án. - Khả năng cạnh tranh và các phơng thức cạnh tranh. 3. Thẩm định nội dung kỹ thuật của dự án. 3.1. Thẩm định địa điểm xây dựng công trình. 3.2. Thẩm định về quy mô công suất. 3.3. Thẩm định về công nghệ sản xuất. 3.4. Thẩm định về phơng án sản phẩm. 3.5. Thẩm định về sự lựa chọn máy móc thiết bị. 3.6. Thẩm định về nguồn vật liệu sử dụng cho dự án. 3.7. Thẩm định về năng lợng nớc sử dụng cho sản xuất của dự án. 3.8. Thẩm định về kỹ thuật xây dựng của dự án. 3.9. Thẩm định về vấn đề xử lý chất thải và gây ô nhiễm môi trờng. 3.10. Thẩm định về lịch trình dự án. 4. Thẩm định nội dung về mô hình tổ chức quản trị và nhân lực cho dự án. 5. Thẩm định nội dung tài chính của dự án. - 5 - Luận văn tốt nghiệp Mai Văn Phú 5.1. Thẩm định về tổng vốn đầu t của dự án. 5.2. Thẩm định về nguồn vốn và sự đảm bảo nguồn vốn tài trợ dự án. 5.3. Thẩm định về chi phí sản xuất, doanh thu và thu nhập hàng năm của dự án. 5.4. Tính chỉ tiêu NPV. 5.5. Tính chỉ tiêu tỷ suất nội hoàn (IRR). 5.6. Xác định điểm hoà vốn của dự án. 6. Thẩm định về khả năng trả nợ cho Ngân hàng. 7. Thẩm định lợi ích kinh tế xã hội. Chơng II Công tác thẩm định tại Ngân hàng Đầu t và Phát triển Hà Tây. I. Giới thiệu khái quát về NHĐT&PT Hà Tây. 1. Quá trình hoạt động và phát triển. 2. Hoạt động tín dụng trung và dài hạn của NHĐT&PT Hà Tây. 2.1. Doanh số cho vay trung và dài hạn. 2.2. D nợ tín dụng trung và dài hạn. 2.3. Cơ cấu cho vay trung và dài hạn. 2.4. Nợ quá hạn. II. ứng dụng quy trình thẩm định dự án đầu t vào thẩm định dự án xin vay mua máy trộn bê tông áp phan của Công ty XD công trình giao thông 8. 1. Dự án xin vay mua máy của Công ty. 1.1. Giới thiệu về Công ty Công trình giao thông 8. 1.1.1. Năng lực pháp lý của Công ty. 1.1.2. Lịch sử phát triển. 1.2. Dự án vay vốn NHĐT&PT Hà Tây để đầu t mua máy trộn bê tông. 1.2.1. Cơ sở pháp lý của dự án. 1.2.2. Nội dung căn bản của dự án xin vay vốn. - 6 - Luận văn tốt nghiệp Mai Văn Phú 2. Quy trình thẩm định và kết quả thẩm định của NHĐT&PT Hà Tây. 2.1. Thẩm định cơ sở pháp lý và sự cần thiết của việc phải đầu t dự án. 2.2. Thẩm định nội dung thị trờng của dự án. 2.2.1. Đối tợng và phơng thức tiêu thụ sản phẩm. 2.2.2. Tình hình cạnh tranh trên thị trờng hiện tại. 2.3. Thẩm định nội dung kỹ thuật của dự án. 2.3.1. Quy mô dự án. 2.3.2. Đăng kiểm. 2.3.3. Nhiên liệu sử dụng. 2.3.4. Địa điểm và kế hoạch triển khai dự án. 2.4. Thẩm định về phơng diện tổ chức và quản lý. 2.5. Thẩm định phơng diện tài chính. 2.5.1. Dự toán vốn và nguồn đầu t. 2.5.2. Hiệu quả kinh tế của dự án. 2.6. Phơng án cho vay và thu nợ đối với dự án. 2.6.1. Phơng án cho vay. 2.6.2. Phơng án thu nợ. 2.7. Thẩm định biện pháp đảm bảo tiền vay. III. Những kết quả đạt đợc và những tồn tại trong công tác thẩm định tại NHĐT&PT Hà Tây. 1. Những kết quả đạt đợc. 2. Những khó khăn trong công tác thẩm định. 2.1. Những khó khăn trong việc thu thập thông tin. 2.2. Thiếu các thông tin vĩ mô làm cơ sở để thẩm định. 2.3. Về vấn đề đào tạo và bố trí cán bộ làm công tác thẩm định. 3. Những giải pháp nhằm hoàn thiện công tác thẩm định tại NHĐT&PT Hà Tây. 3.1. Các giải pháp nhằm hoàn thiện công tác thẩm định. 3.2. Các giải pháp nhằm mở rộng cho vay. - 7 - Luận văn tốt nghiệp Mai Văn Phú 3.3. Các giải pháp nhằm nâng cao chất lợng tín dụng. 4. Một số giải pháp phòng ngừa rủi ro trong công tác tín dụng đầu t. Chơng III Những khuyến nghị nhằm góp phần nâng cao chất lợng thẩm định tại NHĐT&PT Hà Tây I. Những khuyến nghị đối với Nhà nớc. 1. Về quy hoạch tổng thể nền kinh tế. 2. Về vấn đề thực hiện chế độ kế toán thống kê. 3. Củng cố các cơ quan t vấn và hoạt động t vấn. 4. Bố trí sắp xếp tổ chức lại các doanh nghiệp Nhà nớc. II. Những khuyến nghị đối với NHNN Việt Nam. 1. Vấn đề nắm bắt thông tin kinh tế xã hội và định hớng cho các NHTM. 2. Thu thập và xử lý các thông tin tín dụng. 3. Hớng dẫn thống nhất nội dung các chỉ tiêu thẩm định cho các NHTM và tổng kết kinh nghiệm. III. Những khuyến nghị đối với NHĐT&PT Việt Nam. 1. Tập trung nâng cao chất lợng công tác thẩm định trong toàn bộ hệ thống bắt đầu từ công tác bồi dỡng cán bộ. 2. Tăng cờng hợp tác trong nớc và quốc tế. 3. Tổ chức trang bị một cách đầy đủ cơ sở vật chất phục vụ cho công tác thẩm định. IV. Khuyến nghị đối với NHĐT&PT Hà Tây. 1. NHĐT&PT Hà Tây cần chủ động hơn trong việc tìm kiếm dự án. 2. Từng bớc đổi mới và hoàn thiện phơng thức thẩm định theo hớng đáp ứng nhu cầu thẩm định một cách toàn diện các dự án đầu t. 3. Hoàn thiện các chỉ tiêu trong thẩm định tài chính dự án đầu t. - 8 - Luận văn tốt nghiệp Mai Văn Phú 4. Từng bớc nâng cao trình độ nghiệp vụ và khả năng phân tích dự án đầu t của các cán bộ làm công tác tín dụng và thẩm định thông qua quá trình đào tạo và đào tạo lại. Kết luận. Lời nói đầu Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ 8 đã và đang đi vào cuộc sống một cách khá sinh động trong phạm vi toàn xã hội. Đặc biệt là nghị quyết hội nghị Ban chấp hành Trung Ương lần thứ 4 và lần thứ 5 và nghị quyết hội nghị BCHTW VI (lần 1) là những nội dung vô cùng quan trọng để cụ thể hoá việc thực hiện nghị quyết Đại Hội VIII của Đảng, đó là phải tiến hành Công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc. Trên thực tế, so với các nớc trong khu vực và trên thế giới nền kinh tế nớc ta có xuất phát điểm thấp, với công nghệ lạc hậu, vốn ít, trình độ quản lý còn hạn chế do đó năng suất lao động còn thấp, hiệu quả kinh tế cha cao. Ngoài ra nớc ta còn chịu hậu quả của chiến tranh, sự tàn phá của thiên nhiên và sự khủng hoảng tiền tệ trong khu vực. Trong nền kinh tế thị trờng có sự điều tiết của nhà nớc, các doanh nghiệp các thành phần kinh tế nói chung muốn tồn tại và phát triển thì phải có vốn. Vấn đề là với số vốn tự có của các doanh nghiệp thì không đủ để đổi mới công nghệ, thay đổi quy trình sản xuất để tạo ra các sản phẩm có chất lợng cao, có sức cạnh tranh trên thị trờng. Chính vì vậy Ngân hàng thơng mại với chức năng kinh doanh tiền tệ nh hiện nay có vai trò quan trọng của mình nhằm đáp ứng tốt nhu cầu về vốn của các doanh nghiệp. Tạo điều kiện cho các doanh nghiệp có đủ điều kiện đổi mới thiết bị, phát triển sản xuất kinh doanh, mang lại lợi ích kinh tế cho doanh nghiệp, cho ngân hàng và cho toàn xã hội. Hiện nay nhu cầu về vốn của các doanh nghiệp ngày càng tăng, nhất là các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực đầu t xây dựng cơ bản. Nhiều - 9 - Luận văn tốt nghiệp Mai Văn Phú doanh nghiệp muốn vay vốn nhng lại không có, hoặc không đủ tài sản thế chấp nên gặp khó khăn trong kinh doanh bị rủi ro các Ngân hàng gặp rất nhiều khó khăn trong việc sử lý. Về phía Ngân hàng phải thừa nhận rằng trong những năm vừa qua các Ngân hàng thơng mại trong nóc cha đáp ứng đầy đủ nhu cầu về vốn cho các doanh nghiệp đặc biệt là vốn trung và dài hạn cho các dự án lớn và nhỏ. Bên cạnh đó nhiều doanh nghiệp kinh doanh bị thua lỗ lên các Ngân hàng thơng mại không giám mạnh dạn đầu t. Mặt khác nếu Ngân hàng không đầu t thì việc các doanh nghiệp bị ảnh hởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh và ảnh hởng đến việc làm của ngời lao động là điều không tránh khỏi. Từ năm 1995 đến nay hệ thống Ngân hàng Đầu t và Phát triển đã chuyển từ cấp phát vốn ngân sách sang hoạt động kinh doanh mà chủ yếu là tín dụng đầu t xây dựng cơ bản. Do đó Ngân hàng đợc coi là một doanh nghiệp kinh doanh trong lĩnh vực tiền tệ, hạch toán kinh doanh, đảm bảo có lãi. Hơn nữa Ngân hàng đầu t và Phát triển là Ngân hàng chủ lực trong lĩnh vực đầu t và phát triển chủ yếu là đầu t tín dụng trung và dài hạn cho các thành phần kinh tế nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội. Vì vậy vấn đề thẩm định cho vay đầu t xây dựng hiện nay đang là vấn đề cấp thiết và đợc xem xét nhiều hơn nữa trên mọi phơng diện. Chính vì vậy trong thời gian thực tế tại Chi nhánh Ngân hàng Đầu t và Phát triển Hà Tây với những kiến thức đã đợc học tại trờng và những kinh nghiệm trong công tác em xin đề cập với đề tài : Dự án đầu t và thẩm định dự án đầu t của chi nhánh Ngân hàng Đầu t và Phát triển Hà Tây. - 10 - LuËn v¨n tèt nghiÖp Mai V¨n Phó - 11 - Luận văn tốt nghiệp Mai Văn Phú Ch ơng I: thẩm định dự án đầu t của Ngân hàng thơng mại I. Dự án đầu t và thẩm định dự án đầu t. 1. Dự án đầu t trong hoạt động kinh doanh Ngân hàng thơng mại. Trong nền kinh tế thị trờng, hoạt động đầu t diễn ra hết sức đa dạng và phong phú. Để tiến hành đầu t, các chủ đầu t cần phải tiến hành thu thập các thông tin, tài liệu có liên quan đến công cuộc đầu t của họ. Quá trình phân tích, xử lý các thông tin và đa ra các giải pháp cho ý tởng đầu t đợc gọi là quá trình lập Dự án đầu t (DAĐT). */ Nh vậy về bản chất, DAĐT là một tập hợp những đề xuất về việc bỏ vốn để xây dựng mới, mở rộng hoặc hiện đại hoá các tài sản cố định nhằm đạt đợc sự tăng trởng về số lợng và nâng cao chất lợng của sản phẩm trong một khoảng thời gian xác định. */ Về hình thức thể hiện, DAĐT là tài liệu do chủ đầu t chịu trách nhiệm lập, trong đó nghiên cứu một cách đầy đủ, khoa học và toàn diện toàn bộ nội dung các vấn đề có liên quan đến công trình đầu t, nhằm giúp cho việc ra quyết định đầu t đợc đúng đắn và đảm bảo hiệu quả của vốn đầu t . Trong hoạt động đầu t, DAĐT có vai trò rất quan trọng. Về mặt thời gian, nó tác động trong suốt quá trình đầu t và khai thác công trình sau này. Về mặt phạm vi, nó tác động đến tất cả các mối quan hệ và các đối tác tham gia vào quá trình đầu t. Nh vậy, trong hoạt động đầu t vai trò của DAĐT thể hiện một cách cụ thể nh sau: */ Dự án là căn cứ quan trọng để quyết định việc bỏ vốn đầu t. - 12 - Luận văn tốt nghiệp Mai Văn Phú */ Dự án là cơ sở để xây dựng kế hoạch đầu t, theo dõi, đôn đốc và kiểm tra quá trình thực hiện đầu t. */ Dự án là cơ sở quan trọng để thuyết phục các tổ chức tài chính, tín dụng xem xét tài trợ dự án. */ Dự án là cơ sở để các cơ quan quản lý nhà nớc xem xét, phê duyệt cấp giấy phép đầu t. */ Dự án là căn cứ quan trọng để đánh giá và có những điều chỉnh kịp thời những tồn tại và những vớng mắc trong quá trình thực hiện và khai thác công trình. *. Dự án là một trong những cơ sở pháp lý để xem xét, xử lý khi có tranh chấp giữa các bên tham gia liên doanh đầu t. Tuỳ theo từng công trình đầu t cụ thể (ngành nghề, lĩnh vực, quy mô .) mà các dự án có thể có sự khác biệt nhất định về nội dung. Tuy nhiên, để tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quản lý nhà nớc về đầu t và để các tổ chức tài chính dễ dàng xem xét tài trợ vốn thì một DAĐT cần phải đ- ợc soạn thảo theo một tiêu chuẩn nhất định, đảm bảo đợc sự thống nhất trong toàn bộ nền kinh tế và mang tính thông lệ quốc tế . 2. Nội dung thẩm định dự án đầu t: Một là : Các căn cứ lập dự án, sự cần thiết phải đầu t xây dựng dự án. Cần nêu căn cứ pháp lý và căn cứ thực tiễn của toàn bộ quá trình hình thành và thực hiện toàn bộ dự án. Hai là : Luận chứng về thị trờng của dự án. Cần đề cập tới các vấn đề: */ Giới thiệu sản phẩm, dịch vụ đợc lựa chọn đa vào sản xuất, kinh doanh theo dự án. */ Các luận cứ về thị trờng đối với sản phẩm đợc lựa chọn. */ Dự báo nhu cầu hiện tại, tơng lai của sản phẩm, dịch vụ đó. - 13 - Luận văn tốt nghiệp Mai Văn Phú */ Xác định nguồn và các kênh đáp ứng nhu cầu đó. */ Xem xét, xây dựng màng lới để tổ chức tiêu thụ sản phẩm của dự án. Ba là : Luận chứng về phơng diện kỹ thuật - công nghệ của dự án theo các nội dung chủ yếu sau: */ Xác định địa điểm xây dựng dự án. */ Xác định quy mô, chơng trình sản xuất. */ Xác định nhu cầu các yếu tố đầu vào cho sản xuất, nguồn và phơng thức cung cấp. */ Lựa chọn công nghệ và thiết bị. Bốn là : Luận chứng về tổ chức quản trị dự án. Tuỳ theo từng dự án cụ thể để xác định mô hình tổ chức bộ máy cho thích hợp, từ đó làm cơ sở cho việc tính toán nhu cầu nhân lực. Năm là : Luận chứng về phơng diện tài chính của dự án. Cần giải quyết các nội dung chủ yếu sau: */ Xác định tổng vốn đầu t, cơ cấu các loại vốn và nguồn tài trợ. */ Đánh giá khả năng sinh lời của dự án. */ Xác định thời gian hoàn vốn của dự án. */ Đánh giá mức độ rủi ro của dự án. Sáu là : Xem xét về các lợi ích kinh tế- xã hội của dự án. Cần đánh giá, so sánh giữa lợi ích do dự án tạo ra cho xã hội, cho nền kinh tế và các chi phí mà xã hội phải trả trong việc sử dụng các nguồn lực cho đầu t dự án .chủ yếu xem xét trên các mặt sau: */ Khả năng tạo ra nguồn thu cho ngân sách. */ Tạo công ăn việc làm. */ Nâng cao mức sống của nhân dân. */ Tăng thu và tiết kiệm ngoại tệ. - 14 - [...]... tác thẩm định Dự án đầu t 1 Thẩm định dự án đầu t: Các dự án đầu t khi đợc soạn xong dù đợc nghiên cứu tính toán rất kỹ càng thì chỉ mới qua bớc khởi đầu Để đánh giá tính hợp lý, tính hiệu quả tính khả thi của dự án và ra quyết định dự án có đợc thực hiện hay không phải có một quá trình xem xét kiểm tra, đánh giá một cách độc lập và tách biệt với quá trình soạn thảo dự án Quá trình đó gọi là thẩm định. .. mục đích, đối tợng và tiết kiệm vốn đầu t trong quá trình thực hiện */ Có cơ sở tơng đối vững chắc để xác định đợc hiệu quả đầu t của dự án cũng nh khả năng hoàn vốn, trả nợ của dự án và chủ đầu t */ Rút kinh nghiệm và bài học để thực hiện các dự án sau đợc tốt hơn III Các bớc tiến hành thẩm định DAĐT của NHTM 1 Thẩm định sự cần thiết và mục tiêu đầu t của dự án - Cần đánh giá xem dự án có nhất thiết... định dự án Vậy thẩm định dự án đầu t là việc tổ chức xem xét một cách khách quan, khoa học và toàn diện các nội dung cơ bản có ảnh hởng tới công cuộc đầu t để ra quyết định đầu t và cho phép đầu t Xét trên phơng diện vĩ mô, để đảm bảo đợc tính thống nhất trong hoạt động đầu t của toàn bộ nền kinh tế, góp phần tạo ra một năng lực tăng trởng mạnh mẽ, đồng thời tránh đợc những thiệt hại và rủi ro không đáng... ? Dự án có thuộc diện nhà nớc u tiên và khuyến khích đầu t không ? 2 Thẩm định nội dung thị trờng của dự án Nội dung thị trờng của dự án đợc ngân hàng rất quan tâm vì khả năng hoàn trả vốn vay NH của Dự án phụ thuộc rất lớn vào sức cạnh tranh của sản phẩm trên thị trờng, đồng thời thị thờng cũng là nơi đánh giá cuối cùng về chất lợng sản phẩm , về khả năng tiêu thụ và về hiệu quả thực sự của dự án. .. tổ chức t vấn trong và ngoài nớc để khai thác thông tin, hoặc mời làm t vấn đảm bảo tính chính xác của thẩm định 3.6 Thẩm định về nguyên vật liệu sử dụng cho dự án: Nguyên vật liệu đầu vào bao gồm tất cả các nguyên vật liệu chính và phụ, vật liệu bao bì đóng gói Đảm bảo nguyên vật liệu là một khía cạnh quan trọng trong lập và thẩm định dự án Trớc hết cần xem nguyên vật liệu cho dự án là loại nào: +... về vốn lu động khi đa dự án vào hoạt động cũng cần đặc biệt chú ý vì nếu không đảm bảo nguồn này vốn đầu t vào tài sản cố định sẽ không phát huy đợc tác dụng - Điều đặc biệt có ý nghĩa trong thẩm định toàn bộ nội dung về tài chính là cán bộ thẩm định phải đảm bảo tính chính xác, hợp lý và độ tin cậy của các số liệu đa vào tính toán chứ không nên căn cứ vào số liệu sẵn có trong dự án một cách máy móc... vốn (chủ đầu t) phải hoàn trả Ngân hàng đầy đủ và đúng hạn số vốn gốc và lãi vay để NHTM có thể trả lại cho bên đợc huy động vốn hoặc cho vay đối với dự án khác Trong quá trình thẩm định DAĐT, NHTM đậc biệt quan tâm đến khả năng hoàn trả của chủ đầu t khi đến kỳ hạn trả nợ Khả năng trả nợ cuả một Doanh nghiệp chủ đầu t phụ thuộc vào nhiều yếu tố nh: Dự án đang xin vay là dự án đầu t mới hay đầu t chiều... xây dựng khách sạn, căn hộ và văn phòng cho thuê: phải đạt tối thiểu tiêu chuẩn quốc tế 3 sao ở thành phố Hồ Chí Minh > 150 phòng hoặc 8.000m2 sàn xây dựng hoặc vốn đầu t > 8 triệu USD ở Hà nội, >100 phòng hoặc 5.000m2 sàn xây dựng hoặc vốn đầu t > 5 triệu USD 3, Thẩm định nội dung kỹ thuật của dự án: 3.1 Thẩm định địa điểm xây dựng công trình : Căn cứ vào các tiêu chuẩn về lựa chọn địa điểm xác định. .. ngành, các dự án khác phát triển theo Bảy là : Kết luận và kiến nghị Thông qua những nội dung nghiên cứu trên, cần kết luận tổng quát về khả năng thực hiện của dự án, những khó khăn và thuận lợi trong quá trình chuẩn bị và thực hiện dự án, đồng thời đề xuất những kiến nghị đối với các cơ quan có liên quan đến dự án để cùng phối kết hợp trong quá trình triển khai xây dựng DAĐT II Thẩm định và ý nghĩa... khoan) và có biện pháp xử lý nớc nguồn hợp lý tuỳ theo yêu cầu sử dụng Cần chú ý đến vấn đề nớc thải trong công nghiệp: Phải lọc và xử lý sạch trớc khi hoàn nguyên ra môi trơng tự nhiên Xác định các chi phí đầu t xây dựng hệ thống cấp thoát nớc xử lý, chi phí dùng nớc thờng xuyên 3.8 Thẩm định về kỹ thuật xây dựng của dự án Công trình xây dựng của dự án bao gồm các hạng mục xây dựng nhằm tạo điều kiện và . thẩm định dự án đầu t. II. Thẩm định và ý nghĩa của công tác thẩm định dự án đầu t. 1. Thẩm định dự án đầu t. 2. ý nghĩa của công tác thẩm định dự án. Mai Văn Phú Mục lục Lời nói đầu: Chơng I: Thẩm định dự án đầu t của NHTM. I. Dự án đầu t và thẩm định dự án đầu t. 1. Dự án đầu t trong hoạt động kinh