Những Vấn Đề Chung Về Luật Kinh Tế

NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ LUẬT KINH TẾ toanvs@gmail.com 1 NHẬẬN THỨỨC VỀỀ LUẬẬT KINH TỀỨ toanvs@gmail.com 1.1 Quan điểm nhà nước kinh tế : Điều 15 hiến pháp VN: “Nhà nước thực quán sách phát triển kinh tế thò trường đònh hướng xã hội chủ nghóa Cơ cấu kinh tế nhiều thành phần với hình thức tổ chức sản xuất, kinh doanh đa dạng dựa chế độ sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, sở hữu tư nhân, sở hữu toàn dân sở hữu tập thể tảng.” toanvs@gmail.com  Nhà nướỨc bảảo đảảm sưẬ bình đẳảng trướỨc pháp luậẬt cuảả doảnh nghiệẬp khơng phận biệẬt hình thưỨc sớả hưữu thành phậỀn kinh tệỨ; thưỀả nhậẬn tính sinh lớẬi hớẬp pháp cuảả hoảẬt đơẬng kinh doảnh toanvs@gmail.com LUẬẬT KINH TỀỨ VÀ PHÁP LUẬẬT KINH TỀỨ toanvs@gmail.com Dân KINH TẾ Đất đai Chủ thể Lao động Hành Hình toanvs@gmail.com 1.2 Pháp luật kinh tế:  HệẬ thơỨng qui phảẬm pháp luậẬt điệỀu chiảnh quản hệẬ pháp luậẬt phát sinh đớỀi sơỨn g kinh tệỨ cuảả xã hơẬi toanvs@gmail.com Phạm vi điệỀu chiản h: • ViệẬc tơả chưỨc quảản lý hoảẬt đơẬng kinh doảnh (luậẬt hành chính, kinh tệỨ) • Trong việẬc cậỨp, phát, huy đơẬng vơỨn, ngận sách, ThuệỨ, báo cáo tài chính… (luậẬt tài chính) • ViệẬc tảẬo việẬc làm sưả duẬng lảo đơẬng (luậẬt lảo đơẬng) • Sưả duẬng đậỨt đải (luậẬt đậỨt đải) • Dận sưẬ, hình sưẬ, tơỨ tuẬng, luậẬt qỨc tệỨ… toanvs@gmail.com 1.3 Khái niệẬm Luật kinh tế  Ngành luậẬt đơẬc lậẬp hệẬ thơỨng pháp luậẬt ViệẬt Nảm  Hình thành nệỀn kinh tệỨ kệỨ hoảẬch hóả (khoảảng nhưững nẳm 70 cuảả TK 20)  Du nhậẬp tưỀ pháp luậẬt nướỨc XHCN toanvs@gmail.com 10 1.3 Luật kinh tế • Tơảng thệả qui phảẬm pháp luậẬt điệỀu chiảnh quản hệẬ xã hơẬi phát sinh q trình hình thành, hoảẬt đơẬn g, tơả chưỨc thưẬc hiệẬn hoảẬt đơẬn g kinh doảnh cuảả chuả thệả kinh doảnh toanvs@gmail.com 11 4.2.3 Thẩm quyền kinh tế  PhuẬ thẬc: ◦ ChưỨc nẳng, nhiệẬm vuẬ, ◦ Lĩnh vưẬc hoảẬt đơẬng, ◦ PhảẬm vi hoảẬt đơẬng ◦ MuẬc đính cuẬ thệả cuảả tơả chưỨc toanvs@gmail.com 39 4.2.3 Thẩm quyền kinh tế  Mang tính chất chuyên biệt, nhà nước trao cho phù hợp với mục đích kinh doanh chủ thể toanvs@gmail.com 40 Căn xác đònh thẩm quyền kinh tế  VBPL qui điẬnh vệỀ hoảẬt đơẬng cuảả loẬải hình chuả thệả kinh doảnh  Lĩnh vưẬc hoảẬt đơẬng (ngành, nghệỀ kd) cuảả chuả thệả đẳng ký vớỨi nhà nướỨc - VBPL  Vẳn bảản chuyện biệẬt: GCNĐKKD, GPTL, GiậỨy phép, chưỨng chiả  Thoảả thuậẬn cuảả chuả đậỀu tư hoảẬt đơẬng thơng mơẬt vẳn kiệẬn (điệỀu lệẬ, quyệỨt điẬnh thành lậẬp) toanvs@gmail.com 41 4.3 Cá nhân kinh doanh  Có nẳng lưẬc hành vi dận sưẬ đậỀy đuả  Có quyệỀn hoảẬt đơẬng kinh doảnh  Có đẳng ký kinh doảnh theo qui điẬnh (trưỀ cá nhận thưẬc hiệẬn hoảẬt đơẬng thướng mảẬi khơng phảải ĐKKD theo qui qui điẬnh cuảả pháp luậẬt)  Có tài sảản riệng tưẬ chiẬu trách nhiệẬm trện khơỨi tài sảản toanvs@gmail.com 42 4.4 Chuả thệả khác  Nhà khoả hoẬc,  việẬn nghiện cưỨu,  HơẬ giả đình,  TrướỀng hoẬc,  Tơả chưỨc xã hơẬi, triẬ (cớ quản đảảng, đồn, mẳẬt trậẬn, hơẬi tưỀ thiệẬn…) toanvs@gmail.com 43 Chuả thệả cuảả luậẬt kinh tệỨ Chủ thể Tổ chức KINH Tế Cá nhân KD Cơ quan NN quản lý Cá nhân, TC khác Kinh tế toanvs@gmail.com 44 NGUỒN LUẬT KINH TẾ  Cớ sớả nệỀn tảảng pháp lý cho hoảẬt đơẬng kinh doảnh cuảả chuả thệả: ◦ ◦ ◦ Vẳn bảản pháp luậẬt chưỨả đưẬng nhưững qui phảẬm pháp luậẬt kinh tệỨ TậẬp qn: ngỀn phuẬ Thói quen thướng mảẬi toanvs@gmail.com 45 Phận loảẬi vẳn bảản QPPL: 5.1 DưẬả trện hiệẬu lưẬc cuảả vẳn bảản 5.1.1 Vẳn bảản luậẬt 5.1.2 Vẳn bảản dướỨi luậẬt 5.2 DưẬả trện mưỨc đơẬ ưu tiện áp duẬng: 5.2.1 Vẳn bảản pháp luậẬt chung 5.2.2 Vẳn bảản pháp luậẬt chuyện ngành toanvs@gmail.com 46 5.1 DưẬả trện hiệẬu lưẬc cuảả vẳn bảản Vẳn bảản luậẬt có hiệẬu lưẬc cảo hớn vẳn bảản dướỨi luậẬt toanvs@gmail.com 47 5.1.1 Văn luật  HiệỨn pháp ViệẬt nảm 1992, đướẬc sưảả đơải nẳm 2001: nệỀn tảảng cớ bảản cuảả chệỨ đơẬ kinh tệỨ (chướng 2)  LuậẬt: BơẬ luậẬt dận sưẬ 2005, luậẬt thướng mảẬi 2005, LuậẬt doảnh nghiệẬp 2005, luậẬt phá sảản 2004, bơẬ luậẬt tơỨ tuẬng dận sưẬ 2004, luậẬt đậỀu tư 2005, luậẬt hớẬp tác xã 2003 … toanvs@gmail.com 48 5.1.2 Văn luật  NghiẬ quyệỨt cuảả qỨc hơẬi:  Pháp lệẬnh: cuảả UBTVQH: pháp lệẬnh troẬng tài thướng mảẬi 2003, PLHĐKT 1989  NghiẬ quyệỨt, nghiẬ điẬnh, quyệỨt điẬnh cuảả CP, thuả tướỨng phuả  Thơng tư: cuảả bơẬ, cớ quản ngảng bơẬ  vẳn bảản cuảả HĐND, UBND cuảả điẬả phướng toanvs@gmail.com 49 5.2 DưẬả trện mưỨc đơẬ ưu tiện áp duẬn g: toanvs@gmail.com 50 5.2.1 vẳn bảản pháp luậẬt chung  Áp duẬng chung cho nhiệỀu trướỀng hớẬp, nhiệỀu nhóm quản hệẬ xã hơẬi khác nhảu  Vd: HiệỨn pháp 1992, bơẬ luậẬt dận sưẬ 2005, luậẬt đậỀu tư 2005, luậẬt doảnh nghiệẬp 2005 toanvs@gmail.com 51 5.2.2 Vẳn bảản pháp luậẬt chuyện ngành  Áp duẬng đẳẬc thù cho tưỀng ngành cuẬ thệả:  khống sảản (luậẬt khống sảản…); ngận hàng (luậẬt ngận hàng nhà nướỨc, luậẬt tơả chưỨc tín duẬng); bảảo hiệảm, chưỨng khốn, đậỨt đải, hàng khơng dận duẬng… toanvs@gmail.com 52 Nguyện tẳỨc áp duẬn g  Vẳn bảản chuyện ngành đướẬc ưu tiện áp duẬng trướỨc vẳn bảản chung  Trong trướỀng hớẬp chuyện ngành khơng qui điẬnh áp duẬng vẳn bảản chung  Vẳn bảản chuyện ngành khơng đướẬc mậu thuậữn vớỨi nguyện tẳỨc chung cuảả pháp luậẬt toanvs@gmail.com 53 [...]... chiến lược kinh tế của quốc gia  Tiền đề pháp lý để hỗ trợ cho sự phát triển của các chủ thể kinh doanh  Đảm bảo sự hài hòa giữa phát triển kinh tế và xã hội toanvs@gmail.com 14 2 ĐỐI TƯNG ĐIỀU CHỈNH NHÀ NƯỚC CHỦ THỂ KINH DOANH CHỦ THỂ KINH DOANH (qh nội bộ) CHỦ THỂ KINH DOANH Người lao động toanvs@gmail.com 15 2.1 Quan hệ phát sinh giữa các CQ quản lý kinh tế của nhà nước với các chủ thể kinh doanh:... quản lý nhà nước về kinh tế, một bên là các chủ thể kinh doanh  Nhà nước đưa ra các quyết đònh bắt buộc cho các chủ thể kinh doanh thực hiện  (vd đưa ra các điều kiện kinh doanh, các hành vi kinh doanh mà cá chủ thể không được phép thực hiện…) toanvs@gmail.com 26 3.3 Đònh hướng, hướng dẫn:  Đònh hướng phát triển  Chính sách ưu đãi trong hoạt động kinh doanh  Vd: hỗ trợ trong kinh doanh, xúc tiến... sự điều chỉnh của luật kinh tế toanvs@gmail.com 24 3.1 Bình đẳng, thỏa thuận  Các bên tham gia vào các quan hệ kinh tế một cách bình đẳng, trên cơ sở thỏa thuận, thống nhất ý chí  Được sử dụng phổ biến nhất trong quan hệ kinh tế diễn ra giữa các chủ thể kinh doanh toanvs@gmail.com 25 3.2 Quyền uy  Điều chỉnh các quan hệ kinh tế phát sinh trong quá trình quản lý hoạt động kinh doanh  Chủ thể không... sinh trong quá trình sản xuất kinh doanh giữa các chủ thể kinh doanh: vd: mua bán vật tư, sản phẩm, cung cấp dòch vụ… toanvs@gmail.com 18 2.2 Quan hệ phát sinh trong quá trình sản xuất kinh doanh giữa các chủ thể kinh doanh:  Phát sinh trực tiếp trong quá trình hoạt động kinh doanh  Mục đích kinh doanh kiếm lợi nhuận  Phát sinh giữa các chủ thể kinh doanh, có đòa vò pháp lý độc lập, bình đẳng với nhau... 28 4 CHỦ THỂ LUẬT KINH TẾ  Bao gồm: ◦ Tổ chức ◦ cá nhân  Có quyền và nghóa vụ tham gia vào các quan hệ do luật kinh tế điều chỉnh (phần 2) toanvs@gmail.com 29 4 CHỦ THỂ LUẬT KINH TẾ  Bảo gơỀm: ◦ Tơả chưỨc: cớ quản nhà nướỨc, tơả chưỨc kinh tệỨ ◦ cá nhận: cá nhận kinh doảnh, các cá nhận khác toanvs@gmail.com 30 4.1 Cơ quan Nhà nước  Thảm giả vào các quản hệẬ quảản lý hoảẬt đơẬng kinh doảnh  ThưẬc... bình đẳng với nhau toanvs@gmail.com 19 2.2 Quan hệ phát sinh trong quá trình sản xuất kinh doanh giữa các chủ thể kinh doanh:  Phát sinh chủ yếu thông qua hợp đồng  Có tính chất tài sản toanvs@gmail.com 20 2.3 Quan hệ kinh tế phát sinh trong nội bộ của chủ thể kinh doanh:  Giưữả các thành viện cuảả mơẬt chuả thệả kinh doảnh và giưữả thành viện vớỨi các bơẬ phậẬn quảản lý trong việẬc phận chiả quyệỀn... 1986: Cớ chệỨ kinh tệỨ kệỨ hoảẬch hóả MệẬnh lệẬnh hành chính HớẬp đơỀng theo chiả tiệu pháp lệẬnh Hàng hóả phận phơỨi theo kệỨ hoảẬch toanvs@gmail.com 12 ĐẳẬc điệảm • sảu 1986: –Cớ chệỨ kinh tệỨ thiẬ trướỀng có điẬnh hướỨng XHCN –Bình đẳảng, tưẬ do kinh doảnh –HớẬp đơỀng đúng nghĩả –Quản hệẬ Cung – cậỀu có điệỀu tiệỨt cuảả nhà nướỨc toanvs@gmail.com 13 1.4 Giá trò xã hội của luật kinh tế  Là một... hiệẬn hành vi kinh doảnh (giậỨy phép) toanvs@gmail.com 16 2.1 Quan hệ phát sinh giữa các CQ quản lý kinh tế của nhà nước với các chủ thể kinh doanh:  Chủ thể tham gia có đòa vò pháp lý khác nhau, không bình đẳng  Một bên là cơ quan quản lý của nhà nước  Cơ sở pháp lý làm phát sinh quan hệ này là các văn bản quản lý nhà nước toanvs@gmail.com 17 2.2 Quan hệ phát sinh trong quá trình sản xuất kinh doanh... hệ kinh tế phát sinh trong nội bộ của chủ thể kinh doanh:  Được điều chỉnh chủ yếu thông qua qui chế hoạt động nội bộ, điều lệ do tự bản thân chủ thể kinh doanh xây dựng  Phù hợp với các qui đònh của pháp luật toanvs@gmail.com 22 2.4 Quản hệẬ tơỨ tuẬn g trong giảải quyệỨt các trảnh chậỨp  Xảảy rả khi có các trảnh chậỨp giưữả các chuả thệả mà các bện khơng thệả tưẬ mình giảải quyệỨt đướẬc  Tòả kinh. .. quan nhà nước ở đòa phương: UBND, các sở, phòng ban … toanvs@gmail.com 32 4.2 Tổ chức kinh tế  Vd: doảnh nghiệẬp, hớẬp tác xã  Thoảả mãn các điệỀu kiệẬn luậẬt điẬnh đệả thảm giảm vào các quản hệẬ kinh doảnh toanvs@gmail.com 33 Điều kiện TỔ CHỨC KINH TẾ THÀNH LẬP HP PHÁP TÀI SẢN RIÊNG toanvs@gmail.com THẨM QUYỀN KINH TẾ 34 4.2.1 Thành lập hợp pháp  Tồn tại dưới một hình thức nhất đònh, thông qua