Kế hoạch hu động vốn đầu tư và giải pháp huy động

Kế hoạch hu động vốn đầu tư và giải pháp huy động

Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Mở đầu Thực tế có nhiều nền kinh tế chuyển biến chậm, có nền kinh tế chuyển biến xấu. Dĩ nhiên không ai chờ đợi kết quả xấu xảy ra với quốc gia mình, ngay kể cả những ngời đề xớng thị trờng phải tự do điều tiết hoàn toàn. Do vậy, ngời ta phải nghiên cứu những tác động nhất định vào quá trình phát triển nền kinh tế. Nhà nớc là ngời đại diện cho ý chí của xã hội đã không ngừng can thiệp vào quá trình này. Hiển nhiên là những nền kinh tế càng gần với tính chất tự nhiên thì càng ít đổi mới và là nền kinh tế lạc hậu. Ta có thể thấy đợc sự trì trệ đó của hàng ngàn năm trớc, còn các nền kinh tế đổi mới và đi lên con đờng phát triển, luôn đi đôi với sự phát triển về trí tuệ và khoa học và sự tác động có ý thức của con ngời. Để có sự tăng trởng nhanh hơn phải luôn có ý thức đổi mới cơ chế kinh tế. Điều đó diễn ra bằng cả sự biến đổi thực tế do cơ chế thị trờng tác động và bằng cả sự nhận thức khoa học và hành động và ý thức của con ngời. Sự hiểu biết nhiều hơn về quy luật phát triển kinh tế xã hội đã giúp ngăn ngừa những trở ngaị và phát huy những nhân tố thuận lợi cho quá trình phát triển. Sự bắt chớc có lựa chọn những kinh nghiệm, những mô hình đã đợc ứng dụng có hiệu quả, sự nghiên cứu và tự đổi mới trong thể chế cho phù hợp với thực tế nhằm mục đích tăng trởng kinh tế, giúp đất nớc thoát khỏi nghèo đói và nhằm mục tiêu xã hội. Quá trình phát triển kinh tế và đặc biệt là nguồn vốn đầu t là nguồn lực quan trọng nhất cho thực hiện mục tiêu tăng trởng, phát triển kinh tế. Nhận thức đợc tầm quan trọng đó, qua quá trình tìm hiểu và nghiên cứu em đã chọn đề tài:Kế hoạch huy động vốn đầu t và giải pháp huy động. Bài viết ngoài phần mở đầu và kết luận gồm 3 phần: Phần I : Kế hoạch huy động vốn đầu t và vai trò của nó trong hệ thống kế hoạch hoá phát Triển. Phần II: Đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch huy động vốn đầu t thời kỳ 1996-2000. Phần III: kế hoạch huy động vốn thời kỳ 2001-2005 và giải pháp Do thời gian và trình độ có hạn nên bài viết của em không tránh khỏi những sai sót. Kính mong sự đóng góp của Thầy và các bạn. Em xin chân thành cảm ơn. Sinh viên thực hiện 1 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Hà Nội, ngày 29 tháng 11 năm 2001. 2 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Phần I Kế hoạch huy động vốn đầu t và vai trò của nó trong hệ thống kế hoạch hoá phát Triển. I. Khái niệm và nhiệm vụ kế hoạch huy động vốn đầu t. 1, Khái niệm kế hoạch vốn đầu t. Là bộ phận kế hoạch có liên quan trực tiếp để thực hiện kế hoạch tái sản xuất giản đơn và mở rộng, cơ sở vật chất kỹ thuật của nền kinh tế xã hội. 2, Khái niệm vốn đầu t. Là hoạt động bỏ vốn và làm tăng quy mô của tài sản quốc gia(TSQG). Đó là một bộ phận trong hệ thống kế hoạch hóa phát triển nó xác định tổng nhu cầu vốn đầu t xã hội cần có trong kỳ kế hoạch và cân đối nhu cầu đó với các nguồn bảo đảm đồng thời đa ra các chính sách, các giải pháp và sử dụng có hiệu quả nguồn vốn đầu t. Đảm bảo thực hiện mục tiêu tăng trởng kinh tế. 3, Nhiệm vụ của kế hoạch huy động vốn đầu t. 3.1. Xác định yêu cầu về nhu cầu khối lợng vốn đầu t XH cần có kỳ kế hoạch. Để đạt đợc mục tiêu tăng trởng kinh tế g=7,5% vào những năm tới thì nhu cầu về vốn đầu t( tính theo mô hình Harrod-Domad) trong những năm tới là 200 ngàn tỷ đồng, tơng đơng với 30 tỷ $, theo cách tính khác để tăng một lần để thu nhập quốc dân phải tăng 2,5 lần, vốn đầu t thì phải có trên 50 tỷ $, nhu cầu về vốn lớn. 3.2. Xác định cơ cấu nhu cầu vốn đầu t theo ngành theo vùng cơ cấu. Xu hớng chuyển dịch cơ cấu trong thời gian tới. - Cơ cấu tăng trởng nhanh trên cơ sở hớng ngoại trớc đây của một số nớc Đông á và Đông Nam á còn hạn chế. - Trong bối cảnh toàn cầu hóa, khu vực hóa và hội nhập nh hiện nay, mô hình hớng về xuất khẩu không có ý nghĩa, bởi lẽ nền kinh tế hội nhập không phân biệt thị trờng trong nớc và nớc ngoài. Nền kinh tế mở cửa mỗi nớc cũng phải cạnh tranh nh sản xuất để xuất khẩu, luôn luôn phải cạnh tranh hàng hóa dịch vụ ngay trên mỗi lãnh thổ quốc gia. - Trong thực tiễn đổi mới vừa qua ở nớc ta và kinh nghiệm quốc tế cho thấy, một quốc gia không chỉ theo đuổi một mục tiêu đợc thể hiện ở một loại cơ cấu kinh tế nào đó, bởi lẽ từng loại hình cơ cấu chỉ đáp ứng từng mặt trong từng giai đoạn, không đáp ứng đợc mục tiêu phát triển tổng thể toàn diện. 3 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 - Từ những vấn đề trên mỗi nớc phải lựa chọn cho mình một cơ cấu phù hợp. Để có cơ cấu phù hợp cho quá trình CNH-HĐH đất nớc thì đòi hỏi phải phân tích đặc điểm tự nhiên kinh tế xã hội trong nớc, bối cảnh quốc tế, tìm ra một cơ cấu phù hợp với đất nớc mình. Trong bớc chuyển đổi cơ cấu từ nay đến năm 2020 cần thiết phải có những chính sách thỏa đáng để tạo ra đợc các ngành mũi nhọn, các vùng động lực cho phát triển. Để đạt đợc điều trên thì cần thiết phải có vốn đầu t. Vốn giúp cho quá trình thực hiện chuyển dịch cơ cấu một cách nhanh, có hiệu quả và bền vững. Nhng bên cạnh đó cũng phải có một kế hoạch để thu hút vốn đầu t thực hiện công việc này. Cơ cấu ngành đến 2010 và 2020 nh sau: Năm 2000 2010 2020 Cơ cấu GDP% 100 100 100 Nông nghiệp 24,0 15,5 7,0 Công nghiệp và xây dựng 35,2 42,2 45,0 Dịch vụ 40,8 42,0 49,0 Vậy để đảm bảo cho cơ cấu ngành trên đợc thực hiện đúng thì cần phải có chính sách vốn hợp lý, đảm bảo vốn đáp ứng hợp lý. 3.3. Xác định nguồn đảm bảo vốn đầu t có thể trong kỳ kế hoạch. a. Đối với nguồn vốn trong nớc. - Trong những năm tới vốn của khu vực kinh tế Nhà nớc không lớn, trong khi nguồn vốn tiềm năng trong các tầng lớp nhân dân cha thể xác định đợc, nhng nếu có chính sách đúng thì sẽ huy động đợc và sẽ chiếm tỷ trọng ngày càng tăng trong tổng vốn đầu t. - Đồng thời với huy động các tiềm năng vốn trong nhân dân, cần nâng cao hiệu quả sử dụng vốn của khu vực Nhà nớc. Vốn Ngân sách dù không trong thời gian tới, nhng riêng việc nâng cao sử dụng vốn hiện có của các đơn vị kinh tế thì ý nghĩa của nguồn vốn này trở nên đáng kể và đóng vai trò quyết định trong tổng vốn đầu t, những khả năng thực tế có thể khai thác. + Nâng cao công suất sử dụng máy móc thiết bị có từ mức 30% hiện nay lên 45-50%(tăng 1,5 lần). + Động viên các xí nghiệp quốc doanh tự đầu t để mở rộng sản xuất kinh doanh. + Kinh doanh bất động sản bao gồm bán nhà ở, cho thuê đất đai . 4 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 + Bán các cơ sở kinh tế quốc doanh xét ra không nên duy trì hoặc bị thua lỗ không thể cứu vãn đợc. - Để có lợng hóa đợc nguồn vốn trong nớc, cần điều tra thống kê, sau đó xây dựng các chính sách và phơng thức huy động và sử dụng vốn đó. + Tiết kiệm của nhân dân : 2000tỷ đồng + Vốn đầu t của nhân dân : 2000tỷ đồng + Vốn của 6 vạn lao động ở Đức về : 3500tỷ đồng + Vốn của 1,6 vạn lao động ở Irak về : 220tỷ đồng + Vốn của Việt Kiều đã đầu t về nớc: 70 tỷ đồng 7.790tỷ đồng Theo cách tính này, cha kể vốn của hàng vạn lao động ở các nớc khác về và các tài sản cất giữ trong dân thì nguồn vốn trong dân thì nguồn vốn t nhânđã lên tới 8000 tỷ đồng. Nếu động viên đợc số vốn trong dân vào mục đích đầu t thì đã có thêm một lợng vốn đầu t của Ngân sách Nhà nớc. Hiệu quả một đồng vốn của khu vực t nhân sinh lợi gấp 2-3 lần khu vực kinh tế Nhà nớc nên ý nghĩa vốn t nhân đối với tăng trởng kinh tế càng lớn. b. Đối với nớc ngoài. -Vốn ODA: Vốn ODA trong những năm tới phụ thuộc lớn vào quan hệ giữa nớc ta với các nớc, trớc hết là với Mỹ. - Vốn viện trợ nhân đạo: Khoảng 500-600 triệu đô la. - Vốn trực tiếp. II.Nội dung kế hoạch vốn đầu t. 1. Xây dựng nội dung nhu cầu khối lợng vốn đầu t xã hội. a. Tổng nhu cầu khối lợng vốn đầu t. Trong quá trình phát triển kinh tế của một quốc gia, vốn đầu t là một trong những yếu tố quyết định đến tốc độ tăng trởng kinh tế. Nhu cầu vốn đầu t với quá trình tăng trởng kinh tế có thể tính toán theo mô hình Harrod-Domar, phản ánh quan hệ giữa tốc độ tăng trởng kinh tế với tỷ lệ tiết kiệm, đầu t và hệ số ICOR của nền kinh tế. trong đó: g: Là tốc độ tăng trởng của nền kinh tế. 5 k I hayg k s g == Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 s: tỷ lệ tiết kiệm trong GDP I: Tỷ lệ đầu t trong GDP. k: Hệ số gia tăng vốn. Trong mô hình, tốc độ tăng trởng của nền kinh tế tỷ lệ thuận với tỷ lệ tiết kiệm, đầu t trong nền kinh tế và tỷ lệ nghịch với hệ số ICOR. Hệ số gia tăng vốn đầu ra biểu hiện mức độ gia tăng đầu t so với mức độ gia tăng sản lợng của nền kinh tế, hay một đồng vốn gia tăng sẽ tạo thêm bao nhiêu đồng sản lợng. Hệ số ICOR: Ngoài ra Trong đó Y: Sản lợng hay đầu ra của nền kinh tế. K: Đầu vào vốn. L: Đầu vào lao động Y/K: Năng suất vốn Y/L: Năng suất lao động K/L: Mức trang bị vốn trên một lao động. Nh vậy, hệ số ICOR sẽ phụ thuộc vào năng suất vốn, phụ thuộc vào tốc độ trang bị vốn trên lao động và sự gia tăng năng suất lao động trong nền kinh tế. Nếu năng suất lao động tăng nhanh hơn so với tốc độ trang bị vốn thì hệ số ICOR sẽ không tăng mà giữ ở mức độ thấp. Trong quá trình đầu t, việc gia tăng vốn đầu t nớc ngoài và gia tăng vốn đầu t cho cơ sở hạ tầng, các ngành có hàm lợng vốn cao, hệ thống ICOR có ảnh hởng đến khả năng tăng trởng nhanh của nền kinh tế. Thực hiện CNH-HĐH, việc tập trung đầu t cho cơ sở hạ tầng dịch vụ xã hội, đầu t các ngành công nghiệp non trẻ, các ngành công nghiệp có tính chất sống còn đối với nền kinh tế tất yếu. Dựa vào mô hình Harro-Domar và mục tiêu tăng trờng của nền kinh tế từ 6,7-7,2%, lạm phát duy trì ở mức 4-5%. Bộ tài chính ớc tính nhu cầu vốn đầu t cho toàn xã hội trong giai đoạn này vào khoảng 60%, vốn nớc ngoài 40%. 6 LY LK ICOR K L LY K Y K / / ./ 1 = == Y K Y K K = = Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 b, Xác định con số tiết kiệm của kỳ kế hoạch. Mục tiêu tăng trởng kỳ k, k+1 Y k+1 =Y k +Y KH Y kh = Y k + 1 k (I k - .k k ) I k = k(Y kh Y k ) + .K k g kh = k s k - . k k s k = k(g kh + .k) Từ sự sự phân tích trên ta xác định con số tiết kiệm nhằm đảm bảo mục tiêu tăng trởng kinh tế g=6,7-7,2%. Từ tích lũy đã sử dụng vào trong quá trình đầu t, giúp mở rộng quy mô sản xuất, mở rộng quy mô vốn . Tổng GDP đợc tạo ra trong 5 năm tới vào khoảng 2650-2660 nghìn đồng, t- ơng đơng 190 tỷ USD, tổng quỹ tiêu dùng dự báo khoảng 5,5%/năm, tỷ lệ tích lũy nội địa sẽ có khả năng nâng lên 28-30%GDP, trong đó tích lũy khu vực ngân sách khoảng 6%GDP, khả năng huy động đa vào đầu t khoảng 80% tích lũy nội địa trong năm đó là cha tính đến nguồn vốn để giành từ các thời kỳ trớc. c.Phân chia tổng nhu cầu vốn đầu t theo nhu cầu vốn đầu t theo ngành và địa phơng. Nguồn vốn đầu t toàn xã hội đợc tập trung cho nông nghiệp và nông thôn khoảng 11,4%so tổng nguồn vốn tăng 26,5%/năm, cho ngành công nghiệp khoảng 43,7%, tăng 14,5%/năm, trong đó đầu t cho các ngành công nghiệp chế biến và công nghiệp chế biến sản xuất hàng tiêu dùng chiếm khoảng 30% tổng vốn đầu t ngành công nghiệp, cho hạ tầng giao thông vận tải và thông tin liên lạc khoảng 16,7% tăng 12,2%/năm cho lĩnh vực khoa học và công nghệ, giáo dục đào tạo, y tế văn hóa khoảng 6,2% tăng 12%. So với 5 năm trớc, vốn đầu t vùng miền núi phía Bắc gấp trên 1,8 lần, vùng Đồng bằng Sông Hồng gấp 1,3 lần, vùng Bắc Trung Bộ gấp 1,5 lần, Vùng Duyên Hải Miền Trung gấp 1,6 lần, vùng Tây Nguyên gấp 1,9 lần, vùng Đông Nam bộ gấp 1,7 lần, vùng ĐBSCL gấp 2 lần. 7 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Riêng nguồn vốn đầu t từ Ngân sách Nhà nớc 5 năm ớc tính thực hiện khoảng 87 tỷ đồng, trong đó đầu t cho lĩnh vực nông nghiệp và nông thôn khoảng 22,5%, cho giao thông vận tải và bu chính viễn thông 35,3%, cho khoa học và công nghệ giáo dục, đào tạo, y tế văn hóa, thể dục thể thao 36,7%. Đến năm 2000 đạt đ- ợc mục tiêu 100% số huyện và 80% số xã, phờng toàn quốc có điện. Tỷ lệ số dân đ- ợc cung cấp nớc sạch đạt 60%so với mục tiêu 80%, trên 95% số xã đã có đã có vờn ô tô vào đến trung tâm. Định hớng trong 5 năm tới dành khoảng 15 % vốn ODA vào các ngành nông nghiệp, thủy lợi, lâm nghiệp, thủy sản kết hợp mục tiêu phát triển nông nghiệp nông thôn, xóa đói giảm nghèo, khoảng 25% cho ngành năng lợng và công nghiệp và khoảng 28% cho ngành giao thông, bu điện cấp thoát nớc đô thị. Coi trọng sử dụng vốn ODA trong các lĩnh vực phát triển nguồn nhân lực, xã hội, giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ môi trờng. Đối với ngành công nghiệp, các doanh nghiệp FDI chiếm tỷ trọng cao và có xu hớng tăng lên đáng kể trong giá trị sản xuất của toàn ngành. Đối với ngành nông nghiệp tỉnh đến nay có 291dự án FDI đang hoạt động với tổng đăng ký gần 2 tỷ USD, góp phần đáng kể nâng cao năng lực sản xuất, chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp, chuyển giao nhiều giống cây, con với sản phẩm chất lợng cao, năng suất cao khả năng cạnh tranh trên thị trờng thế giới . 2.Cân đối nhu cầu với các nguồn bảo đảm vốn đầu t xã hội. a. Cân đối vốn đầu t trong nớc và nớc ngoài. Mục tiêu của Việt Nam giai đoạn 2001-2005 là đảm bảo tăng trởng kinh tế từ 6,6-7,2%, lạm phát duy trì ở mức 4-5%, Bộ tài chính ớc tính nhu cầu đầu t của toàn xã hội trong giai đoạn này khoảng 55-57 tỷ USD. Trong đó nguồn vốn trong nớc chiếm khoảng 64-70% tổng vốn đầu t trong và toàn xã hội. Vốn nớc ngoài bao gồm nguồn ODA, FDI và vốn vay thơng mại sẽ chiếm phần còn lại khoảng 30-36%. Nh vậy, ớc tính tỷ lệ đầu t trong GDP của nền kinh tế trong giai đoạn 2001-2005 sẽ đạt mức trung bình khoảng 28-29% so với GDP và hệ số ICOR của nền kinh tế phải đ- ợc duy trì vào khoảng 4,2. Điều này đặt ra cho nền kinh tế những mục tiêu trong nâng cao hiệu quả đầu t định hớng cơ cấu đầu t phù hợp với chiến lợc phát triển kinh tế, chiến lợc CNH-HĐH nền kinh tế, nhằm đảm bảo cho khả năng tăng trởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Kinh nghiệm của các quốc gia duy trì đợc hệ số ICOR thấp và tốc độ tăng trởng cao là nhờ cào việc tập trung đầu t vào những ngành có lợi thế mạnh, cạnh tranh tốt, hớng ra xuất khẩu, trong đó có vai trò tích cực của khu vực t nhân. Theo Bộ tài chính, trong thời gian tới Việt Nam có thể định hớng cơ cấu đầu t nh sau: Phân bổ khoảng 15% vốn đầu t vào các ngành công nghiệp có lợi thế, có khả năng cạnh tranh. Để đạt đợc yêu cầu này, cần phải có sự định hớng của Nhà nớc thông qua vốn Ngân sách thông qua chính sách u đãi đầu t các ngành, các khu vực đầu t có hiệu quả cao trong hiện tại cũng nh lâu dài đối với 8 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 nền kinh tế. Việc thu hút nguồn vốn đầu t xã hội cũng đợc quan tâm trong khu vực khả năng khu vực t nhân chiếm tỷ trọng cao nhất khoảng 28%, tơng đơng khoảng 16 tỷ USD Ngân sách Nhà nớc khoảng 21% tơng đơng khoảng 12 tỷ USD( trong đó khoảng 3 tỷ vốn vay ODA); khu vực doanh nghiệp Nhà nớc khoảng 16,5-17,5% t- ơng đơng khoảng 9 tỷ USD, ngoài ra đầu t của các doanh nghiệp Nhà nớc, trên một nửa của số vốn này có nguồn gốc từ ODA để cho vay lại, để đảm bảo đáp ứng cho nhu cầu đầu t của nền kinh tế trong giai đoạn này đạt 55-57 tỷ USD. b.Cân đối vốn đầu t trong nớc. Tổng nguồn vốn đầu t xã hội thực hiện trong 5 năm qua khoảng 440 tỷ đồng, tơng đơng với gần 40 tỷ USD(theo mặt bằng giá năm 1995), tốc độ tăng bình quân 8,6%/năm. Trong đó vốn đầu t thuộc Ngân sách Nhà nớc chiếm 22,7%; vốn tín dụng đầu t chiếm 14,2%, vốn đầu t của doanh nghiệp Nhà nớc chiếm 17,8%, vốn đầu t của t nhân và dân c chiếm 21,3%. Nguồn vốn trong nớc đã đợc khai thác khá hơn, chiếm trên 60% tổng vốn đầu t, tạo điều kiện tốt hơn để tập trung vào những mục tiêu phát triển nông nghiệp và nông thôn, xóa đói, giảm nghèo, nâng cao chất lợng nguồn nhân lực, phát triển khoa học công nghệ đặc biệt là kết cấu hạ tầng. Nguồn vốn đầu t toàn xã hội đợc tập trung cho nông nghiệp khoảng 11,4% so tổng nguồn, các ngành công nghiệp 43,7%, trong đó đầu t cho các ngành công nghiệp chế biến và công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng chiếm khoảng 30% tổng vốn đầu t ngành công nghiệp, giao thông vận tải và bu chính viễn thông khoảng 15,7%; lĩnh vực khoa học công nghệ giáo dục và đào tạo, y tế, văn hóa khoảng 6,7%, các ngành khác(công cộng, cấp thoát nớc, quản lý Nhà nớc, thơng mại, du lịch, xây dựng .)khoảng 22,5%. Điều chỉnh chính sách và cơ cấu đầu t, nên quy mô đầu t ở các vùng ngày càng tăng. So với 5 năm trớc, vốn đầu t cho vùng miền núi phía Bắc gấp trên 1,8 lần và vùng Đồng Bằng Sông Hồng gấp 1,3 lần, vùng Bắc trung bộ gấp 1,5 lần,vùng Duyên hải Miền trung gấp 1,7 lần, Vung Tây Nguyên gấp 1,9 lần, vùng Đông Nam Bộ gấp 1,7 lần và vung Đồng Bằng Cửu Long gấp gần 2 lần. Riêng nguồn vốn đầu t từ Ngân sách Nhà nớc, thực hiện trong 5 năm (1996- 2000)khoảng 100 nghìn tỷ đồng, đã tập trung hơn so với lĩnh vực xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội. Trong đó đầu t cho lĩnh vực nông nghiệp khoảng 22,5%; cho công nghiệp 9,5%; cho giao thông vận tải và bu chính viễn thông 29,8%; cho khoa học công nghệ; giáo dục, y tế .18,7%, các ngành khác 19,5%. c.Cân đối vốn đầu t nớc ngoài. Trong 5 năm qua 1996-2000, tổng vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài dựa vào thực hiện đạt khoảng 10 tỷ USD gấp 1,5 lần so với 5 năm trớc. Tổng vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài cấp mới bổ sung đạt 24,6 tỷ USD, tăng so với thời kỳ trớc 34%. Cơ cấu thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài ngày càng phù hợp với yêu cầu chuyển dịch cơ 9 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 cấu kinh tế của nớc ta, tỷ lệ vốn FDI thu hút vào lĩnh vực sản xuất vật chất, kết cấu hạ tầng kinh tế tăng từ 62% lên 85%. Đầu t trực tiếp nớc ngoài từ các nớc thuộc liên minh Châu Âu, ASEAN có chiều hớng tăng hơn so với 5 năm trớc (tỷ lệ vốn đăng ký của các dự án từ EU bình quân chiếm 23,2% tăng lên 25,8%, tỉ lệ vốn đăng ký từ các nớc ASEAN đã tăng t- ơng ứng từ 17,3% lên 29,8%). Riêng các nớc thuộc EU, Mỹ, Nhật Bản chiếm 44% tổng vốn đăng ký tại Việt nam. Ngoài ra, các DNNN có vốn đầu t nớc ngoài đã tạo ra 34% giá trị sản xuất toàn ngành công nghiệp, khoảng 23% kim ngạch xuất khẩu và đóng góp trên 12% GDP của cả nớc. Khu vực kinh tế có vốn đầu t nớc ngoài đã thu hút trên 35 vạn lao động trực tiếp và hàng chục lao động gián tiếp làm việc trong các ngành xây dựng, thơng mại, dịch vụ liên quan, góp phần quan trọng vào chuyển dịch cơ cấu kinh tế, nâng cao trình độ công nghệ, trình độ quản lý và mở rộng thị trờng. III, Vai trò của vốn trong phát triển kinh tế xã hội 1. Biện pháp cân đối vĩ mô Keynes đã có kết luận: Muốn thoát khỏi khủng hoảng, thất nghiệp Nhà nớc phải thực hiện điều tiết bằng các chính sách kinh tế, những chính sách này nhằm tăng cầu tiêu dùng.Trớc hết ông đề nghị sử dụng ngân sách của Nhà nớc để kích thích đầu t thông qua các đơn đặt hàng của Nhà nớc và trợ cấp vốn cho các doanh nghiệp. Ông đánh giá cao vai trò của hệ thống thuế khoá, công tác Nhà nớc, qua đó để bổ xung cho Ngân sách. Ông đề nghị giảm lãi xuất ngân hàng để khuyến khích đầu t và đánh thuế thu nhập theo luỹ tiến làm cho phân phối trở nên công bằng hơn, do đó sẽ làm tăng tổng thu nhập mà nhân dân dùng cho tiêu dùng. Ông tán thành đầu t của Chính phủ vào công trình công cộng và các biện pháp nh trợ lực khi đầu t t nhân giảm sút . Mặt khác, trong vài năm nay nguồn vốn Ngân sách đã góp phần quan trọng có tác dụng chuyển dịch cơ cấu kinh tế, đầu t vào những lĩnh vực, những vùng, những công trình mà các thành phần kinh tế khác không muốn làm hoặc không làm đợc và có tác dụng nh một nguồn vốn để thu hút các nguồn vốn khác. Hơn thế nữa, đây cũng là một nguồn vốn Nhà nớc có thể trực tiếp điều hành theo kế hoạch để thực hiện các mục tiêu đã đề ra. Do vậy, Chính phủ có thể sử dụng vốn để đầu t nhằm mục tiêu tăng trởng kinh tế, ổn định kinh tế chính trị. 2. Vốn đầu t với tăng trởng kinh tế Dựa vào mô hình Harrod-Domar. Mô hình này coi đầu ra của bất kỳ một đơn vị kinh tế nào, dù là một ngành công nghiệp hay toàn bộ nền kinh tế phụ thuộc vào tổng số vốn đầu t cho nó. Nếu gọi đầu ra là Y, tỷ lệ tăng trởng của đầu ra là g. 10 g Y Yt = [...]... khăn 2, Biện pháp huy động vốn đầu t nớc ngoài a Vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) - Sớm xây dựng, thông qua và điều phối chặt chẽ theo quy hoạch huy động và sử dụng vốn ODA gắn với quy hoạch đầu t nói chung và quy hoạch đầu t công cộng - Xây dựng đợc doanh mục các dự án u tiên gọi vốn trong đó có vốn ODA, bao gồm cả vốn cho các dự án đầu t và hỗ trợ kỹ thuật - Nhiên cứu chính sách vay vốn với quy... kinh tế đang lớn mạnh và trở thành lực lợng thống trị xã hội Những yếu tố cơ bản đảm bảo cho sự cất cánh là : huy động đợc nguồn vốn đầu t cần thiết, tỷ lệ tiết kiệm và đầu t tăng từ 5% lên đến 10% và cao hơn nữa trong thu nhập quốc dân thuần tuý Ngoài vốn đầu t huy động trong nớc, vốn đầu t huy động từ nớc ngoài có ý nghĩa quan trọng; khoa học kỹ thuật tác động mạnh vào công nghiệp và nông nghiệp, công... tính nhu cầu đầu t cho toàn xã hội giai đoạn này vào khoảng 55-57tỷ USD Trong đó nguồn vốn trong nớc sẽ chiếm khoảng 64-70% tổnh số vốn đầu t trong xã hội Vì vậy cần phải có một kế hoạch huy động vốn nhằm đạt mục tiêu đề ra Huy động vốn từ ngân sách Nhà nớc từ các quỹ đầu t phát triển,từ các doanh nghiệp, từ nhân dân 2.2 Huy động và sử dụng vốn qua hệ thống ngân hàng Tạo dựng và phát triển thị trờng vốn. .. tất yếu Việt Nam cần phải nâng cao sử dụng vốn hiệu quả thông qua việc hạn chế sự lãng phí vốn, chi phí vốn cao trong quá trình đầu t II .Giải pháp huy động vốn 1 .Giải pháp huy động vốn từ nguồn vốn trong nớc a .Vốn đầu t từ nguồn ngân sách Nguồn ngân sách bao gồm nguồn thu trong nớc và nguồn bổ sung từ bên ngoài, chủ yếu thông qua vốn ODA Để năng cao hiệu quả đầu t từ nguồn Ngân 28 Website: http://www.docs.vn... USD Trong đó vốn thực hiện đế nay đã đạt đợc 5,5 tỷ USD, đó là nguồn bổ sung quan trọng - Sớm xây dựng, thông qua và điều phối chặt chẽ theo quy hoạch huy động và sử dụng vốn ODA, bao gồm cả vốn cho các dự án đầu t và hỗ trợ kỹ thuật Quy hoạch đầu t ODA này cần gắn chặt với quy hoạch đầu t nói chung và phải thích ứng với chức năng của vốn ODA là chủ yếu hớng vào đầu t cơ sở hạ tầng kỹ thuật và xã hội... đạt 30%, tức là tăng 20,4% so với năm 2000, vốn tín dụng tăng 17,9%, vốn tự có của các doanh nghiệp Nhà nớc tăng 23,3% vốn ngoài quốc doanh tăng 25,7% và thực hiện vốn FDI tăng 25,9% 21 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Phần III kế hoạch huy động vốn thời kỳ 2001-2005 và giải pháp I.Tổng huy động vốn đầu t 1.Tổng nhu cầu vốn a.Căn cứ Mục tiêu tổng quát của chiến lợc... phát triển mà thiếu vốn, thiếu công nghệ thì vai trò của vốn càng trở nên quan trọng, các quốc gia ngày càng phải thu hút nhiều vốn đầu t và sử dụng có hiệu quả Nhu cầu về vốn đầu t và tăng trởng phát triển kinh tế quốc gia phụ thuộc rất lớn vào năng suất nguồn vốn, năng suất của vốn trong các ngành khác nhau, vì vậy nhu cầu của vốn gắn liền với sự thay đổi cơ cấu kinh tế và cơ cấu đầu t trong nền kinh... - Do vấn đề hạn chế trong việc thu hút vốn FDI trong thời gian ngắn vừa qua, cần gấp rút điều chỉnh đảm bảo đầu t có trọng điểm không dàn trải, song vẫn đảm bảo cơ cấu chuyển dịch theo hớng CNH-HĐH 2.4 Huy động vốn đầu t cho phát triển Việt Nam đã có nhiều cố gắng trong việc huy động các nguồn vốn đầu t cho phát triển, nhất là nguồn vốn trong nớc Số công trình đợc đa vào sử dụng nhiều hơn bất cứ thời... gia tăng đầu t và tăng trởng kinh tế cao hơn sẽ có sức thu hút vốn đầu t b, Cơ cấu theo nguồn lao động 1996 1997 1998 1999 2000 Cơ cấu lao động 100 100 100 100 100 Vốn Nhà nớc 45,2 48,1 54 61,6 59,8 Vốn ngoài quốc doanh 26,2 20,6 21,5 20,2 23,4 Vốn đầu t trực tiếp 28,6 31,3 24,9 18,2 16,8 Về vốn đầu t Nhà nớc: Đóng góp lớn nhất vào tổng đầu t xã hội cũng nh sự tăng lên của tổng vốn là nguồn vốn Nhà... tỷ USD Vốn thực hiện 17,6 tỷ USD chiếm gần 45% tổng số vốn đăng ký 2 Thực trạng huy động vốn đầu t trong nớc Đóng góp lớn nhất vào tổng đầu t toàn xã hội cũng nh sự tăng lên của tổng vốn là nguồn vốn Nhà nớc Đây là nguồn vốn đã chiếm trên 60% trong vài năm nay, đã đóng góp phần quan trọng vào việc hình thành nên các công trình trọng điểm của đất nớc, có tác dụng chuyển dịch cơ cấu kinh tế Nguồn vốn NSNN . trong đó đ u t cho các ng nh c ng nghi p ch bi n v c ng nghi p ch bi n s n xu t h ng ti u d ng chiếm kho ng 30% t ng v n đ u t ng nh c ng nghi p, cho. bổ xung cho Ng n s ch. ng đề nghị gi m l i xu t ng n h ng để khuy n kh ch đ u t v đánh thuế thu nh p theo luỹ ti n làm cho ph n ph i trở n n c ng bằng