CÁC VĂN BẢN THI ĐUA KHEN THƯỞNG

CÁC VĂN BẢN CỦA NHÀ NƯỚC, CHÍNH PHỦ, CỦA BỘ VÀ THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG LIÊN QUAN ĐẾN THI ĐUA, KHEN THƯỞNG Chỉ thị 35 – CT/TW - Chỉ thị đổi công tác thi đua – khen thưởng giai đoạn (Trang 2) Chỉ thị 39 – CT/TW - Chỉ thị Bộ Chính trị việc tiếp tục đổi mới, đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, phát hiện, bồi dưỡng, tổng kết nhân điển hình tiên tiến (Trang 4) Luật Thi đua khen thưởng (Đã sửa đổi, bổ sung năm 2005) (Trang 7) Nghị định 121/2005/NĐ-CP - Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều luật Thi đua, Khen thưởng Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật thi đua, Khen thưởng (Trang 33) Nghị định 122/2005/NĐ-CP - Quy định tổ chức làm công tác thi đua, khen thưởng (Trang 46) Hướng dẫn số 56/TĐKT Ban thi đua khen thưởng TW Hướng dẫn thực Nghị định 121/2005/NĐ-CP ngày 30/9/2005 Chính phủ việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thi đua, Khen thưởng Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, Khen thưởng (Trang 50) Hướng dẫn số 3499/BNV-TCCB Bộ Nội vụ Về việc triển khai thực Nghị định Chính phủ quy định tổ chức làm công tác Thi đua – Khen thưởng (Trang 83) Quyết định Ban hành Quy chế xét khen thưởng UBND Thành phố Đà Nẵng, số 110/2006/QĐ-UBND (Trang 87) Thông tư hướng dẫn công tác thi đua, khen thưởng ngành giáo dục, số 21/2008/TT-BGDĐT (Trang 103) ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Hà Nội, ngày 03 tháng 06 năm 1998 BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG Số: 35 – CT/TW CHỈ THỊ Về đổi công tác thi đua – khen thưởng giai đoạn Ngày 11 tháng năm 1948 Chủ tịch Hồ Chí Minh lời kêu gọi thi đua quốc, mở đầu cho phong trào hành động cách mạng toàn dân lãnh đạo, đạo trực tiếp Đảng Nhìn lại chặng đường nửa kỷ qua, khẳng định thành to lớn xây dựng bảo vệ Tổ quốc cách mạng Việt Nam chục năm qua gắn liền với việc tổ chức thực có hiệu phong trào thi đua quốc phạm vi nước Tuy nhiên, năm gần đây, lãnh đạo, đạo Đảng phong trào thi đua bị buông lỏng Công tác thi đua khen thưởng chưa thật trở thành động lực mạnh mẽ động viên, cổ vũ tầng lớp nhân dân sức thi đua lao động sản xuất, xây dựng bảo vệ đất nước Khen thưởng chưa gắn chặt với công tác thi đua Đối tượng, tiêu chí, tiêu chuẩn khen thưởng chế độ kèm theo chậm đổi mới, làm giảm tác dụng ý nghĩa to lớn công tác Bác Hồ thường nhắc nhở chúng ta: “Thi đua – khen thưởng động lực phát triển biện pháp quan trọng để xây dựng người mới, thi đua yêu nước phải tiến hành thường xuyên, liên tục hàng ngày” Trong giai đoạn xây dựng đất nước nay, trước thời thách thức vô to lớn, công tác thi đua khen thưởng có vị trí quan trọng Để thực lời dạy Bác cách thiết thực, kỉ niệm 50 năm ngày Chủ tịch Hồ Chí Minh lời kêu gọi thi đua quốc, Bộ Chính trị, Ban chấp hành Trung ương Đảng chủ trương củng cố tăng cường đổi công tác thi đua khen thưởng nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cách mạng tình hình Bộ Chính trị yêu cầu cấp uỷ Đảng, đảng đoàn, Ban cán Đảng Quốc hội, Chính phủ, Bộ, ngành, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể đạo thực tốt số việc sau đây: 1.Tiến hành tổng kết công tác thi đua – khen thưởng 50 năm qua từ sở, rút học kinh nghiệm công tác thi đua – khen thưởng qua giai đoạn cách mạng, biểu dương tập thể, cá nhân có nhiều thành tích công tác thi đua – khen thưởng Chỉ đạo tiến hành đổi công tác thi đua – khen thưởng giai đoạn mới, tập trung vào vấn đề như: làm rõ vị trí, vai trò quan trọng công tác thi đua – khen thưởng nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc giai đoạn cách mạng mới; khẳng định vai trò lãnh đạo Đảng quản lí Nhà nước công tác thi đua khen thưởng; kiện toàn đổi tổ chức – cán quan tham mưu thi đua – khen thưởng; đổi nội dung hình thức thi đua – khen thưởng, quy trình phát hiện, xem xét, lựa chọn, phong tặng danh hiệu thi đua vấn đề có liên quan tới việc khen thưởng như: tiêu chuẩn, danh hiệu, đối tượng khen thưởng Xây dựng kế hoạch có biện pháp cụ thể tạo bước chuyển biến mạnh mẽ chất lĩnh vực công tác thi đua – khen thưởng, dấy lên phong trào thi đua sôi nhằm phát huy cao độ tính tích cực ngành, giới, dân tộc, tầng lớp nhân dân , tạo động lực tinh thần vật chất hăng hái tham gia lao động, sản xuất, xây dựng bảo vệ Tổ quốc, cần kiệm sáng tạo, cống hiến sức lực, trí tuệ, phục vụ nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước Khẩu hiệu thi đua chung giai đoạn là: “Tất dân giàu, nước mạnh, xã hội công văn minh” Tập trung đạo hoàn thành dứt điểm năm 1998 – 2000 việc xem xét khen thưởng loại hình thành tích hai kháng chiến Tích cực chuẩn bị Luật “ Thi đua – Khen thưởng nhà nước” để trình Quốc hội năm 1999, chuẩn bị mặt để tiến tới Đại hội thi đua toàn quốc vào năm 2000 Trước mắt cần đạo làm số việc: - Tổ chức trọng thể Lễ kỉ niệm 50 năm ngày Chủ tịch Hồ Chí Minh lời kêu gọi thi đua quốc địa phương Thủ đô Hà Nội phát động phong trào thi đua quốc giai đoạn Qua khẳng định vai trò to lớn công tác thi đua – khen thưởng giai đoạn cách mạng vừa qua, hạn chế công tác năm gần cần thiết phải tiến hành đổi công tác thi đua – khen thưởng giai đoạn - Lập lại Hội đồng Thi đua – Khen thưởng Trung ương Thủ tướng Chính phủ làm Chủ tịch Lãnh đạo số bộ, ngành, Văn phòng Chủ tịch nước, đoàn thể quần chúng làm uỷ viên Viện Thi đua – Khen thưởng Nhà nước quan giúp việc Hội đồng Các Bộ, ngành, đoàn thể địa phương thành lập lại Hội đồng thi đua khen thưởng theo tinh thần gọn, nhẹ, hiệu quả, không tăng biên chế - Ban Tư tưởng – Văn hoá Trung ương Bộ Văn hoá – Thông tin cần có kế hoạch đạo quan thông tin đại chúng việc tuyên truyền sâu rộng cho công tác thi đua – khen thưởng Thường xuyên kịp thời thông tin việc đổi hoạt động thi đua – khen thưởng nêu gương điển hình tiên tiến, mô hình hoạt động có hiệu Ban cán đảng Chính phủ, Bộ, ngành, đoàn thể Mặt trận Tổ quốc tổ chức thực thị để không ngừng nâng cao chất lượng công tác thi đua – khen thưởng đáp ứng đòi hỏi giai đoạn Ban cán đảng Chính phủ giúp Bộ Chính trị theo dõi kiểm tra việc thực Chỉ thị TM/ Bộ Chính trị (Đã ký) Phạm Thế Duyệt ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG Số: 39 – CT/TW Hà Nội, ngày 21 tháng năm 2004 CHỈ THỊ CỦA BỘ CHÍNH TRỊ Về việc tiếp tục đổi mới, đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, phát hiện, bồi dưỡng, tổng kết nhân điển hình tiên tiến Sau năm thực Chỉ thị 35 – CT/TW, ngày 03 - 06 – 1998 Bộ Chính trị (khoá VIII) đổi công tác thi đua, khen thưởng giai đoạn mới, nhìn chung công tác thi đua, khen thưởng phong trào thi đua yêu nước nước có bước chuyển biến tích cực Hội đồng thi đua, khen thưởng cấp kiện toàn, củng cố hoạt động bước đầu có hiệu Các tổ chức đảng, quyền, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể cấp tổ chức nhiều phong trào thi đua có tác dụng thiết thực Các quan thông tin đại chúng ý việc tuyên truyền biểu dương gương người tốt, việc tốt nhiều tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc cấp, ngành Nhà nước khen thưởng có tác dụng giáo dục, động viên, nêu gương học tập Thi đua, khen thưởng tác động tích cực, góp phần thực thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh, xây dựng Đảng, quyền, mặt trận đoàn thể ngày vững mạnh Tuy nhiên, công tác thi đua, khen thưởng phong trào thi đua yêu nước bộc lộ nhiều hạn chế, yếu kém: lãnh đạo, đạo cấp uỷ đảng, quyền, Mặt trận đoàn thể công tác thi đua, khen thưởng chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Phong trào thi đua phát triển chưa đồng đều, rộng khắp liên tục, nhiều nơi mang nặng tính hình thức, chạy theo thành tích Việc khen thưởng có lúc chưa kịp thời, chưa xác có biểu tiêu cực Hình thức, nội dung phương pháp tổ chức thi đua chậm đổi Việc theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, sơ kết, tổng kết phong trào thi đua chưa kịp thời thường xuyên Vai trò tổ chức công tác thi đua sở chưa phát huy mạnh mẽ Các cấp, ngành chưa quan tâm mức công tác bồi dưỡng, xây dựng nhân rộng điển hình tiên tiến Tổ chức máy cán làm công tác thi đua, khen thưởng nhiều bất cập thiếu thống Nhằm tiếp tục tạo chuyển biến mạnh mẽ phong trào thi đua yêu nước năm tới, Bộ Chính trị yêu cầu cấp uỷ, tổ chức đảng, quyền, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể đạo thực tốt số nhiệm vụ sau đây: 1.Tiếp tục quán triệt nội dung đổi công tác thi đua, khen thưởng theo tư tưởng Hồ Chí Minh thi đua yêu nước tinh thần Chỉ thị 35 – CT/TW, ngày 03 – 06 – 1998 Bộ trị (khoá VIII), qua nâng cao nhận thức, trách nhiệm công tác thi đua, khen thưởng; đồng thời tổ chức tốt việc hướng dẫn, thực Luật Thi đua, Khen thưởng Các cấp uỷ, tổ chức đảng, thủ trưởng quan, đơn vị phải trực tiếp lãnh đạo, đạo công tác thi đua Mỗi chi bộ, đảng viên cần phát huy tốt vai trò tiền phong gương mẫu hạt nhân phong trào thi đua sở Chính quyền, Mặt trận đoàn thể cấp phải phối hợp chặt chẽ việc tổ chức đạo công tác thi đua, làm cho phong trào thi đua trở thành phong trào hành động cách mạng sâu rộng toàn Đảng, toàn dân, toàn quân Phong trào thi đua năm tới phải đạt yêu cầu thiết thực, sâu rộng bao quát toàn lĩnh vực đời sống xã hội, tầng lớp nhân dân, thành phần kinh tế, quan Đảng, Nhà nước, Mặt trận, đoàn thể lực lượng vũ trang Xây dựng phong trào thi đua phát triển khắp tất vùng, miền, góp phần tạo tiến rõ rệt phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao sức cạnh tranh hiệu kinh tế, tạo môi trường xã hội lành mạnh, đời sống văn hoá cao, củng cố quốc phòng, an ninh, giữ vững ổn định trị trật tự an toàn xã hội trước mắt, phát động phong trào thi đua đặc biệt nhằm thực thắng lợi nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX; lập thành tích xuất sắc chào mừng ngày kỉ niệm ngày lễ lớn hai năm 2004 – 2005 Tập trung đạo xây dựng điển hình nhân điển hình tiên tiến Mỗi địa phương, ngành, đơn vị cần xây dựng lựa chọn điển hình tốt, tiêu biểu, toàn diện lĩnh vực địa phương, đơn vị để nêu gương học tập, đồng thời góp phần tổng kết điển hình tiên tiến toàn quốc Tích cực chuẩn bị tổ chức tốt Đại hội thi đua toàn quốc lần thứ VII vào năm 2005 Ban Tư tưởng – Văn hoá Trung ương phối hợp với Bộ Văn hoá – Thông tin hướng dẫn, đạo quan thông tin đại chúng kịp thời phát hiện, tuyên truyền nêu gương điển hình tiên tiến; thường xuyên phổ biến kinh nghiệm, cách làm hay điển hình tiên tiến thông tin việc đổi hoạt động thi đua, khen thưởng Tiếp tục đổi nội dung, hình thức cải tiến thủ tục, quy trình xét khen thưởng, thực công khai, dân chủ, kịp thời đảm bảo tính nêu gương, giáo dục khen thưởng Xây dựng, ban hành quy định cụ thể để thực Luật Thi đua – Khen thưởng tặng thưởng huân chương, huy chương Kiên chống tiêu cực bệnh thành tích công tác thi đua, khen thưởng Các cấp uỷ đảng, quyền đạo quan chuyên môn tập trung giải dứt điểm, hoàn thành năm 2005 việc khen thưởng thành tích đóng góp kháng chiến Ban cán đảng Chính phủ đạo việc củng cố hệ thống tổ chức máy cán làm công tác thi đua, khen thưởng theo hướng thành lập Ban Thi đua – Khen thưởng Trung ương (là quan thường trực, giúp việc cho Hội đồng Thi đua – Khen thưởng Trung ương) Ban Thi đua – Khen thưởng Bộ, ngành, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, phù hợp quy định Luật Thi đua, Khen thưởng với máy tinh gọn, có khả thực tốt nhiệm vụ tình hình Ban cán đảng Chính phủ giúp Bộ Chính trị theo dõi, kiểm tra việc thực thị TM BỘ CHÍNH TRỊ (Đã ký) Phan Diễn LUẬT THI ĐUA, KHEN THƯỞNG (Đã sửa đổi, bổ sung năm 2005) Căn vào Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 sửa đổi, bổ sung theo Nghị số 51/2001–QH10 ngày 25 tháng 12 năm 2001 Quốc hội khoá X, kỳ họp thứ 10; Luật quy định thi đua, khen thưởng CHƯƠNG I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Luật quy định đối tượng, phạm vi, nguyên tắc, hình thức, tiêu chuẩn, thẩm quyền trình tự, thủ tục thi đua khen thưởng Điều Luật áp dụng cá nhân, tập thể người Việt Nam, người Việt Nam nước cá nhân, tập thể người nước Điều Trong luật này, từ ngữ hiểu sau: Thi đua hoạt động có tổ chức với tham gia tự nguyện cá nhân, tập thể nhằm phấn đấu đạt thành tích tốt xây dựng bảo vệ Tổ quốc Khen thưởng việc ghi nhận, biểu dương, tôn vinh công trạng khuyến khích lợi ích vật chất cá nhân, tập thể có thành tích xây dựng bảo vệ Tổ quốc Danh hiệu thi đua hình thức ghi nhận, biểu dương, tôn vinh cá nhân, tập thể có thành tích phong trào thi đua Điều Nhà nước thực khen thưởng qua tổng kết thành tích giai đoạn cách mạng; khen thưởng thường xuyên đột xuất; khen thưởng theo niên hạn công tác khen thưởng đối ngoại Điều Mục tiêu thi đua nhằm tạo động lực động viên, lôi cuốn, khuyến khích cá nhân, tập thể phát huy truyền thống yêu nước, động, sáng tạo vươn lên hoàn thành tốt nhiệm vụ giao mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Điều Nguyên tắc thi đua gồm: a) Tự nguyện, tự giác, công khai; b) Đoàn kết, hợp tác phát triển Nguyên tắc khen thưởng gồm: a) Chính xác, công khai, công bằng, kịp thời; b) Một hình thức khen thưởng tặng nhiều lần cho đối tượng; c) Bảo đảm thống tính chất, hình thức đối tượng khen thưởng; d) Kết hợp chặt chẽ động viên tinh thần với khuyến khích lợi ích vật chất Điều Danh hiệu thi đua gồm: Danh hiệu thi đua cá nhân; Danh hiệu thi đua tập thể; Danh hiệu thi đua hộ gia đình Điều Các hình thức khen thưởng gồm: Huân chương; Huy chương; Danh hiệu vinh dự nhà nước; “Giải thưởng Hồ Chí Minh”, “Giải thưởng Nhà nước”; Kỷ niệm chương, Huy hiệu; Bằng khen; Giấy khen Điều Cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền có trách nhiệm đạo, tổ chức thực công tác thi đua, khen thưởng theo quy định pháp luật Điều 10 Căn xét tặng danh hiệu thi đua: a) Phong trào thi đua; b) Đăng ký tham gia thi đua; c) Thành tích thi đua; d) Tiêu chuẩn danh hiệu thi đua Căn xét khen thưởng: a) Tiêu chuẩn khen thưởng; b) Phạm vi, mức độ ảnh hưởng thành tích; c) Trách nhiệm hoàn cảnh cụ thể lập thành tích Điều 11 Nhà nước bảo đảm quyền lợi tinh thần vật chất cá nhân, tập thể khen thưởng theo quy định pháp luật Nhà nước dành ngân sách thích đáng cho công tác thi đua, khen thưởng; khuyến khích cá nhân, tập thể người Việt Nam nước tham gia đóng góp vào Quỹ thi đua, khen thưởng Nhà nước Điều 12 Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức thành viên Mặt trận tổ chức xã hội khác phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm: Tuyên truyền, động viên thành viên tham gia với quan chức tuyên truyền, động viên nhân dân thực pháp luật thi đua, khen thưởng; Tổ chức phối hợp với quan nhà nước tổ chức vận động, phong trào thi đua; Giám sát việc thực pháp luật thi đua, khen thưởng Điều 13 Các quan thông tin đại chúng có trách nhiệm thường xuyên tuyên truyền, phổ biến, nêu gương điển hình tiên tiến, người tốt, việc tốt, cổ động phong trào thi đua, khen thưởng Điều 14 Nghiêm cấm hành vi sau đây: Tổ chức thi đua, khen thưởng trái với sách, pháp luật Nhà nước; lợi dụng thi đua, khen thưởng để vụ lợi; Cản trở ép buộc tham gia phong trào thi đua; Kê khai gian dối, làm giả hồ sơ, xác nhận, đề nghị sai thi đua, khen thưởng; Lạm dụng chức vụ, quyền hạn để đề nghị, định khen thưởng trái pháp luật; Lãng phí tài sản Nhà nước, tập thể thi đua, khen thưởng CHƯƠNG II TỔ CHỨC THI ĐUA, DANH HIỆU VÀ TIÊU CHUẨN DANH HIỆU THI ĐUA Điều 15 Hình thức tổ chức thi đua gồm: a) Thi đua thường xuyên; b) Thi đua theo đợt 10 + Đối với sở giáo dục, tổ chức thuộc Bộ: Kết thúc năm học, kết thúc năm dương lịch sở thành tích xuất sắc, vượt trội, có nhân tố mới, mô hình để đơn vị khác khối học tập, đơn vị gửi hồ sơ Thường trực Hội đồng Thi đua – Khen thưởng ngành Thường trực Hội đồng Thi đua – Khen thưởng ngành xem xét bỏ phiếu trình Bộ trưởng xét đề nghị Thủ tướng Chính phủ tặng “Cờ thi đua Chính phủ” h) Danh hiệu Anh hùng Lao động, danh hiệu Nhà giáo nhân dân, Nhà giáo ưu tú: - Danh hiệu Anh hùng Lao động xét năm, thực theo Điều 61 Luật Thi đua, Khen thưởng Điều 63 Nghị định 121/2005/NĐ-CP ngày 30 tháng năm 2005 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thi đua, Khen thưởng Luật sửa đổi, bổ sung số điều luật Thi đua, Khen thưởng - Danh hiệu Nhà giáo nhân dân, Nhà giáo ưu tú xét công bố hai năm lần vào dịp kỉ niệm ngày Nhà giáo Việt Nam 20 tháng 11, thực theo Thông tư hướng dẫn Bộ Giáo dục Đào tạo tiêu chuẩn, quy trình, thủ tục hồ sơ xét tặng danh hiệu Nhà giáo nhân dân, Nhà giáo ưu tú Thẩm quyền định công nhận danh hiệu thi đua a) Các trường, đơn vị trực thuộc Bộ kết thúc năm học (hoặc năm dương lịch) có hồ sơ đề nghị Hội đồng Thi đua – Khen thưởng ngành xem xét trình Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo định công nhận danh hiệu Chiến sĩ thi đua cấp Bộ, Cờ thi đua Bộ Giáo dục Đào tạo, danh hiệu Tập thể lao động xuất sắc b) Các đơn vị thuộc Bộ, đơn vị nghiệp, đơn vị doanh nghiệp thuộc Bộ có tư cách pháp nhân, có tài khoản riêng, có dấu riêng: Thanh tra, Cục, Văn phòng Bộ, quan đại diện Bộ thành phố Hồ Chí Minh; Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam, Học viện Quản lí giáo dục, Trường Cán Quản lí giáo dục thành phố Hồ Chí Minh, Báo Giáo dục Thời đại, Tạp chí Giáo dục; Nhà xuất Giáo dục, Công ty thiết bị Giáo dục I, Công ty thiết bị Giáo dục II, Viện Nghiên cứu Thiết kế trường học, Trung tâm Lao động Hướng nghiệp, thủ trưởng đơn vị xem xét, định công nhận danh hiệu Lao động tiên tiến, Chiến sĩ thi đua sở Tập thể lao động tiên tiến c) Các đơn vị thuộc Bộ Giáo dục Đào tạo đơn vị quy định điểm b, khoản 3, mục II Thông tư này, kết thúc năm dương lịch tiến hành bình xét thi đua gửi kết Hội đồng Thi đua – Khen thưởng quan Bộ Giáo dục Đào tạo xem xét, bầu chọn, báo cáo trình Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo định công nhận danh hiệu Lao động tiên tiến, Chiến sĩ thi đua sở Tập thể lao động tiên tiến, Tập thể lao động xuất sắc Đối với danh hiệu Chiến sĩ thi đua cấp Bộ, sở đề nghị Hội đồng Thi đua – Khen thưởng quan Bộ Giáo dục Đào tạo, Thường trực Hội 112 đồng Thi đua – Khen thưởng ngành giáo dục xem xét, bình chọn trình Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo định công nhận III HÌNH THỨC KHEN THƯỞNG VÀ TIÊU CHUẨN KHEN THƯỞNG Hình thức khen thưởng: a) Khen thưởng thường xuyên: hình thức khen thưởng tiến hành thường xuyên hàng năm cho tập thể cá nhân đạt thành tích xuất sắc sau kết thúc thực nhiệm vụ năm học thực kế hoạch hàng năm; b) Khen thưởng theo chuyên đề: hình thức khen thưởng cho tập thể, cá nhân đạt thành tích xuất sắc sơ kết, tổng kết thực chương trình mục tiêu, chuyên đề cải tiến nội dung, phương pháp giảng dạy, hội thi Hình thức khen thưởng theo chuyên đề gắn liền với kế hoach đạo trực tiếp vụ, cục, tra, đơn vị trực thuộc Bộ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân; c) Khen thưởng đột xuất: hình thức khen thưởng cho tập thể, cá nhân đạt thành tích đột xuất, đặc biệt xuất sắc có tác dụng nêu gương toàn ngành ví dụ như: có hành động dũng cảm cứu người, cứu tài sản, chống tham nhũng, tiêu cực có phát minh sáng chế, công trình khoa học, tác phẩm xuất sắc cấp nhà nước đoạt giải thưởng cao kì thi quốc gia, quốc tế; d) Khen thưởng trình cống hiến: hình thức khen thưởng cho cá nhân tham gia giai đoạn cách mạng, có công lao thành tích xuất sắc đóng góp vào nghiệp cách mạng Đảng dân tộc thực theo quy định khoản 1, Điều 20, 21, 22, 23, 24, 28, 29 30 Nghị định số 121/2005/NĐ-CP ngày 30 tháng năm 2005 Chính phủ việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thi đua, Khen thưởng Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, Khen thưởng; e) Khen thưởng theo niên hạn ngành giáo dục: hình thức khen thưởng Kỉ niệm chương “Vì nghiệp giáo dục” cho cá nhân; g) Khen thưởng đối ngoại: hình thức khen thưởng cho tập thể, cá nhân người nước có thành tích, có công đóng góp cho nghiệp giáo dục đào tạo Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Tiêu chuẩn khen thưởng a) Tiêu chuẩn khen thưởng Huân chương, Huy chương Hữu nghị, Danh hiệu vinh dự Nhà nước, Giải thưởng Hồ Chí Minh, Giải thưởng Nhà nước, Bằng khen Thủ tướng Chính phủ thực theo quy định Chương III luật Thi đua, Khen thưởng; Chương III Nghị định số 121/2005/NĐCP ngày 30 tháng năm 2005 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thi đua, Khen thưởng Luật sửa đối, bổ sung số điều Luật Thi đua, Khen thưởng văn quan Nhà nước có thẩm quyền Danh hiệu Nhà giáo nhân dân, Nhà giáo ưu tú thực theo Thông 113 tư hướng dẫn tiêu chuẩn, quy trình, thủ tục hồ sơ xét tặng danh hiệu Nhà giáo nhân dân, Nhà giáo ưu tú Bộ Giáo dục Đào tạo b) Tiêu chuẩn khen thưởng Kỷ niệm chương “Vì nghiệp giáo dục” thực theo Quyết định số 26/2005/QĐ-BGD&ĐT ngày 29 tháng năm 2005 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Kỷ niệm chương “Vì nghiệp giáo dục” Quyết định số 27/2005/QĐ-BGD&ĐT ngày 29 tháng năm 2005 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Quy chế xét tặng Kỷ niệm chương “Vì nghiệp giáo dục” c) Tiêu chuẩn Khen thưởng Bằng khen Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo: hình thức khen thưởng Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo tập thể, cá nhân đạt tiêu chuẩn sau đây: - Đối với cá nhân: + Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao nghĩa vụ công dân; có phẩm chất đạo đức tốt, đoàn kết, gương mẫu chấp hành chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước; tích cực học tập nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ; đạt tiêu chuẩn sau đây: + 02 lần liên tục đạt danh hiệu Chiến sĩ thi đua sở; + Lập thành tích xuất sắc bình xét đợt thi đua theo đợt, theo chuyên đề, hội thi hàng năm Bộ giáo dục Đào tạo phát động; + Có thành tích đột xuất, nêu gương người tốt việc tốt, tiêu biểu có tác dụng giáo dục, học tập ngành có trình cống hiến xây dựng trường kỉ niệm thành lập trường; - Đối với tập thể: + Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao đạt 02 lần liên tục danh hiệu Tập thể Lao động xuất sắc, tập thể lập thành tích xuất sắc bình xét đợt thi đua theo đợt, theo chuyên đề, hội thi hàng năm Bộ Giáo dục Đào tạo phát động; + Nội đoàn kết, thực tốt quy chế dân chủ sở, tích cực hưởng ứng phong trào thi đua; + Chăm lo đời sống vật chất, tinh thần tập thể; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; + Thực đầy đủ chế độ, sách người thành viên tập thể; +Tổ chức Đảng, đoàn thể sạch, vững mạnh IV.THẨM QUYỀN QUYẾT ĐỊNH KHEN THƯỞNG VÀ LỄ TRAO TẶNG; THỦ TỤC, HỒ SƠ VÀ QUY TRÌNH ĐỀ NGHỊ KHEN THƯỞNG Thẩm quyền định khen thưởng lễ trao tặng a) Thẩm quyền định khen thưởng: - Chủ tịch nước định tặng Huân chương, Huy chương, Giải thưởng Hồ Chí Minh, Giải thưởng Nhà nước, Danh hiệu vinh dự Nhà nước; 114 - Thủ tướng Chính phủ định tặng Cờ thi đua Chính phủ, danh hiệu Chiến sĩ thi đua toàn quốc Bằng khen Thủ tướng Chính phủ; - Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo định tặng Kỷ niệm chương “Vì nghiệp giáo dục” cho cá nhân; Bằng khen cho cá nhân tập thể; công nhận danh hiệu Chiến sĩ thi đua cấp Bộ; danh hiệu Tập thể Lao động xuất sắc cho trường đơn vị trực thuộc Bộ tổ chức thuộc Bộ; Cờ thi đua Bộ Giáo dục Đào tạo; - Thủ trưởng đơn vị có tài khoản riêng, dấu riêng (quy định điểm b, khoản 3, mục II) định tặng giấy khen cho cá nhân, tập thể; công nhận danh hiệu Lao động tiên tiến, Chiến sĩ thi đua sở Tập thể lao động tiên tiến b) Lễ trao tặng: Lễ trao tặng thực theo Nghị định số 154/2004/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2004 Chính phủ nghi thức Nhà nước tổ chức mít tinh, lễ kỷ niệm; trao tặng đón nhận danh hiệu vinh dự Nhà nước, Huân chương, Huy chương, Cờ thi đua Chính phủ, Bằng khen Thủ tướng Chính phủ đảm bảo tổ chức trang trọng tiết kiệm cụ thể sau: - Đối với Huân chương, Huy chương, danh hiệu vinh dự Nhà nước, Giải thưởng Hồ Chí Minh, Giải thưởng Nhà nước, sau nhận thông báo Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng định, vật khen thưởng, Thủ trưởng đơn vị lập kế hoạch tổ chức đón nhận, trình Bộ trưởng (qua Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng) Sau có ý kiến đạo Bộ trưởng, thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng phối hợp với đơn vị tổ chức công bố, trao tặng; - Đối với danh hiệu thi đua: Cờ thi đua Chính phủ, Chiến sĩ thi đua toàn quốc hình thức khen thưởng: Bằng khen Thủ tướng Chính phủ cho cá nhân, tập thể, sau nhận thông báo Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng định, vật khen thưởng, Thủ trưởng đơn vị chủ động lập kế hoạch, tổ chức công bố, trao tặng cho cá nhân, tập thể khen thưởng đơn vị Đơn vị có trách nhiệm thông báo kế hoạch cho Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng biết để đạo, theo dõi; - Đối với danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng thuộc thẩm quyền định Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ trưởng ủy quyền cho Thủ trưởng đơn vị tổ chức công bố, trao tặng cho cá nhân, tập thể khen thưởng đơn vị Đối với cá nhân, tập thể thuộc đơn vị Bộ Giáo dục Đào tạo, năm Bộ Giáo dục Đào tạo tổ chức công bố trao thưởng lần vào dịp Hội nghị đại biểu cán bộ, công chức, viên chức quan Bộ Giáo dục Đào tạo 115 Thủ tục, hồ sơ quy trình đề nghị khen thưởng a) Thủ tục đề nghị, quy trình khen thưởng - Thủ trưởng trường đơn vị trực thuộc Bộ Giáo dục Đào tạo có nghĩa vụ trách nhiệm khen thưởng theo thẩm quyền quy định điểm a, khoản 1, mục IV Thông tư trình Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo để Bộ trưởng trình Thủ tướng Chính phủ (qua Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương) khen thưởng Bằng khen Thủ tướng Cờ thi đua Chính phủ; trình Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo để Bộ trưởng trình Thủ tướng Chính phủ (qua Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương) xét trình Chủ tịch nước tặng thưởng Huân chương, Huy chương, Giải thưởng Hồ Chí Minh, Giải thưởng Nhà nước, danh hiệu vinh dự Nhà nước (Anh hùng Lao động cho tập thể cá nhân; danh hiệu Nhà giáo nhân dân, Nhà giáo ưu tú); - Cấp chủ trì phát động đợt thi đua cấp lựa chọn cá nhân, tập thể xuất sắc, tiêu biểu để công nhận danh hiệu thi đua, khen thưởng đề nghị cấp phong tặng danh hiệu thi đua, khen thưởng; - Các sở giáo dục đào tạo có nghĩa vụ trách nhiệm khen thưởng theo thẩm quyền trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (qua Ban Thi đua–Khen thưởng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương) theo quy định Luật Thi đua–Khen thưởng, Nghị định số 121/2005/NĐCP ngày 30 tháng năm 2005 Chính phủ văn quy định Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Bộ Giáo dục Đào tạo thực việc hiệp y khen thưởng theo đề nghị Ban Thi đua-Khen thưởng Trung ương Quy trình đề nghị Bộ Giáo dục Đào tạo khen thưởng theo thẩm quyền định Bộ trưởng thực quy định trường đơn vị trực thuộc Bộ Giáo dục Đào tạo; - Các trường thuộc Bộ, ngành Bộ, ngành khen thưởng đề nghị khen thưởng theo thẩm quyền quy định Những trường hợp đề nghị xét tặng Kỷ niệm chương thực theo Quyết định số 26/2005/QĐBGD&ĐT ngày 29 tháng năm 2005 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Kỷ niệm chương “Vì nghiệp giáo dục”; trường hợp đề nghị xét tặng danh hiệu Nhà giáo nhân dân, Nhà giáo ưu tú thực theo Thông tư hướng dẫn tiêu chuẩn, quy trình, thủ tục hồ sơ xét tặng danh hiệu Nhà giáo nhân dân, Nhà giáo ưu tú Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ Giáo dục Đào tạo thực việc hiệp y khen thưởng theo đề nghị Ban Thi đua-Khen thưởng Trung ương b) Hồ sơ đề nghị khen thưởng: Thường trực Hội đồng Thi đua-Khen thưởng ngành giáo dục có trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ đề nghị khen thưởng đơn vị toàn ngành trường thuộc Bộ, ngành theo quy định 116 - Đối với hình thức khen thưởng Bằng khen Bộ trưởng (cho tập thể cá nhân), Cờ thi đua Bộ Giáo dục Đào tạo cho tập thể gồm: + Tờ trình Giám đốc Sở Giáo dục Đào tạo đơn vị, cá nhân trực thuộc Sở Giáo dục Đào tạo Thủ trưởng trường, đơn vị trực thuộc Bộ Giáo dục Đào tạo (Kèm theo danh sách); + Biên họp Hội đồng Thi đua–Khen thưởng ngành giáo dục tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Biên họp Hội đồng Thi đua-Khen thưởng trường, đơn vị thuộc Bộ đơn vị trực thuộc Bộ Giáo dục Đào tạo; + Báo cáo thành tích tập thể cá nhân đề nghị khen thưởng có xác nhận cấp có thẩm quyền Đối với sở giáo dục thuộc Bộ, ngành, đoàn thể Trung ương khác đề nghị Bộ Giáo dục Đào tạo khen thưởng hồ sơ phải có văn đề nghị Bộ, ngành chủ quản - Đối với hình thức khen thưởng Kỷ niệm chương “Vì nghiệp giáo dục” cho cá nhân: Hồ sơ Sở Giáo dục Đào tạo, trường đại học, học viện, trường đơn vị trực thuộc Bộ Giáo dục Đào tạo; bộ, ban, ngành (có trường học), Đại học Quốc gia đề nghị Bộ giáo dục Đào tạo: + Công văn đề nghị (phụ lục Mẫu 1.1 kèm theo); + Danh sách cá nhân đề nghị xét tặng Kỷ niệm chương “Vì nghiệp giáo dục” (phụ lục Mẫu 1.5 kèm theo) đĩa mềm đĩa CD có ghi danh sách phông chữ Unicode cỡ chữ 14 Nếu cá nhân đề nghị người ngành giáo dục phải có thêm hồ sơ cá nhân đề nghị (phụ lục Mẫu 1.3, 1.4 kèm theo) Đối với trường đơn vị thuộc Bộ, đơn vị trực thuộc Bộ Giáo dục Đào tạo công văn, danh sách cá nhân phải gửi hồ sơ cá nhân đề nghị (bản tóm tắt thành tích cá nhân theo mẫu, viết rõ ràng không tẩy xóa; định giấy chứng nhận đạt danh hiệu thi đua) Nếu cá nhân đề nghị người nước phải có thêm sơ yếu lý lịch, thành tích cá nhân, ý kiến trí Bộ Ngoại giao Bộ Công an - Hồ sơ đề nghị xét tặng thưởng danh hiệu Anh hùng Lao động cá nhân, tập thể thuộc trường, đơn vị thuộc Bộ đơn vị trực thuộc Bộ Giáo dục Đào tạo, (đóng thành quyển) gồm: + Tờ trình đề nghị + Biên họp Hội đồng Thi đua-Khen thưởng + Biên kiểm phiếu bầu + Báo cáo thành tích tập thể cá nhân đề nghị + Tóm tắt thành tích cá nhân tập thể đề nghị (không trang A4) Số hồ sơ gửi Bộ 32 (trong có có dấu đỏ lại photocopy) 117 Đối với tập thể cá nhân ngành giáo dục thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương bộ, ngành đoàn thể Trung ương có trường học trình khen thưởng cấp Nhà nước cần có hiệp y Bộ Giáo dục Đào tạo hồ sơ gồm: + Văn đề nghị Ban Thi đua-Khen thưởng Trung ương; + Báo cáo thành tích, tóm tắt thành tích đơn vị cá nhân đề nghị - Đối với hình thức khen thưởng bậc cao (từ Bằng khen Thủ tướng Chính phủ trở lên) Hồ sơ đề nghị gồm: + Tờ trình đề nghị (phụ lục Mẫu kèm theo); + Biên (trích biên bản) họp Hội đồng Thi đua-Khen thưởng (phụ lục Mẫu kèm theo); + Báo cáo thành tích (phụ lục Mẫu kèm theo); +Tóm tắt thành tích (tùy theo loại đề nghị); Số hồ sơ gửi Bộ: Đề nghị tặng Cờ thi đua Bộ giáo dục Đào tạo, công nhận Tập thể lao động xuất sắc, Chiến sĩ thi đua cấp Bộ, Chiến sĩ thi đua sở 12 bộ; Đề nghị tặng Cờ thi đua Chính phủ, Huân chương Lao động, Bằng khen Thủ tướng Chính phủ 17 có tóm tắt thành tích; Đề nghị tặng danh hiệu Chiến sĩ thi đua toàn quốc, Huân chương Sao vàng, Huân chương Hồ Chí Minh, Huân chương Độc lập 32 có tóm tắt thành tích c) Thời gian gửi hồ sơ: - Hồ sơ đề nghị tặng Cờ thi đua Bộ Giáo dục Đào tạo, công nhận Tập thể lao động xuất sắc, Chiến sĩ thi đua cấp Bộ, Chiến sĩ thi đua sở tặng Bằng khen Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo gửi Bộ Giáo dục Đào tạo trước ngày 31 tháng 12 hàng năm; - Hồ sơ đề nghị tặng Cờ thi đua Chính phủ; phong tặng danh hiệu Chiến sĩ thi đua toàn quốc gửi Bộ Giáo dục Đào tạo trước ngày 31 tháng hàng năm (theo dấu bưu điện); - Hồ sơ đề nghị khen thưởng Huân chương, Bằng khen Thủ tướng Chính phủ hàng năm trình đợt trước ngày 31 tháng đợt trước ngày 31 tháng hàng năm d) Thời gian thẩm định hồ sơ Bộ Giáo dục Đào tạo: Đối với tất trường hợp hồ sơ đủ điều kiện, kể từ thời gian tiếp nhận: 15 ngày làm việc hồ sơ đề nghị xét tặng Bằng khen Bộ trưởng, Kỷ niệm chương “Vì nghiệp giáo dục”; 30 ngày làm việc hồ sơ đề nghị công nhận danh hiệu: Tập thể lao động xuất sắc, Cờ thi đua Bộ Giáo dục Đào tạo, Chiến sĩ thi đua cấp Bộ, Cờ thi đua Chính phủ, đề nghị khen thưởng: Bằng khen Thủ tướng Chính phủ, Huân chương Lao động hạng; 45 ngày làm việc hồ sơ đề nghị xét tặng danh hiệu Chiến sĩ thi đua toàn quốc, Anh hùng Lao động, đề nghị khen thưởng Huân chương Độc lập, Huân chương Hồ Chí Minh, Huân chương Sao vàng 118 Thủ tục đơn giản Thực theo Điều 85 Luật Thi đua, Khen thưởng Điều 61 Nghị định só 121/2005/NĐ-CP ngày 30 tháng năm 2005 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thi đua, Khen thưởng Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, Khen thưởng Các sở giáo dục đào tạo, trường đơn vị thuộc Bộ đơn vị trực thuộc Bộ Giáo dục Đào tạo phát tập thể, cá nhân có hành động dũng cảm lập thành tích xuất sắc, đột xuất chiến đấu, công tác, lao động, học tập cần gửi hồ sơ Bộ Giáo dục Đào tạo theo thủ tục đơn giản gồm: Tờ trình đề nghị đơn vị, tóm tắt thành tích quan, đơn vị quản lí trực tiếp ghi rõ hành động, thành tích, công trạng để đề nghị khen thưởng theo thủ tục đơn giản Quy trình đề nghị khen thưởng a) Sau tiếp nhận hồ sơ, Thường trực Hội đồng Thi đua – Khen thưởng ngành có trách nhiệm thẩm định danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng theo quy định hành, tổng hợp trình Bộ trưởng trình Hội đồng Thi đua - Khen thưởng ngành xét Đối với hồ sơ chưa quy định, Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng ngành có trách nhiệm thông báo cho đơn vị trình, thời gian thẩm định; b) Đối với hình thức khen thưởng Huân chương Sao vàng, Huân chương Hồ Chí Minh danh hiệu Anh hùng Lao động, Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng ngành báo cáo Bộ trưởng – Chủ tịch Hội đồng cho ý kiến chấp thuận trước tiến hành đưa Hội đồng Thi đua - Khen thưởng ngành xét, bỏ phiếu tán thành Trước trình Thủ tướng xét trình Chủ tịch nước (qua Ban Thi đua-Khen thưởng Trung ương thẩm định hồ sơ) phải thông qua Ban Cán Đảng Bộ Giáo dục Đào tạo; c) Đối với danh hiệu Chiến sĩ thi đua toàn quốc, Huân chương Độc lập, Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng ngành báo cáo Bộ trưởng – Chủ tịch Hội đồng cho ý kiến chấp thuận trước tiến hành đưa Hội đồng Thi đua - Khen thưởng ngành xét, bỏ phiếu tán thành Thường trực Hội đồng Thi đua -Khen thưởng ngành hoàn tất thủ tục, hồ sơ trình lãnh đạo Bộ ký duyệt gửi Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương trình Thủ tướng Chính phủ xét trình Chủ tịch nước định khen thưởng; d) Đối với danh hiệu Cờ thi đua Chính phủ Bằng khen Thủ tướng Chính phủ, Huân chương Lao động hạng, Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng ngành báo cáo Bộ trưởng – Chủ tịch Hội đồng cho ý kiến chấp thuận trước gửi văn xin ý kiến thành viên Hội đồng ủy viên Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng ngành Thường trực Hội đồng Thi đua – Khen thưởng ngành tổng hợp ý kiến trình chủ tịch Hội đồng 119 định hoàn chỉnh hồ sơ trình lãnh đạo Bộ ký gửi Ban Thi đua – Khen thưởng Trung ương trình Thủ tướng Chính phủ định trình Thủ tướng Chính phủ xét trình Chủ tịch nước định khen thưởng; đ) Đối với danh hiệu Cờ thi đua Bộ Giáo dục Đào tạo Bằng khen Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo, Kỷ niệm chương “Vì nghiệp giáo dục”, Thường trực Hội đồng Thi đua – Khen thưởng ngành tổng hợp báo cáo trình Bộ trưởng – Chủ tịch Hội đồng định khen thưởng e) Đối với việc khen thưởng Kỷ niệm chương “Vì nghiệp giáo dục” Huân chương hữu nghị cho cá nhân người nước ngoài, Thường trực Hội đồng Thi đua – Khen thưởng ngành phối hợp với Vụ Hợp tác Quốc tế, xin ý kiến Bộ Ngoại giao Bộ Công an, tổng hợp báo cáo trình Bộ trưởng – Chủ tịch Hội đồng định khen thưởng; g) Đối với việc khen thưởng cho cá nhân, tập thể ngành giáo dục: Thủ trưởng đơn vị có quan hệ trực tiếp lập tờ trình kèm báo cáo tóm tắt thành tích cá nhân, tập thể đề nghị khen thưởng, gửi Thường trực Hội đồng Thi đua – Khen thưởng ngành để thẩm định trình Bộ trưởng, Chủ tịch Hội đồng định Đối với việc khen thưởng cho tập thể, cá nhân Bộ, ngành có trường học Bộ, ngành chủ quản xét có văn (kèm theo danh sách báo cáo thành tích) đề nghị Bộ Giáo dục Đào tạo khen thưởng gửi Thường trực Hội đồng Thi đua – Khen thưởng ngành giáo dục để thẩm định trình Bộ trưởng, Chủ tịch Hội đồng định; h) Thường trực Hội đồng Thi đua – Khen thưởng ngành có trách nhiệm đề xuất danh hiệu thi đua hình thức khen thưởng đồng chí lãnh đạo Bộ Giáo dục Đào tạo, trình Hội đồng Thi đua – Khen thưởng ngành xét để có ý kiến tư vấn Hội đồng trình Bộ trưởng, Chủ tịch Hội đồng định V HỘI ĐỒNG THI ĐUA – KHEN THƯỞNG CÁC CẤP Các cấp Hội đồng Thi đua – Khen thưởng nguyên tắc hoạt động - Hội đồng Thi đua – Khen thưởng ngành giáo dục - Hội đồng Thi đua – Khen thưởng đơn vị; Hội đồng thi đua khen thưởng quan Bộ Hội đồng Thi đua – Khen thưởng cấp ngành giáo dục làm việc theo nguyên tắc tập trung dân chủ biểu theo đa số Trường hợp ý kiến thành viên Hội đồng Thi đua – Khen thưởng ngang ý kiến Chủ tịch Hội đồng định Chức năng, nhiệm vụ Hội đồng Thi đua – Khen thưởng cấp ngành giáo dục: 2.1 Hội đồng Thi đua – Khen thưởng ngành giáo dục 120 a) Hội đồng Thi đua – Khen thưởng ngành giáo dục Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo định thành lập có chức nhiệm vụ: - Tổ chức đạo phong trào thi đua ngành giáo dục, đảm bảo cho phong trào phát triển hướng có hiệu quả; - Xét chọn tập thể cá nhân có thành tích xuất sắc phong trào thi đua ngành giáo dục, trình Bộ trưởng xét tặng danh hiệu thi đua khen thưởng; trình Thủ tướng Chính phủ (qua Ban Thi đua–Khen thưởng Trung ương) khen thưởng trình Thủ tướng Chính phủ (qua Ban Thi đua– Khen thưởng Trung ương) xét trình Chủ tịch nước khen thưởng; - Tổng kết phong trào thi đua ngành giáo dục từ đề xuất với Lãnh đạo Bộ kế hoach tổ chức, phát động đạo phong trào thi đua toàn ngành b) Thành phần Hội đồng Thi đua – Khen thưởng ngành giáo dục - Chủ tịch Hội đồng: Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo; - Phó Chủ tịch Hội đồng: + Chủ tịch Công đoàn Giáo dục Việt Nam; + Thứ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo (phụ trách công tác thi đua, khen thưởng) - Các ủy viên thường trực: Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Chánh văn phòng, Chánh Thanh tra, Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch – Tài chính, Vụ trưởng Vụ Công tác Học sinh Sinh viên Trưởng phòng Thi đua – Khen thưởng; - Thư ký: Chuyên viên phòng Thi đua – Khen thưởng - Các ủy viên Hội đồng: Vụ trưởng (ngoài ủy viên thường trực Hội đồng), Cục trưởng Vụ trưởng – Giám đốc quan đại diện Bộ thành phố Hồ Chí Minh - Thường trực Hội đồng Thi đua – Khen thưởng ngành giáo dục gồm: Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy viên thường trực 2.2 Hội đồng Thi đua – Khen thưởng đơn vị Là Hội đồng Thi đua–Khen thưởng sở giáo dục đào tạo, trường đại học, cao đẳng, trường, đơn vị trực thuộc Bộ Giáo dục Đào tạo (sau gọi Hội đồng Thi đua–Khen thưởng đơn vị) a) Hội đồng Thi đua –Khen thưởng đơn vị Thủ trưởng đơn vị định thành lập có chức nhiệm vụ: - Tổ chức đạo phong trào thi đua đơn vị, đảm bảo cho phong trào phát triển hướng có hiệu quả; 121 - Xét chọn tập thể cá nhân có thành tích xuất sắc phong trào thi đua đơn vị, trình UBND tỉnh (đối với sở giáo dục đào tạo, trường, đơn vị trực thuộc UBND tỉnh) xét tặng danh hiệu thi đua khen thưởng theo thẩm quyền UBND tỉnh, trình Bộ trưởng khen thưởng Bằng khen Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo, Cờ thi đua Bộ Kỷ niệm chương “Vì nghiệp giáo dục”, xét tặng danh hiệu thi đua khen thưởng theo thẩm quyền Bộ; trình Hội đồng Thi đua – Khen thưởng ngành giáo dục (xét trình Thủ tướng Chính phủ (qua Ban Thi đua – Khen thưởng Trung ương) khen thưởng trình Thủ tướng Chính phủ (qua Ban Thi đua – Khen thưởng Trung ương) xét trình Chủ tịch nước khen thưởng trường đại học, cao đẳng, trường, đơn vị trực thuộc Bộ Giáo dục Đào tạo; -Tổng kết phong trào thi đua đơn vị từ đề xuất với Thủ trưởng đơn vị kế hoạch tổ chức, phát động đạo phong trào thi đua đơn vị b) Thành phần Hội đồng Thi đua – Khen thưởng đơn vị: - Chủ tịch Hội đồng: Thủ trưởng đơn vị; - Phó Chủ tịch Hội đồng: Chủ tịch Công đoàn đơn vị; (Đơn vị có số thành viên Hội đồng từ 15 người trở lên có thêm phó Chủ tịch Hội đồng Phó Thủ trưởng đơn vị); - Các ủy viên trưởng phòng (khoa, ban) tương đương, đại diện cấp ủy, đoàn thể (nếu có) ủy viên khác Thủ trưởng đơn vị định nguyên tắc số lượng toàn thể thành viên Hội đồng phải số lẻ - Ủy viên kiêm thư ký: Cán phụ trách công tác thi đua-khen thưởng đơn vị - Đối với sở giáo dục đào tạo có phận thường trực Hội đồng Giám đốc Sở định gồm Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Trưởng phòng Tổ chức cán bộ, Chánh Văn phòng (Trưởng phòng Hành chính-Tổng hợp), Chánh Thanh tra, Trưởng phòng Kế hoạch-Tài cán phụ trách công tác thi đua-Khen thưởng sở 2.3 Hội đồng Thi đua – Khen thưởng quan Bộ a) Hội đồng Thi đua-Khen thưởng quan Bộ Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo định thành lập, có chức nhiệm vụ: - Tổ chức đạo phong trào thi đua quan Giáo dục Đào tạo, đảm bảo cho phong trào phát triển hướng có hiệu quả; - Xét chọn tập thể cá nhân có thành tích xuất sắc phong trào thi đua quan Bộ Giáo dục Đào tạo, trình Bộ trưởng xét tặng danh hiệu thi đua khen thưởng; trình Hội đồng Thi đua-Khen thưởng ngành Giáo dục xét trình Thủ tướng Chính phủ (qua Ban Thi đua-Khen thưởng Trung 122 ương) khen thưởng trình Thủ tướng Chính phủ (qua Ban Thi đua-Khen thưởng Trung ương) xét trình Chủ tịch nước khen thưởng; - Tổng kết phong trào thi đua quan Bộ Giáo dục Đào tạo từ đề xuất với Lãnh đạo Bộ kế hoạch tổ chức, phát động đạo phong trào thi đua quan Bộ giáo dục Đào tạo b) Thành phần Hội đồng Thi đua-Khen thưởng quan Bộ Giáo dục Đào tạo - Chủ tịch Hội đồng: Thứ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo (phụ trách công tác thi đua, khen thưởng); - Phó Chủ tịch Hội đồng: Chủ tịch Công đoàn quan Bộ Giáo dục Đào tạo; - Các ủy viên Hội đồng: Vụ trưởng, Cục trưởng, Chánh Thanh tra, Chánh Văn phòng, Giám đốc - Vụ trưởng Văn phòng đại diện Bộ Giáo dục Đào tạo thành phố Hồ Chí Minh Trưởng phòng Thi đua-Khen thưởng - Thư ký: Chuyên viên phòng Thi đua-Khen thưởng VI QUỸ THI ĐUA, KHEN THƯỞNG Nguồn kinh phí hình thành quỹ thi đua, khen thưởng a) Quỹ thi đua, khen thưởng ngành giáo dục hình thành từ nguồn ngân sách Nhà nước với mức tối đa 15% tổng số quỹ lương theo ngạch bậc số cán bộ, công nhân, viên chức biên chế tiền công duyệt năm, từ nguồn đóng góp cá nhân, tổ chức nước, nước từ nguồn thu hợp pháp khác; b) Hàng năm, vào dự toán chi ngân sách Nhà nước cấp có thẩm quyền giao, vào tổng quỹ lương theo ngạch bậc số cán bộ, công nhân, viên chức biên chế tiền công duyệt năm; vào kết thực Quỹ thi đua, khen thưởng ngành giáo dục năm trước dự kiến tổng mức chi khen thưởng năm hành để trích lập Quỹ thi đua, khen thưởng Sử dụng Quỹ thi đua, khen thưởng ngành giáo dục a) Quỹ thi đua, khen thưởng ngành giáo dục sử dụng chi theo quy định Điều 67 Nghị định số 121/2005/NĐ-CP ngày 30 tháng năm 2005 phủ thông tư số 73/2006/TT-BTC ngày 15 tháng năm 2006 Bộ Tài hướng dẫn việc trích lập, quản lý sử dụng Quỹ thi đua, khen thưởng cụ thể: - Chi cho in ấn giấy chứng nhận Kỷ niệm chương “Vì nghiệp giáo dục”, Giấy khen, Bằng khen, làm Kỷ niệm chương, Huy hiệu, Cờ thi đua Bộ Giáo dục Đào tạo, khung Bằng khen theo hợp đồng với đơn vị sản xuất; 123 - Chi tiền thưởng tặng phẩm lưu niệm kèm theo hình thức khen thưởng cho cá nhân, tập thể cấp có thẩm quyền định khen thưởng Mức chi tiền thưởng thực theo quy định Điều 69, 70, 71, 72, 73 Điều 74, Mục 3, Chương V Nghị định số 121/2005/NĐ-CP ngày 30 tháng năm 2005 Chính phủ; - Quỹ thi đua, khen thưởng ngành giáo dục hàng năm toán theo quy định Thông tư số 73/2006/TT-BTC ngày 15 tháng năm 2006 Bộ Tài việc hướng dẫn việc trích lập, quản lý sử dụng Quỹ thi đua, khen thưởng b) Nguyên tắc hình thức chi thưởng: - Tiền thưởng kèm theo danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng tập thể, cá nhân thuộc thẩm quyền Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo định trích từ Quỹ thi đua, khen thưởng ngành giáo dục ghi rõ định khen thưởng; - Đối với trường hợp tập thể, cá nhân thuộc trường, đơn vị thuộc Bộ, đơn vị trực thuộc Bộ Giáo dục Đào tạo Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch nước định khen thưởng Bộ giáo dục Đào tạo trích Quỹ thi đua, khen thưởng ngành giáo dục để chi thưởng; - Các tập thể cá nhân thuộc đối tượng đối tượng nhận định khen thưởng Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo định khen thưởng Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch nước cho trường, đơn vị thuộc Bộ, đơn vị trực thuộc Bộ Giáo dục Đào tạo cần gửi tài khoản đơn vị cho Văn phòng Bộ Giáo dục Đào tạo, để chuyển kinh phí khen thưởng cho đơn vị - Trong thời điểm, thành tích, đối tượng khen thưởng đạt danh hiệu hình thức khen thưởng khác nhau, nhận tiền thưởng (hoặc tặng phẩm kèm theo) danh hiệu thi đua mức thưởng cao VII XỬ LÝ VI PHẠM VÀ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO VỀ CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƯỞNG 1.Việc xử lý vi phạm công tác thi đua, khen thưởng thực theo Điều 96 Điều 97 Luật thi đua, Khen thưởng Điều 77, Điều 78 Nghị định số 121/2005/NĐ-CP ngày 30 tháng năm 2005 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật thi đua, Khen thưởng luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, khen thưởng, cụ thể: a)Thủ trưởng đơn vị thuộc đối tượng đối tượng chịu trách nhiệm tính xác hồ sơ, báo cáo thành tích đề nghị xét khen thưởng cho tập thể, cá nhân đơn vị Nếu phát gian dối việc 124 kê khai, báo cáo thành tích Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo định hủy bỏ định khen thưởng, thu hồi vật, tiền thưởng nhận theo thẩm quyền Bộ trình Thủ tướng Chính phủ (qua Ban Thi đua-Khen thưởng Trung ương) đề nghị Chủ tịch nước định hủy bỏ định khen thưởng, thu hồi vật, tiền thưởng nhận; b) Cá nhân công tác ngành giáo dục đề nghị khen thưởng chịu trách nhiệm tính xác việc kê khai, báo cáo thành tích đề nghị cấp xét khen thưởng Nếu gian dối việc kê khai, báo cáo thành tích để khen thưởng bị hủy bỏ định khen thưởng, thu hồi vật, tiền thưởng nhận tùy theo mức độ vi phạm bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành truy cứu trách nhiệm hình theo quy định pháp luật; c) Cá nhân xác nhận sai thật làm giả hồ sơ, giấy tờ cho người khác để đề nghị khên thưởng; người lợi dụng chức vụ, quyền hạn định khen thưởng trái pháp luật tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành truy cứu trách nhiệm hình theo quy định pháp luật; d) Cá nhân tặng thưởng Danh hiệu vinh dự Nhà nước: Bà mẹ Việt Nam anh hùng, Anh hùng lao đông, Nhà giáo nhân dân ,Nhà giáo ưu tú mà vi phạm pháp luật bị tòa án kết án tù bị tước danh hiệu 2.Việc giải khiếu nại, tố cáo công tác thi đua, khen thưởng thưch theo quy định Điều 98 Luật Thi đua, Khen thưởng, theo quy định Luật Khiếu nại, tố cáo văn hướng dẫn thực Luật Khiếu nại, tố cáo Thủ trưởng đơn vịthuoocj đối tượng đối tượng có trách nhiệm giải khiếu nại, tố cáo thi đua, khen thưởng theo quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo VIII ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH 1.Thông tư có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo Các quy định trước trái với quy định Thông tư bị bãi bỏ 2.Trong trình thực hiện, có vấn đề phát sinh khó khăn, vướng mắc, Thủ trưởng đơn vị trực thuộc bộ, đơn vị thuộc Bộ, sở giáo dục phản ánh kịp thời Bộ Giáo dục Đào tạo (Văn phòng Bộ Giáo dục Đào tạo) để nghiên cứu, giải KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG THƯỜNG TRỰC (Đã ký) Bành Tiến Long 125 126 [...]... về thi đua, khen thưởng; 2 Xây dựng chính sách về thi đua, khen thưởng; 3 Tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn và tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật về thi đua, khen thưởng; 4 Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức làm công tác thi đua, khen thưởng; 5 Sơ kết, tổng kết tặng thưởng các hình thức khen thưởng; đánh giá hiệu quả công tác thi đua, khen thưởng; 6 Hợp tác quốc tế về thi đua, khen thưởng; ... phê phán các hành vi vi phạm pháp luật về thi đua, khen thưởng Điều 7 Quỹ thi đua, khen thưởng 1 Lập quỹ thi đua, khen thưởng để phục vụ công tác thi đua, khen thưởng 2 Quỹ thi đua, khen thưởng được hình thành từ ngân sách nhà nước, từ quỹ khen thưởng của các doanh nghiệp, đóng góp của cá nhân, tổ chức trong nước, nước ngoài và các nguồn thu hợp pháp khác 3 Nghiêm cấm sử dụng quỹ thi đua, khen thưởng. .. dẫn thi hành một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng năm 2003 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng năm 2005, bao gồm: nội dung thi đua, tổ chức phong trào thi đua, tiêu chuẩn các danh hiệu thi đua; các hình thức, đối tượng, tiêu chuẩn khen thưởng; thẩm quyền, quyết định trao tặng; thủ tục, hồ sơ đề nghị khen thưởng: quyền và nghĩa vụ của cá nhân, tập thể được khen thưởng, ... phong trào thi đua, mọi cá nhân, tập thể tham gia phong trào thi đua đều phải có đăng ký thi đua, xác định mục tiêu, chỉ tiêu thi đua; không đăng ký thi đua sẽ không được xem xét, công nhận các danh hiệu thi đua Điều 4 Nguyên tắc khen thưởng Thực hiện khen thưởng trên nguyên tắc: chính xác, công khai, công bằng, kịp thời Khen thưởng phải đảm bảo thành tích đến đâu, khen thưởng đến đó, không nhất thi t phải... tượng của các hình thức khen thưởng đó trên các văn bản, tài liệu chính thức của tập thể Điều 89 Cá nhân, tập thể được khen thưởng có nghĩa vụ bảo quản các hiện vật khen thưởng, không được cho người khác mượn để thực hiện hành vi vi phạm pháp luật 30 CHƯƠNG VI QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƯỞNG Điều 90 Nội dung quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng bao gồm: 1 Ban hành các văn bản pháp... hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng CHÍNH PHỦ Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn cứ Luật Thi đua, Khen thưởng ngày 26 thàng 11 năm 2003 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật Thi đua, Khen thưởng ngày 14 tháng 6 năm 2005; Theo đề nghị của Trưởng ban Ban Thi đua – Khen thưởng Trung... kiểm tra việc thực hiện các quy định pháp luật về thi đua, khen thưởng; 8 Giải quyết khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm pháp luật về thi đua, khen thưởng Điều 91 1 Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng trong phạm vi cả nước Cơ quan quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng ở Trung ương có trách nhiệm giúp Chính phủ thực hiện quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng Chính phủ quy định... hoạch, nội dung thi đua 3 Hướng dẫn tổ chức thi đua và kiểm tra thực hiện 4 Tham mưu việc sơ kết, tổng kết, đề xuất khen thưởng và kiến nghị đổi mới công tác thi đua, khen thưởng 11 Điều 20 1 Danh hiệu thi đua đối với cá nhân gồm: a) “Chiến sĩ thi đua toàn quốc” b) Chiến sĩ thi đua cấp Bộ, ngành, tỉnh, đoàn thể Trung ương c) “Chiến sĩ thi đua cơ sở” d) “Lao động tiên tiến” 2 Danh hiệu thi đua đối với tập... Chính phủ”, danh hiệu “Chiến sĩ thi đua toàn quốc” 3 Các danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng khác do cấp dưới trực tiếp của người có thẩm quyền quyết định danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng đề nghị 4 Cơ quan chức năng về thi đua, khen thưởng tiếp nhận, xem xét hồ sơ và giúp người có thẩm quyền quyết định việc khen thưởng Điều 84 1.Hồ sơ xét danh hiệu thi đua gồm: a) Báo cáo thành tích của... VỤ CỦA CÁ NHÂN, TẬP THỂ ĐƯỢC KHEN THƯỞNG Điều 87 Cá nhân, tập thể được khen thưởng, tùy từng hình thức khen thưởng, được tặng hiện vật khen thưởng và được hưởng ứng lợi ích khác theo quy định của pháp luật Điều 88 Cá nhân được tặng các danh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng có quyền lưu giữ, trưng bày và sử dụng hiện vật khen thưởng Tập thể được tặng các hình thức khen thưởng có quyền lưu giữ, trưng ... công tác thi đua, khen thưởng Các Tổng công ty Nhà nước thành lập Ban (Phòng) Thi đua – Khen thưởng phận chuyên trách làm công tác thi đua, khen thưởng Tổ chức làm công tác thi đua, khen thưởng. .. nước thi đua, khen thưởng bao gồm: Ban hành văn pháp luật thi đua, khen thưởng; Xây dựng sách thi đua, khen thưởng; Tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn tổ chức thực quy định pháp luật thi đua, khen. .. thể thi đua, khen thưởng CHƯƠNG II TỔ CHỨC THI ĐUA, DANH HIỆU VÀ TIÊU CHUẨN DANH HIỆU THI ĐUA Điều 15 Hình thức tổ chức thi đua gồm: a) Thi đua thường xuyên; b) Thi đua theo đợt 10 Phạm vi thi đua