Chính sách đối với các doanh nghiệp

Phát triển kinh doanh là một trong những động lực chính góp phân giảm nghèo nhanh chóng ở Việt Nam

Báo cáo Phát trin Vit Nam 2006 Kinh doanh Báo cáo chung ca các nhà tài tr ti Hi ngh Nhóm t vn các nhà tài tr Vit Nam Hà Ni, 6-7/12/2005 NG TIN TNG NG N V TIN = NG T giá 1US$ = 15.880 NM TÀI CHÍNH CA CHÍNH PH VIT NAM T ngày 1 tháng Giêng n ngày 31 tháng 12 CÁC T VIT TT ADB Ngân hàng Phát trin Châu Á AFTA Khu vc T do Thng mi ASEAN ASEAN Hip hi Các nc ông Nam Á BGD&T B Giáo dc và ào to BGTVT B Giao thông Vn ti BHXH Bo him Xã hi BHYT Bo him Y t BKHT B K hoch và u t BLTBXH B Lao ng, Thng binh và Xã hi BNCTT Ban Nghiên cu ca Th tng Chính ph BNN&PTNT B Nông nghip và Phát trin Nông thôn BNV B Ni v BTC B Tài chính BTNMT B Tài nguyên và Môi trng BXD B Xây dng BYT B Y t CGE Mô hình cân bng t ng quát tính toán c CPRGS Chin lc Xoá ói Gim nghèo và T!ng tr"ng Toàn din CPIA ánh giá Môi trng th ch và Chính sách Qu#c gia CTCP Công ty c phn CTQLTS Công ty Qun lý tài sn DAF Qu$ H% tr Phát trin DATC Công ty Mua bán N và Tài Sn DFID B Phát trin Qu#c t Vng qu#c Anh DNNN Doanh nghip Nhà nc DNVVN Doanh nghip va và nh& THKD i'u tra H kinh doanh TMSDC i'u tra Mc s#ng dân c TMSHG i'u tra mc s#ng h gia ình TMTT i'u tra Môi trng u t EVN T ng công ty in lc Vit Nam FDI u t trc tip nc ngoài GCNQSD Giy chng nhn Quy'n s( dng t GDP T ng Sn ph)m Qu#c Ni IFC Công ty Tài chính Qu#c t ILO T chc Lao ng Qu#c t IMF Qu$ Ti'n t Qu#c t LMHHCNTM Liên minh các Hip hi Công nghip và Thng mi LMHTXVN Liên minh các hp tác xã Vit Nam LTQD Lâm trng qu#c doanh MPDF B phn Phát trin kinh t t nhân Mê-kông NHCSXH Ngân hàng Chính sách Xã hi NHTPTVN Ngân hàng u t-Phát trin Vit Nam NHNNVN Ngân hàng Nhà nc Vit Nam NHTG Ngân hàng Th gii NHTMNN Ngân hàng Thng mi Nhà nc NTQD Nông trng qu#c doanh ODA Vin tr Phát trin Chính thc OTC th trng chng khoán không chính thc PCI Ch s# Cnh tranh cp tnh PER-IFA Báo cáo t ng hp ánh giá Chi tiêu công, Mua s*m và Trách nhim tài chính Qu$ CSSKNN Qu$ Ch!m sóc sc kh&e cho ngi nghèo Qu$ TPTP Qu$ u t phát trin a phng Qu$ HTPT Qu$ H% tr phát trin SCIC T ng công ty u t và Kinh doanh V#n Nhà nc SIDA C quan Phát trin Qu#c t Thu+ in S" KHT S" K hoch và u t S" TNMT S" Tài nguyên và Môi trng TCT T ng công ty TCTK T ng Cc Th#ng kê TNXHDN Trách nhim xã hi ca doanh nghip TTKN Trung tâm Khuyn nông Qu#c gia TTTTDNQG Trung tâm Thông tin Doanh nghip Qu#c gia UBCKNN y ban Chng khoán Nhà nc UNCTAD Di,n àn Thng mi và Phát trin Liên hp qu#c UNDP Chng trình Phát trin Liên hp qu#c UNICEF Qu$ Nhi -ng Liên hp qu#c VBF Di,n àn Doanh nghip Vit Nam VAT Thu Giá tr Gia t!ng VCCI Phòng Thng mi và Công nghip Vit Nam Vietcombank Ngân hàng Ngoi thng Vit Nam VKHLXH Vin Khoa h.c Lao ng và Xã hi VKHXH Vin Khoa h.c Xã hi Vit Nam VPCP V!n phòng Chính ph VQLKTT/ Vin Qun lý Kinh t Trung ng WTO T chc Thng mi Th Gii LI CM N Báo cáo này c Ngân hàng Phát trin Châu Á (ADB), B Phát trin Qu#c t Vng qu#c Anh (DFID), Ngân hàng Hp tác Qu#c t Nht Bn (JBIC), Chng trình Phát trin Kinh t T nhân Mê-kông (MPDF) ca Công ty Tài chính Qu#c t, Chng trình Phát trin Liên Hp qu#c (UNDP), C quan Phát trin Qu#c t Hoa K0 (USAID) và Ngân hàng Th gii (NHTG) cùng son tho. Mt s# nhà tài tr ã tin hành các phân tích chính cung cp các t liu u vào rt b ích cho vic son tho báo cáo, trong ó D án Nâng cao Hiu qu Th trng cho Ngi nghèo ca ADB, Sáng kin nâng cao nng lc cnh tranh ca Vit Nam ca USAID và ánh giá Môi trng u t ca Ngân hàng Th gii là nh1ng ni dung n i bt. Các nhà tài tr tham gia son tho báo cáo này c2ng ã óng góp nh1ng t liu then ch#t thông qua các nghiên cu phân tích c th, trong ó có ánh giá thng k0 Sáng kin chung Vit Nam – Nht Bn ca JBIC, các báo cáo Tho lun v Khu vc Kinh t T nhân ca MPDF, nghiên cu v' tác ng ca vic gia nhp T chc Thng mi Th gii (WTO) ca Oxfam Anh, rt nhi'u nghiên cu ca các c quan thuc Liên Hip Qu#c nh T chc Lao ng Qu#c t (ILO), công tác xây dng s# liu ti T ng cc Th#ng kê do Ngân hàng Th gii và các nhà tài tr khác tham gia h% tr. Các nhà tài tr tham gia vào vic xây dng báo cáo chung này còn cung cp thông tin và hng d3n cho toàn b quá trình lp báo cáo thông qua Ban Ch o g-m có Kanokpan Lao- Araya (ADB), Alan Johnson (DFID), Yuho Hayakawa, (JBIC), Nguy,n Phng Qu0nh Trang (MPDF), Jonathan Pincus (UNDP) và Dennis Zvinakis (USAID). Báo cáo nhn c s tham gia óng góp ý kin vi t cách cá nhân ca các nhà nghiên cu và chuyên gia thc ti,n ca Vit Nam c thc hin thông qua Ban ánh giá g-m có Tin s4 inh V!n Ân (Vin qun lý Kinh t Trung ng, VQLKTT/), Ông Nguy,n Mnh Cng (B Lao ng, Thng binh và Xã hi, BLTBXH), Ông % c ôi (B Tài nguyên và Môi trng, BTNMT), Lut s Trn H1u Hu0nh (Phòng Thng mi và Công nghip Vit Nam, VCCI), Bà Phm Chi Lan (Ban Nghiên cu ca Th tng, PMRC), Tin s4 5ng Kim Sn (B Nông nghip và Phát trin Nông thôn, BNN&PTNT), Tin s4 Nguy,n Th*ng (Vin Khoa h.c Xã hi Vit Nam, VKHXH) và Phm ình Thuý (T ng cc Th#ng kê, TCTK). Mt s# cá nhân và nhóm nghiên cu ã thc hin ho5c ph#i hp thc hin các nghiên cu phân tích cung cp t liu u vào cho báo cáo này: Loren Brandt (i h.c Toronto) v' t ai; Amanda S. Carlier (NHTG) v' ánh giá môi trng u t, Paulette Castel (chuyên gia t vn) v' an sinh xã hi; 5ng Nh Vân (VKHXH) v' tác ng xã hi ca vic gia nhp WTO; Emilio Fukase (NHTG) v' th trng v#n; Kamran Khan (NHTG) v' tài chính cp tnh; Nguy,n V!n Ti'n (VKHXH), Phm ình Thúy (TCTK) và Rob Swinkels (NHTG) v' ánh giá môi trng u t " nông thôn, Phm Th Thu Hng (VCCI) v' doanh nhân n1; Martin Ravallion (NHTG) và Dominique van de Walle (NHTG) v' tác ng ca vic phát trin th trng t ai; Thomas A. Rose (NHTG) v' ánh giá khu vc tài chính; William Smith (ADB) v' th trng t ai; Trn Tin Cng (VQLKTT/) v' nghiên cu hu c phn hóa; Wim Vijverberg (i h.c T ng hp Texas " Dallas) v' doanh nghip gia ình; và Michael Walters (NHTG) v' c s" h tng. Nhóm son tho báo cáo do Martin Rama ph trách và bao g-m các thành viên là Noritaka Akamatsu, inh Tun Vit, % Quý Toàn, oàn H-ng Quang, Daniel Riley Musson, Nguy,n Th D2ng, Nguy,n V!n Minh, Phm Minh c, Phm Th Mng Hoa, James Seward, Vivek Suri, Rob Swinkles, Trn Thanh Sn, và Carolyn Turk ca Ngân hàng Th gii. Nhóm son tho báo cáo c2ng s( dng rt nhi'u tài liu nghiên cu ca các chuyên gia trong nc và qu#c t. Các kt qu và kin ngh ca các nghiên cu này c phn nh trong toàn b bn báo cáo. Do phm vi báo cáo có hn nên khó có th ghi nhn s óng góp ca tng cá nhân, song Mc Tài liu tham kho ca báo cáo có lit kê nh1ng nghiên cu ca các chuyên gia này. Nhóm son tho báo cáo còn nhn c s h% tr ca Hoàng Thanh Hng (Trng i h.c Kinh t Qu#c dân) v' x( lý s# liu i'u tra mc s#ng h gia ình, Nguy,n Thu Phng (VKHXH) v' x( lý s# liu i'u tra ánh giá môi trng u t, Phm Ánh Tuyt (VKHXH) v' x( lý s# liu i'u tra doanh nghip, Lê Kim Sa (VKHXH) v' phân tích so sánh các nghiên cu v' tác ng ca WTO, và Ngô Th An (i h.c Nông nghip Hà Ni) v' bn -. V2 Th Nha (Trung tâm Thông tin Phát trin Vit Nam) chu trách nhim lp danh mc tài liu nghiên cu và tham kho. Các nhân viên ca NHTG h% tr thc hin báo cáo g-m: Trn Th Ng.c Dung v' biên tp, Hoàng Thanh Hà v' xut bn, Nguy,n Thu Hng và Hedwig E. Abbey v' hành chính. Vic son tho báo cáo c thc hin di s ch o chung ca Homi Kharas và Klaus Rohland (Ngân hàng Th gii). Steve Price-Thomas (Oxfam GB) và Mary Hallward-Driemeier (Ngân hàng Th gii) .c phn bin. Báo cáo c2ng c Qu$ Ti'n T Qu#c t (IMF) óng góp ý kin. Nhóm son tho xin chân thành cm n ý kin nhn xét và góp ý ca nhi'u -ng nghip khác. MC LC Li cm n Tóm tt Tng quan………………………………………………………………………i I. MT NN KINH T MI NI ……………………………………………….1 1. Các loi hình doanh nghip………………………………………………………3 2. Kinh doanh và phát trin ……………………………………………………… 19 3. Hiu qu và n!ng lc cnh tranh……………………………………………… 31 4. Môi trng u t……………………………………………………………….45 II. CÁC TH TRNG VÀ U VÀO CHÍNH……………………………… .59 5. Ngân hàng và tài chính………………………………………………………….61 6. Th trng t ai……………………………………………………………….74 7. Th trng lao ng…………………………………………………………… 87 8. Các dch v h tng…………………………………………………………….102 III. CHÍNH SÁCH I VI DOANH NGHIP……………………………… 113 9. Hi nhp toàn cu…………………………………………………………… .115 10. Ci cách trong nc……………………………………………………………128 11. Yu t# a phng…………………………………………………………… 144 12. Tác ng xã hi……………………………………………………………… .155 Tài liu tham kho…………………………………………………………………… .167 Ph lc th#ng kê Khung Khung 1.1: Có bao nhiêu h kinh doanh? .4 Khung 2.1: Nh1ng kin tng trong khu vc nhà nc: T ng công ty in lc Vit Nam 26 Khung 2.2: Nh1ng kin tng trong Khu vc T nhân : Doanh nghip n1……………… .30 Khung 3.1: Kt n#i ngi nông dân vi th trng th gii……………………………… .38 Khung 3.2: H.c tp các doanh nghip FDI………………………………………………….40 Khung 4.1: Mt th trng không có các quy'n s" h1u tài sn: …………… 49 Bt ng sn " thành ph# H- Chí Minh Khung 5.1: Ai c tip cn vi tín dng? 63 Khung 5.2: S" giao dch chng khoán và Th trng OTC……………………………… .73 Khung 6.1: Quan h t ai " các bn ngi Thái en…………………………………….83 Khung 7.1: Lao ng nhp c trong ngành dt may……………………………………… 93 Khung 7.2: Các doanh nghip ài Loan " Trung Qu#c và Vit Nam………………………96 Khung 7.3: Trách nhim xã hi ca doanh nghip " Vit Nam…………………………… 97 Khung 8.1: Qu$ u t Phát trin a phng…………………………………………….106 Khung 8.2: Nhc im chung ca các nghiên cu kh thi ca Vit Nam……………… 110 Khung 9.1: Nh1ng nc thành viên và nh1ng nc ang mong mu#n gia nhp WTO… .116 Khung 9.2: Ci cách Hi quan: Thng mi, Qun lý nhà nc hay c hai? .122 Khung 9.3: S h% tr ca Chính ph và sc s#ng ca doanh nghip …………………….125 Khung 9.4: Liu Khách hàng có ri b& các ngân hàng trong nc? 126 Khung 10.1: Các hip hi kinh doanh " Vit Nam……………………………………… 129 Khung 10.2: L trình ci cách h th#ng ngân hàng ………………………………………132 Khung 10.3: Thúc )y cnh tranh trong ngành hàng không? 134 Khung 10.4: Bo him xã hi: Cn có nh1ng bin pháp khuyn khích úng …………….138 Khung 11.1: Ch s# cnh tranh cp tnh (PCI)…………………………………………… 151 Khung 12.1: Liu Thng mi có làm hi n môi trng? .158 Bng Bng 1.1: Không lãi nhi'u, nhng có óng thu…………………………………………….12 Bng 4.1: Nh1ng hn ch ràng buc " Vit Nam và các nc khác……………………… 47 Bng 4.2: Tham nh2ng " khu vc ông Á…………………………………………………52 Bng 4.3: C quan Chính ph nào tham nh2ng nhi'u nht? 54 Bng 5.1: Quy mô tng #i ca các nh ch tài chính ………………………………… 65 Bng 5.2: Th trng chng khoán nh&…………………………………………………… 71 Bng 6.1: Tin  Cp giy chng nhn quy'n s( dng t nông nghip………………… 75 Bng 7.1: C cu Lc lng Lao ng…………………………………………………… .88 Bng 8.1: B*t kp vi láng gi'ng………………………………………………………… .103 Bng 8.2: u t vào h tng c s", t tr.ng trên GDP……………………………………104 Bng 8.3: Ngu-n v#n ly t âu? .105 Bng 9.1: Rào cn thng mi và mc  bo h có hiu lc…………………………….118 Bng 9.2: Các ch s# chính v' các công ty thng mi……………………………………123 Bng 11.1: S tng phn ln, t B*c n Nam………………………………………… 145 Bng 12.1: Tác ng Kinh t và Xã hi trong mt s# ngành………………………………161 Bng 12.2: Mng li an sinh cho lao ng d tha t các DNNN……………………….164 Hình Hình 1.1: Mt qu#c gia giàu óc kinh doanh ………………………………………………….5 Hình1.2: !ng ký doanh nghip ang trên chi'u hng gia t!ng……………………………7 Hình 1.3: … nhng phân b# không 'u trên phm vi c nc…………………………… .9 Hình 1.4: T tr.ng Kinh t Qu#c doanh Gim dn trong N'n kinh t……………………….11 Hình 1.5: FDI ly li à phát trin ………………………………………………………….14 Hình 1.6: … nhng ch tp trung vào mt s# vùng………………………………………….15 Hình 1.7: Vic làm tính theo quy mô doanh nghip……………………………………… .16 Hình 1.8: T!ng tr"ng, suy gim và rút lui: Xu hng ngm……………………………….18 Hình 2.1: Khu vc Kinh t T nhân nh mt C% máy To vic làm……………………… 20 Hình 2.2: “Chi phí” to ra mt vic làm…………………………………………………….21 Hình 2.3: u t phân theo hình thái s" h1u……………………………………………… 22 Hình 2.4: T!ng n!ng sut " cp  t ng hp……………………………………………… 24 Hình 2.5: T!ng n!ng sut " cp  doanh nghip………………………………………… 25 Hình 2.6: Hot ng kinh doanh và gim nghèo……………………………………………27 Hình 3.1: Mt ni kinh doanh không t#t …? ……………………………………………….32 Hình 3.2: …hay là mt trong nh1ng im ích hp d3n nht? .33 Hình 3.3: Gi#ng Trung Qu#c hn, ít gi#ng ASEAN hn………………………………… .35 Hình 3.4: Các ch s# hot ng chính sau c phn hoá…………………………………… 41 Hình 3.5: Ai giành c quy'n lc khi c phn hoá? 42 Hình 3.6: im mnh và im yu ca Vit Nam………………………………………… 43 Hình 3.7: Xp hng ca Vit Nam xét theo góc  qu#c t…………………………………44 Hình 4.1: Các c quan Chính ph: Thúc )y hay Cn tr"? .51 Hình 4.2: Chi tiêu cho các khon thanh toán không chính thc và “quà biu”…………….53 Hình 4.3: Các tr" ngi theo hình thc s" h1u doanh nghip……………………………… 56 Hình 4.4: Nh1ng tr" ngi " khu vc nông thôn…………………………………………… 57 Hình 5.1: Nhanh chóng phát trin th trng tài chính theo chi'u sâu…………………… .62 Hình 5.2: N xu tính trên t ng tín dng ………………………………………………… .68 Hình 5.3: N Nhà nc, theo thi gian…………………………………………………… .70 Hình 6.1: Tình hình !ng ký s( dng t ai " các tnh…………………………………….76 Hình 6.2: Giá tài sn #i vi t ô th và t nông nghip…………………………………78 Hình 6.3: Giá thuê Nhà " cao cp và V!n phòng……………………………………………79 Hình 7.1: Vic làm tp trung " âu? Ti'n lng c thanh toán là bao nhiêu? 89 Hình 7.2: Các yu t# quyt nh thu nhp ca ngi lao ng…………………………… 91 Hình 7.3: S# lng các cuc ình công, theo hình thc s" h1u doanh nghip…………… 94 Hình 7.4: 5c im chính ca ngi tht nghip………………………………………… 98 Hình 7.5: Vic làm c chính thc hóa dn dn…………………………………………100 Hình 8.1: /u tiên h tng c s": Quan im ca doanh nghip………………………… 104 Hình 10.1: Doanh thu thu và s phát trin ca doanh nghip va và nh&……………… 140 Hình 10.2: Tham nh2ng theo c quan: T#t, Xu và Rt Xu…………………………… .142 Hình 11.1: Các tr" ngi ràng buc gi1a các vùng…………………………………………150 Hình 11.2: Qun tr " cp tnh và vic !ng ký doanh nghip…………………………… 152 Hình 12.1: Thay  i Sn lng theo Ngành do Hi nhp Toàn cu……………………….160 Hình 12.2: Thay  i v' Li nhun trên v#n u t và Ti'n lng……………………… .162 Hình 12.3: Tác ng ci cách so vi các cú s#c t bên ngoài …………………………….163 Hình 12.4: Tr cp ngân sách cho các tnh và Gim nghèo……………………………….165 TÓM TT TNG QUAN Phát trin kinh doanh là mt trong nh1ng ng lc chính góp phn gim nghèo nhanh chóng " Vit Nam. Cùng vi vic phân chia li t nông nghip và mc  bao ph cao ca các dch v xã hi, phát trin kinh doanh ã cho phép mt b phn ln dân c tham gia vào nh1ng l4nh vc hot ng có n!ng sut cao hn và ci thin mc s#ng ca mình. Quá trình ci cách b*t u gn hai thp k6 trc ây ã gii phóng mt n!ng lc kinh doanh to ln. Các h gia ình " nông thôn b*t u a sn ph)m nông nghip ca mình ra th trng, và tin hành các hot ng kinh doanh nh&. ã thu hút c mt s# lng ln các nhà u t nc ngoài. Các doanh nghip nhà nc (DNNN) ã b*t u quá trình tái c cu dài hn c tin hành theo tng bc, m" ng cho s phát trin ca n'n kinh t nhi'u thành phn. Các doanh nghip t nhân ã c !ng ký chính thc và m" rng phát trin. Quá trình này ã t!ng t#c mnh m7 k t n!m 2000 và hin nay kh#i doanh nghip t nhân ã chim n 33% giá tr ngành công nghip ch to. Cùng vi hàng nghìn công ty có v#n u t nc ngoài và hàng triu doanh nghip h gia ình, các doanh nghip t nhân ã mang li vic làm cho 21% lc lng lao ng ca Vit Nam. To vic làm vi qui mô ln ã cho phép hp th t 1,4 n 1,5 triu lao ng mi bc vào th trng lao ng hàng n!m, to ra c hi ri kh&i vic làm nông nghip cho ngi dân " nông thôn, 5c bit là cho n1 thanh niên. Trong mi n!m qua, ti'n lng danh ngh4a t!ng bình quân hàng n!m " mc khong 10%, và ti'n lng thc t t!ng khong 7% mt n!m. Nh1ng c hi to ln c to ra thông qua quá trình này ã giúp cho nh1ng li ích do t!ng tr"ng mang li c chia s8 rng rãi trong xã h.i. M5c dù GDP thc t trên u ngi ã t!ng 5,9% mt n!m k t 1993, song h s# Gini (o lng bt bình 9ng) ch t!ng chút ít, lên mc 0,37% vào n!m 2004. Trong cùng thi gian này, t l nghèo ói ã gim t 57% xu#ng di 20%. Tuy nhiên nh1ng kt qu rt n tng này không th che lp mt thc t là các doanh nghip hin nay v3n còn g5p phi nhi'u hn ch áng k. Thiu v#n, khó kh!n trong vic tip cn t và nh1ng thiu ht kéo dài v' các dch v c s" h tng (m5c dù ã có nh1ng n% lc u t to ln) là nh1ng tr" ngi ln nht c các nhà doanh nghip ch ra. Trong mt th trng lao ng ang bùng n , nh1ng khó kh!n trong vic gi1 c nh1ng nhân viên gi&i và tìm c lao ng có nh1ng k$ n!ng cn thit c2ng c các doanh nghip nhìn nhn nh nh1ng tr" ngi #i vi vic phát trin kinh doanh. Do nh1ng hn ch này mà khu vc kinh t t nhân trong nc v3n ch yu là các doanh nghip nh&. Gi1a hai cc là rt nhi'u các h kinh doanh và vài ngàn DNNN ln và công ty nc ngoài, ch có mt s# ít doanh nghip va và nh& (DNVVN) và mt vài doanh nghip t nhân trong nc vn lên c nh1ng v trí d3n u.  duy trì phát trin kinh doanh " Vit Nam cn phi hoàn tt chng trình ci cách c cu. Phát trin y  th trng t ai, tái c cu khu vc tài chính, qun lý tài sn nhà nc hiu qu và minh bch hn, huy ng ngu-n lc  phát trin h tng c s" là nh1ng u tiên then ch#t trong l4nh vc này. Tip tc hi nhp vi n'n kinh t th gii, 5c bit là qua vic gia nhp WTO s7 m bo cho nh1ng thay  i này không b o ngc, và to ra sân chi bình 9ng gi1a các doanh nghip trong và ngoài nc. Nhng v3n còn cn có mt chng trình ci cách b sung, hng vào vic to sân chi bình 9ng gi1a doanh nghip t nhân trong nc và DNNN và huy ng v#n (t khu vc Nhà nc và t nhân) mt cách hiu qu. Hi nhp qu#c t và ci cách trong nc là nh1ng yu t# cn thit  gi1 c t#c  t!ng tr"ng kinh t nhanh -ng thi tránh s gia t!ng ca nh1ng khon n ngoài ngân sách ca Chính ph. Ngày nay khi Vit Nam ã hoàn toàn vt ra kh&i tình trng nghèo ói n5ng n' mà mi ch mt thp niên trc t nc còn phi #i m5t, vic phát trin kinh doanh c2ng là chìa khóa ii  xây dng mt xã hi ph-n vinh vi s tham gia h"ng li ca m.i ngi dân. Các mc tiêu cho tng lai v3n thng c nh*c ti bng t#c  t!ng T ng sn ph)m Qu#c ni (GDP), gi lên mt quá trình tích l2y c h.c. Nhng hin nay Vit Nam ã có th có mt tham v.ng cao hn: ó là tr" thành mt nc có thu nhp " mc trung bình. i'u này òi h&i phi vt lên trên khuôn kh ca ci cách c cu và to n'n móng cho mt n'n kinh t th trng hin i. a yu t# cnh tranh và nh1ng quy nh phù hp vào các dch v h tng, hin i hóa công tác qun lý thu, ci cách h th#ng lut pháp và t pháp, gim t nn tham nh2ng, ci thin qun tr công " cp a phng, tt c 'u là nh1ng ni dung ca th h ci cách th hai cn c thc hin  Vit Nam có th chuyn sang c giai on tip theo ca phát trin. Nh1ng ci cách này s7 thúc )y kinh doanh phát trin và nâng cao mc s#ng cho ngi dân. -ng thi, chúng c2ng cn i ôi vi nh1ng ci cách nhm giúp cho quá trình t!ng tr"ng có s tham gia và h"ng li ca m.i ngi dân. Mng li an sinh xã hi và nh mc phân b ngân sách có hiu qu s7 giúp cho các h gia ình và các vùng ng u vi nh1ng cú s#c bt li, và giúp gim bt gia t!ng khác bit gi1a các vùng phát sinh khi n'n kinh t thay  i c cu và Vit Nam tr" thành mt thành viên trên sân chi toàn cu. V' lâu dài, hin i hóa các l4nh vc xã hi s7 là cn thit  m bo hi nhp xã hi. Kt qu vng chc Ch trong cha y hai thp k6, k t khi b*t u ci cách kinh t, Vit Nam ã to c mt khu vc doanh nghip rt a dng. Vi mt n'n v!n hóa coi tr.ng u óc kinh doanh, hin nay gn nh mt n(a s# h gia ình " Vit Nam có hot ng kinh doanh nh& di hình thc này hay hình thc khác. Do áp dng chin lc phát trin vi vai trò ch o ca nhà nc k t sau ngày th#ng nht t nc nên Chính ph hin nay v3n còn s" h1u hàng ngàn DNNN, trong ó có nh1ng doanh nghip rt ln. Vit Nam c2ng là mt trong nh1ng nc nhn u t trc tip nc ngoài (FDI) ln nht trên th gii xét theo giá tr tng #i, trong ó có nh1ng n!m giá tr ca các d án c phê duyt lên ti gn mt phn mi GDP. Trong n!m n!m va qua ã có hin tng bùng n vic !ng ký các doanh nghip t nhân, g-m c vic hp thc các doanh nghip ã t-n ti và c s hình thành các doanh nghip mi. Tính a dng n i bt này ca khu vc doanh nghip ã c công nhn là mt trong nh1ng 5c im chính, thm chí có th nói là mt im mnh, ca quá trình chuyn  i n'n kinh t Vit Nam. Nhng c2ng chính s a dng ca khu vc doanh nghip li là mt thách thc #i vi vic phân tích kinh t và hoch nh chính sách. Các loi hình doanh nghip khác nhau có óng góp khác nhau vào t!ng tr"ng kinh t và gim nghèo.  các chính sách ca Chính ph c hiu qu, cn phi hiu rõ các b phn cu thành chính ca khu vc doanh nghip ca Vit Nam, và xem các b phn này liên kt vi nhau nh th nào. Khi phân tích và kt hp các ngu-n s# liu khác nhau, có th nhn thy có mt “khong gi1a còn b& tr#ng” trong bc tranh phân b# doanh nghip theo quy mô. Tuy nhiên, khong tr#ng này c2ng ang dn dn c lp y, khi ngày càng có nhi'u các doanh nghip có qui mô nh& tin hành !ng ký chính thc. Mt câu h&i v3n còn gây nhi'u tranh cãi là kt qu hot ng ca các doanh nghip ca Vit Nam t#t hn hay kém hn so vi doanh nghip " các nc khác, 5c bit là trong khu vc ông Á. Các ánh giá n!ng lc cnh tranh da trên 5c im ca khung pháp lý i'u tit hot ng ca doanh nghip ã xp Vit Nam vào n(a cu#i ca bng xp hng th gii hay khá nht c2ng ch " gn khong gi1a. M5t khác, ánh giá trc tip ca các công ty nc ngoài di dng i'u tra ý kin hay lu-ng u t thc t li xp Vit Nam vào nhóm phn t u tiên, ho5c thm chí cao hn. Có th ánh giá mt cách thu áo hn bng vic phân tích phng thc mà các doanh nghip hot ng và tham gia vào n'n kinh t toàn cu, trc tip hay gián tip. Nh1ng phân tích này cho thy xu hng hi nhp ca Vit Nam vi n'n thng mi th gii gi#ng vi cung [...]... c doanh nghi p có !ng ký chính th c hay không Doanh nghi p trong các cu c t ng i'u tra doanh nghi p c a TCTK có th là DNNN, doanh nghi p t nhân hay công ty n c ngoài; có th ho t ng theo các mô hình công ty khác nhau nh doanh nghi p m t ch , trách nhi m h1u h n hay CTCP Nh ng ây 'u là các doanh nghi p có !ng ký chính th c Trong khi ó, các doanh nghi p trong TMSHG l i không !ng ký chính th c; ho5c chính. .. c a VKHL XH, kho ng hai ph n ba các doanh nghi p có khách hàng chính là cá nhân, và kho ng m t ph n n!m s# doanh nghi p có khách hàng là các doanh nghi p t nhân khác DNNN là khách hàng chính c a 9% doanh nghi p t nhân, ti p theo là các c quan " a ph ng (2%) và các công ty th ng m i qu#c danh (1%) Ch có 2% doanh nghi p t nhân có th tr ng chính là th tr ng xu t kh)u và doanh nghi p có v#n u t n c ngoài... n'n kinh t qu#c doanh N!m 1995, Lu t DNNN c ban hành Bên c nh vi c trao t cách pháp nhân bình 9ng cho t t c các doanh nghi p, lu t này cho doanh nghi p quy'n c t do kinh doanh v i nhau và v i các doanh nghi p ngoài qu#c doanh, bao g-m c các #i tác n c ngoài d i hình th c liên doanh DNNN c2ng c phép thuê và sa th i lao ng, nh m c tr l ng trong ph m vi h ng d3n cho phép Tuy nhiên, các doanh nghi p này... các ng viên c ng s n là các doanh nhân thu c khu v c kinh t t nhân, qua ó nh n m nh v th bình 9ng và tính h p pháp c a các doanh nghi p thu c m.i lo i hình Nh ng c2ng chính s a d ng c a khu v c doanh nghi p " Vi t Nam l i là m t thách th c #i v i vi c phân tích kinh t và ho ch nh chính sách Các lo i hình doanh nghi p khác nhau có nh1ng óng góp khác nhau #i v i t!ng tr "ng kinh t và gi m nghèo các chính. .. khu v c chính th c và không chính th c Các doanh nghi p này không chính th c !ng ký theo Lu t Doanh nghi p, nh ng th ng n m trong “danh sách c a chính quy'n a ph ng V' nguyên t*c, các doanh nghi p có t 10 lao ng tr" nên ph i !ng ký theo Lu t Doanh nghi p Duy trì tình tr ng không chính th c " m t m c nào ó ph n ánh m t s l a ch.n, cân nh*c thi t h n gi1a m t m5t là nh1ng rào c n không cho doanh nghi... v' n!ng su t sang các công ty trong n c, 5c bi t là các công ty t nhân, song ch y u là thông qua s luân chuy n lao ng và b*t ch c thu n túy ch không ph i là thông qua các giao d ch gi1a các doanh nghi p Vi c c ph n hóa các DNNN, m5c dù có nh1ng i m h n ch , v3n góp ph n nâng cao n!ng su t vì t o ra c các m#i quan h khách quan h n gi1a doanh nghi p v i các c quan chính quy'n cho kh#i doanh nghi p c a... th i i m này, t tr.ng v#n c a các công ty liên doanh trong t ng s# v#n !ng ký ã gi m xu#ng còn 42,5%, và s# l ng các công ty liên doanh v i các doanh nghi p t nhân c2ng t!ng m nh Các doanh nghi p 100% v#n n c ngoài hi n nay chi m 45,5% t ng s# v#n cam k t, ph n còn l i là các hình th c h p -ng Xây l*p - V n hành - Chuy n giao (BOT) và h p -ng h p tác kinh doanh N!m 1991, các chi nhánh công ty v i 100%... n!m 2004 và t ng i'u tra doanh nghi p n!m 2003 S# li u v' doanh nghi p ang th c s ho t ng có th c s( d ng ánh giá tình hình phân b# doanh nghi p theo quy mô trên th c t C n k t h p hai ngu-n s# li u: các cu c i'u tra h gia ình nh TMSHG tính n các doanh nghi p gia ình, và t ng i'u tra doanh nghi p c a TCTK tính n các doanh nghi p có !ng ký M t i m khác bi t quan tr.ng gi1a các doanh nghi p trong hai... n lý Doanh nghi p trong các ngành xây d ng và v n t i ch y u do nam gi i i'u hành Nhìn chung, ph n1 làm ch 55,7% s# h kinh doanh trong n!m 2002, so v i 52,5% trong n!m 1998 và ch có 49% trong n!m 1993 N!m 2004, các h kinh doanh do ph n1 qu n lý làm !n có lãi h n các h kinh doanh do nam gi i i'u hành So sánh m t cách h th#ng s# li u các n!m 1993, 1998, 2002 và 2004 c2ng cho th y r ng các h kinh doanh. .. n i các tr" ng i c b n #i v i s phát tri n doanh nghi p ít n5ng n' h n, nh ó cho phép các doanh nhân t p trung nhi'u h n vào vi c x( lý các tr" ng i trên th c t #i v i trên m t ph n ba s# doanh nghi p tr l i i'u tra, ti p c n v i tín d ng c coi là tr" ng i chính hay tr" ng i nghiêm tr.ng #i v i vi c phát tri n kinh doanh Ngoài các công ty n c ngoài d ng nh không g5p khó kh!n v' tín d ng, các doanh