Đề tài: Tổng quan về nhà ở đô thị
Phần I: Lời mở đầu Nhà ở là một nhu cầu bức thiết của số đông dân c, đặc biệt là ngời lao động. Không an c thì khó lạc nghiệp. Tá túc trong nhà ổ chuột, trong các căn hộ chia vài mét vuông cho đầu ngời, sống trên kênh rạch ô nhiễm, các con hẻm lầy lội, thậm chí không có cả những cái vừa kể mà lay lắt ngày đêm trên lề đờng , băng ghế công viên , hàng hiên , dạ cầu với số phận hẩm hiu của ngời nghèo và rộng hơn của nớc nghèo . Thật dễ hiểu khi tình hình từng gia đình khấm khá hơn một chút , chỗ ở tức nhà đợc u tiên cải thiện . Nhà ở chính là tiêu chuẩn dễ đo đạc nhất của tình trạng quốc gia , phồn vinh hay suy sụp , đang tăng trởng hay tụt dốc . Hơn nữa , nhà ở còn ghi nhận tình hình xã hội rất trung thực : đời sống đợc cải thiện cho đông đảo hay cho riêng một số ngời . Hà Nội là thủ đô của nớc ta với dân số xấp xỉ 2,5 triệu ngời, riêng 7 quận nội thành đã chiếm 52,67% dân số . Mật độ dân số ở nội thành cao với 15381 ngời/km 2 . Đặc biệt khu phố cổ mật độ lên tới 70000 80000 ngời/km 2 . Còn khu vực ngoại thành mật độ khoảng 1386ng- ời/km 2 . Hà Nội có quĩ nhà ở là 5,6 triệu m 2 , bình quân 4,9 m 2 /ngời . Nhiều nơi trong thành phố , ngời nghèo còn cha có nhà ở hoặc diện tích ở còn quá thấp (<3m 2 /ngời) . Nhiều nhà ổ chuột , tạm bợ , môi tròng sống không đảm bảo , nhiều nhà ở thiếu khu phụ , thiếu ánh sáng , dột nát .v v Chính vì vậy nhà ở đã trở thành mối quan tâm hàng đầu của các cấp chính quyền , các ngành , các tổ chức xã hội và đông đảo dân c . Sau một thời gian nghiên cứu , em xin đợc trình bày một số khía cạnh chủ yếu về thực trạng phát triển nhà ở Hà Nội từ trớc đến nay với mong muốn đợc đa ra một vài đề xuất của bản thân về vấn đề này. 1 Phần II Nội dung: I.Tổng quan về nhà ở đô thị: 1. Khái niệm và đặc điểm của nhà ở: Trải qua một thời kì dài của thời nguyên thuỷ , con ngời sống chủ yếu dựa vào các hang động thiên nhiên . Trong thời kì đồ đá mới , sự sống đã bắt đầu có tổ chức và có sự liên kết . Từ khi bắt đầu có nền văn minh lúa nớc , để tiện cho việc sinh sống , tổ tiên chúng ta đã tiến ra c trú ở các vùng đất rộng lớn , từ trung du cho đến đồng bằng . Nhà ở đã bắt đầu đợc xây dựng. Mới đầu , nhà ở là hang động , tức là nơi che đợc ma , nắng , gió , bão . , là nơi trú ẩn để tránh đợc sự rình rập của thú dữ v v. . Tiếp đó là dùng liếp che chắn thô sơ , rồi đến nhà ở có mặt bằng hình tròn hoặc xếp đá hoặc kết bằng cành cây . Khi cuộc sống du canh du c chuyển sang định canh định c ,con ngời đã biết lấy gỗ dựng nhà , dần dần vật liệu để dựng lên một khối không gian sống đã thay đổi , từ đất sét đã chuyển sang gạch nung v.v. Qua quá trình phát triển không ngừng của các hình thái kinh tế xã hội , con ngời đã biết ý thức và hiểu đợc tầm quan trọng của nhà ở. Lúc này , nhà ở đợc hiểu là một sản phẩm hàng hoá đặc biệt , một loại hàng tiêu dùng sinh hoạt cơ bản nhng có những đặc điểm khác với những loại hàng hoá tiêu dùng khác ở chỗ : - Lợng đầu t một lần tơng đối lớn do giá thành nguyên vật liệu cao , chi phí xây dựng tốn kém . - Là bất động sản nên không thể di động và đa đến bán khắp mọi nơi . Đồng thời nó đợc sử dụng trong một thời gian tơng đối dài , do đó cũng không thể tuỳ tiện thay cũ đổi mới . - Nhà ở là một khối không gian đợc đặt trên đất , có tính chất cố định về hình dáng , kiến trúc , quĩ đất và điều kiện địa lý . Vừa là tài sản của sở 2 hữu cá nhân , vừa là một hộ trong khu nhà ở đô thị nên có tính xã hội tơng đối lớn . - Khi đợc pháp luật thừa nhận thì mới có thể mua bán công khai . Trớc đây , nhà ở chỉ đơn giản là môi trờng sống , chỉ là để ở theo nghĩa một động từ rất đơn thuần . Nhng ngày nay , nhà ở còn bao gồm cả môi trờng c trú . ở không phải chỉ để che đợc ma nắng là đủ mà còn đóng góp tích cực vào cuộc sống , tạo cho con ngời điều kiện lao động , sản xuất , nghỉ ngơi , học hành và phát triển về tất cả mọi mặt . Môi trờng sống là những nơi trong tự nhiên mà con ngời tìm thấy những điều kiện để tồn tại đợc . Còn môi trờng c trú là một cơ cấu có tổ chức của môi trờng sống . Đô thị và làng mạc là hai môi trờng c trú lớn mà con ngời sống tập trung và có tổ chức . Điển hình là sự hình thành các đơnvị gia đình . Gia đình là một tổ chức tập hợp các thành viên có quan hệ huyết thống cùng sinh sống và làm việc , gắn bó với nhau . Mỗi một gia đình là một tế bào của xã hội . Sự độc lập của gia đình thể hiện ở nơi mà họ sống . Thông thờng , mỗi gia đình đều có nhà ở riêng . Tại đó thờng xuyên diễn ra các hoạt động nh ăn , ở , mặc , đi lại , học hành , giải trí . của các thành viên . Nh vậy , nhà ở là một nhu cầu cơ bản , không thể thiếu đợc của con ngời. 2. Tiêu chuẩn nhà ở: Mỗi một ngôi nhà cần đáp ứng đợc tơng đối đầy đủ các tiêu chuẩn về l- ợng, về chất , về thiết kế xây dựng . Cụ thể nh sau : - Về lợng , không gian bên trong căn hộ đợc thể hiện bằng diện tích sàn và số buồng . Những yếu tố này phải thích hợp với qui mô nhân khẩu của mỗi gia đình . - Về chất , mỗi căn hộ phải đảm bảo mức tiện nghi của chỗ ở về h- ớng buồng , thời gian đợc chiếu sáng , khả năng chống nhiệt , cách âm , chống 3 ồn và trang bị vệ sinh . Trang bị vệ sinh thuộc về chất lợng cơ bản của chỗ ở, thể hiện ở các phòng có nớc , phòng tắm , . là những thiết bị không thể thiếu nhằm đảm bảo vệ sinh và sự sạch sẽ của con ngời. Chất lợng căn hộ còn thể hiện ở chất lợng xây dựng , cơ cấu kiến trúc , ở dụng cụ bếp nớc , độ bền vững của ngôi nhà ( niên hạn sử dụng ) và mức độ chịu lửa v v . Về mặt thiết kế kiến trúc phải bảo đảm đợc : - Diện tích và khối tích các phòng bên trong căn hộ . - Sinh hoạt độc lập cho mỗi thành viên gia đình . - Sinh hoạt thuận tiện đối với các hoạt động kinh tế và xã hội chẳng hạn nh gia đình đợc ở gần một trung tâm thơng nghiệp , trờng học , trạm đỗ xe công cộng ) . hoặc nhu cầu sinh lý và vệ sinh nh có đầy đủ ánh sáng mặt trời , đủ nớc sạch và thoát nớc bẩn rác rởi nhanh chóng , có các diện tích phụ và sự yên tĩnh v.v - Khả năng mở rộng căn hộ do không gian thờng là không thay đổi trong khi gia đình luôn thay đổi ( chẳng hạn đẻ thêm , thành viên mỗi ngày một già yếu vv ) . Mặt khác , không gian sống cho một gia đình cũng không thể không thích hợp với sự biến động của các thành viên nh sự tăng lên về tuổi thọ , tăng thêm về trẻ em , chăm sóc ngời ốm , sự thay đổi trong quan hệ xã hội của chủ gia đình . Không gian bên trong căn hộ còn phải gắn với không gian bên ngoài căn hộ nhằm giải quyết các nhu cầu nh chỗ để xe , đồ vặt vãnh , chỗ chơi cho trẻ em , chỗ nghỉ cho ngời già , nơi sinh hoạt văn hoá và tinh thần cùng những công trình dịch vụ khác . Đánh giá một khu nhà ở , một toà nhà ở , không phải chỉ về số lợng căn hộ mà chủ yếu là về khả năng đáp ứng nhu cầu sinh hoạt cho một chủ hộ và gia đình họ . Nếu nhà ở không thoả mãn đợc các tiêu chuẩn cơ bản trên thì sẽ gây nhiều khó khăn , căng thẳng cho các gia đình , chẳng hạn sự chật hẹp và ăn ở 4 chung chạ có tác động mạnh đến làm việc , nghỉ ngơi , đến những vấn đề tâm sinh lí , sức khoẻ của mỗi ngờ i . 3.Phân loại nhà ở: Việc đánh giá , phân loại nhà ở phải dựa vào các tiêu chuẩn kĩ thuật liên quan đến vật liệu sử dụng để xây dựng nhà ở. Thông thờng ngời ta phân biệt nhà ở theo vật liệu bền nh đá , bê tông, gỗ tốt và vật liệu ít bền nh tranh , tre , nứa, lá . Nhà ở còn đợc phân loại nh nhà kiên cố , bán kiên cố , hoặc nhà tạm theo vật liệu xây và thời gian sử dụng nhà ở. Theo qui định của Bộ Xây Dựng, tiêu chuẩn phân cấp nhà ở nh sau: - Nhà ở nhiều căn hộ, nhà ở riêng biệt thấp tầng hay cao tầng. Đối với loại nhà ở này đợc phân theo 4 cấp . Cấp I là cấp cao nhất, cấp IV là cấp thấp nhất. Cấp nhà Chất lợng sử dụng Chất lợng xây dựng công trình Độ bền vững Độ chịu lửa Cấp I Bậc1: CLSD cao Bậc1:niênhạn sử dụng >100 năm 1 hay Bậc 2 Cấp II Bậc2: CLSD khá Bậc2:niênhạn sử dụng >50 năm Bậc 2 Cấp III Bậc3: CLSD TB Bậc1:niênhạn sử dụng >20 năm Bậc 3 Cấp IV Bậc4:CLSD thấp Bậc1:niênhạn sử dụng <20 năm Bậc 4 - Đối với nhà biệt thự. Nhà biệt thự là nhà ở riêng biệt , có sân vờn, hàng rào, xây bằng gạch ngói hay bê tông cốt thép, kiến trúc mĩ thuật, tiện nghi sinh hoạt đầy đủ, mỗi tầng có ít 5 nhất hai phòng để ở quay mặt ra sân hay ra vờn ( không kể phòng tiếp khách và phòng ăn riêng ). Biệt thự phân ra 4 hạng: + Hạng 1: Biệt thự giáp tờng + Hạng 2: Biệt thự song đôi. + Hạng 3: Biệt thự riêng biệt + Hạng 4: Biệt thự sang trọng riêng biệt. Phân loại biệt thự căn cứ vào mức độ sử dụng vật liệu xây dựng đắt tiền, sân vờn rộng hay hẹp,mức độ trang trí tiện nghi sinh hoạt và cách bố trí phòng tắm rửa, vệ sinh ; hạng 1 có thể mỗi tầng có 1 phòng tắm rửa, vệ sinh và hạng 4 cứ mỗi phòng có một phòng tắm rửa vệ sinh riêng . Giải pháp kiến trúc , mĩ thuật, trang trí, hoàn thiện bên trong , bên ngoài ngôi nhà chất lợng cao hoặc tơng đối cao. Ngôi nhà có kết cấu chịu lực : khung cột bê tông hoặc tờng gạch chịu lực, sàn gỗ hoặc bê tông có lát vật liệu chất lợng cao, mái bằng bê tông cốt thép hoặc mái ngói có trần bảo đảm cách âm, chống nhiệt , chống nóng. Ngoài các cách phân loại trên , nhà ở còn phải căn cứ vào các tiêu chuẩn sau để phân loại , đó là: - Diện tích sử dụng (m 2 ). - Hệ số cấp đô thị (K1). - Hệ số vị trí xét theo các khu vực trong đô thị (K2). - Hệ số tầng cao (K3). - Hệ số điều kiện giao thông (K4). Việc phân loại các điều kiện nhà ở nh trên sẽ là căn cứ để tính giá thuê nhà ở của các tổ chức , cá nhân, đồng thời cũng là căn cứ để xác định nghĩa vụ đối với Nhà nớc của các tổ chức quản lí và kinh doanh phát triển nhà ở thuộc sở hữu nhà nớc. 4. Vai trò nhà ở: Nhà ở đô thị không chỉ là một loại t liệu sinh hoạt phục vụ cho đời sống dân c đô thị mà còn là điều kiện vật chất để phát triển kinh tế đô thị. 6 Xét từ giác độ vi mô, nhà ở của công nhân viên chức các doanh nghiệp gần hay xa nơi làm việc, ảnh hởng trực tiếp đến độ dài thời gian đi trên đờng đến cơ quan và mức hao phí thể lực của họ, do đó mà ảnh hởng hiệu quả kinh tế của doanh nghiệp. Xét từ giác độ vĩ mô, nhà ở đô thị có vai trò khá quan trọng trong quá trình tái sản xuất của đô thị vì sự phát triển của ngành công nghiệp nhà ở kéo theo sự phát triển của các ngành vật liệu xây dựng , thiết bị xây dựng, máy móc xây dựng v.v Tóm lại : Một chỗ ở thích hợp là một sự riêng t thích hợp, một khoảng không gian thích hợp, một sự an ninh thích hợp, điều kiện chiếu sáng và thông gió thích hợp cho việc đi làm và đi tới các công trình phục vụ ,tất cả với giá phải chăng . Hiện nay, ở nớc ta, chỗ ở thích hợp cho dân c đô thị có nghĩa là diện tích nhà ở khoảng 8 m 2 / ngời; mái nhà làm bằng vật liệu lâu bền; không gian kiến trúc phù hợp với tập quán , sinh sống và tín ngỡng của các tầng lớp dân c, các dân tộc và các miền khác nhau; nhà đủ vững chắc để chịu đợc các tác động của bão lụt; có nớc uống hợp vệ sinh, có nơi thoáng mát, quanh nhà và lối đi không bị bùn lầy nớc đọng. Hơn thế nữa, chỗ ở thích hợp còn phải gần nơi không gian thoáng rộng, nhiều cây xanh và gần trờng học để trẻ em tiện vui chơi, học hành, góp phần giữ gìn truyền thống gia đình Việt Nam là gia đình lớn gồm 3- 4 thế hệ chung sống. Kiến trúc nhà ở đô thị làm nên vẻ đẹp đô thị. Nó phụ thuộc vào môi trờng xung quanh nh cây xanh, thảm cỏ, bồn hoa, lối đi, hàng rào, chiếu sáng ban đêm v v Vẻ đẹp của từng ngôi nhà phải hài hoà với vẻ đẹp chung của quần thể công trình, của đờng phố. Nh vậy , nhà ở là kiến trúc c trú mà con ngời dùng để ở trong thời gian dài theo đơn vị sinh hoạt gia đình ; là một trong những điều kiện vật chất trọng yếu để tái sản xuất sức lao động, để tiến hành các hoạt động kinh tế xã hội. 7 5. Xu h ớng phát triển nhà ở đô thị: Nhà ở là một vấn đề kinh tế xã hội to lớn , một vấn đề của nhà nớc . Vì vậy không một cơ cấu kinh tế xã hội nào lại không tự bắt buộc phải luôn luôn lo lắng đến các vấn đề kế hoạch hoá, qui hoạch hoá và thực hiện xây dựng nhà ở. Chính sách xây dựng nhà ở đợc đặt ra là nhằm lợi ích của sự phát triển kinh tế- văn hoá và xã hội. Dới chế độ xã hội chủ nghĩa, ruộng đất và t liệu sản xuất là của chung của nhà nớc và tập thể, nền kinh tế quốc dân phát triển có kế hoạch và cân đối, nhờ áp dụng những thành tựu khoa học kĩ thuật và dựa trên cơ sở của nền công nghiệp xã hội chủ nghĩa, với sự quan tâm lo lắng của Đảng, nhà nớc đến con ngời là vốn quí nhất để phát triển kinh tế văn hoá, việc xây dựng nhà ở và môi trờng sống đã đợc tổ chức có kế hoạch để phục vụ sinh hoạt vật chất và tinh thần của đông đảo quần chúng lao động. Tuy nhiên , sự nỗ lực để có một căn hộ gia đình không phải không gặp khó khăn, có thể một mặt do nhu cầu của con ngời có nhiều thay đổi , ảnh hởng của môi trờng sống là nguyên nhân làm cho việc có đợc một căn nhà tốt trong một môi trờng sống thích hợp cũng cần phải có thời gian và điều kiện kinh tế, khoa học kĩ thuật phát triển để giải quyết. Mặt khác , do yêu cầu của con ngời về mức ở phải đợc nâng cao và đòi hỏi phải giải quyết nhanh trong khi khả năng cha cho phép. Đó chính là yếu tố chủ yếu nhất làm cho vấn đề nhà ở của con ngời là một vấn đề tồn tại lớn và lâu dài của xã hội. Ngoài ra , cũng cần thấy rõ tác hại của chiến tranh vì sự huỷ diệt của nó đã tàn phá biết bao làng mạc, thành phố và nhà cửa. Một yếu tố khác không kém phần quan trọng là mức tăng dân số (cơ học và tự nhiên ) , có thể là yếu tố này sẽ trở thành nguyên nhân cơ bản nhất gây ra nạn thiếu nhà ở nghiêm trọng. 8 Để thấy đợc sự hợp lý , cần thiết của công tác hoạch định các chính sách đất đai đô thị chúng ta sẽ tiếp cận một khía cạnh khác không còn là mới mẻ nữa là các khu vực sản xuất nhà ở. Theo truyền thống , các nhà kinh tế học phân chia nền kinh tế thành hai khu vực : công cộng và t nhân dựa trên sự sở hữu t bản nằm trong tay nhà nớc hay xã hội dân sự. Từ đó, nảy sinh một mô hình 3 khu vực bao gồm khu vực công cộng, khu vực t nhân và khu vực bình dân để việc tìm hiểu các động thái của việc cung cấp nhà ở đô thị đợc đầy đủ hơn. Sự phân biệt về mặt lí thuyết giữa 3 khu vực này là rõ ràng mặc dù trên thực tế không phải lúc nào cũng nh vậy. Khu vực công cộng ám chỉ những khu vực nhà ở đợc chính phủ hay các xí nghiệp , doanh nghiệp của nhà nớc trực tiếp xây dựng. Khu vực t nhân nghĩa là nhà ở đợc xây dựng bởi những chủ thể phát triển phi chính phủ ; họ hoạt động trong hệ thống các qui tắc chính thức của nhà nớc nh : Công ty phát triển nhà , xí nghiệp kinh doanh nhà . Còn thuật ngữ khu vực bình dân hay khu vực không chính thức đợc sử dụng để mô tả toàn bộ nhà ở đợc xây dựng một cách độc lập với những khuôn khổ qui tắc của chính phủ nh : khu đất ở lấn chiếm của dân nghèo , dân nhập c trái phép . Có một sự phân biệt quan trọng giữa các khu vực t nhân và bình dân là mức độ tham gia hay kiểm soát của chính phủ trong việc tạo ra nhà ở. Ta hãy xem xét bảng sau để thấy việc cung cấp nhà ở và mối quan hệ của 3 khu vực với nguồn vốn và sự tuân thủ các qui tắc: Mức độ tuân thủ Nguồn vốn Nhà nớc T nhân Theo qui tắc ( chính qui) KVCC KVTN 9 Bất qui tắc ( phi chính qui) KVBD Điều đợc thừa nhận rộng rãi là nhà ở công cộng đợc sử dụng trớc hết với mục đích bảo trợ về mặt chính trị hoặc phục vụ các viên chức chính phủ hơn là đáp ứng nhu cầu nhà ở của ngời nghèo . Nguyên nhân chính là do giá cả tăng cao , do những đòi hỏi tiêu chuẩn hoá cao về loại hình nhà và vật liệu ; những hạn chế đối với các hoạt động tạo thu nhập của các hộ gia đình ; các khu vực ngoại vi của ngời nghèo khó hoà nhập vào nền kinh tế đô thị và sự tách biệt xã hội tăng lên. Nhà ở công cộng chỉ là khu vực sản xuất nhà ở mà chính phủ hoàn toàn kiểm soát nó , vì nhà nớc có trách nhiệm sử dụng vồn cũng nh qui định khuôn khổ điều tiết , việc quyết định đầu t ( vào đâu ?, nh thế nào ?, cho loại nhà ở nào ?) đợc thực hiện bởi những lợi ích t nhân , mà sự quan tâm chủ yếu của họ có thể thu đợc bao nhiêu lợi nhuận từ sự đầu t. Qui tắc có thể là cần thiết theo quan điểm của xã hội, trớc hết vì lí do an ninh công cộng và bảo đảm các tiêu chuẩn của ngời tiêu dùng. Thứ hai là lí do công bằng , hoặc là để hạ thấp giá nhà ở thị trờng , hoặc là mở rộng hơn quyền sở hữu nhà trong xã hội đô thị. Lí do thứ ba để điều tiết ngành công nghiệp nhà ở là khuyến khích sự phát triển của các thành phố có tiện nghi hơn và dễ sống hơn. Còn khu vực t nhân, hiển nhiên đây là khu vực khó mà có thể khái quát đặc điểm của nó ngắn gọn nh trong bảng trên . Đây là khu vực khó khăn nhất mà chính phủ có thể can thiệp vào vì nó là một phần của xã hội dân sự và đợc xác định là nằm ngoài tầm kiểm soát bởi các qui tắc của nhà nớc. Hiện nay , thị trờng nhà ở hoạt động rất sôi nổi, đặc biệt là ở khu vực t nhân và khu vực bình dân. Tuy nhiên đã xuất hiện nhiều bất cập nh thiếu đồng bộ giữa xây dựng nhà ở và kết cấu hạ tầng; môi trờng ô nhiễm; vấn đề xã hội hoá; các thủ tục rờm rà, nặng về hành chính; vấn đề đền bù giải phóng mặt bằng, cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở, bán nhà thuộc sở hữu nhà nớc.v.v 10 [...]... triển nhà ở mới đi vào cuộc sống và có hiệu quả và lĩnh vực nhà ở sẽ sớm trở thành một ngành kinh tế quan trọng trong quá trình công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nớc 31 32 Mục lục Trang Phần I: Lời mở đầu 1 Phần II: Nội dung 2 I Tổng quan về nhà ở đô thị 2 1 Khái niệm và đặc điểm của nhà ở 2 2 Tiêu chuẩn nhà ở 3 3 Phân loại nhà ở 5 4 Vai trò nhà ở 6 5 Xu hớng phát triển nhà ở đô thị 8 II Thực trạng nhà. .. triển nhà ở Hà Nội đợc xây dựng dựa trên 5 quan điểm chỉ đạo chính bao gồm: - Bảo đảm thực hiện từng bớc quyền có nhà ở, quyền sử dụng đất ở và sở hữu nhà ở của dân đô thị; nhà nớc phải có chiến lợc và kế hoạch phát triển nhà ở đáp ứng mọi yêu cầu xã hội - Tăng cờng vai trò của nhà nớc trong việc xây dựng và quản lí nhà ở qua việc xây dựng qui hoạch, kế hoạch dự án phát triển nhà ở Đầu t xây dựng cơ sở... phát triển nhà ở Hà Nội cũng có nhiều nét khả quan nh: đã đáp ứng đợc một số lợng lớn nhu cầu về nhà ở của đa số ngời dân , lĩnh vực nhà ở đã đợc Nhà nớc quan tâm và đầu t đặc biệt là trong việc xây dựng nhà ở cho ngời nghèo Từ việc xem xét , đánh giá quá trình phát triển nhà ở trong gần một thế kỉ qua , Hà Nội cần rút ra những kinh nghiệm cả trong lí luận và thực tiễn về vấn đề nhà ở thể hiện ở các chính... nhà ở mới với việc tạo nâng cấp nhà ở hiện có.Thay đổi t duy trong thiết kế kiến trúc,trong bố trí không gian đối với nhà ở đô thị để đạt đợc những yêu cầu và đòi hỏi của ngời tiêu dùng về căn hộ khang trang, ngôi nhà đẹp đẽ 2 Cần hình thành nhiều trung tâm đô thị vệ tinh vừa và nhỏ, phân bố hợp lí Đẩy mạnh các dự án phát triển nhà ở để từng bớc giảm mật độ dân c quá đông hiện nay ở một số các đô thị. .. phần giải quyết nhu cầu nhà ở cho ngời dân nh : - Dự án nhà ở Đầm Trai, Phơng Liệt có qui mô 0,5 ha; diện tích sàn nhà ở 5500 m 2 - Dự án khu nhà ở Giáp Bát có qui mô 6,6 ha ; diện tích sàn nhà ở và các công trình dịch vụ là 38000 m 2 23 - Dự án khu nhà ở 20 Trơng Định- Giáp Bát có qui mô 0,9 ha ; diện tích sàn nhà ở 13000 m 2 (64 căn hộ) - Dự án khu dịch vụ tổng hợp và nhà ở Hồ Linh Đàm, huyện Thanh... triển nhà ở 3 Làm tốt công tác quy hoạch phát triển nhà ở tại các địa bàn có vị trí quan trọng.Quản lí và giám sát chặt chẽ việc phát triển nhà ở ven quốc lộ để không cản trở giao thông hiện tại và trong tơng lai 4 Sớm chỉ đạo và tổ chức thực thi các dự án phát triển nhà ở tại các khu vực là cửa ngõ của thủ đô để tạo nên những khu nhà ở khang trang, hấp dẫn ngời dân mua và sử dụng 5 Nhà ở đô thị không... , về kinh tế đô thị thì rõ ràng xây dựng những khu nhà ở liền kề , riêng lẻ hiệu quả sẽ kém rất nhiều so với các khu chung c , do đó loại nhà ở này không thể là giải pháp tốt để giải quyết vấn đề nhà ở cho xã hội 22 5.Một số biến đổi quan trọng trong diện mạo thủ đô hôm nay: Dới tác động của cơ chế thị trờng và mở cửa, Hà Nội đang tiến hành đô thị hoá theo chiều rộng mà biểu hiện rõ nhất là sự mở rộng... đến nhà ở và các công trình công cộng khá tốt Ngời đợc ở là cán bộ công nhân viên chức nhà nớc có trình độ dân trí cao, lại có kỉ luật của cơ quan xí nghiệp nên giữ đợc bộ mặt của đô thị theo lối sống hiện đại Nhng nhìn chung , trong giai đoạn trớc 1986, nhà nớc mới chỉ chú ý đến việc xây dựng nhà ở hơn là tổ chức qui hoạch không gian đô thị Hà Nội một cách tổng thể,ngời ta đã chú ý xây dựng nhà ở hơn... 70% còn lại phải tự lo lấy nhà ở bằng nhiều cách khác nhau hoặc sống trong những điều kiện nhà ở cực kì khó khăn Nhận xét: Ưu điểm: - Việc xây dựng hàng loạt các khu nhà ở cao tầng trong thời gian này rất thích hợp vì nó đã giải quyết kịp thời nhu cầu nhà ở cho số đông dân c - Những tiểu khu nhà ở theo mô hình Liên Xô đã đáp ứng đợc tơng đối nhu cầu của ngời dân đô thị nh : về giáo dục, chăm sóc trẻ... dựng các khu ở tr ớc thời kì Đổi Mới (1986): Sau ngày giải phóng thủ đô (1954) , nhu cầu nhà ở thì rất lớn nhng kinh tế eo hẹp nên một loạt khu ở một tầng đợc xây dựng nh An Dơng , Phúc Xá, Mai Hơng, Đại La và các khu nhà gỗ ở Chơng Dơng, Hàm Tử Quan ngoài đê sông Hồng Các khu nhà ở này có khu vực xí ,tắm tập trung phục vụ cho từng nhóm nhà nên rất bất tiện cho ngời ở Năm 1954, diện tích nhà ở bình quân