TIỂU LUẬN môn quản lý lưu vực sông nâng cao

Quản lý LVS là một vấn đề đã được thực hiện ở nhiều nước trên thế giới trong nửa cuối của thế kỷ 20 và phát triển rất mạnh trong vài thập kỷ gần đây nhằm đối phó với những thách thức về sự khan hiếm nước, sự gia tăng tình trạng ô nhiễm và suy thoái các nguồn tài nguyên và môi trường của các LVS. Hiện nay trên thế giới đã có hàng trăm các tổ chức quản lý LVS được thành lập để quản lý tổng hợp và thống nhất TNN, đất và các tài nguyên liên quan khác trên LVS, tối đa hoá lợi ích kinh tế và phúc lợi xã hội một cách công bằng nhưng không làm tổn hại đến tính bền vững của hệ thống môi trường trọng yếu của lưu vực, duy trì các điều kiện môi trường sống lâu bền cho con người.

Tiểu luận môn: Quản lý Lưu vực sông nâng cao BỘ NÔNG NGHIỆP & PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI ------ oOo ------ TIỂU LUẬN MÔN: QUẢN LÝ LƯU VỰC SÔNG NÂNG CAO Họ và tên học viên: Trần Nhật Anh Lớp: 22Q21 Mã số học viên: 1482580212001 Giảng viên hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Văn Thắng Họ và tên học viên: Trần Nhật Anh Lớp: 22Q21 Page 1 Tiểu luận môn: Quản lý Lưu vực sông nâng cao MỤC LỤC Từ ngữ viết tắt LVS TNN TN&MT QLTHTNN GWP Họ và tên học viên: Trần Nhật Anh Lớp: 22Q21 Lưu vực sông Tài nguyên nước Tài nguyên và môi trường Quản lý tổng hợp tài nguyên nước Hiệp hội Hợp tác Ngành nước Đức Page 2 Tiểu luận môn: Quản lý Lưu vực sông nâng cao I. MỞ ĐẦU 1. Đặt vấn đề Quản lý LVS là một vấn đề đã được thực hiện ở nhiều nước trên thế giới trong nửa cuối của thế kỷ 20 và phát triển rất mạnh trong vài thập kỷ gần đây nhằm đối phó với những thách thức về sự khan hiếm nước, sự gia tăng tình trạng ô nhiễm và suy thoái các nguồn tài nguyên và môi trường của các LVS. Hiện nay trên thế giới đã có hàng trăm các tổ chức quản lý LVS được thành lập để quản lý tổng hợp và thống nhất TNN, đất và các tài nguyên liên quan khác trên LVS, tối đa hoá lợi ích kinh tế và phúc lợi xã hội một cách công bằng nhưng không làm tổn hại đến tính bền vững của hệ thống môi trường trọng yếu của lưu vực, duy trì các điều kiện môi trường sống lâu bền cho con người. Trên thế giới, kể từ sau Hội nghị Dublin và Hội nghị thượng đỉnh về Môi trường và phát triển của thế giới họp tại Rio de janero (Brasin, 1992), phần lớn các nước trên thế giới đều trong tiến trình thực hiện quản lý tổng hợp TNN (QLTHTNN) với việc lấy LVS làm đơn vị quản lý nước càng được chú trọng và được coi là điều kiện cần thiết để nâng cao hiệu quả sử dụng nước, điều phối và Họ và tên học viên: Trần Nhật Anh Lớp: 22Q21 Page 3 Tiểu luận môn: Quản lý Lưu vực sông nâng cao giải quyết tốt các mâu thuẫn trong khai thác và sử dụng TNN giữa các vùng, các khu vực thượng hạ lưu của LVS. Việc thực hiện quản lý nước theo LVS là một xu thế và định hướng mà nước ta sẽ phải thực hiện trong các giai đoạn tới. Tuy nhiên đây là vấn đề rất mới và trong bối cảnh của nước ta thì việc thực hiện trong thực tế không phải dễ dàng, sẽ có nhiều vấn đề đặt ra cần phải nghiên cứu để từng bước giải quyết. Phương hướng chung là phải tiếp cận kinh nghiệm của các nước trên thế giới và nghiên cứu vận dụng với điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của các LVS ở nước ta, thông qua trao đổi rộng rãi để tìm ra một mô hình hợp lý. 2. Khái niệm quản lý tổng hợp tài nguyên nước Khái niệm quản lý tổng hợp TNN đã được biết đến từ lâu, tuy nhiên cùng với thời gian, nội dung của nó ngày càng được bổ sung và hoàn thiện. Ngay từ trước những năm 90, sự suy giảm tính bền vững trong khai thác nguồn nước đã khiến nhiều nhà quản lý đặt mối quan tâm nhiều vào giải pháp tổng hợp với mục tiêu đạt được sự phát triển bền vững. Theo tài liệu của GWP, quản lý tổng hợp TNN được định nghĩa: “Là một quá trình đẩy mạnh, phối hợp phát triển và quản lý nguồn nước, đất đai và tài nguyên liên quan, để tối đa hoá lợi ích kinh tế và phúc lợi xã hội một cách công bằng mà không phương hại đến tính bền vững của các hệ sinh thái thiết yếu”. 3. Khái niệm quản lý lưu vực sông Quản lý tổng hợp lưu vực sông (IRBM) là quá trình phối hợp việc bảo tồn, quản lý và phát triển tài nguyên nước, tài nguyên đất và các tài nguyên khác đối với ngành/lĩnh vực trong một lưu vực sông, nhằm gia tăng tối đa các lợi ích kinh tế và xã hội có được từ việc khai thác và sử dụng TNN, nhưng vẫn đảm bảo được việc bảo tồn và phục hồi các hệ sinh thái nước ngọt. Họ và tên học viên: Trần Nhật Anh Lớp: 22Q21 Page 4 Tiểu luận môn: Quản lý Lưu vực sông nâng cao Các LVS chính ở nước ta: + LVS Bằng Giang – Kỳ Cùng; + LVS Hồng – sông Thái Bình; + LVS Mã – Cả; + Lưu vực các sông ven biển Trung Trung Bộ; + LVS Sesan – Srepok; + Lưu vực các sông ven viển Nam Trung Bộ; + LVS Đồng Nai – Sài Gòn; + LVS đồng bằng Cửu Long. II. NỘI DUNG 1. Những vấn đề còn tồn tại hiện nay ở nước ta Phương thức khai thác sử dụng nước chưa bền vững Các hồ chứa nhỏ trên sườn dốc có vai trò trữ và điều hòa nước, duy trì dòng chảy mùa cạn cho các sông suối nhỏ, chống hạn cục bộ ở khu vực thượng nguồn sông. Tuy nhiên, trên nhiều nhánh sông suối đã xây dựng rất nhiều đập dâng nhỏ nhưng lại thiếu các hồ chứa tạo nguồn, đã làm cạn kiệt nước các sông suối trong mùa khô. Thủy vực trong sông chính và các sông nhánh lớn có vai trò duy trì nước cho hệ sinh thái và cung cấp nước cho các khu vực ven sông trong mùa cạn. Hiện nay thủy vực này chưa được khai thác sử dụng hợp lý, chưa được quan tâm bảo vệ nên nước trong một số đoạn sông đã bị suy thoái cạn kiệt. Thủy vực nước trong các hồ chứa lớn trên sông chính, chúng như các kho chứa nước dự trữ trên lưu vực, có vai trò vừa điều hòa nước cung cấp cho hạ du, vừa chống lũ, chống hạn, nên rất cần có một quy hoạch phù hợp đáp ứng yêu cầu sử dụng nước của lưu vực. Do dung tích chứa nước khi xây dựng đã bị cắt giảm khá nhiều so với quy hoạch ban đầu nên các hồ chỉ có thể đáp ứng một mức độ nhất định việc trữ nước cho phát điện và tưới, chưa đáp ứng được yêu cầu hồ chứa nước trung tâm sử dụng tổng hợp có khả năng chống lũ, phát điện, điều hòa dòng chảy, cấp nước Họ và tên học viên: Trần Nhật Anh Lớp: 22Q21 Page 5 Tiểu luận môn: Quản lý Lưu vực sông nâng cao cho hạ du. Như vậy trên LVS còn thiếu các hồ chứa lớn có khả năng trữ và điều tiết nước, phòng chống lũ, duy trì dòng chảy môi trường... Có thể nói rằng, phương thức khai thác sử dụng nước trên toàn bộ LVS còn những khiếm khuyết nhất định, chưa đảm bảo yêu cầu phát triển bền vững TNN cũng như chưa bền vững về mặt môi trường. Trong khai thác và sử dụng TNN mới quan tâm tới lợi ích kinh tế, chưa quan tâm đến bảo vệ hệ sinh thái và môi trường. Hầu hết các quy hoạch trên LVS đều mới chỉ chú trọng đến việc khai thác và sử dụng TNN chứ chưa quan tâm đến yêu cầu duy trì dòng chảy môi trường để bảo vệ hệ sinh thái khu vực hạ du. Các hồ chứa phục vụ tưới hay phát điện trên LVS đều dựa trên cơ sở lấy hết dòng chảy cơ bản của sông, không trả lại sông bất kỳ một lượng nước nào để duy trì hệ sinh thái nước trong sông. Điều này là không hợp lý theo tiêu chí của phát triển bền vững. Nếu không có hướng giải quyết thì cạn kiệt ngày càng gia tăng và nguy cơ thiếu nước trong mùa khô ngày càng trầm trọng, làm tăng nguy cơ hạn hán trên diện rộng. Quản lý TNN trong những năm qua, được sự quan tâm của chính phủ, các bộ ngành, các địa phương trên lưu vực, việc quản lý TNN đã có những bước chuẩn bị tích cực để chuyển hình thức quản lý TNN từ truyền thống sang quản lý tổng hợp. Trong quá trình chuẩn bị để thực hiện việc chuyển đổi này, quản lý TNN trên LVS còn tồn tại những vấn đề sau: Quản lý TNN chưa có sự phối hợp liên ngành, liên địa phương, chưa mang tính tổng hợp, chưa có cơ chế hợp lý để thực hiện quản lý TNN theo LVS. Tuy nhiên, việc quản lý TNN trên lưu vực thực hiện theo địa giới từng tỉnh, cơ quan quản lý TNN của tỉnh chịu sự quản lý ngành dọc của Bộ TN&MT thông qua cục Quản lý TNN, chứ chưa có một tổ chức, cũng như cơ chế để thực hiện việc quản lý chung trên cả lưu vực. Đây là nguyên nhân dẫn đến việc sử dụng, điều phối và giải quyết các mâu thuẫn xung đột về TNN trên lưu vực chưa đạt hiệu quả. Họ và tên học viên: Trần Nhật Anh Lớp: 22Q21 Page 6 Tiểu luận môn: Quản lý Lưu vực sông nâng cao Năng lực quản lý TNN của các địa phương còn nhiều hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu thực tế. Từ năm 2002 chức năng quản lý TNN được chuyển về Bộ TN&MT, sở TN&MT của các tỉnh đều có phòng quản lý TNN, nhưng chỉ có từ 2-4 người làm công tác này, tại các huyện thường có 1 cán bộ chuyên trách, nhưng nhiều huyện đến nay vẫn chưa phân công cán bộ, trong số những cán bộ đang làm việc, có nhiều cán bộ chuyên trách lại không có chuyên môn. Từ đây chúng ta thấy rằng, đội ngũ cán bộ quản lý TNN tại các địa phương trên LVS còn rất thiếu và hạn chế về trình độ chuyên môn, năng lực quản lý chưa đáp ứng yêu cầu thực tế. Quản lý vận hành các công trình lớn trên hệ thống sông còn nhiều bất cập, chưa có sự phối hợp trong toàn hệ thống. Việc quản lý vận hành các công trình thủy lợi thủy điện lớn trên hệ thống sông điện sông trong phòng chống lũ lụt, phát điện, cung cấp nước tưới chưa có sự điều phối hợp lý, mới chỉ chú ý đến lợi ích riêng mà chưa chú ý đến lợi ích chung của toàn hệ thống. Trong quản lý TNN chưa kết hợp phát triển TNN với việc phân phối, chia sẻ, sử dụng tổng hợp và bền vững TNN. Mặc dù trên lưu vực đã lập nhiều quy hoạch khai thác sử dụng TNN, nhưng chưa có quy hoạch nào đạt được chiến lược quản lý tài nguyên theo hướng tổng hợp và thống nhất, mà chỉ tập trung vào vấn đề sử dụng trước mắt. Như vậy, có thể nói rằng quản lý TNN LVS vẫn chưa xác định rõ con đường và những việc phải làm để thực hiện quản lý tổng hợp TNN, quản lý LVS. Người sử dụng TNN chưa được tham gia một cách đầy đủ vào việc quản lý và bảo vệ TNN trên lưu vực, đồng thời chưa có cơ chế thuận lợi để cộng đồng tham gia quản lý TNN. Sự tham gia của người dân trong quản lý bảo vệ TNN trên lưu vực hiện tại còn ở mức độ thấp. Nhìn chung, cộng đồng dân cư chưa được tham gia xây dựng các chính sách, quyết định có liên quan đến khai thác sử dụng TNN trên lưu vực, chưa được phép tham gia vào việc xây dựng cơ cấu Họ và tên học viên: Trần Nhật Anh Lớp: 22Q21 Page 7 Tiểu luận môn: Quản lý Lưu vực sông nâng cao tổ chức, mà mới chỉ dừng lại ở hình thức thảo luận các chính sách của tỉnh, huyện… 2. Nhiệm vụ cần tập trung trong giai đoạn hiện nay Để đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của công tác quản lý nhà nước về TNN trong những năm tới, đặc biệt để triển khai thực hiện Luật TNN số 17/2012/QH13, trong bối cảnh biến đổi khí hậu, nước biển dâng và hoạt động khai thác sử dụng nước ngày càng gia tăng ở trong nước cũng như ở các quốc gia thượng nguồn các sông liên quốc gia có chung nguồn nước với Việt Nam, công tác quản lý TNN trong thời gian tới sẽ tập trung vào một số nội dung chủ yếu sau: Tiếp tục hoàn chỉnh hệ thống văn bản quy phạm pháp luật theo Luật TNN năm 2012. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động khai thác sử dụng nước, xả nước thải, bảo vệ số lượng nước, chất lượng nước; kiểm soát chặt các hoạt động phòng, chống ô nhiễm suy thoái, cạn kiệt các nguồn nước ngay từ khi triển khai đầu tư các dự án phát triển. Tập trung triển khai các biện pháp, công cụ kinh tế theo quy định của Luật để từng bước ngăn chặn, tiến tới hạn chế dần tình trạng sử dụng nước lãng phí, kém hiệu quả, nhất là thực hiện việc thu tiền cấp quyền khai thác TNN. Triển khai thực hiện các đề án kiểm kê TNN, kiểm kê hiện trạng khai thác sử dụng TNN theo Kế hoạch quốc gia về nâng cao hiệu quả quản lý, bảo vệ, sử dụng tổng hợp TNN đến 2020 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Tiếp tục kiện toàn, củng cố và tăng cường bộ máy quản lý TNN ở các cấp, nhất là cấp Sở và Phòng TN&MT cấp huyện; hình thành tổ chức LVS và xây dựng cơ chế điều phối, giám sát trong hoạt động quản lý TNN ở các LVS để bảo đảm sự phối hợp đồng bộ của các Bộ, ngành, địa phương trong giải quyết những vấn đề chung trong khai thác, sử dụng, bảo vệ TNN và phòng chống tác hại do nước gây ra trên các LVS. Họ và tên học viên: Trần Nhật Anh Lớp: 22Q21 Page 8 Tiểu luận môn: Quản lý Lưu vực sông nâng cao Chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu và tác động của việc sử dụng nước phía thượng lưu các nguồn nước liên quốc gia; Nâng cao nhận thức của cộng đồng và có chính sách phù hợp để thu hút cộng đồng, các tổ chức, các doanh nghiệp tham gia vào việc bảo vệ TNN. Nhận thức được các tồn tại trong thực tế và các thách thức trong tương lai đối với quản lý TNN, ngành nước cần có những thay đổi về tổ chức, hoàn thiện về thể chế, xác định được chiến lược phát triển và có chính sách phù hợp để bảo vệ và phát triển TNN. Quản lý TNN cần đẩy mạnh phối hợp phát triển và quản lý TNN với các lĩnh vực có liên quan như đất và các tài nguyên khác sao cho tối đa hoá các lợi ích kinh tế, hài hòa lợi ích giữa các đối tượng sử dụng, đảm bảo sự bền vững của các hệ sinh thái phụ thuộc vào nguồn nước. Các hoạt động quản lý cần được thực hiện thống nhất từ cấp trung ương đến địa phương và quản lý thống nhất theo LVS, quản lý cả về số lượng và chất lượng. Chính sách bảo vệ TNN phải được xây dựng và thực hiện trên cơ sở đánh giá cao giá trị kinh tế của nước và giá trị của nước đối với cộng đồng. Bên cạnh đó, vai trò của cộng đồng trong bảo vệ nguồn nước cần được làm mạnh mẽ hơn, cộng đồng cần có tiếng nói để bảo vệ quyền lợi cho chính mình. Tập trung nâng cao hiệu quả điều hành các hồ chứa thuộc Quy trình vận hành liên hồ; giám sát việc khai thác, sử dụng TNN, xả nước thải; theo dõi, đánh giá, dự báo tình hình suy thoái, cạn kiệt, xâm nhập mặn nguồn nýớc, nhất là các nguồn nước liên quốc gia; xác định dòng chảy tối thiểu trên một số LVS lớn, quan trọng; Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến quán triệt Luật TNN, công tác giáo dục, truyền thông nâng cao ý thức, trách nhiệm, nhất là trong việc chấp hành pháp luật trong việc bảo vệ TNN, phòng, chống ô nhiễm, suy thoái, cạn kiệt nguồn nước; đồng thời tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực TNN; Họ và tên học viên: Trần Nhật Anh Lớp: 22Q21 Page 9 Tiểu luận môn: Quản lý Lưu vực sông nâng cao Nâng cao chất lượng, đẩy nhanh tiến độ công tác thẩm định hồ sơ cấp phép, đồng thời tăng cường công tác kiểm tra, xử lý việc thực hiện các quy định của giấy phép; Thực hiện đánh giá tác động của biến đổi khí hậu và nước biển dâng đối với TNN trên LVS Đồng Nai - Sài Gòn và vùng châu thổ sông Cửu Long, đề xuất các giải pháp nhằm thích ứng với những hậu quả do tác động của biến đổi khí hậu gây ra đối với TNN; xây dựng, điều chỉnh kế hoạch, quy hoạch phát triển phù hợp với những biến động của TNN; Kiện toàn bộ máy, tăng cường năng lực quản lý TNN ở các cấp; thành lập các tổ chức quản lý LVS và triển khai thực hiện các nhiệm vụ điều phối, giám sát trên một số LVS lớn, quan trọng; Đẩy mạnh và tăng cường hợp tác với các nước có chung nguồn nước với Việt Nam và các quốc gia, các tổ chức quốc tế trong lĩnh vực TNN. Triển khai thực hiện “Kế hoạch hành động quốc gia về nâng cao hiệu quả quản lý, bảo vệ, sử dụng tổng hợp TNN’’. Họ và tên học viên: Trần Nhật Anh Lớp: 22Q21 Page 10 Tiểu luận môn: Quản lý Lưu vực sông nâng cao III. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 1. Kết luận Trước những thách thức rất to lớn với TNN và LVS hiện nay ở nước ta, thúc đẩy công tác quản lý tổng hợp TNN và quản lý LVS để bảo vệ và phát triển là việc cần thiết.. Trong những năm qua, được sự quan tâm của nhà nước, sự nỗ lực của các Bộ, ngành liên quan đến TNN và LVS, từ trung ương đến địa phương, sự giúp đỡ của các tổ chức quốc tế, công tác quản lý tổng hợp TNN và LVS bước đầu đã đạt được những thành tích đáng kể từ việc đưa ra những văn bản pháp quy, tái cơ cấu tổ chức, phát huy sự tham gia của người dân... đã đóng góp rất lớn vào công việc bảo vệ nguồn tài nguyên quốc gia. Trước mắt và trong tương lai, công tác quản lý tổng hợp TNN và LVS còn nhiều khó khăn gian khổ, nhất là trong điều kiện biến đổi khí hậu và nước biển dâng, bộ TN&MT chủ trì và phối hợp với các Bộ, ngành liên quan cần đưa ra chiến lược, kế hoạch hành động và lộ trình phù hợp để thúc đẩy công tác quản lý tổng hợp TNN và quản lý LVS. 2. Kiến nghị Cần tiếp tục hoàn thiện hơn bộ máy quản lý nhà nước về quản lý tổng hợp TNN và quản lý LVS về mặt thống nhất để tránh sự chồng chéo dẫn đến việc kém hiệu quả. Tăng cường đẩy mạnh sự hiểu biết, làm việc có hiệu quả của các sở ban ngành ở địa phương. Từ những chính sách, kế hoạch đã được trung ương vạch ra, cần phải có hướng dẫn cụ thể trong những bước đi tiếp theo ở cấp cơ sở; Họ và tên học viên: Trần Nhật Anh Lớp: 22Q21 Page 11 Tiểu luận môn: Quản lý Lưu vực sông nâng cao Kết hợp liên ngành hơn nữa trong việc quản lý TNN và LVS từ bước đầu đánh giá trữ lượng, chất lượng một cách chính xác đến những chính sách hợp lý trong khai thác, quản lý và sử dụng; Trong quy hoạch phải chú trọng thêm yếu tố liên ngành như: ngành Điện, Nông nghiệp, Giao thông thủy, Công nghiệp... phải giải quyết được sự bất đồng, đi đến tiếng nói chung giữa các ngành với nhau thì mới có thể hướng tới mục tiêu phát triển bền vững trong việc quản lý tổng hợp; Cải thiện các ngành công nghiệp sử dụng nhiều nước; Quản lý và vận hành đập, hồ chứa dựa theo quy luật của tự nhiện; Phát triển các công nghệ tiết kiệm nước cho các thiết bị vệ sinh và sản xuất công nghiệp; Áp dụng các kỹ thuật phục hồi nhằm tái lập các chức năng tự nhiên của các hệ sinh thái nước ngọt. Họ và tên học viên: Trần Nhật Anh Lớp: 22Q21 Page 12 Tiểu luận môn: Quản lý Lưu vực sông nâng cao IV. TÀI LIỆU THAM KHẢO 1. Các vấn đề tồn tại trong khai thác, sử dụng , quản lý, quy hoạch và phát triển TNN LVS Ba - Lê Đức Thường Nghiên cứu sinh, Trường Đại học Bách Khoa Tp. HCM. 2. Nguyễn Văn Thắng - Các phương pháp và những vấn đề chủ yếu cần xem xét giải quyết trong quy hoạch quản lý tổng hợp tài nguyên LVS Ba, Báo cáo tại Hội thảo Quản lý tổng hợp TNN và một số giải pháp kỹ thuật liên quan, Hà Nội, 2005. 3. Đề tài: Hiện trạng và quản lý tổng hợp TNN ở Việt Nam – Đinh Phước Duy. 4. Bài tiểu luận môn học có sử dụng một vài Tài liêu lấy từ trang web của Cục quản lý TNN. Họ và tên học viên: Trần Nhật Anh Lớp: 22Q21 Page 13 [...].. .Tiểu luận môn: Quản lý Lưu vực sông nâng cao III KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 1 Kết luận Trước những thách thức rất to lớn với TNN và LVS hiện nay ở nước ta, thúc đẩy công tác quản lý tổng hợp TNN và quản lý LVS để bảo vệ và phát triển là việc cần thiết Trong những năm qua, được sự quan tâm của nhà nước, sự... Page 12 Tiểu luận môn: Quản lý Lưu vực sông nâng cao IV TÀI LIỆU THAM KHẢO 1 Các vấn đề tồn tại trong khai thác, sử dụng , quản lý, quy hoạch và phát triển TNN LVS Ba - Lê Đức Thường Nghiên cứu sinh, Trường Đại học Bách Khoa Tp HCM 2 Nguyễn Văn Thắng - Các phương pháp và những vấn đề chủ yếu cần xem xét giải quyết trong quy hoạch quản lý tổng hợp tài nguyên LVS Ba, Báo cáo tại Hội thảo Quản lý tổng... trong những bước đi tiếp theo ở cấp cơ sở; Họ và tên học viên: Trần Nhật Anh Lớp: 22Q21 Page 11 Tiểu luận môn: Quản lý Lưu vực sông nâng cao Kết hợp liên ngành hơn nữa trong việc quản lý TNN và LVS từ bước đầu đánh giá trữ lượng, chất lượng một cách chính xác đến những chính sách hợp lý trong khai thác, quản lý và sử dụng; Trong quy hoạch phải chú trọng thêm yếu tố liên ngành như: ngành Điện, Nông nghiệp,... TN&MT chủ trì và phối hợp với các Bộ, ngành liên quan cần đưa ra chiến lược, kế hoạch hành động và lộ trình phù hợp để thúc đẩy công tác quản lý tổng hợp TNN và quản lý LVS 2 Kiến nghị Cần tiếp tục hoàn thiện hơn bộ máy quản lý nhà nước về quản lý tổng hợp TNN và quản lý LVS về mặt thống nhất để tránh sự chồng chéo dẫn đến việc kém hiệu quả Tăng cường đẩy mạnh sự hiểu biết, làm việc có hiệu quả của các... tài nguyên LVS Ba, Báo cáo tại Hội thảo Quản lý tổng hợp TNN và một số giải pháp kỹ thuật liên quan, Hà Nội, 2005 3 Đề tài: Hiện trạng và quản lý tổng hợp TNN ở Việt Nam – Đinh Phước Duy 4 Bài tiểu luận môn học có sử dụng một vài Tài liêu lấy từ trang web của Cục quản lý TNN Họ và tên học viên: Trần Nhật Anh Lớp: 22Q21 Page 13 ... đến địa phương, sự giúp đỡ của các tổ chức quốc tế, công tác quản lý tổng hợp TNN và LVS bước đầu đã đạt được những thành tích đáng kể từ việc đưa ra những văn bản pháp quy, tái cơ cấu tổ chức, phát huy sự tham gia của người dân đã đóng góp rất lớn vào công việc bảo vệ nguồn tài nguyên quốc gia Trước mắt và trong tương lai, công tác quản lý tổng hợp TNN và LVS còn nhiều khó khăn gian khổ, nhất là trong... ngành Điện, Nông nghiệp, Giao thông thủy, Công nghiệp phải giải quyết được sự bất đồng, đi đến tiếng nói chung giữa các ngành với nhau thì mới có thể hướng tới mục tiêu phát triển bền vững trong việc quản lý tổng hợp; Cải thiện các ngành công nghiệp sử dụng nhiều nước; Quản lý và vận hành đập, hồ chứa dựa theo quy luật của tự nhiện; Phát triển các công nghệ tiết kiệm nước cho các ... 22Q21 Page 11 Tiểu luận môn: Quản lý Lưu vực sông nâng cao Kết hợp liên ngành việc quản lý TNN LVS từ bước đầu đánh giá trữ lượng, chất lượng cách xác đến sách hợp lý khai thác, quản lý sử dụng;... Nhật Anh Lớp: 22Q21 Page Tiểu luận môn: Quản lý Lưu vực sông nâng cao Các LVS nước ta: + LVS Bằng Giang – Kỳ Cùng; + LVS Hồng – sông Thái Bình; + LVS Mã – Cả; + Lưu vực sông ven biển Trung Trung... phối giải mâu thuẫn xung đột TNN lưu vực chưa đạt hiệu Họ tên học viên: Trần Nhật Anh Lớp: 22Q21 Page Tiểu luận môn: Quản lý Lưu vực sông nâng cao Năng lực quản lý TNN địa phương nhiều hạn chế,