Đặc điểm người lao động Việt Nam

Thể hiện ở số lượng lao động những người trong độ tuổi lao động và có khả năng lao động và ở chất lượng lao động chủ yếu ở trình độ giáo dục, trình độ chuyên môn, kỹ thuật lao động, sức

Đặc điểm nguồn nhân lực 1.Khái niệm và vai trò của nguồn nhân lực:

a.Khái niệm:

Nguồn nhân lực của một Quốc gia là tổng thể năng lực và tiềm lực lao động biểu hiện bằng số lượng và chất lượng lao động của Quốc gia đó Nó bao gồm cả lực lượng lao động giản đơn và lực lượng lao động phức tạp

Thể hiện ở số lượng lao động( những người trong độ tuổi lao động và có khả năng lao động) và ở chất lượng lao động( chủ yếu ở trình độ giáo dục, trình độ chuyên môn, kỹ thuật lao động, sức khỏe của con người) Chất lượng nguồn nhân lực là yếu

tố có ý nghĩa quyết định đối với các nguồn lực của một Quốc gia

b.Vai trò:

Tầm quan trọng của nguồn nhân lực con người không chỉ dừng lại ở nhận thức lý luận, ở tư duy của các nhà lãnh đạo, các nhà hoạch định chính sách mà các luôn được khẳng định trong cuộc sống sinh động Nguồn lực con người, đặc biệt là

nguồn nhân lực chất lượng cao, luôn là nguồn lực to lớn của sự phát triển kinh tế-

xã hội, là yếu tố vật chất quan trọng nhất, quyết định nhất của lực lượng sản xuất, của nền kinh tế, của xã hội cũng như của việc sử dụng các tiến bộ khoa học, công nghệ mới vào quy trình sản xuất Vì vậy, nó là một trong những yếu tố quyết định nhất của tăng trưởng kinh tế

2.ĐẶC ĐIỂM NGUỒN LAO ĐỘNG VIỆT NAM

2.1 Qui mô dân số

Có thể thấy, trong những năm đổi mới, Việt Nam không chỉ đạt được những thành tựu to lớn trong phát triển kinh tế - xã hội, mà trong lĩnh vực dân số cũng đạt được những kết quả đáng khích lệ Những kết quả của công tác dân số kế hoạch hoá gia đình như giảm đáng kể tỷ lệ tăng dân số, tăng cường nhận thức về chăm sóc và nâng cao chất lượng dân số, chăm lo phát triển nguồn lực con người đã có ý nghĩa rất quan trọng trong quá trình thực hiện công nghiệp hoá,

hiện đại hoá đất nước Nhìn khái quát, dân số nước ta hiện nay có một số đặc điểm

Bảng 3: Nhịp độ tăng dân số trung bình và dân số trong độ tuổi lao động của Việt Nam giai đoạn 1976-2007

Dân số Dân số trong độ tuổi

Tổng số (ngàn người)

Tỷ trọng trong tổng dân số(%)

thị

Nông thôn

Nguồn: Tổng hợp từ Niêm giám thống kê 2003 Số liệu Dân số - lao động, Tổng cục Thống Kê 2007 và số liệu thống kê lao động – việc làm ở việt Nam năm 2004, 2007 của Bộ Lao Động, Thương Binh và Xã hội.

Dân số Việt Nam tương đối trẻ với tốc độ tăng tự nhiên hằng năm cao( thời kỳ 1960 – 1986 là 2,2%; 2000 – 2002 là 1,35; 2003 – 2004 là 1,35%; năm 2007 là 1,23%) Nói một cách hình tượng là mỗi năm nước ta tăng thêm dân số của một tỉnh trung bình Năm 2007 tỷ lệ thanh niên trong nhóm 15-29 tuổi chiếm 47,5% tổng số người trong tuổi lao động Dân số trẻ về lâu dài là một thế mạnh, song trước mắt sẽ bất lợi

về kinh tế , do số người phải nuôi dưỡng (trẻ em) trên một lao động cao hơn các nước khác, kéo theo đó là những khó khăn về việc làm, giáo dục, y tế và các dịch

vụ xã hội khác

Cơ cấu dân số theo giới tính: mặc dù về tổng số thì tỷ trọng nữ nhiều hơn nam (50,85% so với 49,15%), nhưng chủ yếu là lứa tuổi từ 35 - 40 trở lên, còn lứa tuổi thấp hơn, đặc biệt là giới tính của trẻ em mới sinh thì nam giới đang nhiều hơn so với nữ giới Năm 2007 so với 1995, trong khi nam giới tăng 18,8% thì nữ giới chỉ tăng 17,8%, trong đó có nhiều năm tốc độ tăng của nam giới cao hơn so với nữ giới Tình hình trên có nguyên nhân từ tư tưởng trọng nam khinh nữ còn tồn tại khá nặng

nề trong một bộ phận dân cư Đây là điều cảnh báo về tình trạng mất cân bằng về giới tính trong tương lai không xa Đây cũng là khía cạnh cần quan tâm trong việc đào tạo đáp ứng nguồn nhân lực cho nhu cầu phát triển kinh tế xã hội

2.2 Phân bổ dân số theo vùng miền.

Dân số Việt Nam phân bố không đều và có sự khác biệt rất lớn theo vùng địa kinh tế

Dân số và mật độ dân số Việt Nam 2007 phân theo vùng

Dân số trung bình Diện tích Mật độ dân số

Nguồn: Số liệu thống kê dân số _ lao động Việt Nam 2007 Tổng cục thống kê.

Dân số sống tập trung ở hai vùng châu thổ Sông Hồng và Sông Cửu Long nơi

có 43% dân số của cả nước sinh sống, nhưng chỉ chiếm gần 17% đất đai của cả

nước Ngược lại, hai vùng Tây Bắc và Tây Nguyên, chỉ có dưới một phần mười (8,8%) dân số của cả nước, nhưng chiếm tới hơn một phần tư (27%) diện tích đất của toàn quốc Mật độ cao nhất là đồng bằng sông Hồng (1.238 người/km2), trong

đó có 8/11 địa phương có mật độ trên 1.000 người/km2; đồng bằng sông Cửu Long

432 người/km2, Đông Nam Bộ 408 người/km2, duyên hải Nam Trung Bộ 217 người/km2, Đông Bắc 149 người/km2, Tây Nguyên 90 người/km2, Tây Bắc 71 người/km2

Cơ cấu dân số theo thành thị/nông thôn cũng có một số vấn đề đáng lưu ý Một mặt, tỷ lệ dân số thành thị tuy đã tăng lên trong thời gian qua (năm 1995 là 20,75%, năm 2000 là 24,18%, năm 2005 là 26,88%, năm 2007 là 27,44%), nhưng vẫn thuộc loại thấp so với mức bình quân của thế giới (49%), của châu Mỹ (79%), châu Âu (72%), châu Đại Dương (72%), châu Á (41%), châu Phi (37%); thấp hơn cả của Đông Nam Á (39%); đứng thứ 8/11 nước ở Đông Nam Á, thứ 42/50 nước và vùng lãnh thổ ở châu Á, thứ 177/208 nước và vùng lãnh thổ trên thế giới Mặt khác, đô thị hóa về mặt dân số tăng lên nhưng sự chuẩn bị về các mặt quy hoạch, nhà ở, việc làm, giao thông công chính, vệ sinh môi trường, chưa tương xứng

Cơ cấu dân số Việt Nam phân theo thành thị và nông thôn

2004 21737.2 26.50 60294.5 73.50

Nguồn: Số liệu thống kê dân số _ lao động Việt Nam 2007 Tổng cục thống kê.

Ngoài ra, sự phát triển không đồng đều giữa các vùng, miền đặc biệt là giữa nông thôn và thành thị, các khu công nghiệp tập trung như Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh , Vũng Tàu, Đồng Nai… dẫn đến dòng người di dân tự phát từ nông thôn vào các thành phố lớn với quy mô và tốc độ ngày càng tăng Số này vào thành phố chủ yếu là tìm kiếm việc làm có thu nhập cao hơn ở nông thôn, nên họ chấp nhận những việc làm nặng nhọc, vất vả, từ đó tạo ra nhiều phức tạp cho việc quản lý đô thị, làm quá tải các dịch vụ hạ tầng xã hội như: giao thông, y tế, trường học, điện nước…

2.3 Đặc điểm định lượng của nguồn lao động

Việt Nam hiện có một đội ngũ nhân lực khá dồi dào so với nhiều nước trong khu vực và trên thế giới Đến hết năm 2007, cả nước có trên 44 triệu lao động trên tổng số 85,3 triệu dân Sức trẻ là đặc điểm nổi trội của tiềm năng nguồn nhân lực Việt Nam Nước ta là một trong số ít quốc gia trong khu vực có tỷ lệ về cơ cấu độ tuổi của dân số và lao động khá lý tưởng : nhóm trẻ, từ 15 – 34 tuổi chiếm hơn 50%; nhóm người ở độ tuổi trung niên từ 35 – 54 tuổi chiếm hơn 42%; số nhân lực cao tuổi chiếm khoảng 7% Mỗi năm Việt Nam có hơn 1,2 triệu người đến tuổi lao động và được bổ sung vào lực lượng lao động của đất nước Nguồn nhân lực trẻ gắn

với những điểm mạnh như sức khỏe tốt, năng động, dễ tiếp thu cái mới, nắm bắt công nghệ nhanh, di chuyển dễ dàng Nếu được học văn hóa, đào tạo nghề, họ sẽ phát huy tác dụng trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế Đây là yếu tố rất thuận lợi để phát triển kinh tế - xã hội.

Theo số liệu thống kê, tính đến cuối năm 2005, tổng số công nhân, lao động làm việc trực tiếp trong các doanh nghiệp và cơ sở kinh tế thuộc mọi thành phần kinh tế ở nước ta là 11,30 triệu người, chiếm 13,5% dân số, 26,46% lao động xã hội Trong đó 1,84 triệu công nhân làm việc trong các doanh nghiệp nhà nước, 2,95 triệu công nhân trong các doanh nghiệp ngoài nhà nước, 1,21 triệu công nhân trong các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài; 5,29 triệu lao động làm việc trong các

cơ sở kinh tế cá thể

Dân số và lực lượng lao động trong doanh nghiệp 1995 – 2005(triệu người)

Dân số cả nước 71,996 78,686 79,727 80,900 83,110Tổng số lao động xã hội 33,030 39,507 40,573 41,586 42,709Tổng số lao động trong

b) LĐ DN ngoài nhà nước 0,430 1,706 2,049 2,476 2,950c) LĐ DN có vốn ĐTNN 0,098 0,691 0,862 1,045 1,211

Công nhân các ngành công nghiệp và xây dựng chiếm 70,9%, ngành dịch vụ và thương mại chiếm 24,3%, các ngành khác chiếm 4,8%.

Trong các cơ sở sản xuất, kinh doanh cá thể công nhân chủ yếu làm việc trong các lĩnh vực dịch vụ và thương mại, ước tính chiếm 66,67%; còn lại 33,33% hoạt động trong lĩnh vực công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp

2.4 Đặc điểm định tính của nguồn lao động

2.4.1 Thể trạng sức khoẻ nguồn nhân lực Việt Nam

Thể lực của người Việt Nam nhìn chung còn thấp kém, phần lớn chưa đáp ứng yêu cầu cường độ làm việc của xã hội công nghiệp hiện đại và các chuẩn quốc tế Theo đánh giá của Viện Khoa học Thể dục-Thể thao (Uỷ ban Thể dục-thể thao), so với thể lực của thanh thiếu niên các nước Trung Quốc, Nhật Bản, Thái Lan, Singapore, Inđônêsia thì thể chất người Việt Nam từ 6-20 tuổi còn kém hơn về

chiều cao, cân nặng, sức mạnh, sức bền và chỉ tương đương về sức nhanh, sự khéo léo và mềm dẻo Theo kết quả điều tra năm 2000 số người lao động không đủ tiêu chuẩn về cân nặng là 48,7%, số người suy dinh dưỡng là 28%, số phụ nữ thiếu máu

là 40% Tỷ lệ suy dinh dưỡng của trẻ em dưới 5 tuổi theo chiều cao (tỷ lệ thấp còi) còn cao (năm 2005 là 26%), cao hơn nhiều so với các nước Trung Quốc (17%), Philippin (11%) và Thái Lan (16%); và điều này sẽ còn tiếp tục tác động tiêu cực đến thể trạng và thể lực của người lao động trong tương lai

Bảng7: Kết quả điều tra chiều cao, cân nặng học sinh nam 15 tuổi (1999)

Nguồn: Viện Dinh Dưỡng bộ Y Tế, Dinh dưỡng con người Việt Nam,1999

Như vậy tình trạng sức khoẻ người Việt Nam ở mức trung bình kém, điều này làm giảm chất lượng nguồn nhân lực để đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hoá của đất nước và giảm sức cạnh tranh của lao động Việt Nam trên thị trường lao động thế giới

2.4.2 Trình độ giáo dục của nguồn lao động Việt Nam

Trình độ giáo dục của nguồn nhân lực ảnh hưởng trực tiếp tới chất lượng nguồn nhân lực, nó phản ánh khả năng tiếp thu và vận dụng các thành tựu khoa học kỹ thuật vào sản xuất Tuy nhiên, trình độ giáo dục nguồn lao động của Việt

Nam chưa đáp ứng được những đòi hỏi phát triển trong giai đoạn hiện nay thông qua nhiều thông số.

Tính trong cả nước, vào năm 2004 dân số hoạt động kinh tế có tới 32,8% mới tốt nghiệp tiểu học; 19,7% tốt nghiệp trung học phổ thông; tỷ lệ mù chữ là 5,01%; các tỷ lệ tương ứng của nữ là 30,6; 18,1 và 6,2%

Trình độ học vấn của lao động nước ta trong những năm gần đây đã được nâng lên đáng kể Nếu như năm 1985, tỷ lệ lao động có học vấn phổ thông trung học là 42,5% thì năm 2003, lao động có trình độ trung học phổ thông chiếm 62,2% Năm

2005, số lao động có trình độ phổ thông trung học tăng lên đến 69,3% Tuy nhiên,

so với yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, so với trình

độ của lao động các nước trong khu vực và quốc tế thì trình độ học vấn của lao động nước ta còn thấp

Trình độ giáo dục dân số hoạt động kinh tế của các nước Châu Á 1996 (%).

Nam Singapore Malaixia

Hàn Quốc

Đài loan

Hồng Kông

Theo chỉ số phát triển giáo dục, Việt Nam xếp thứ 64/127 trong khi Hàn Quốc xếp thứ 4, Trung Quốc xếp thứ 54, Thái Lan thứ 60.

So sánh quốc tế về các chỉ tiêu giáo dục

Tên nước Chỉ số phát triển giáo

dục ( EDIT)Điểm số Xếp

Nguồn: Báo cáo của Bộ lao động, Thương binh, Xã hội Việt Nam, 2002

Mặt khác, lực lượng lao động có trình độ học vấn cao phân bố không đồng đều, thường tập trung ở một số thành phố lớn và một số ngành kinh tế mũi nhọn

Cơ cấu trình độ dân số hoạt động kinh tế thường xuyên chia theo vùng 2003(%)

Khu vực

Chưa biết chữ

Chưa tốtnghiệptiểu học

Tốt nghiệptiểu học

Tốt nghiệptrung học

cơ sở

Tốt nghiệptrung họcphổ thông

Chia ra theo giới tính

Số liệu theo bảng cho thấy cơ cấu trình độ học vấn cả nước năm 2003 như sau:

Số lao động chưa biết chữ chiếm 4,23%; chưa tốt nghiệp tiểu học 15,48%; đã tốt nghiệp THCS 30,4%; đã tốt nghiệp THPT 18,37% Đây là tỷ lệ trung bình của cả nước Phân tích cơ cấu theo từng vùng, ta thấy, có sự khác biệt rất lớn Có bốn vùng lực lượng lao động có trình độ học vấn trung bình cao hơn mức trung bình của cả nước là: Đồng bằng sông Hồng, Bắc Trung Bộ, duyên hải Nam Trung Bộ và Đông Nam Bộ; Trong đó Đồng bằng sông Hồng đạt tỷ lệ cao nhất Bốn vùng còn lại gồm Đông Bắc, Tây Bắc, Tây Nguyên và đồng bằng sông Cửu Long có trình độ học vấn

thấp hơn mức trung bình cả nước, trong đó thấp nhất là Tây Bắc (với lao động chưa biết chữ chiếm 20% lực lượng lao động trong vùng)

Tỷ lệ này cũng có sự cách biệt giữa nam và nữ Số lao động nữ chưa biết chữ cao gần gấp đôi nam, trong khi đó số lao động tốt nghiệp THPT ở nam là 19,51còn ở nữ

là 17,30

2.4.3 Trình độ chuyên môn nghiệp vụ của nguồn lao động Việt Nam

Chất lượng về mặt trí lực của nguồn nhân lực không chỉ thể hiện ở trình độ học vấn, quan trọng hơn là trình độ chuyên môn kỹ thuật, thông qua số lượng và chất lượng của lao động đã qua đào tạo

Trong những năm vừa qua, tỷ lệ lực lượng lao động có trình độ chuyên môn kỹ thuật có xu hướng tăng lên Năm 2001, có 17,05% tổng lực lượng lao động cả nước

có chuyên môn kỹ thuật; năm 2002 là 19,62%; năm 2003 là 21,22% và đến năm

2005, tỷ lệ lao động cả nước có trình độ chuyên môn kỹ thuật tăng lên 24,79%

Bảng 11: Chuyển dịch cơ cấu lao động theo trình độ CMKT (%)

2 Công nhân kỹ thuật và

nhân viên nghiệp vụ có

Nguồn: Tổng điều tra dân số Việt Nam 1-10-1997, Hà Nội – 1983; Tổng điều tra dân số toàn diện 1-4-1989, Hà Nội – 1992; Tổng điều tra dân số và nhà ở Việt Nam

1999 Kết quả điều tra mẫu H.2000.; Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội, Số liệu thống kê lao động việc ở ở Việt Nam năm 2005, Hà Nội 11-2005.

Tuy nhiên, con số này còn thấp so với yêu cầu Tính đến 2005, lao động qua đào tạo ở Việt Nam chiếm một tỷ lệ rất thấp (24,79%), lao động chưa qua đào tạo còn chiếm một tỷ lệ rất cao (75,21%)

Đối với công nhân kỹ thuật (CNKT), tỷ lệ tăng dần từ 1989 trở đi Giai đoạn

1999 đến 2005 có sự tăng đột biến (một phần do số liệu năm 2005 có tính cả số người có chứng chỉ nghề và sơ cấp) Trong thời gian đó, tỷ lệ số lao động có trình

độ trung học chuyên nghiệp cũng tăng, nhưng tăng chậm hơn (+1,3%/6 năm)

Đối với lao động có trình độ từ cao đẳng trở lên, tỷ lệ này so với tổng số lao động (năm 2005: 44,4 triệu người) tăng nhanh hơn cả Giai đoạn 1999 – 2005 tăng bình quân 0,43% Như vậy, trong 5 năm gần đây có sự tăng nhanh về quy mô đào tạo cao đẳng, đại học trở lên đến 5,4 lần, so với tốc độ tăng trung bình thời kỳ 1989 – 1999 (0,08%)

Tình hình đó đưa đến sự chuyển dịch theo xu hướng từ “hình thang thuận sang hình thang ngược” Cấu trúc giữa công nhân kỹ thuật, trung cấp và cao đẳng, đại học trở lên trong thời gian 1979 đến 2005 được thể hiện qua bảng sau:

Bảng 12: Cơ cấu đào tạo nghề nghiệp hợp lý và thực tế ở Việt Nam

Đại học Trung học chuyên

nghiệp

Công nhân kỹ thuật

Cơ cấu đào tạo hợp

Ở Việt Nam cứ 1 cán bộ tốt nghiệp đại học có 1,13 cán bộ tốt nghiệp trung cấp

và 0,92 công nhân kỹ thuật, trong khi đó tỷ lệ này của thế giới là 1, 4 và 10 Các con số này chỉ ra một hiện tượng “thầy” nhiều hơn “thợ”, nói lên sự mất cân đối nghiêm trọng trong cơ cấu trình độ lao động trong nền kinh tế giai đoạn công nghiệp hóa hiện nay Hiện nay cũng có quan điểm cho rằng, để bắt kịp nền kinh tế tri thức cần phải phát triển số lượng cán bộ có trình độ Đại học Nhưng cần phải thấy rằng, nước ta có cơ sở hạ tầng và dịch vụ còn thấp kém Vì vậy, dù muốn “đi tắt”, “đón đầu” trong quá trình công nghiệp hóa để tiến tới nền kinh tế tri thức thì trước hết nước ta phải thực hiện tuần tự những bước đi cơ bản, vững chắc, tạo nền tảng ban đầu, từ đó mới có thực lực cho những “bước nhảy” tiếp sau quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa

Ngoài ra, tình trạng khác biệt giữa nông thôn và thành thị về tỷ lệ lao động đã qua đào tạo, đặc biệt là tỷ lệ công nhân kỹ thuật có bằng cấp trở lên, không những