Ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý hành chính nhà nước

Ứng dụng Công nghệ thông tin (CNTT) trong các hoạt động quản lý hành chính nhà nước, hướng đến xây dựng một chính phủ hiện đại và hiệu quả là một trong những điểm trọng tâm trong quá trình xã hội hóa thông tin, phát triển dân chủ và củng cố bộ máy chính quyền các cấp

MỤC LỤC M C L CỤ Ụ 1 M UỞĐẦ .4 CH NG I: C S LÝ LU N ƯƠ Ơ Ở Ậ .5 I Quản lý hành chính nhà nước 5 1. Khái niệm và đặc điểm quản lý hành chính nhà nước .5 1.1 Khái ni m:ệ .5 1.2 c i mĐặ đ ể 6 2. Các nguyên tắc quản lý hành chính nhà nước 8 2.1 Nhóm các nguyên t c chungắ .8 2.2 Nhóm các nguyên t c riêngắ .12 3. Hình thức quản lý hành chính nhà nước 15 3.1 Các hình th c qu n lý h nh chính nh n cứ ả à à ướ .16 3.2. Vai trò c a qu n lý h nh chính nh n củ ả à à ướ .20 4. Cải cách hành chính .21 4.1. C i cách n n h nh chính nh n c xu t phát t yêu c u c a s ả ề à à ướ ấ ừ ầ ủ ự nghi p i m iệ đổ ớ 21 4.2. C i cách n n h nh chính nh n c xu t phát t yêu c u xây ả ề à à ướ ấ ừ ầ d ng nh n c pháp quy n th c s c a dân, do dân, vì dânự à ướ ề ự ự ủ 21 4.3. C i cách n n h nh chính nh n c xu t phát t yêu c u h i ả ề à à ướ ấ ừ ầ ộ nh p, m r ng quan h h u ngh , h p tác qu c t .ậ ở ộ ệ ữ ị ợ ố ế .22 4.4. C i cách h nh chính nh n c xu t phát t yêu c u kh c ph c ả à à ướ ấ ừ ầ ắ ụ nh ng y u kém, h n ch , khuy t i m trong t ch c, ho t ng ữ ế ạ ế ế đ ể ổ ứ ạ độ c a n n h nh chính nh n củ ề à à ướ .22 II. Ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý hành chính nhà nước 24 1. Khái niệm công nghệ thông tin 24 2. Công nghệ thông tin trong quản lý hành chính nhà nước .24 III. Kinh nghiệm của các nước trong việc sử dụng công nghệ thông tin trong quản lý hành chính nhà nước và bài học rút ra cho Việt nam .26 1. Kinh nghiệm của Singapore .26 2. Bài học rút ra cho Việt Nam 27 CH NG II: S D NG CÔNG NGH THÔNG TIN QU N LÝ HÀNHƯƠ Ử Ụ Ệ ĐỂ Ả CH NH NHÀ N C Í ƯỚ .29 I. Thực tiến áp dụng công nghệ thông tin vào quản lý hành chính ở Việt Nam .29 NguyÔn Hoµi Nam Líp: KT&QLC46 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 1. C s ca ỏn tin hc húa qun lý hnh chớnh nh nc giai on 2001 - 2005 .30 2. Ni dung tin hc húa qun lý hnh chớnh Nh nc giai on 2001 - 2005 31 2.1. M c tiờu chung. .31 2.2. M c tiờu c th . 32 2.3. Ph m vi, i t ng tin h c húa c a ỏn bao g m: 33 2.4. Cỏc nhúm ỏn m c tiờu. .33 3. u t (giai on 2001 - 2005) .38 3.1. Yờu c u ki n trỳc h th ng tin h c húa qu n lý h nh chớnh nh n c: .38 3.2. M ng tin h c di n r ng c a Chớnh ph . 40 4. T chc thc hin 42 4.1. Tin h c húa qu n lý h nh chớnh nh n c ph i c t ch c ng b trong cỏc c quan h nh chớnh nh n c; d a v o b mỏy h nh chớnh hi n cú c a B , t nh t ch c th c hi n ỏn. Vi c t ch c c phõn ra cỏc c p nh sau: 42 4.2. V t ch c b mỏy: 43 4.3. Cỏc chớnh sỏch v bi n phỏp th c hi n: .44 4.4. Ti n th c hi n: 45 4.5. Trỏch nhi m c a cỏn B , ng nh: .46 II. Nhng thnh cụng v tht bi t thc tin ỏp dng mụ hỡnh ny vo Vit Nam .48 1. Nhng thnh cụng t c: 48 2. Nhng vn vng mc cn khc phc .58 2.1. D n tr i, manh mỳn. .58 2.2. Ch a cú c s phỏp lý rừ r ng. 59 2.3. Nh ng c nh bỏo trong quỏ trỡnh th c hi n ỏn. 61 3. Nguyờn nhõn 62 3.1. M t s nguyờn nhõn chớnh d n n s th t b i c a ỏn. .62 3.2. Trỏch nhi m c a Chớnh ph .64 CH NG III: M T S BI N PHP T NG C NG S D NG CễNG NGH THễNG TIN TRONG VI C QU N Lí HNH CH NH NH N C 66 I. Mt s nguyờn tc tng cng s dng CNTT trong qun lý hnh chớnh nh nc 66 1. Nhu cu v hot ng hnh chớnh mt cỏch minh bch 66 2. Phc v ngi dõn v doanh nghip 67 Nguyễn Hoài Nam Lớp: KT&QLC46 2 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 3. Kt hp cht ch vi vic thc hin Chng trỡnh ci cỏch hnh chớnh67 II. Mt s gii phỏp nhm tng cng s dng CNTT trong qun lý hnh chớnh nh nc 68 1. Gii phỏp v con ngi 68 2. Gii phỏp v k thut .70 K T LU N .71 Nguyễn Hoài Nam Lớp: KT&QLC46 3 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp M U ng dng Cụng ngh thụng tin (CNTT) trong cỏc hot ng qun lý hnh chớnh nh nc, hng n xõy dng mt chớnh ph hin i v hiu qu l mt trong nhng im trng tõm trong quỏ trỡnh xó hi húa thụng tin, phỏt trin dõn ch v cng c b mỏy chớnh quyn cỏc cp . Hin nay, mụ hỡnh Chớnh ph in t (e-government) ó c ỏp dng rng rói ti nhiu nc trờn th gii v mang li nhiu li ớch thit thc cho xó hi. Ti Vit Nam, mụ hỡnh "chớnh ph in t" ó c a vo ng dng nhm ci thin phng thc qun lý hnh chớnh, giỳp gii doanh nghip v ngi dõn tip cn c vi cỏc chớnh sỏch, c ch ca ng v Nh nc mt cỏch nhanh nht. Chuyờn ny nghiờn cu v vic ỏp dng CNTT vo qun lý hnh chớnh nh nc Vit nam. Qua ú, ch ra nhng thnh cụng cng nh tht bi khi trin khai thc hin d ỏn. T ú tỡm ra nhng nguyờn nhõn, ng thi a ra mt s gii phỏp khc phc nhng khuyt im cũn tn ti. Mc dự ó rt c gng nhng khụng th trỏnh khi nhng thiu sút. Em rt vui khi c s gúp ý ca cỏc thy cụ bi lun ca em c hon thin hn. Em xin chõn thnh cm n! Nguyễn Hoài Nam Lớp: KT&QLC46 4 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp CHNG I: C S Lí LUN I Qun lý hnh chớnh nh nc. 1. Khỏi nim v c im qun lý hnh chớnh nh nc. 1.1 Khỏi nim: hiu rừ khỏi nim qun lý hnh chớnh nh nc ta cn tỡm hiu v khỏi nim qun lý v qun lý nh nc. Qun lý trong xó hi núi chung l quỏ trỡnh t chc v iu hnh cỏc hot ng nhm t c nhng mc tiờu v yờu cu nht nh, da trờn nhng qui lut khỏch quan. Qun lý nh nc l s tỏc ng, t chc, iu chnh mang tớnh quyn lc nh nc, thụng qua cỏc hot ng ca b mỏy nh nc, bng phng tin, cụng c, cỏch thc tỏc ng ca Nh nc i vi cỏc lnh vc ca i sng chớnh tr, kinh t, vn hoỏ-xó hi theo ng li, quan im ca ng cm quyn. Qun lý nh nc c hiu theo c ngha rng v ngha hp. Theo ngha rng, qun lý nh nc l hot ng t chc, iu hnh ca b mỏy nh nc, ngha l nú bao hm c s tỏc ng, t chc ca quyn lc nh nc trờn cỏc phng din lp phỏp, hnh phỏp v t phỏp. Theo cỏch hiu ny, qun lý nh nc c t trong c ch ng lónh o, Nh nc qun lý, nhõn dõn lm ch. Theo ngha hp, qun lý nh nc l quỏ trỡnh t chc, iu hnh ca h thng c quan hnh chớnh nh nc i vi cỏc quỏ trỡnh xó hi v hnh vi hot ng ca con ngi theo phỏp lut, nhm t c nhng mc tiờu, yờu cu, nhim v qun lý nh nc.Cỏc c quan nh nc núi chung cũn thc hin cỏc hot ng cú tớnh cht chp hnh, iu hnh, tớnh cht hnh chớnh nh nc nhm xõy dng, t chc b mỏy v cng c ch cụng tỏc ni b Nguyễn Hoài Nam Lớp: KT&QLC46 5 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp ca mỡnh. Chng hn, ra quyt nh thnh lp, chia tỏch, sỏp nhp cỏc n v, t chc thuc b mỏy ca mỡnh; bt, khen thng, k lut cỏn b, cụng chc, ban hnh qui ch lm vic ni b. Nhng hot ng trờn cng l hot ng qun lý hnh chớnh nh nc trong ni b cỏc c quan nh nc. Qun lý hnh chớnh nh nc cng chớnh l qun lý nh nc hiu theo ngha hp. T phõn tớch nờu trờn cú th hiu khỏi nim qun lý hnh chớnh nh nc l: qun lý hnh chớnh nh nc l quỏ trỡnh t chc, iu chnh, bng quyn lc nh nc, phng thc tỏc ng mang tớnh cht quyn lc nh nc ca cỏc c quan hnh chớnh nh nc i vi cỏc ch th qun lý v cỏc lnh vc i sng xó hi cng nh hnh vi hot ng ca con ngi v cỏc hot ng cú tớnh cht hnh chớnh nh nc, nhm xõy dng t chc b mỏy v cng c ch cụng tỏc ni b trong cỏc c quan t chc nh nc. 1.2 c im i vi nh nc xó hi ch ngha, qun lý hnh chớnh nh nc gm cú nhng c im c qun sau: Mt l, qun lý hnh chớnh nh nc luụn mang tớnh quyn lc, tớnh t chc cht ch. c im phỏp lý ca quan h qun lý l s khụng bỡnh ng gia cỏc bờn trong quan h qun lý, vỡ vy, trong qun lý hnh chớnh nh nc, mi mnh lnh, quyt nh qun lý luụn luụn mang tớnh n phng, mt chiu, bt buc thc hin v khi cn thit cỏc ch th qun lý cú th ỏp dng cỏc bin phỏp cng ch thi hnh. Cỏc mnh lnh, quyt nh qun lý phi c chp hnh mt cỏch nghiờm tỳc, trit , xỏc nh rừ trỏch nhim phỏp lý v x lý nghiờm minh mi trng hp vi phm, hoc lm trỏi cỏc qui nh ó c a ra. Hai l, qun lý hnh chớnh nh nc l cỏc hot ng cú mc tiờu rừ rang, cú chin lc v k hoch c th thc hin cỏc mc tiờu a ra. c Nguyễn Hoài Nam Lớp: KT&QLC46 6 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp im ny ũi hi cỏc c quan hnh chớnh nh nc phi xỏc nh mc tiờu, xõy dng chin lc v k hoch hot ng ca mỡnh nhm t c cỏc mc tiờu ó xỏc nh trờn c s chin lc, k hoch ca cp trờn v ng li chớnh sỏch ca ng. Nh vy, cỏc c quan hnh chớnh nh nc phi xỏc nh cho mỡnh nhng mc tiờu v k hoch di hn, trung hn v hang nm. Bờn cnh vic xỏc nh cỏc mc tiờu, nh hng ch yu cn d bỏo tỡnh hỡnh, nhng bin ng, nhng thay i cú th xy ra d kin cỏc bin phỏp iu chnh, cõn i, nhm thc hin c cỏc mc tiờu v nh hng ch yu, cú tớnh chin lc. Ba l, qun lý hnh chớnh nh nc l hot ng da trờn nhng qui nh cht ch ca phỏp lut, ng thi l hot ng cú tớnh ch ng, sỏng to v linh hot trong thc tin iu hnh, qun lý. Trờn c s nhng qui nh ca phỏp lut v mc tiờu, nh hng, k hoch ó xỏc nh, cỏc c quan qun lý hnh chớnh cỏc cp phi phỏt huy ti a tớnh ch ng, sang to ca mỡnh trong qun lý, iu hnh, nhm ng viờn c mi tim nng, ngun lc to nờn sc mnh tng hp, thc hin cú hiu lc, hiu qu chc nng, nhim v ca mỡnh theo ỳng quy nh ca phỏp lut. Bn l, qun lý hnh chớnh nh nc phi bo m nguyờn tc cụng khai, dõn ch. Nh nc l nh nc ca dõn, do dõn v vỡ dõn. Vỡ th, trong hot ng ca mỡnh, cỏc c quan, cỏn b, cụng chc thc hin chc nng qun lý hnh chớnh nh nc phi cụng khai mi hot ng ca mỡnh, th hin tinh thn tụn trng nhõn dõn, mi vic dõn bit, dõn bn, dõn lm, dõn kim tra; phi bit lng nghe ý kin ca dõn, cú bin phỏp thu hỳt, t chc cho nhõn dõn tham gia qun lý nh nc v xó hi. Mc dự qun lý hnh chớnh nh nc luụn cú tớnh n phng , mnh lnh nhng mt vawnbn phi cao cỏc bin phỏp giỏo dc, thuyt phc, vn ng qun chỳng, chng quan lieu, ca quyn c hip dõn chỳng. Mc Nguyễn Hoài Nam Lớp: KT&QLC46 7 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp khỏc, phi tng bc hin i hoỏ nn hnh chớnh, khc phc tỡnh trng tu tin, xu xo, lum thum, xõy dng phong cỏch lm vic chớnh qui, bo m hiu lc ca cỏc quyt nh, mnh lnh qun lý. 2. Cỏc nguyờn tc qun lý hnh chớnh nh nc Cỏc nguyờn tc qun lý hnh chớnh nh nc l nhng t tng, quan im ch o xõy dng t chc b mỏy v hot ng qun lý hnh chớnh nh nc. Chỳng phn ỏnh bn cht ca nh nc xó hi ch ngha v nhng yờu cu khỏc quan bo m cho nh nc ú tn ti, phỏt trin v h thng cỏc c quan hnh chớnh nh nc hot ng cú hiu lc, hiu qu. Nh vy, nguyờn tc qun lý hnh chớnh nh nc gm hai nhúm chớnh. Ngoi nhng nguyờn tc chung, c bn v t chc, hot ng ca c b mỏy nh nc, qun lý hnh chớnh nh nc cũn cú nhng nguyờn tc riờng nhm m bo hiu lc, hiu qu ca hot ng qun lý hnh chớnh nh nc. 2.1 Nhúm cỏc nguyờn tc chung a. Nguyờn tc lónh o nh nc ng cng sn Vit Nam l i tiờn phong ca giai cp cụng nhõn Vit nam, c trang b nn tng t tng, lý lun ca ch ngha Mỏc-Lờnin v t tng H Chớ Minh, ó lónh o nhõn dõn u tranh ginh chớnh quyn, bo v nn c lp, t do ca T quc. ng cú vai trũ to ln v thc s ó tr thnh lc lng lónh o nh nc v xó hi. iu 4 Hin phỏp nm 1992( sa i) khng nh: ng Cng sn Vit Nam, i tiờn phong ca giai cp cng nhõn Vit nam, i biu trung thnh quyn li ca giai cp cụng nhõn, nhõn dõn lao ng v ca c dõn tc, theo ch ngha Mỏc-Lờnin v t tng H Chớ Minh, l lc lng lónh o nh nc v xó hi. ng lónh o nh nc thụng qua ng li v cỏc chớnh sỏch; thụng qua cỏc t chc ng v ng viờn hot ng trong cỏc c quan, t chc nh nc; thụng qua cụng tỏc cỏn b; thụng qua cụng tỏc kim tra vic thc hin Nguyễn Hoài Nam Lớp: KT&QLC46 8 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp ng li, chớnh sỏch ca ng ca cỏc c quan nh nc,cỏn b, ng viờn trong cỏc c quan nh nc. ng lónh cụng tỏc xõy dng cụng tỏc xõy dng phỏp lut v t chc thc hin phỏp lut ca nh nc, song mi t chc ca ng hot ng trong khuụn kh Hin phỏp v phỏp lut 1 b. Nguyờn tc nhõn dõn lao ng tham gia qun lý nh nc v xó hi Trong ch xó hi ch ngha, nhõn dõn lao ng l ngi ch nc nh, l lc lng hựng hu thc hin cỏc nhim v qun lý nh nc. S nghip xõy dng v bo v T quc l s nghip ca nhõn dõn. Chớnh vỡ vy, tp hp, t chc cho nhõn dõn tham gia vo qun lý nh nc v xó hi l yờu cu khỏch quan, cp bỏch trong t chc, hot ng ca nh nc. Nhõn dõn lao ng tham gia qun lý nh nc v xó hi di nhng hỡnh thc rt a dng v phong phỳ nh: tham gia bu c; tho lun cỏc d tho vn bn phỏp lut; giỏm sỏt vic thc hin ca cỏc c quan nh nc, cỏn b, cụng chc nh nc vv Thc hin nguyờn tc ny, nh nc phi xõy dng v bo m thc hin trong thc t cỏc thit ch nhõn dõn lao ng cú th tham gia qun lý nh nc mt cỏch giỏn tip, hay trc tip. Chng hn sm xõy dng v ban hnh Lut Trng cu dõn ý; thc hin tt v cú hiu qu Quy ch dõn ch c s; xõy dng ch nhõn dõn nhn xột, gúp ý kin cho c quan nh nc, cỏn b cụng chc nh nc; xõy dng ch tip dõn ca c quan nh nc, cỏc cp chớnh quyn; xõy dng b phn tip nhn n th, khiu ni ca dõnvv c. Nguyờn tc tp trung dõn ch Nguyờn tc tp trung dõn ch l nguyờn tc cú tm quan trng hang u v chi phi trc tip cỏc hot ng ca b mỏy nh nc. Vỡ vy, nguyờn tc ny l mt trong nhng nguyờn tc c qui nh trong Hin phỏp. iu 6 1 Hin phỏp nc Cng ho xó hi ch ngha Vit Nam nm 1992(sa i), Nxb CTQG, H, 2002, tr.35. Nguyễn Hoài Nam Lớp: KT&QLC46 9 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Hin phỏp nm 1992 ( sa i nm 2001) xỏc nh: Quc hi, Hi ng nhõn dõn v cỏc c quan khỏc ca nh nc u t chc v hot ng theo nguyờn tc tp trung dõn ch Yờu cu ca nguyờn tc ny l bo m s ch o, iu hnh tp trung, thng nht ca Trung ng, ca cp trờn, trờn c s phỏt huy y quyn ch ng, sang to ca cp di, quyn lm ch nhõn dõn, ca cỏn b cụng chc. Ni dung ca nguyờn tc tp trung dõn ch th hin trờn nhng c bn sau: -ia phng phc tựng Trung ng trờn c s phõn cp, phõn quyn rng rói, hp lý v c th. -Cp di phc tựng cp trờn, cỏn b, nhõn viờn phc tựng th trng. -Thiu s phc tựng a s sau khi trao i, tho lun dõn ch. -Cp di ch ng sỏng to trong quỏ trỡnh thc hin chc nng nhim v c giao nhng phi chu s kim tra ca cp trờn. -Thc hin nghiờm ch thụng tin, bỏo cỏo gia cp trờn v cp di, Trung ng v a phng. -Bo m k lut nh nc trong t chc trong hot ng ca cỏc c quan nh nc. Thc hin nguyờn tc ny cn ngn chn v khc phc hai khuynh hng: mt l, tp trung quan lieu, khụng bo m quyn ch ng, sang to ca cp di, quyn lm ch ca nhõn dõn v cỏn b, cụng chc di quyn. Hai l, t do, tu tin, phõn tỏn, cc b a phng, bt chp k cng, vụ t chc, vụ k lut. d. Nguyờn tc phỏp ch xó hi ch ngha Nguyờn tc phỏp ch xó hi ch ngha ũi hi t chc v hot ng ca cỏc c quan, t chc nh nc phi tuõn th theo ỳng cỏc qui nh ca phỏp lut. Mi cỏn b, cụng chc nh nc trong quỏ trỡnh thc hin nhim v, qun hn ca mỡnh phi chp hnh nghiờm chnh, chớnh xỏc, trit cỏc qui Nguyễn Hoài Nam Lớp: KT&QLC46 10 [...]... thụng tin l mt h thng cỏc phng phỏp khoa hc, cỏc gii phỏp cụng ngh, cỏc phng tin v cụng c k thut hin i nhm t chc, khai thỏc s dng cú hiu qu ti nguyờn thụng tin, ỏp ng nhu cu v thụng tin trong mi lnh vc hot ng ca xó hi T khi cụng ngh thụng tin ra i ó cú nhng chuyn dch ỏng k v cụng ngh Nhng chuyn dch ny lm cho vic x lý thụng tin t ng hiu qu hn, vic s dng cỏc thit b tin hc d dng hn, nng lc x lý thụng tin. .. 1993 v phỏt trin cụng ngh thụng tin nc ta trong nhng nm 90 v Quyt nh ca Th tng Chớnh ph s 211/TTg ngy 07 thỏng 4 nm 1995 ó xỏc nh qun lý nh nc l lnh vc u tiờn hng u trong vic ng dng cụng ngh thụng tin theo ú, chng trỡnh tin hc húa qun lý nh nc ó c Chớnh ph quyt nh u t bc u trong khuụn kh chng trỡnh quc gia v cụng ngh thụng tin giai on 1996 - 1998, trong ú cú c d ỏn u t mng tin hc din rng ca Chớnh ph (kt... hot ng qun lý ca cỏc c quan hnh chớnh nh nc, hoc cụng chc hnh chớnh trong vic thc hin cỏc chc nng, nhim v, thm quyn ca mỡnh i vi cỏc quan h xó hi Hỡnh thc qun lý hnh chớnh nh nc l hỡnh thc th hin mi quan h gia ch th qun lý i vi i tng b qun lý Mi ch th qun lý ( c quan hay cụng chc hnh chớnh) trong hot ng 3.1 Cỏc hỡnh thc qun lý hnh chớnh nh nc Khoa hoc quan lý nh nc khỏi quỏt sỏu hỡnh thc qun lý hnh chớnh... a phng tin 2 Cụng ngh thụng tin trong qun lý hnh chớnh nh nc Cụng ngh thụng tin ang c ng dng tớch cc vo cỏc lnh vc qun lý nh nc Nguyễn Hoài Nam Lớp: KT&QLC46 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 25 Lnh vc lónh o qun lý cng nh cỏc lnh vc khỏc ang chu tỏc ng ca cụng ngh thụng tin v cụng ngh thụng tin cú th h tr cụng tỏc qun lý nõng cao hiu qu hot ng ca nú ng thi, hot ng lónh o qun lý cng cú tỏc ng ln ti phỏt... cụng ngh thụng tin ng dng cụng ngh thụng tin l s dng nhng kt qu ca cụng ngh thụng tin h tr cho cỏc khõu cụng vic cn thit v cui cựng, mc cao nht l h tr cho cỏc t chc hot ng v cỏ nhõn t trao i, khai thỏc thụng tin trong mụi trng cụng ngh thụng tin; ci tin, i mi qui cỏch lm vic, t hiu qu cụng vic cao hn, ỏp ng c nhng thay i ang din ra Mc tiờu ng dng cụng ngh thụng tin trong cụng tỏc qun lý nh nc cỏc cp... khi x lý cỏc tỡnh hung phc tp II ng dng cụng ngh thụng tin trong qun lý hnh chớnh nh nc Cụng ngh thụng tin ó ngy cng úng vai trũ quan trng, l mt nhõn t thỳc y i vi thnh cụng trong cụng cuc i mi ca Vit Nam Vit Nam coi cụng ngh thụng tin l mt trong nhng lnh vc u tiờn, t nn múng cho nhng t phỏ v phỏt trin trong lnh vc cụng ngh cao núi riờng, cụng cuc hin i hoỏ núi chung 1 Khỏi nim cụng ngh thụng tin Cụng... qun lý ny ang thay th nhng hi ngh cú tớnh cht giao ban, thụng bỏo, thụng tin Vỡ vy, hin i hoỏ, cụng ngh hoỏ hot ng qun lý ang l xu th tt yu thay th hot ng qun lý th cụng ch yu bng sc ngi Tuy nhiờn vi hỡnh thc ny, cỏc phng tin k thut khụng th thay th trỏch nhim, t duy ca c quan ca cụng chc hnh chớnh, nht l cụng chc lónh o Ngi s dng cỏc phng tin k thut trong qun lý phi chu trỏch nhim chớnh tr, phỏp lý. .. tng k thut mng, a chng trỡnh qun lý h s cụng vic, th tớn in t vo hot ng, bo m mi cỏn b, chuyờn viờn cú th trao i thụng tin trờn mng v truy nhp vo trang thụng tin in t ca Chớnh ph Thc hin chun húa thụng tin thuc lnh vc mỡnh qun lý, phi hp vi Vn phũng Chớnh ph, Tng cc Thng kờ v B Khoa hc, Cụng ngh v Mụi trng ban hnh cỏc chun thụng tin v cụng ngh trong tin hc húa qun lý hnh chớnh nh nc Nguyễn Hoài Nam... nh 3 Hỡnh thc qun lý hnh chớnh nh nc Hỡnh thc qun lý hnh chớnh nh nc v qun lý hnh chớnh nh nc cú mi quan h mt thit vi nhau õy l mi quan h gia hỡnh thc v ni dung Mun thc hin mt ni dung qun lý hnh chớnh nh nc no ú u phi s dng hay thụng qua mt hỡnh thc qun lý nht nh Vỡ th, trc khi tỡm hiu khỏi nim v hỡnh thc qun lý hnh chớnh nh nc cn phi xỏc nh hot ng qun lý hnh chớnh nh nc l gỡ? Qun lý hnh chớnh nh nc... nh nc sau õy: a Hỡnh thc ra vn bn qun lý nh nc Nh nc ta qun lý xó hi bng phỏp lut, khụng ngng tng cng phỏp ch xó hi ch ngha Vỡ vy, trong qun lý, iu hnh cỏc c quan qun lý nh nc, cỏc cỏn b cụng chc hnh chớnh khụng th ch bng li núi, du hiu, kớ hiu m phi bng vn bn qun lý Nguyễn Hoài Nam Lớp: KT&QLC46 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 17 Vn bn qun lý l ý chớ ca ch th qun lý, th hin nhng quy nh c th v vic cm