Giải pháp thực hiện đối với nguồn đầu tư trong nước thời kỳ 2001- 2005

Giải pháp thực hiện đối với nguồn đầu tư trong nước thời kỳ 2001- 2005

Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Phần I Nhiệm vụ, vị trí và nội dung của kế hoạch vốn đầu t trong hệ thống kinh tế I. Những khái niệm cơ bản 1. Vốn đầu t, cơ cấu vốn đầu t và vai trò của nó Vốn là một khối lợng tiền tệ nào đó đợc ném vào lu thông nhằm mục đích kiếm lời. Số tiền đó đợc sử dụng muôn hình muôn vẻ nhng suy cho cùng là để mua sắm t liệu sản xuất và trả công cho ngời lao động nhằm hoàn thành công việc sản xuất kinh doanh hay dịch vụ nào đó với mục đích là thu về số tiền lớn hơn ban đầu. Còn nguồn vốn chính là nơi cung cấp vốn cho các hoạt động trên. Hoạt động đầu t là hoạt động bỏ vốn và làm tăng quy mô của tài sản quốc gia, gồm có hai loại là tài sản quốc gia sản xuất và tài sản quốc gia phi sản xuất. Vốn đầu t là toàn bộ giá trị của các t liệu sản xuất đợc hình thành từ các hoạt động đầu t. Vốn đầu t tài sản cố định là vốn cố định bao gồm nhà xởng, văn phòng, vật kiến trúc, máy móc thiết bị, cơ cấu lao động, phơng tiện vận tải và phơng tiện quản lý. Đầu t vào tài sản cố định vì tài sản cố định luôn chịu hao mòn vật chất nên phải đầu t bù đắp hao mòn để đáp ứng nhu cầu mở rộng quy mô của nền kinh tế. Do vậy, chúng ta cần phải đầu t mở rộng. Về tài sản cố định bị hao mòn vô hình nên phải đầu t hiện đại hoá. Vốn đầu t tài sản lu động là vốn lu động gồm có nguyên nhiên vật liệu dự trữ và hàng tồn kho. Đầu t vào tài sản lu động để đảm bảo cho quá trình sản xuất kinh doanh đợc tiến hành liên tục và có hiệu quả và để đảm bảo đối phó với những biến động về giá cả của thị trờng. Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Đối với mọi quốc gia thì nguồn vốn đầu t chỉ có thể đến từ 2 nguồn là trong nớc và ngoài nớc. Vốn trong nớc trớc hết là do tiết kiệm mà có, tức là phần chênh lệch giữa thu nhập và tiêu dùng. Vốn đầu t của Nhà nớc chính là số thu ngân sách còn lại sau khi đã chi cho các nhu cầu thờng xuyên. Vốn đầu t từ khu vực t nhân là thu nhập của tất cả các thành phần kinh tế sau khi trừ đi chi phí. Các nguồn vốn đó đợc chuyển từ tiết kiệm sang đầu t thông qua các công cụ của thị trờng vốn bao gồm hệ thống ngân hàng và thị trờng chứng khoán. Do đó để đáp ứng vốn cho khu vực sản xuất kinh doanh thì các nớc đặc biệt là các nớc đang phát triển phải mở rộng sự phát triển của thị trờng vốn và các công cụ của nó. Vốn đầu t nớc ngoài nếu xét về mặt hình thức thì nó cho vay và viện trợ phát triển (ODA) và đầu t trực tiếp (FDI). Đây là nguồn vốn hết sức quan trọng đối với các nớc đang phát triển vì các nớc đó có thể lợi dụng nguồn vốn nớc ngoài để phát triển kinh tế. Thực tế này đã đợc chứng minh ở một số nớc ASEAN trong quá trình xây dựng nền kinh tế độc lập, kể từ sau chiến tranh thế giới thứ và ngay cả Nhật Bản nữa. Đây là một trong những nội dung quan trọng của sự hoà nhập vốn đầu t trong và ngoài nớc, nhất là trong tình hình hiện nay, nhng lại ít đợc đề cập đến trong các lý thuyết kinh tế hiện đại. 2. Khái niệm về kế hoạch hoá khối lợng vốn đầu t xã hội. Kế hoạch hoá khối lợng vốn đầu t xã hội là một bộ phận của hệ thống kế hoạch và phát triển kinh tế xã hội, nó xác định tổng nhu cầu vốn đầu t xã hội cần thiết nhằm đạt đợc mục tiêu tăng trởng kinh tế thời kỳ kế hoạch, cân đối nhu cầu đối với các nguồn bảo đảm và đa ra các chính sách, các giải pháp cần thiết để khai thác, huy động và sử dụng có hiệu quả nguồn vốn đầu t của kỳ kế hoạch . 3. Nhiệm vụ và vai trò của kế hoạch vốn đầu t. Trớc hết kế hoạch vốn đầu t có nhiệm vụ phải xác định đợc nhu cầu về vốn đầu t, nhu cầu tích lũy dựa vào kế hoạch tăng trởng kinh tế theo mô hình tăng trởng đầu t. Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Kế hoạch vốn đầu t phân chia cơ cấu nhu càu vốn đầu t theo ngành và theo cột, xác định nguồn bảo đảm vốn đầu t. Ngoài ra, kế hoạch vốn đầu t còn có nhiệm vụ đa ra các chính sách giải pháp để khai thác, huy động và sử dụng nguồn vốn đầu t sao cho có hiệu quả cao nhất. Kế hoạch vốn đầu t là một phần kế hoạch biện pháp là kế hoạch hoá một yếu tố nội lực quan trọng nhất để thực hiện đợc mục tiêu của kế hoạch tăng trởng và phát triển kinh tế. Theo Mác để tái sản xuất đòi hỏi phải tích lũy, đó là chân lý của mọi chế độ. Do đó quá trình tích lũy vốn đợc coi là chìa khoá của mọi loại hình sản xuất ra của cải vật chất, cái cốt lõi của mọi nền sản xuất xã hội nói chung. Ngay từ thở ban đầu chủ nghĩa t bản đã tiến hành tích lũy bằng mọi biện pháp, nhằm tạo ra nguồn vốn, để hiện đại hoá sản xuất. Quá trình tích lũy vốn gắn liền với những trang đầy máu và nớc mắt. Thực tế này vẫn còn in đậm trong lịch sử nớc Anh thế kỷ 16 17, khi giai cấp t sản tiến hành tớc đoạt không thơng tiếc đối với ngời lao động đặc biệt là nông dân. Qua đó có thể thấy tích lũy là một trong những vấn đề trung tâm của các xã hội hiện đại. Giai cấp t sản ngay từ đầu đã tiến hành sử dụng mọi biện pháp để tích lũy vì tích lũy là cơ sở của tái sản xuất mở rộng, cơ sổ của tăng trởng và phát triển kinh tế. Mô hình của Harrod Domar cũng đa ra đợc tính quy luật của mối quan hệ giữa tăng trởng kinh tế và tiết kiệm tạo ra xu thế tích lũy cần thiết để đảm bảo mục tiêu tăng trỏng. Ngoài ra, ông còn có mô hình nói lên sự tơng tác giữa vốn đầu t và sản lợng của nền kinh tế vì ông cho rằng vốn là một yếu tố hết sức quan trọng để tăng trởng và phát triển kinh tế. Năm 1950 Rostow đa ra thuyết phân kỳ các giai đoạn phát triển kinh tế, thuyết này đa ra tỷ lệ phần trăm (%) cụ thể ở tích lũy của từng giai đoạn bao gồm 5 giai đoạn là : Kinh tế truyền thống, chuẩn bị cất cánh cất cánh, trởng thành và xã hội tiêu dùng (hậu công nghiệp). Theo chiến lợc phát triển kinh tế thì nớc ta đang ở giai đoạn thứ 2. Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Kế hoạch hoá vốn đầu t và kế hoạch hoá một lợng tiền cần thiết để thực hiện kế hoạch tại sản xuất giản đơn và tái sản xuất mở rộng cơ sở vật chất kỹ thuật của các nớc. Tóm lại kế hoạch hoá vốn đầu t có vai trò rất quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế ở các nớc đang phát triển vì vốn đầu t là một trong những yếu tố cơ bản nhất của tái sản xuất mở rộng là cơ sở của tăng trởng và phát triển kinh tế. II. Nội dung và phơng pháp kế hoạch hoá khối lợng vốn đầu t. 1. Xác định nhu cầu khối lợng vốn đầu t xã hội : a. Xác định tổng nhu cầu vốn đầu t và cơ cấu của nhu cầu vốn đầu t nhằm thực hiện mục tiêu tăng trởng kinh tế trong thời kỳ kế hoạch. Trớc hết ta đi xác định tổng nhu cầu vốn đầu t xã hội. Tổng nhu cầu chính là tổng nhu cầu tích lũy vốn trong thời kỳ báo cáo nhằm thực hiện kế hoạch tăng trởng kinh tế của kỳ kế hoạch. Mô hình Harrod Domar đa ra cách xác định tổng nhu cầu vốn đầu t nh sau : Vốn kỳ gốc sử dụng để bù đắp hao mòn vốn sản xuất kỳ gốc và bảo đảm đợc mục tiêu tăng trởng kinh tế. )( 000 0 +== gkks k s gk S 0 là tỷ lệ tích lũy trong GDP gốc khi biến thành vốn sản xuất Ta có nhu cầu tích lũy : = 1( 0 0 s S Hệ số trễ) S 0 đã có trong thống kê kỳ gốc So là nhu cầu, ta so sánh với nhu cầu So thực tế. Đây là đối tợng để đa ra các chính sách để khai thác huy động vốn đầu t. b. Xác định cơ cấu nhu cầu tích lũy. Y = W + Pr Gọi Sw là tỷ lệ tiết kiệm từ lơng Spr là tỷ lệ tiết kiệm từ lợi nhuận Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 .)( Pr )( Pr)()Pr( ()( Pr 0 swswspr Y gkk Y wswswspr Y sprxprswxw gkgk Y xSprswxw Y s S +=+ ++ = + =++= + == Trong đó : k : hệ số ICOR xác định bằng cách dự báo ICOR kỳ kế hoạch gk : Là tốc độ tăng trởng kế hoạch ( kế hoạch tăng trởng) 0 : Là tỷ lệ khấu hao kỳ kế hoạch (thống kê) Pr/Y : Tỷ lệ lợi nhuận trong thu nhập (thống kê) Nếu xác định đợc tỷ lệ tiết kiệm từ lợi nhuận (spr) theo phơng pháp thống kê ta sẽ tính đợc nhu cầu tiết kiệm từ lơng, từ dân c nhằm đảm bảo mục tiêu tăng trởng. Đối chiếu, so sánh với con số sw trên thực tế và sự chênh lệch sw theo nhu cầu và sw thực tế là đối tợng xử lý để xây dựng các giải pháp chính sách khai thác và huy động vốn đầu t cho mục tiêu tăng kỳ kế hoạch . c. Xác định con số tiết kiệm cần có kỳ kế hoạch. Chúng ta có hai cách tiếp cận : Tiếp cận từ khả năng tiết kiệm của kỳ kế hoạch và tiếp cận từ nhu cầu tích lũy để đảm bảo mục tiêu tăng trởng kinh tế. Tiếp cận từ khả năng tiết kiệm của kỳ kế hoạch. Ta dựa vào kế hoạch tăng trởng GDP (Yk) và mục tiêu tích lũy nội bộ trong GDP kỳ kế hoạch (sk) có thể tính khả nhăng tích lũy nội bộ kỳ kế hoạch theo thu nhập nền kinh tế : Sd(k) = sk. Yk Căn cứ vào các hợp đồng, các dàm phán cam kết với nớc ngoài trong kỳ kế hoạch ta có thể xác định đợc tổng khả năng tích lũy từ nguồn nớc ngoài (sf). Nh vậy ta tính đợc tổng khả năng tích lũy kỳ kế hoạch : S k Sd (k) + Sf (k) Tiếp cận từ nhu cầu tích lũy để đảm bảo mục tiêu tăng trởng kinh tế để kỳ kế hoạch k + 1. Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 KkkYkYkIk KkkIk k Yk YYkY k kk .)( ).( 1 1 11 += += += + ++ Ghép hai cách tiếp cận ta có thể xử lý đợc sự mất cân đối. Ik (khả năng) > Ik (nhu cầu) Y k+1 đạt và cho phép nâng g k+1 Ik (khả năng) < Ik (nhu cầu) giữ g k+1 nhng phải đề ra các giải pháp chính sách khác nhau nhằm giảm một cách tốt nhất g k+1 d. Xác định nhu cầu cơ cấu với các nguồn bảo đảm đầu t theo các góc độ khác nhau. Trên cơ sở đó lập b an gr cơ cấu nhu cầu vốn đầu t xã hội kỳ kế hoạch. Cơ cấu nhu cầu theo nguồn vốn bao gồm : nguồn vốn đầu t từ ngân sách Nhà nớc, nguồn vốn từ các doanh nghiệp Nhà nớc, nguồn vốn đầu t từ khu vực t nhân cá thể và các hộ gia đình và nguồn vốn đầu t từ nớc ngoài. Cơ cấu nhu cầu đầu t theo ngành kinh tế bao gồm vốn đầu t nông nghiệp (gồm cả xoá đói giảm nghèo) vốn đầu t từ công nghiệp, dịch vụ, vốn đầu t từ cơ sở hạ tầng và các lĩnh vực xã hội. 2. Cân đối nhu cầu với các nguồn lực bảo đảm vốn đầu t. a. Cơ cấu vốn đầu t trong và ngoài nớc. Đầu từ trong nớc giữ vai trò quyết định, đầu t nớc ngoài có ý nghĩa quan trọng trong việc giải quyết từng bớc sự mất cân đối giữa nhu cầu và nguồn vốn đầu t. Vốn đầu t trong nớc đóng vai trò quyết định vì : Nó là yếu tố nội lực, yếu tố đối ứng cần thiết để thu hút vốn nớc ngoài. Xét về mặt lâu dài, nó là yếu tố đảm bảo cho sự phát triển bền vững. Nó đảm bảo đầu t đồng đều để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế cho cả nớc, đặc biệt là các vùng không hấp dẫn đối với đầu t nớc ngoài. Vốn đầu t nớc ngoài có ý nghĩa quan trọng vì nó không thể thiếu đợc trong quá trình bổ sung cho sự thiếu hụt vốn đầu t trong nớc. Nó thực hiện với t cách là một kênh cần thiết trong chiến lợc chuyển giao công nghệ kỹ thuật. Nó giải quyết thêm công ăn việc làm, tạo thu nhập cho ngời lao động. Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Thông thờng để vốn đầu t nớc ngoài phát huy đợc tác dụng, có hiệu quả cần phải có một tỷ lệ cân đối vốn trong nớc. Việc xác định tỷ lệ này phụ thuộc vào từng ngành và trình độ kỹ thuật của ngành mà vốn trong nớc hoặc nớc ngoài đầu t vào. Trong giai đoạn đầu do nhu cầu vốn cần tập trung cho cơ sở hạ tầng và phát triển nông nghiệp nên tỷ lệ vốn đối ứng trogn nớc có thể thấp. Một đồng vốn nớc ngoài cần từ 1 đến 1,5 đồng vốn trong nớc. ở giai đoạn sau khi nhu cầu đầu t cần tập trung cao cho các ngành chế biến có hàm lợng vốn và kỹ thuật nhiều thì tỷ lệ này tăng từ 1,5 đến 2 đồng vốn trong nớc. b. Cân đối các nguồn bảo đảm vốn đầu t trong nớc. Có 3 loại đó là vốn đầu t từ ngân sách, từ các doanh nghiệp Nhà nớc và từ khu vực t nhân. * Vốn đầu t từ ngân sách phụ thuộc bởi : + Nguồn thu của ngân sách - Thuế, lệ phí (94,2%) (1996 - 2000) - ODA không hoàn lại Để tăng đầu t từ ngân sách, tăng thu từ ngân sách, nuôi dỡng nguồn thu, tạo ra các môi trờng thuận lợi cho kinh doanh. Cải cách chính sách thuế (hiện nay thuế 20% GD). Thuế suất Phạm vi, diện thụ : thuế thu nhập, tài nguyên bất động sản, đất đai. Giảm thuế suất, VAT để khuyến khích đầu t. + Nguồn chi từ ngân sách - Giảm chi thờng xuyên để trên cơ sở đó tăng chi cho đầu t + Phơng thức đầu t nguồn vốn từ ngân sách. - Cấp phát vốn - Cho vay tín dụng (giải quyết vấn đề thiếu vốn có hiệu quả) xu hớng giảm vốn cấp phát tăng cho vay tín dụng. (xem số liệu thời kỳ 1996 - 2000) Chi đầu t từ ngân sách /tổng đầu t xã hội Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 - Vốn đầu t từ ngân sách sẽ đầu t vào các kế hoạch nào : (Kế hoạch 2001 - 2005). - Nông nghiệp (xoá đói giảm nghèo) - Cơ sở hạ tầng, năng lợng và giao thông - Cơ sở hạ tầng xã hội * Vốn đầu t từ các doanh nghiệp Nhà nớc. Phụ thuộc vào : Quy mô, số lợng của doanh nghiệp Nhà nớc trong nền kinh tế Việt Nam hiện nay nhiều nhng có xu hớng hiệu quả tài chính (kinh tế) của các doanh nghiệp Nhà nớc. - Nguồn thu : Quỹ khấu hao, lợi nhuận để lại (Dp + Pr) 2/5 : Các doanh nghiệp Nhà nớc lỗ 3/5/ : Hoà vốn - Vấn d dề quan tâm : Sắp xếp lại doanh nghiệp Nhà nớc Xu thế giảm vì sau khi sắp xếp doanh nghiệp làm không hiệu quả, lại giảm, % đầu t từ doanh nghiệp Nhà nớc giai đoạn 2001 2005. * Nguồn vốn đầu t từ khu vực t nhân. Phụ thuộc vào các nguồn thu từ khu vực t nhân có : - Thu từ các doanh nghiệp t nhân 4 cá thể : Dp + Pr để lại (52% tổng GDP) - Thu từ thu nhập của các hộ gia đình DI C Sh Để tăng các nguồn thu từ thu nhập thì phải tăng qũy tiêu dùng dân c lên (phát triển DI) + Để tăng thu từ các doanh nghiệp t nhân lới lỏng cơ chế = chính sách trong thuế lãi suất. + Để tăng DI để Sh vì hay ít phụ thuộc vào chu kỳ sống của 2 nhà KTH Praneo Modigliani và fame Tobn đa ra công thức. RbDbWbVbHba DI S . 54321 ++++ +++++= H : Tăng tốc độ tăng trởng kinh tế V : Tuổi thọ bình quân Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 W : Giá trị nguồn tích luỹ của cải D : Tỷ lệ ăn theo R : Tỷ lệ lãi suất b 1 , b 2, b 3 , b 4 , b 5 Hệ số xác định tỷ lệ giành cho tiết kiệm khi các yếu tố t- ơng ứng với 1 đơn vị. Hiện nay 91,76 (66.000 tỷ đồng), hộ gia đình Việt Nam có tích lũy, 28% mua vàng, 18% để tiền, 16% đồ trang sức, huy động < 30 % xu thế phát triển. Vì các đơn vị t nhân cá thể ngày càng tăng. * Cơ chế chính sách thu hút nguồn thu vào đầu t huy động TK vào đầu t. - Đầu t trực tiếp : + Các chính sách liên quan đến môi trờng đầu t : Thủ tục HC, luật pháp, thuế má. + Cơ hội bỏ vốn : Phát triển cầu tiêu dùng (cầu xã hội). - Đầu t gián tiếp cho vay, mua các chứng khoán chính sách + lãi suất gửi. Đọc quan điểm tự do hoá lãi suất thực hiện lãi suất quan điểm : Ngời lãi suất tiền gửi so với mức lãi suất trong cùng khu vực + Phát triển thu nhập cho ngời có tiền gửi + Phát triển vị thế của đồng tiền Việt Nam + Phát ở mức dẫn đến giảm cầu đầu t ở Việt Nam Quan điểm đặt một mức lãi suất định hớng + Đa dạng hoá các kênh thu hút vốn + Thủ tục Xem : Tỷ lệ đầu t của khu vực t nhân / tổng đầu t xã hội thời kỳ 96-2000 và 2001- 2005. Kết luận : Làm sao huy động vốn ở khu vực t nhân tăng còn từ ngân sách và doanh nghiệp Nhà nớc giảm. C. Cân đối các nguồn vốn đầu t từ khu vực nớc ngoài. Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 * Đầu t trực tiếp nớc ngoài FDI : Là form các nớc công nghiệp phát triển đem vốn, công nghệ, thiết bị, kỹ thuật, chuyên gia, NVL sang Việt Nam để đầu t khai thác một lĩnh vực nào đó để nhằm mục tiêu thu lợi nhuận. - Ưu điểm : + Giải quyết buôn bán thiếu vốn + Giải quyết buôn bán chuyển giao công nghệ + Giải quyết việc làm + Giải quyết buôn bán kinh nghiệm, kỹ năng bài học quản lý + Giải quyết buôn bán mức độ thâm hụt trong cán cân thanh toán quốc tế. - Nhợc điểm : + Không công bằng trong phân phối + ảnh hởng đến vấn đề bền vững tạo sự phát triển không bền vững trong nền kinh tế khi họ rút vốn. + Cạn kiệt nguồn lực + Môi trờng - Quan điểm huy động : Bảo đảm cho 2 bên cùng có lợi - Chính sách : Môi trờng đầu t hợp lý có lợi cho các nhà đầu t cơ sở hạ tầng, kinh tế xã hội (đờng, điện, nớc, an ninh) và đầu t chính sách (phần mềm của môi trờng). + Cơ hội bỏ vốn cho các nhà đầu t tiêu thụ sản phẩm đầu t nớc ngoài. + Chủ động đợc trong các quan hệ với các nhà đầu t nớc ngoài. Muốn vậy phải có kế hoạch sử dụng các nhà đầu t trong các lĩnh vực cần thiết (kế hoạch 5 năm) nên tập trung vào khu vực công nghiệp với yêu cầu kũ thuật công nghệ ngày càng cao. + Đa dạng hoá các đối tác đầu t FDI/ tổng đầu t xã hội thời kỳ 96 2000 và 2001 2005. Xu hớng giảm về tỷ trọng còn trong tơng tác giữa FDI với ODA và vay TM thì FDI sẽ tăng. * Đầu t gián tiếp : [...]... xác nhu cầu đầu t vào lĩnh vực nào một cách phù hợp với sự vận động của nguồn vốn bảo đảm tính hiệu quả kinh tế cung nh yêu cầu của sự phát triển kinh tế III Những giải pháp thực hiện huy động vốn đầu t cho phát triển kinh tế thời kỳ 2001 2005 1 Giải pháp thực hiện bằng nguồn vốn đầu t nớc ngoài thời kỳ 2001 2005 1.1 Đối với nguồn vốn FDI Dự kiến vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài đợc thực hiện trong 5 năm... ăn có hiệu quả 2 Giải pháp thực hiện đối với nguồn vốn đầu t trong nớc thời kỳ 2001 2005 2.1 Giải pháp thực hiện đối với nguồn vốn từ ngân sách Nhà nớc Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Thực hiện một số nguyên tắc cơ bản trong công tác đầu t bằng nguồn vốn từ ngân sách nhà nớc Tỷ lệ huy động từ nguồn vốn, từ ngân sách nhà nớc vào khoảng 20-21%GDP, trong đó thuế và... 0918.775.368 Phần III Kế hoạch huy động vốn đầu t của Việt Nam thời kỳ 2001 2005 và các giải pháp thực hiện I Mục tiêu phát triển kinh tế và nhu cầu vốn đầu t cho thời kỳ kế hoạch 2001-2 005 1 Mục tiêu phát triển kinh tế xã hội Bớc vào kế hoạch năm 5 đầu tiên của thế kỷ 21, tình hình trong nớc và bối cảnh quốc tế có nhiều thuận lợi đan xen với nhiều thách thức Từ thực tế đất nớc nh vậy, đại hội Đảng toàn... đa ra một số giải pháp sau : Ngoài những giải pháp nhằm thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài vào Việt Nam, nó cũng tác động tích cực trong vấn đề thu hút nguồn vốn ODA Nguồn vốn này mấy năm qua đã đợc các đối tác tận tình giúp đỡ, nhng phía ta giải ngân còn thấp, cho nên trong thời gian tới chúng ta phải tăng cờng giải ngân một cách có hiệu quả hơn Hoàn thiện các khuôn khổ pháp luật cho các đối tác quản... trong và ngoài nớc, nhất là thông tin cho đầu t phát triển Thiết lập một thị trờng thông tin bình đẳng để có sự cạnh tranh cùng nhau tiến bộ 1.2 Đối với nguồn vốn đầu t phát triển ODA Trong 5 năm tới khả năng thực hiện nguồn vốn ODA khoảng 10 11 tỷ USD bao gồm các dự án có vốn ODA đợc hợp tác hoá bằng các hiệp định vay vốn, nhng cha giải và các khoản có thể cam kết trong thời gian tới, muốn thực hiện. .. hai giải pháp thu hút nguồn vốn ODA và FDI Đối vơi nguồn vốn này phải thực hiện một số giải pháp sau : Về phía doanh nghiệp cần nâng cao năng lực kinh doanh, tiết kiệm để đầu t mở rộng, bảo đảm làm ăn có hiệu quả, vay vốn để nhằm tái sản xuất mở rộng Xây dựng dự án, phải đánh giá về mặt khả thi thực hiện dự án trong bao lâu Về phía ngời bảo lãnh : Phải nâng cao uy tín, có trình độ để cho các nhà đầu. .. Tel : 0918.775.368 tốc độ giải ngân nguồn vốn ODA trong thời gian tới và tranh thủ trả nợ nớc ngoài không vợt quá 12% tổng thu ngân sách 2.2 Đối với đầu t các doanh nghiệp Nhà nớc Nhìn chung các doanh nghiệp Nhà nớc thời gian qua làm ăn kém hiệu quả cho nên thời gian tới phải sắp xếp lại doanh nghiệp Nhà nớc, củng cố và hoàn thiện tổng Công ty Nhà nớc, thực hiện các giải pháp lành mạnh hoá tài chính,... cho giai đoạn đầu và 1,5 cho giai đoạn sau nh vậy nhu cầu vốn sẽ đáp ứng 55% vốn trong nớc và 45% vốn từ bên ngoài cho giai đoạn 2001 2005 vì vậy đạt đợc mục tiêu tăng trởng kinh tế đề ra Phải thực hiện một số quan điểm sau : Coi trọng đồng thời hai nguồn vốn trong và ngoài nớc nhng tầm quan trọng của nguồn vốn nớc ngoài Nguồn vốn trong nớc vẫn giữ vai trò chủ đạo, bởi vì nguồn vốn trong nớc đợc huy... đợc cấp phép cha đợc thực hiện của các năm trớc, vốn thực hiện các dự án cấp phép mới và bổ sung các dự án đã dợc thực hiện Giữ vững ổn định chính trị xã hội xây dựng bộ máy quản lý Nhà nớc trong sạch vững mạnh, nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nớc và bảo đảm lòng tin của nhân dân đối với lãnh đạo của Đảng, sự quản lý của Nhà nớc Hoàn thiện môi trờng pháp lý bảo đảm hấp dẫn các nhà đầu t nớc ngoài và những... USD Trong đó thu từ thuế vào khoảng 560 nghìn tỷ đồng Tổng chi ngân sách vào khoảng 720 750 nghìn tỷ, trong đó chi cho đầu t phát triển chiếm khoảng 25 26% , chi thờng xuyên vào khoảng 57- 58% chi trả nợ trong nớc và ngoài nớc vào khoảng 17 18 tổng chi ngân sách để thực hiện đợc điều này cần thực hiện một số giải pháp sau : Thu ngân sách nhà khoảng 20-21% GDP chính sách thu ngân sách phải thực hiện . giải pháp thực hiện huy động vốn đầu t cho phát triển kinh tế thời kỳ 2001 2005. 1. Giải pháp thực hiện bằng nguồn vốn đầu t nớc ngoài thời kỳ 2001 2005. . vốn đầu t của Việt Nam thời kỳ 2001 2005 và các giải pháp thực hiện I. Mục tiêu phát triển kinh tế và nhu cầu vốn đầu t cho thời kỳ kế hoạch 2001-2 005.