Quản lý chi phí các dự án xây dựng lớn sử dụng ngân sách nhà nước ở hà nội

Qu ng ln s dc  i  i hc Kinh ti hc Qui LuLut: 60 34 01 Ngi hng dn : TS. Khu Th Tuyt Mai o v: 2013 82 tr . Abstract. Lu  ng quan v qu        n              n qu       t s  gi, Anh, Trung Quc, Nht Bn        n, qu         n thit,    t nht nhu cu                                 ch Nh      t s   ,   nh c nhng kt qu   c, nhng bt c t s  .   xut 08 gi                            2015 -2020. . Keywords.Qu; c; i; D  Content. 1. Sự cần thiết nghiên cứu đề tài Mt trong nhng v qu ca Ch tch H  sn xut phi tit kim, ch tch H    sn xuu qu. t sn phc bit phc v cho sn xut u ci s  n kinh t - i ct ln, chim t tr y, vi i v,  trc thu tri u ng thc hin mn kinh t - m bo hiu qu, tit kim, chng th m quan trc bit. c t vi u t ln. Th thit hi lc, tp th n s n bn vng c ngi ln vi mt trong nhng nguy t nh kinh t - i. Vi qu a chng th ng.  u t quan tr ch    du t  quan h mt thit v t bi ca d u t: ch ng rt ln yu t ng. Qu t ch, hp  dng thc, n ti n kinh t - i ct c. Gim thn vn kinh t -  gim thn thc hin  n chun b n thc hin k  dng. Bng kinh nghim t ng, vi vn kin thc hnh ca  ng kin thc cn thin c phc v  ch : “Quản lý chi phí các dự án xây dựng lớn sử dụng ngân sách Nhà nước ở Hà Nội” cho lut nghip.  c thc hin nh nhng v u sau :                                     ,       ?                2015-2020? 2. Tình hình nghiên cứu   k n mt s u sau: * Về các công trình nghiên cứu của nước ngoài: International construction cost report, “International construction costs: A changing world economy”, Paul Moore - Mathew Riley - Tim Robinson - Nick Smith, EC Harris research, 2-     -      Paul Martin, Concepts and Practies of Model - based Quantity Takeoff and Estimating – A Case Study, American Society of Professional Estimator Herrero     -  - n -     Du Giang, Invertment Management and Construction Economics in China,                Management    Peter Elwyn Phillips, Personal Experience of Pre and Post Contract Management,   Federal International des Ingenieurs Conseils      Takahiro KONAMI, Target Price Determination and Cost Estimation Methods of Public Works in Japan, Ministry of Land, Infrastructure, Transport and Tourism,     b          Takashi NAKAYAMA, Works and Cost Estimates, The Overseas Construction   * Về các công trình nghiên cứu của Việt Nam: t “Quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình”n t   cp a  i vi hiu qu  ng trc tip ti chp,  Ch n khai thc hin quan tru qu qu dng ngun v ngu ng hiu qu s dc t m y hu h u thi  c hinh cn khai thc hin d ng, hiu qu m bo theo h t k c duyt. t “Quản lý chi phí đầu tư xây dựng - Bài toán đã có lời giải”n,  cp: Qung sao cho hiu qun lp v quc t  i vng, tc chuyn bin ln t  tp trung  th ng, to s ch m c th tham gia hong, tp vi s bing ca th ng.  n nhiCh u , gim s can thip cu qu  n. Trong bi cnh th u bi qu ng tip ti mi th ng, hi nhp v quc t. Lu “Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách Nhà nước của thành phố Hà Nội”o, bng gi u h th  luc tin v qun t c ca t c trng qun t c c  xung, gin n t c c i.  t “Nâng cao hiệu quả quản lý chi đầu tư xây dựng cơ bản”, Minh n t Qu  cn quu n ca tnh Qun kim ch lng thi cn tp trung ngu  quan tri vit gim chi i v , UBND t o tp trung ngun v ng, nhy nhanh ti, s dng phc v   n c     t nhiu mm bo sn xui sng, n cc bim b t “Tác động các quy luật kinh tế và thể chế quản lý chi phí đầu tư xây dựng trong nền kinh tế thị trường ở Việt Nam”, Trn Hng Mai, T  dng, s   cp mt s ng ch yn s  thc qun t s vng ct kinh t n ca kinh t th ng ni dung ch yn th ch qu ng vn kinh t th ng  Vit Nam. t “Cơ chế quản lý đầu tư xây dựng – Thực trạng của Việt Nam và kinh nghiệm quốc tế”, Ph ng, s  i bt ln trong vic thc hin ch, ti, bm chu qu v hiu qu kinh t - c bii v ng s dng v c. t “Lãng phí trong thực hiện dự án đầu tư xây dựng dưới góc nhìn lập tiến độ và quản lý thực hiện tiến độ xây dựng không tốt”, Nguyn Huy Thanh - Nguyn Quc Ton - ng Th Dinh Loan, T ng, s    quan dn ti t hoc qu thc hin ti   m chng trong th c ch tu mnh nh ng, hoc ch u nhng bt cp qung, d ng. Hi u v qu ng s d c t “Quản lý chi phí các dự án xây dựng lớn sử dụng ngân sách Nhà nước ở Hà Nội”   la chn cho lut nghip. 3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 3.1. Mục đích       3.2. Nhiệm vụ nghiên cứu -   thc tin v qu ng s dng ngun vc. - u thc trng qu ng ln s d c  i. -  xut mt s gin thi  dng ln s dc  i. 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 4.1. Đối tượng nghiên cứu u c  ng ln s dc  i. 4.2. Phạm vi nghiên cứu - V n u qu ng ln s dng vn thuc   n ca d ng: Chun b c hi  dng. - V th u qu ng ln s d c  n 2006 -2013. - V  u mt s ng h + D i ngh Quc gia; + D ng tr s c B  + D  i; + D ng cu Nh- i; + D ng st Linh - - i; + D  Da - n u - Voi Phc). 5. Phương pháp nghiên cứu - Vn dng lc v qu n quy phm hi  qua d  dng vng t ngun vc. - ng hng nhm, nhng tn ti  ng ln s dng c  i. - ng nhi chiu thc trn  ng ln s dc   u (2006-c tr ng mt s  gii nhc kinh nghim. -  li liu ch yu dn th cu  nguy: t Kic, Tng hng Vit Nam, Vin Kinh t  6. Những đóng góp của luận văn - H th  thc tin v qu  dng s dng ngun vc. - c trng qu ng ln s d c  i. -  xut mt s gi  dng ln s dc  i. 7. Kết cấu luận văn n m u, kt lun, danh mu tham kho, ni dung lun    thc tin v qu  dng s dng ngun vc. c trng qu d ng ln s d c  i. t s gi  ng ln s dc  i. TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt 1. Thủ đô Hà Nội – 5 năm mở rộng địa giới hành chính. 2. Thông tư số 19/2011/TT-BTC ngày 14/02/2011 quy định về quyết toán dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn Nhà nước. 3. Tuyển tập mẫu hợp đồng trong hoạt động xây dựng, Nxb  4. Tuyển tập các bài viết hội thảo khoa học quốc tế: Kinh tế và quản lý xây dựng – Những vấn đề lý luận và thực tiễn,  5. 550 tình huống giải đáp những vướng mắc về quản lý dự án, chi phí xây dựng, giám định chất lượng công trình và thanh quyết toán vốn đầu tư xây dựng,  6. Đề án đổi mới cơ chế quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình. 7. Thông tư số 03/2009/TT-BXD ngày 26/3/2009 quy định chi tiết một số nội dung của Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình. 8. Thông tư số 27/2009/TT-BXD ngày 31/7/2009 hướng dẫn một số nội dung về quản lý chất lượng công trình xây dựng. 9. Thông tư số 04/2010/TT-BXD ngày 26/5/2010 hướng dẫn lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình. 10.  Thông tư số 09/2011/TT-BXD ngày 28/6/2011 hướng dẫn mẫu hợp đồng thi công xây dựng công trình. 11. Thông tư số 10/2013/TT-BXD ngày 25/7/2013 quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng công trình xây dựng. 12. Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003 về quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách Nhà nước. 13. Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 về quản lý chất lượng công trình xây dựng. 14. Nghị định số 16/2005/NĐ-CP ngày 07/5/2005 về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình. 15. Nghị định số 112/2006/NĐ-CP ngày 29/9/2006 về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 16/2005/NĐ-CP về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình. 16. Nghị định số 99/2007/NĐ-CP ngày 13/6/2007 về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình. 17. Nghị định số 49/2008/NĐ-CP ngày 18/4/2008 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 về quản lý chất lượng công trình xây dựng. 18. Nghị định số 58/2008/NĐ-CP ngày 05/5/2008 của Chính phủ về hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu và lựa chọn Nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng. 19. Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 10/02/2009 về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình. 20. Nghị định số 83/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 về sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12 tháng 02 năm 2009 về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình. 21. Nghị định số 85/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 về hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu và lựa chọn Nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng. 22. Nghị định số 112/2009/NĐ-CP ngày 14/12/2009 về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình. 23. Nghị định số 48/2010/NĐ-CP ngày 07/5/2010 về hợp đồng trong hoạt động xây dựng. 24. Nghị định số 15/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 về quản lý chất lượng công trình xây dựng. 25. Kinh tế đầu tư xây dựng,  26. Quản lý Nhà nước về kinh tế và quản trị kinh doanh trong xây dựng,  27. Giáo trình Kinh tế chính trị đại cương,  28.    Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình,  [...]... ban hành quy định một số nội dung về quản lý các dự án đầu tư trên địa bàn thành phố Hà Nội 51 UBND Thành phố Hà Nội (2011), Quyết định số 02/2011/QĐ-UBND ban hành quy định về một số nội dung quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình sử dụng vốn Nhà nước do UBND thành phố quản lý 52 UBND Thành phố Hà Nội (2011), Thời gian thực hiện dự án đầu tư xây dựng ở Hà Nội – Thực trạng và giải pháp 53 UBND Thành... điện tử Xây dựng 33 Phạm Văn Khánh (2013), “Cơ chế quản lý đầu tư xây dựng – Thực trạng của Việt Nam và kinh nghiệm quốc tế”, Tạp chí Kinh tế xây dựng, (04), tr 9-13 34 Kiểm toán Nhà nước (2007), Báo cáo kiểm toán dự án đầu tư xây dựng trụ sở làm việc cơ quan Bộ Tài chính 35 Kiểm toán Nhà nước (2008), Báo cáo kiểm toán dự án đầu tư tu bổ, nâng cấp Nhà hát lớn thành phố Hà Nội 36 Kiểm toán Nhà nước (2010),... quy hoạch của vùng thủ đô Hà Nội 47 Tổng Hội xây dựng Việt Nam (2011), Thời gian thực hiện dự án đầu tư xây dựng ở Việt Nam – Thực trạng và giải pháp 48 Tổng Hội xây dựng Việt Nam (2011), Quản lý dự án đầu tư xây dựng ở thành phố Hà Nội – Giải pháp và kiến nghị 49 Quang Trung (2012), Quản lý chi phí đầu tư xây dựng, Báo điện tử Điện Biên Phủ ngày 11/4/2012 50 UBND Thành phố Hà Nội (2010), Quyết định... và quản lý thực hiện tiến độ xây dựng không tốt”, Tạp chí kinh tế xây dựng, (04), tr 27-29 44 Lê Toàn Thắng (2012), Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách Nhà nước của thành phố Hà Nội, thạc sĩ kinh tế, Trung tâm đào tạo, bồi dưỡng giảng viên ngành lý luận chính trị 45 Thủ tướng Chính phủ (2011), Quyết định số 1259/QĐ-TTg ngày 26/7/2011 về Phê duyệt quy hoạch chung xây dựng thủ đô Hà Nội. .. nước (2010), Báo cáo kiểm toán dự án đầu tư xây dựng Trung tâm hội nghị quốc gia 37 Trần Hồng Mai (2013), “Tác động của các quy luật kinh tế và thể chế quản lý chi phí đầu tư xây dựng trong kinh tế thị trường ở Việt Nam”, Tạp chí Kinh tế xây dựng, (04), tr 2-7 38 Thanh Minh (2012), “Nâng cao hiệu quả quản lý chi đầu tư xây dựng cơ bản”, Báo điện tử Quảng Ninh 39 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2005),... Thái Hà (2006), Thực trạng và một số giải pháp nâng cao chất lượng kiểm soát thanh toán vốn đầu tư XDCB qua hệ thống KBNN, Nghiên cứu khoa học ngành KBNN 30 Bùi Mạnh Hùng, Nguyễn Tuyết Dung, Nguyễn Thị Mai (2010), Giáo trình Kinh tế xây dựng, Nxb Xây dựng, Hà Nội 31 Nguyễn Công Hoa (2010), Quản trị xây dựng, Nxb Kinh tế quốc dân, Hà Nội 32 Vũ Huyền (2009), Quản lý chi phí đầu tư xây dựng - Bài toán... Thành phố Hà Nội (2013), Quyết định số 49/2013/QĐ-UBND ngày 11/11/2013 Ban hành Quy định trách nhiệm quản lý chất lượng công trình xây dựng trên địa bàn Thành phố Hà Nội 54 UBND thành phố Hà Nội (2013), Quyết định số 56/2013/QĐ-UBND ngày 11/12/2013 về việc ban hành Quy định về thẩm tra, thẩm định và phê duyệt thiết kế xây dựng công trình trên địa bàn thành phố Hà Nội 55 Viện Kinh tế Xây dựng, Công... 29/11/2005 40 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2002), Luật Ngân sách Nhà nước số 01/2002/QH11 ngày 16/12/2002 41 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2003), Luật Xây dựng số 16/2003/QH11 ngày 26/11/2003 42 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2009), Luật sửa đổi, bổ sung số 38/2009/QH12 19/6/2009 43 Nguyễn Huy Thanh, Nguyễn Quốc Toàn, Đặng Thị Dinh Loan (2013), “Lãng phí trong thực hiện dự án đầu tư xây dựng dưới góc nhìn... Viện Kinh tế Xây dựng, Công ty Davis Langdon & Viet Nam (2007), Quy trình quản lý chi phí dự án xây dựng ở một số nước trên thế giới Tiếng Anh 56 Scott, B (2005), The Art of Project Management, Prentice Hall, United States of America 57 Henk, H., Rutger, K., Laurents, S., & Joris, Z (2006), Project Management Handbook, Data Archiving and Networked Services 58 Chris, H (1998), Project Management for . c phc v  ch : Quản lý chi phí các dự án xây dựng lớn sử dụng ngân sách Nhà nước ở Hà Nội cho lut nghip.  c thc hin nh. ng s d c t  Quản lý chi phí các dự án xây dựng lớn sử dụng ngân sách Nhà nước ở Hà Nội   la chn cho lut nghip. 3 quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình sử dụng vốn Nhà nước do UBND thành phố quản lý. 52. Thời gian thực hiện dự án đầu tư xây dựng ở Hà Nội – Thực trạng và